|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2013 № 374ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2013 г. N 374 г.Владикавказ О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2020 годы" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2013 года N 269 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия- Алания", постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 13 августа 2013 года N 292 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания на 2014- 2020 годы" (далее - Государственная программа). 2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия- Алания на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на реализацию Государственной программы. 3. Комитету Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов обеспечить целевое использование средств, выделяемых на финансирование Государственной программы. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2010 года N 396 "Об утверждении Республиканской долгосрочной целевой программы "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания" на 2011-2015 годы"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 81 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2010 года N 396 "Об утверждении Республиканской долгосрочной целевой программы "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания" на 2011- 2015 годы"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 84 "О республиканских целевых программах в области природопользования и охраны окружающей среды на 2012-2014 годы"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 года N 282 "О республиканской целевой программе экологического благополучия Республики Северная Осетия-Алания на 2013- 2017 года"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 2012 года N 346 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания в 2013-2020 годах"; пункты 24, 25, 26, 27 приложения к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 октября 2012 года N 363 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 сентября 2013 года N 337 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 2012 г. N 346 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания в 2013- 2020 годах". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Р.Т.Беликова. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Такоев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013г. N 374 Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы г. Владикавказ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И БЛАГОПОЛУЧИЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ ПАСПОРТ ------------------------------------------------------------------------------------ | Ответственный исполнитель | Комитет Республики Северная Осетия - | | государственной программы | Алания по охране окружающей среды и | | | природных ресурсов | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Соисполнители программы | Министерство топлива, энергетики и | | | жилищно-коммунального хозяйства | | | Республики Северная Осетия-Алания; | | | Министерство промышленной и | | | транспортной политики Республики | | | Северная Осетия-Алания; | | | Комитет лесного хозяйства Республики | | | Северная Осетия-Алания; | | | Органы местного самоуправления | | | муниципальных образований Республики | | | Северная Осетия-Алания (по согласованию); | | | ГБУ "Центр экологической сертификации | | | горюче - смазочных материалов"; | | | ГБУ "Дирекция по выполнению | | | природоохранных программ и | | | экологического образования"; | | | Северо-Осетинское республиканское | | | отделение общественной организации | | | "Всероссийское общество охраны природы" | | | (по согласованию); | | | предприятия и организации, определяемые | | | на конкурсной основе. | | | | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Структура программы | Подпрограммы Программы: | | | 1. Изучение недр и воспроизводства | | | минерально-сырьевой базы на территории | | | Республики Северная Осетия-Алания на | | | 2014-2016 годы. | | | 2. Обеспечение экологической безопасности | | | Республики Северная Осетия-Алания на | | | 2014-2016 годы. | | | 3. Экологическое благополучие Республики | | | Северная Осетия - Алания на 2014-2017 | | | годы. | | | 4. Развитие водохозяйственного комплекса | | | Республики Северная Осетия-Алания в 2014- | | | 2020 годах. | | | 5. Комплексная система управления | | | отходами и вторичными материальными | | | ресурсами в Республике Северная Осетия- | | | Алания на 2014-2017 годы. | | | 6. Обеспечение реализации Государственной | | | программы Республики Северная Осетия- | | | Алания "Охрана окружающей среды, | | | экологическая безопасность и благополучие | | | Республики Северная Осетия-Алания" на | | | 2014-2020 годы. | | | | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Цели программы | Предупреждение неблагоприятного влияния | | | опасных геологических процессов на | | | социальные и промышленные объекты. | | | Оздоровление экологической обстановки в | | | Республике Северная Осетия-Алания, | | | снижение неблагоприятного влияния на | | | здоровье населения и жизнеобеспечивающие | | | функции биосферы. | | | Восстановление водных объектов до | | | состояния, обеспечивающего экологически | | | благоприятные