Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31.07.2015 № 179

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

	Государственный инженер-инспектор гостехнадзора
		подпись		Ф.И.О.
		М.П.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 31 июля 2015 г. № 179

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания государственной услуги «Выдача учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса об аккредитации и о выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин»

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент «Выдача учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса об аккредитации и о выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин» (далее – Административный регламент, государственная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при обследовании организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее –  образовательные учреждения).

Круг заявителей

2. Заявителями являются образовательные учреждения, осуществляющие подготовку трактористов-машинистов (трактористов).

От имени заявителей выступают руководители образовательных учреждений либо иные лица, действующие на основании полномочий, оформленных в установленном порядке.

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

3. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания (далее – Отдел, Министерство соответственно), по телефонам: [phone], 64-22-01, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет по электронному адресу: http://www.mcx-rso-a.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по электронному адресу: http://www.gosuslugi.ru.

4. На стендах размещается следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактных телефонах государственных инженеров - инспекторов Отдела по соответствующему району (далее – государственный инспектор) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

режим работы Отдела;

график приема;

банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины и платежей;

текст Административного регламента;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

перечень необходимых документов;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги.

5. Справочная информация предоставляется бесплатно государственными инспекторами по месту обращения заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет по электронному адресу: http:// www.mcx-rso-a.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по электронному адресу: http://www.gosuslugi.ru.

6. Часы работы государственных инспекторов устанавливаются согласно внутреннему служебному распорядку: понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00, пятница: с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв: с 13.00 до 13.45. Суббота, воскресенье - выходной.

7. Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке письменно, по телефону либо по электронной почте информируются специалистами Отдела:

об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

о сроках оформления документов и процедуре их получения в Отделе.

8. Об отказе в предоставлении государственной услуги получателю услуги сообщается в письменной форме с указанием причин отказа (письменной отметкой на заявлении или заказным письмом), а также может дублироваться по телефону или электронной почте при наличии таких данных в заявлении и технических возможностей.

9. О дате завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается в письменной форме или по указанному в заявлении телефону или электронной почте.

10. В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги получатель услуги имеет право на получение сведений о процессе ее исполнения при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Отдела, в который подано заявление.

11. Консультации получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводятся в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации и письменные консультации. Все консультации, а также предоставленные государственными инспекторами в ходе консультации документы предоставляются безвозмездно. Среднее время ожидания в очереди на консультацию не должно превышать 15 минут.

12. Телефонные обращения юридических и физических лиц принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц Отдела, которые непосредственно взаимодействуют с получателями услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственный инспектор подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам выдачи свидетельства о соответствии оборудования и оснащенности образовательного учреждения требованиям аккредитации и лицензирования на право подготовки трактористов-машинистов (трактористов) и деятельности Отдела. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга «Выдача учебным учреждениям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса об аккредитации и о выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин».

Наименование органа исполнительной власти

Республики Северная Осетия–Алания, непосредственно

предоставляющего государственную услугу

14. Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является выдача руководителю образовательного учреждения свидетельства, подтверждающего соответствие образовательной деятельности по заявленным профессиям (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - свидетельство) либо уведомление об отказе в выдаче свидетельства.

Срок предоставления государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня обращения заявителя.

Срок выдачи свидетельства либо уведомления об отказе в выдаче свидетельства руководителю образовательного учреждения не может превышать 1 рабочий день с момента подписания заключения всеми членами комиссии.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года №796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года №1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года №807 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2014 года №148 «Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания».

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги и услуг,

которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги,

способы их получения заявителем, порядок их представления

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для обследования образовательных учреждений на соответствие их материальной базы и оснащенности образовательного процесса требованиям, предъявляемым при выдаче лицензий на право подготовки и переподготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов и машинистов самоходных машин:

заявление образовательного учреждения по форме, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

копия устава образовательного учреждения;

копия свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения;

копия общих сведений об образовательном учреждении (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);

копия сведений о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);

копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;

копии данных о материально-технической базе или оснащенности образовательного процесса (приложения 6, 7 к настоящему Административному регламенту).

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. В случае если документы не заверены, одновременно с копиями предъявляются для сверки их оригиналы.

19. Документы, представляемые для оказания государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для выдачи свидетельства.

Каждый документ, содержащий более одного листа текста, представляется для оформления и выдачи свидетельства в прошитом и пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью руководителя образовательного учреждения либо иного лица, действующего на основании полномочий, оформленных в установленном порядке, и печатью образовательного учреждения.

Текст документов, представляемых для проведения оформления и выдачи свидетельства, должен быть написан ясно и четко.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг,

которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных организаций и которые заявитель

вправе представить, а также способы их получения заявителями,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

20. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия–Алания находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

а) представление документов заявителем с нарушениями требований, установленных пунктом 19 настоящего Административного регламента;

б) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента;

в) текст представленных заявителем документов не поддается прочтению, написан неясно и нечетко;

г) представление заявителем документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) несоответствие учебных кабинетов потребности образовательного учреждения;

б) несоответствие учебных кабинетов по каждому предмету потребностям;

в) несоответствие лабораторий и мастерских для практических занятий потребностям;

г) несоответствие учебных самоходных машинах для практических занятий потребностям;

д) несоответствие материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения потребностям;

е) несоответствие учебных площадей требованиям строительных и санитарно-гигиенических правил;

ж) неуплата заявителем установленной Налоговым кодексом Российской Федерации государственной пошлины за выдачу свидетельства.

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги, в том числе сведения

о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,

участвующими в предоставлении государственной услуги

24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

за предоставление государственной услуги

25. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оплата производится в бюджет Республики Северная Осетия–Алания через расчетно-кассовые центры.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

27. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

28. Запрос заявителя при личном обращении в Отдел подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день обращения заявителя лицом, уполномоченным на прием запроса при личном обращении.

29. Запрос заявителя, поступивший в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства лицом, уполномоченным на прием запроса в электронном виде, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Отдел.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,

размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке

предоставления государственной услуги

30. Помещения Отдела должны находиться вблизи от остановок общественного транспорта.

31. На территории, прилегающей к месторасположению Отдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них 1 - для специализированной техники.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

32. Здания (строения), в которых расположен Отдел, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение.

33. Центральный вход в Отдел должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование Отдела;

режим работы Отдела;

телефонные номера и электронный адрес (при наличии) Отдела.

34. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

35. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

36. Помещения Отдела должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам.

37. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

38. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

39. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

40. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

41. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

42. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из помещения при необходимости.

Показатели доступности и качества государственной услуги,

в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги и их продолжительность, возможность получения

государственной услуги в многофункциональном центре

предоставления государственных и муниципальных услуг,

возможность получения информации о ходе

предоставления государственной услуги, в том числе

с использованием информационно-коммуникационных технологий

43. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) доступность государственной услуги:

ПД=КП/(КП+КН)*100,

где:

КП - количество оказанных Отделом государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,

КН - количество жалоб на неисполнение государственной услуги;

б) своевременность оказания государственной услуги:

ПК=К1/(К1+К2+К3)*100,

где:

К1 - количество своевременно оказанных Отделом государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,

К2 - количество оказанных Отделом государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,

К3 - количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги Отделом в соответствии с настоящим Административным регламентом.

44. Предоставление государственной услуги предусматривает три взаимодействия заявителя с должностными лицами при:

подаче в Отдел заявления и документов о предоставлении государственной услуги - максимальный срок 40 минут;

обследовании образовательного учреждения - максимальный срок не может превышать 3 рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя;

направлении (выдаче) заявителю свидетельства либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - максимальный срок не может превышать 1 рабочий день с момента подписания заключения всеми членами комиссии.

45. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Возможно размещение информации по предоставлению государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

46. Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении в Отдел, в который был подан запрос на предоставление государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

47. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

48. Заявителям обеспечивается возможность получения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) формы заявления, необходимого для получения государственной услуги.

Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг отсутствует.

49. Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Перечень административных процедур

50. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующие административные процедуры:

а) прием заявления и документов, их регистрация;

б) анализ представленных документов;

в) обследование образовательного учреждения;

г) оформление свидетельства, направление (выдача) заявителю свидетельства либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», отдельных административных процедур

51. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

52. Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается:

при личном обращении в Отдел;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.

Заявление вместе с копиями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в электронном виде (при наличии соответствующих технических возможностей) для первоначальной обработки и проверки содержащихся в них сведений.

При обработке документов, представленных в электронном виде, специалист Отдела обязан направить заявителю соответствующее уведомление. В случае принятия положительного решения по результатам рассмотрения заявления и документов заявителю сообщается о соответствии представленных документов всем требованиям, а при установлении обстоятельств, не позволяющих совершить вышеназванное действие направляется мотивированный отказ в приеме документов.

53. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о процессе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.

54. Отдел при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия–Алания. Отдел в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, формирует в рамках системы межведомственного взаимодействия запрос с перечнем сведений: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), период времени, за который требуется получить сведения. Ответ на запрос направляется в течение 5 дней. В ответе на запрос содержится следующая информация: сумма оплаты, код бюджетной классификации (КБК), назначение платежа, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) получателя.

Блок-схема предоставления государственной услуги

55. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

Прием заявления и документов, их регистрация

56. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с заявлением и документами, указанными в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента.

57. Государственный инспектор:

а) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя, его полномочия, а в случае подачи документов в электронной форме - наличие квалифицированной электронной подписи, принадлежащей заявителю;

б) проверяет поступившие заявление и документы на предмет их соответствия пункту 18 настоящего Административного регламента, а также отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 21, и оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами «а» - «е» пункта 22 настоящего Административного регламента.

По результатам выполнения данного административного действия государственный инспектор осуществляет прием документов или возвращает их заявителю.

Максимальное время выполнения действия - 1 час с момента приема документов.

58. В течение 1 рабочего дня с момента приема документов государственный инспектор с использованием системы межведомственного взаимодействия формирует запрос в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия–Алания для получения информации об уплате государственной пошлины заявителем.

Порядок направления запроса, ответа на запрос, сроки ответа на запрос и требования к составу информации, содержащейся в запросе и ответе на запрос, установлены пунктом 54 настоящего Административного регламента.

Результатом выполнения данного административного действия является получение государственным инспектором информации об уплате государственной пошлины.

В случае если в ответе на запрос будет указана информации об отсутствии уплаты государственной пошлины заявителем, государственный инспектор в течение 1 рабочего дня со дня получения ответа на запрос готовит и подписывает письменное уведомление заявителю о возврате заявления и документов в связи с неуплатой заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги и в этот же день направляет указанное уведомление с заявлением и приложенными к нему документами по почте или передает их заявителю лично, при этом заявитель расписывается в получении уведомления и прилагаемых к нему заявления и документов на втором экземпляре уведомления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 10 рабочих дней с момента приема документов.

59. При подаче заявления, предусмотренного настоящим Административным регламентом, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), специалист Отдела (государственный инспектор) направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.

60. Результатом выполнения административной процедуры является прием специалистом Отдела (государственным инспектором) заявления и документов, представленных заявителем, их регистрация и внесение в журнал регистрации заявлений записи о приеме заявлений.

Анализ представленных документов

61. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, представленных заявителем.

62. Специалист Отдела (государственный инспектор) анализирует представленные документы на предмет:

потребности образовательного учреждения в учебных кабинетах по заявленным профессиям;

потребности в учебных кабинетах по каждому предмету после определения их общего числа;

потребности в лабораториях и мастерских для практических занятий;

потребности в учебных самоходных машинах для практических занятий;

соответствия учебных планов и программ нормативным документам.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 5 рабочих дней.

63. По завершении анализа специалист Отдела (государственный инспектор) осуществляет подготовку предложений с последующим их представлением одновременно с представленными заявителем документами руководителю Отдела на согласование.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.

64. Результатом административной процедуры является согласование руководителем Отдела представленных предложений специалистом Отдела (государственным инспектором) заявления и документов, представленных специалистом Отдела (государственным инспектором), дающее право на обследование образовательного учреждения, а также назначение специалистом Отдела (государственным инспектором) даты и времени проведения обследования.

Обследование образовательного учреждения

65. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени проведения обследования образовательного учреждения, установленного специалистом Отдела (государственным инспектором).

66. Обследование материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения проводится комиссией Отдела, образованной приказом руководителя Отдела.

67. Комиссией осуществляется:

а) обследование образовательного учреждения на предмет подготовки и переподготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов, машинистов самоходных машин, которое начинается с проверки наличия:

учебных кабинетов (классов), лабораторий и мастерских (приложение 9 к настоящему Административному регламенту), оснащенных необходимым оборудованием, техническими средствами обучения, учебными и наглядными пособиями;

закрытой от движения площадки или трактородрома;

учебных самоходных машин;

б) в кабинетах (классах) для теоретических занятий проверяется наличие:

рабочего места (кафедры) преподавателя;

классной доски;

столов и стульев из расчета одновременной посадки 30-ти человек и при необходимости демонстрационного стола для показа отдельных узлов и деталей;

учебно-наглядных пособий и технических средств обучения;

учебного оборудования в количестве, обеспечивающем полную и качественную отработку программного материала;

в) в лабораториях проверяется наличие учебных мест для отработки заданий звеньями по всем темам предметов, и оснащенных рабочим столом (верстаком), учебным оборудованием, комплектом инструментов, приборов и приспособлений, учебной документацией;

г) осуществляется проверка учебных мест с учетом следующих требований:

рациональное и полное использование полезной площади;

техническая эстетика;

обеспечение правил охраны труда;

обеспечение правил противопожарной безопасности;

установка крупных механизмов и частей самоходных машин на соответствующие подставки.

Лаборатории и мастерские с действующими самоходными машинами и двигателями должны иметь вентиляцию и трубопроводы для отвода наружу отработанных газов;

д) сопоставление результатов расчетов по формулам (приложения 10, 11, 12 к настоящему Административному регламенту) потребности и наличия учебных кабинетов, лабораторий, мастерских, учебных самоходных машин с данными, представленными руководителем образовательного учреждения;

е) анализ качественного и количественного состава руководящих и инженерно-педагогических кадров с изучением личных дел руководителей, преподавателей и мастеров производственного обучения с целью установления соответствия профессионального образования кадров профилю подготавливаемых профессий, занимаемой должности и наличия необходимой квалификации;

ж) анализ учебной документации на соответствие учебных планов профессиям и специальностям Перечню профессий учреждений начального профессионального образования для подготовки рабочих;

з) экспертиза соответствия учебных площадей требованиям строительных и санитарно-гигиенических правил и норм (приложение 13 к настоящему Административному регламенту).

Максимальный срок проведения обследования комиссией Отдела образовательного учреждения не должен превышать 3 рабочих дня.

По результатам обследования комиссией в течение 1 рабочего дня после окончания обследования образовательного учреждения составляется заключение по форме, согласно приложению 14 к настоящему Административному регламенту, которое подписывается всеми членами комиссии. После подписания заключения членами комиссии председателем комиссии осуществляется ознакомление под роспись с данным заключением заявителя.

68. Результатом выполнения административной процедуры является подписание заключения всеми членами комиссии, ознакомление с ним заявителя и передача заключения специалисту Отдела (государственному инспектору).

Оформление свидетельства, направление (выдача)

заявителю свидетельства либо уведомления об отказе

в предоставлении государственной услуги

69. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела (государственному инспектору) подписанного членами комиссии заключения, подготовленного по результатам обследования образовательного учреждения.

70. В случае если в заключении комиссии содержатся выводы о возможности предоставления государственной услуги, специалист Отдела (государственным инспектором) оформляет свидетельство, подписывает его, проставляет печать уполномоченного органа и направляет (выдает) заявителю.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 1 рабочий день с момента подписания заключения всеми членами комиссии.

71. В случае если в заключении комиссии содержаться выводы о невозможности предоставления государственной услуги, специалист Отдела (государственный инспектор) осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его и направляет (выдает) заявителю.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 1 рабочий день с момента подписания заключения всеми членами комиссии.

72. Выдача свидетельства руководителю образовательного учреждения либо иному лицу, действующему от имени образовательного учреждения в силу данных ему полномочий, осуществляется под роспись в реестре выдачи свидетельств.

73. Вручение уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется руководителю образовательного учреждения либо иному лицу, действующему от имени образовательного учреждения в силу данных ему полномочий, под роспись на втором экземпляре уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Направление уведомления посредством почтовой связи осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

74. Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства либо направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

75. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем Отдела, специалистами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

76. Текущий контроль осуществляется путем визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги

77. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами Отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными инспекторами положений Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков строгой отчетности.

Периодичность осуществления контроля предоставления государственной услуги устанавливается руководителем Отдела. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.

78. Руководитель Отдела организует контроль предоставления государственной услуги государственными инспекторами.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных инспекторов.

79. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания (далее – Министр) по ходатайству руководителя Отдела.

Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). По результатам проверок составляется акт проверки в двух экземплярах.

Ответственность государственных инспекторов

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

80. Государственные инспекторы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия–Алания о государственной гражданской службе.

81. Иные должностные лица Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования

к порядку и формам контроля предоставления государственной

услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

82. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные законодательством формы контроля деятельности Отдела при предоставлении государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц

83. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

84. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица Отдела либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Отдела, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

85. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

86. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

87. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

регионального портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия–Алания».

88. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 85 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

89. Жалоба на предоставление государственной услуги, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Отдела, его должностного лица либо государственных гражданских служащих, рассматривается Министром.

90. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 93 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

91. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

92. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия–Алания для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия–Алания для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия–Алания;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия–Алания;

7) отказ Отдела, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

93. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 90 Административного регламента.

94. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

95. Отдел обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

96. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

97. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.

98. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по его желанию в электронной форме.

99. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

100. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

101. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту

предоставления Министерством

сельского хозяйства и продовольствия

Республики Северная Осетия–Алания

 государственной услуги «Выдача

учебным учреждениям свидетельств

о соответствии требованиям оборудования

 и оснащенности образовательного процесса

 для рассмотрения вопроса

об аккредитации и о выдаче указанным

учреждениям лицензий на право подготовки

трактористов и машинистов самоходных машин»

СВЕДЕНИЯ

о месте нахождения и контактных телефонах отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания

	№ телефона
Отдел государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания, 362000, РСО–Алания, г.Владикавказ, ул.Армянская, д.30/1 Е-mail: [email protected]	8(8672) 54-08-09
Начальник отдела	8(8672) 64-22-01
Государственный инспектор по г.Владикавказ и Пригородному району РСО–Алания,  362000, РСО–Алания, г.Владикавказ, ул.Армянская, д. 30/1	8(8672) 53-56-76
Государственный инспектор по Алагирскому, Дигорскому и Ирафскому районам РСО–Алания,  363400, РСО–Алания, г.Дигора, ул.В. Акоева, д. 47
Государственный инспектор по Ардонскому, Кировскому и Правобережному районам РСО–Алания, 363000, РСО–Алания, г.Беслан, ул.Плиева, д.18
Государственный инспектор по Моздокскому району РСО–Алания, 363700, РСО–Алания, г.Моздок, ул.Чкалова, д.2 «Б»