условия жизни населения. | | | Обеспечение защищенности населения и | | | объектов экономики от наводнений и иного | | | негативного воздействия вод. | | | Улучшение экологической ситуации в | | | Республике Северная Осетия-Алания. | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Задачи программы | Обеспечение потребностей экономики | | | республики в минерально-сырьевых ресурсах | | | путем прироста запасов уже известных и | | | новых видов полезных ископаемых. | | | Организация и ведение мониторинга | | | геологической среды на территориальном | | | уровне. | | | Снижение уровня загрязнения окружающей | | | среды сбросами и выбросами вредных | | | веществ, отходами производства и | | | потребления, создание необходимых | | | предпосылок для поэтапного достижения | | | нормативного уровня загрязнения. | | | Сохранение биоразнообразия и | | | воспроизводство биоресурсов. | | | Развитие системы экологического | | | воспитания, образования и просвещения. | | | Благоустройство и сохранение зеленого | | | фонда населенных пунктов республики. | | | Рекультивация земель сельхозназначения. | | | Реинвентаризация памятников природы. | | | Строительство сооружений инженерной | | | защиты и повышение эксплуатационной | | | надежности гидротехнических сооружений | | | путем их приведения к безопасному | | | техническому состоянию. | | | Обеспечение высокого уровня | | | защищенности территорий от чрезвычайных | | | ситуаций природного и техногенного | | | характера. | | | Восстановление и экологическая | | | реабилитация водных объектов, | | | утративших способность к самоочищению. | | | Совершенствование системы захоронения, | | | обезвреживания и переработки отходов, | | | уменьшение количества | | | несанкционированных свалок. | | | | | | Увеличение объемов раздельного сбора | | | отходов производства и потребления для | | | последующей переработки. | | | | | | Своевременное и полное удаление отходов с | | | территорий населенных пунктов республики | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Целевые индикаторы и показатели | Сбалансированное развитие минерально - | | программы | сырьевой базы для удовлетворения | | | потребностей экономики республики. | | | Снижение уровня выбросов загрязняющих | | | веществ на 80-180 тонн (на 2-5%), сбросов | | | загрязненных сточных вод на 29-34 млн куб. | | | метров (на 30-35%), увеличение объемов | | | утилизации отходов до 45% (до 180 тыс. | | | тонн) | | | Повышение эффективности контроля за | | | состоянием окружающей среды и | | | источниками ее загрязнения, ежегодное | | | увеличение охвата объемов контроля. | | | Доля населения, проживающего на | | | подверженных негативному воздействию | | | вод территориях, защищенного в результате | | | проведения мероприятий по повышению | | | защищенности от негативного воздействия | | | вод, в общем количестве населения, | | | проживающего на таких территориях. | | | Численность населения, экологические | | | условия проживания которого | | | предполагается улучшить в результате | | | реализации мероприятий по восстановлению | | | и экологической реабилитации водных | | | объектов. | | | Площадь работ по восстановлению и | | | экологической реабилитации водных | | | объектов. | | | Увеличение объемов использования отходов | | | в качестве вторичных материальных и | | | энергетических ресурсов с 24% до 56%. | | | Уменьшение объема размещения отходов на | | | свалках, полигонах, хранилищах с 200,0 тыс. | | | тонн до 90 тыс. тонн | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации программы | 2014-2020 годы | | | | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Объем и источники финансирования | Всего - 15642,29 млн руб, в т. ч.: | | программы | федеральный бюджет - 11062,39 млн руб.; | | | республиканский бюджет -2410,9 млн руб.; | | | местные бюджеты - 1978,6 млн руб.; | | | внебюджетные источники - | | | 190,4 млн руб; | | | 2014 г. всего- 3080,41 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 2411,61 млн руб.; | | | республиканский бюджет - 157,4 млн руб.; | | | местные бюджеты - 398,2 млн руб.; | | | внебюджетные | | | источники - 113,2 млн руб.; | | | 2015 г. всего- 3097,52 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 2418,83 млн руб.; | | | республиканский бюджет - 135,79 млн руб.; | | | местные бюджеты - 465,7 млн руб.; | | | внебюджетные | | | источники - 77,2 млн руб.; | | | 2016 г. всего- 3139,62 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 2443,08 млн руб.; | | | республиканский бюджет - 139,24 млн руб.; | | | местные бюджеты - 557,3 млн руб.; | | | 2017 г. всего- 4590,42 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 2334,57 млн руб.; | | | республиканский бюджет - 1698,45 млн руб.; | | | местные бюджеты - 557,4 млн руб.; | | | 2018 г. всего- 553,95 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 463,66 млн руб.; | | | республиканский бюджет - 90,29 млн руб.; | | | 2019 г. всего- 525,61 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 435,45 млн руб.; | | | республиканский бюджет - 90,16 млн руб.; | | | 2020 г. Всего- 654,77 млн руб.; | | | федеральный бюджет - 555,2 млн руб. | | | республиканский бюджет - 99,57 млн руб. | | | | |------------------------------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые результаты реализации | Повышение обеспеченности экономики | | программы | Республики Северная Осетия-Алания | | | запасами и ресурсами твердых полезных | | | ископаемых и подземных вод; создание | | | новых рабочих мест; повышение | | | эффективности управления фондом недр. | | | Снижение антропогенной нагрузки на | | | окружающую природную среду; | | | реабилитация отдельных экологически | | | неблагополучных территорий; сохранение и | | | воспроизводство биоресурсов; повышение | | | эффективности контроля за состоянием | | | окружающей среды и источниками ее | | | загрязнения; повышение уровня | | | общественного экологического сознания; | | | развитие научно-технического обеспечения | | | природоохранной деятельности. | | | Повышение защищенности населения и | | | объектов экономики от наводнений и | | | другого негативного воздействия вод | | | (вероятный предотвращенный ущерб от | | | негативного воздействия вод) | | | Обеспечение благоприятных условий для | | | жизни населения и комфортной среды | | | обитания водных биологических ресурсов. | | | Уменьшение и локализация негативного | | | воздействия отходов на окружающую среду; | | | снижение объемов захораниваемых отходов | | | на 45% за счет внедрения технологий | | | селективного сбора и сортировки отходов. | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ I. Характеристика сферы реализации государственной программы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития Анализ состояния окружающей среды Республики Северная Осетия- Алания позволяет выделить некоторые экологические проблемы, которые типичны для многих регионов: нерешенные вопросы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных населенных пунктах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, рост антропогенного воздействия на биоразнообразие, высокая заболеваемость и естественная убыль населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Решение проблем снижения нагрузки агропромышленного комплекса, реальных отраслей экономики, в том числе перерабатывающих производств, на окружающую среду и здоровье населения, проблем ресурсопользования должно носить комплексный характер, включая совершенствование современных передовых технологий и разработку действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации Приоритетом государственной политики в сфере реализации данной Государственной программы в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, является сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. С учетом приоритетов развития Северо-Кавказского федерального округа сохранение уникальной окружающей среды и благоприятной экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания - одна из самых важных задач. Обеспечение экологической безопасности является безусловным приоритетом, поскольку это не только влияет на качество жизни населения, но и обеспечивает значимое конкурентное преимущество для развития туризма, сферы здравоохранения, агропромышленного комплекса. Создание благоприятной экологической обстановки отнесено к одному из целевых показателей, характеризующих улучшение качества жизни населения. Для эффективной охраны окружающей среды планируются развитие системы регулярного мониторинга состояния экологической обстановки и использования природных ресурсов, организация управления бытовыми отходами и отходами сельскохозяйственного производства, ужесточение контроля над промышленными выбросами и отходами, рациональным лесопользованием и месторождениями минеральных вод, охрана окружающей среды в местах нефтедобычи. Для обеспечения высокого уровня экологической безопасности необходимо осуществление мероприятий по следующим направлениям: развитие системы управления утилизацией отходов, в том числе в курортных зонах, включая строительство мусороперерабатывающих заводов; строительство полигонов отходов и скотомогильников; поддержка существующих и строительство новых предприятий по переработке вторичного сырья; ужесточение контроля над выбросами от промышленных предприятий, а также финансовое стимулирование предприятий для улучшения технологии производства и очистных сооружений. Этапы реализации Государственной программы выделяются в рамках подпрограмм. Целевые индикаторы и планируемые значения показателей достижения результатов Государственной программы представлены в приложении 1. III. Обобщенная характеристика подпрограмм Для реализации направлений Государственной программы в ее состав включены подпрограммы: "Изучение недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы; "Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы; "Экологическое благополучие Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2017 годы; "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания в 2014-2020 годах"; "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014- 2017 годы; "Обеспечение реализации Государственной программы". Реализация перечисленных подпрограмм Государственной программы позволит выполнить мероприятия по всем направлениям Государственной программы и обеспечить экологическую безопасность и повышение качества окружающей среды. Перечень и краткое описание подпрограмм приведены в приложении 2. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не применяются. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приводятся в текстовой части подпрограмм. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы В рамках реализации Государственной программы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3. VI. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств соответствующих бюджетов (по годам реализации Государственной программы), другим источникам финансирования Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы - 15642,29 млн рублей, в том числе: федеральный бюджет - 11062,39 млн рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 2410,9 млн рублей; местные бюджеты - 1978,6 млн рублей; внебюджетные источники - 190,4 млн руб. Из них: в 2014 г. - 3080,41 млн рублей; в том числе: федеральный бюджет - 2411,61 млн рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 157,4 млн рублей; местные бюджеты - 398,2 млн рублей; внебюджетные источники - 113,2 млн рублей; 2015 г. - 3097,52 млн рублей; в том числе: федеральный бюджет - 2418,83 млн рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 135,79 млн рублей; местные бюджеты - 465,7 млн рублей; внебюджетные источники - 77,2 млн рублей; 2016 г. - 3139,62 млн. рублей; в том числе: федеральный бюджет - 2443,08 млн. рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 139,24 млн рублей; местные бюджеты - 557,3 млн рублей; 2017 г. - 4590,42 млн рублей; в том числе: федеральный бюджет - 2334,57 млн рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 1698,45 млн рублей; местные бюджеты - 557,4 млн рублей; 2018 г. - 553,95 млн рублей; в том числе: федеральный бюджет - 463,66 млн рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 90,29 млн рублей; 2019 г. - 525,61 млн рублей; в том числе: федеральный бюджет - 435,45 млн рублей; республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 90,16 млн рублей; 2020 г. - 654,77 млн рублей; в том числе: федеральный бюджет - 555,2 млн рублей. республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 99,57 млн рублей. Источники финансирования и расшифровка по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, по годам реализации Государственной программы приводятся в приложениях 4 и 5. VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления данными рисками Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Государственной программы: финансово-экономические; нормативно-правовые; организационно-управленческие; социальные. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования Государственной программы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Государственной программы. Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования. Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления Государственной программой. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования. Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы выступают следующие: определение приоритетов для первоочередного финансирования; мониторинг достижения конкретных целей и решения задач Государственной программы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа; мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов; информационное сопровождение мероприятий Государственной программы. Подпрограмма 1 "Изучение недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ Наименование подпрограммы "Изучение недр и воспроизводства минерально- сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы. Основание для разработки Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года подпрограммы N 2395-1 "О недрах"; Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 1998 г. N 3-3 "О недропользовании в Республике Северная Осетия- Алания". Ответственный исполнитель Комитет Республики Северная Осетия - Алания по подпрограммы охране окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнители Государственное бюджетное учреждение "Дирекция подпрограммы по выполнению природоохранных программ и экологического образования". Цели подпрограммы Сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики. Оценка и предупреждение неблагоприятного влияния природных и техногенных процессов на геологическую среду и хозяйственные объекты. Задачи подпрограммы Обеспечение потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых. Организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне. Сроки реализации 2014-2016 годы. подпрограммы Объемы и источники Средства республиканского бюджета: финансирования подпрограммы 2014 г. - 4,0 млн руб.; 2015 г. - 4,0 млн руб.; 2016 г. - 4,0 млн руб. Ожидаемые социально - Повышение обеспеченности экономики Республики экономические итоги реализации Северная Осетия-Алания запасами и ресурсами подпрограммы твердых полезных ископаемых и подземных вод; создание новых рабочих мест; повышение эффективности управления фондом недр. Целевые индикаторы Доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных биологических процессов и подземных вод. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимость решения геологических задач программными методами обосновывается неразрывностью и высокой степенью преемственности различных этапов геологоразведочных работ. Реализация программных мероприятий и проектов по выделенным направлениям позволит создать условия для устойчивого развития многих производств, в том числе для развития малого и среднего бизнеса, и будет способствовать общему улучшению социально-экономической обстановки в республике и решить вопросы по обеспечению потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов, как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых, а также организации и ведения мониторинга геологической среды на территориальном уровне. Основные мероприятия, содержание и виды работ подпрограммы приводятся в приложении 2 к Государственной программе. 2. Цели и задачи подпрограммы Основные цели подпрограммы: сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики; оценка и предупреждение неблагоприятного влияния природных и техногенных процессов на геологическую среду и хозяйственные объекты. Основные задачи: обеспечение потребностей экономики республики в минерально- сырьевых ресурсах путем прироста запасов как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых; организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне. 3. Основные направления реализации подпрограммы Комплекс мероприятий включает: геологические, геофизические и геохимические работы по оценке и локализации запасов и прогнозных ресурсов минерального сырья; мониторинг и охрану геологической среды; работы специального геологического назначения; геолого-экономическое обоснование использования государственного фонда недр; государственное геологическое информационное обеспечение. 4. Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы Все объемы работ по направлениям, предусмотренным подпрограммой, рассчитаны на выполнение в 2014-2016 годах. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий составляет 12000,0 млн рублей, в том числе: в 2014 году - 4,0 млн рублей; в 2015 году - 4,0 млн рублей; в 2016 году - 4,0 млн рублей. Финансирование программных мероприятий осуществляется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета. 6. Механизм реализации подпрограммы Ответственным исполнителем является Комитет Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнителем является государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования". К участию в реализации привлекаются предприятия и учреждения республики. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 7. Ожидаемые социально-экономические итоги реализации подпрограммы Геологоразведочные работы на некоторых объектах являются переходящими, завершение которых в соответствии с геологическими заданиями и утвержденной проектно-сметной документацией предусматривается после 2016 года. В результате планируемых прогнозно-поисковых, поисковых и оценочных работ по объектам нерудных полезных ископаемых предполагается оценить запасы и ресурсы сырья по первоочередным объектам, в том числе: локализовать и оценить ресурсы горнотехнического сырья, драгоценных и поделочных камней, агросырья и минеральных удобрений с целью подготовки материалов для включения в республиканскую программу лицензирования на недропользование; проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов и свойств участков, для дальнейшего предоставления в пользование, с государственным учетом запасов. В Моздокском районе на Луковском участке будут проведены гидрогеологические работы по оценке запасов защищенных подземных вод для строительства нового городского водозабора. По результатам мониторинга геологической среды в соответствующие республиканские органы будет передаваться оперативная и плановая информация о развитии опасных геологических процессов и состоянии подземных вод, будут даны рекомендации по снижению негативного воздействия экзогенных геологических процессов на населенные пункты и хозяйственные объекты, а также по рациональному использованию и охране подземных вод. В результате осуществления подпрограммы к 2016 году ожидается повышение обеспеченности экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов как уже известных видов ископаемых, так и новых, создание дополнительных рабочих мест и дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики. Подпрограмма 2 "Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ Наименование подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы. Основание для разработки Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ подпрограммы "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Закон Республики Северная Осетия - Алания от 22 октября 2007 года N 51-Р3 "Об охране окружающей среды", Закон Республики Северная Осетия- Алания от 15 февраля 2000 года N 2-РЗ "Об охране атмосферного воздуха". Ответственный исполнитель Комитет Республики Северная Осетия - Алания по подпрограммы охране окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнители подпрограммы Государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования". Целевые индикаторы Охват территории г. Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха; охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов. Цели подпрограммы Повышение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности. Задачи подпрограммы Обеспечение органов государственной власти оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии окружающей среды для принятия на ее базе эффективных управленческих решений по улучшению качества окружающей среды; обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращение деградации природных комплексов; обеспечение оптимальной среды обитания человека за счет использования позитивных средообразующих факторов зеленого фонда; сохранение биоразнообразия; обеспечение необходимых условий (законодательных, нормативных, научно-методических, организационных, кадровых и других) для развития образовательных и воспитательных экологических систем в образовательных учреждениях. Сроки реализации 2014-2016 годы. подпрограммы Объемы и источники Средства республиканского бюджета Республики финансирования Северная Осетия-Алания: подпрограммы 2014 г. - 10,0 млн руб.; 2015 г. - 10,0 млн руб.; 2016 г. - 10,0 млн руб. Ожидаемые социально - Сокращение вредных факторов воздействия на экономические итоги окружающую среду, стабилизация экологической реализации подпрограммы обстановки и повышение уровня экологической культуры населения. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма является инструментом реализации в республике государственной экологической политики в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, направленной на обеспечение экологической безопасности в условиях развития реальных секторов экономики. Мероприятия, направленные на регулирование качества окружающей среды, должны быть в приоритетном порядке реализованы на территориях с повышенной антропогенной нагрузкой и наибольшим негативным влиянием промышленного производства на здоровье населения, проживающего на этих территориях. Результатом проведенных мероприятий по регулированию и достижению нормативных показателей качества окружающей среды должно стать снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и улучшение качества среды обитания. Программно - целевой метод направлен на развитие стратегии государственной экологической политики республики по сбалансированному решению социально-эколого-экономических задач, снижению рисков для экологической безопасности среды и жизненно важных интересов личности и общества и на повышение конкурентоспособности республики. Для республики актуальность улучшения экологической обстановки связана с нарастанием социально-экологической напряженности, увеличением заболеваний, естественной убылью населения. Решение проблем снижения нагрузки агропромышленного, топливно- энергетического комплексов, реальных отраслей экономики на окружающую среду и здоровье населения должно носить комплексный характер с применением способов управления охраной окружающей среды и природопользованием, разработкой действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Повышение эффективности государственного регулирования воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду в целях обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в республике должно базироваться на нормировании и контроле качества окружающей среды. Осуществление всестороннего и полноценного мониторинга состояния окружающей среды республики позволит обеспечить заинтересованные лица оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии, величине техногенного воздействия на отдельные ее компоненты для принятия решений по улучшению качества окружающей среды. 2. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение качества окружающей среды в Республике Северная Осетия-Алания, обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания. Для достижения данной цели предусматривается решение следующих основных задач: обеспечение органов государственной власти оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии окружающей среды для принятия на ее базе эффективных управленческих решений по улучшению качества окружающей среды; обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращение деградации природных комплексов; обеспечение оптимальной среды обитания человека за счет использования позитивных средообразующих факторов зеленого фонда; сохранение биоразнообразия; обеспечение необходимых условий (законодательных, нормативных, научно-методических, организационных, кадровых и других) для развития образовательных и воспитательных экологических систем в образовательных учреждениях. 3. Основные направления реализации подпрограммы Проведение реабилитационных природоохранных мероприятий: проведение работ по охране и сохранению зеленого фонда городов и других населенных пунктов республики; поддержка и совершенствование сети особо охраняемых природных территорий; проведение мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов; проведение мероприятий по разведению и восстановлению поголовья редких видов животных и птиц с целью сохранения биологического разнообразия; поддержка охотопользователей и лесопользователей; обеспечение функционирования единой системы экологического мониторинга Республики Северная Осетия - Алания, ее развитие, модернизация и совершенствование: расширение сети и спектра наблюдений, создание необходимой лабораторной и программно - технической базы; проведение обязательного экологического аудита экологически опасных промышленных предприятий республики; осуществление деятельности в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды; организация, координация и поддержка мероприятий и акций в рамках системы экологического образования, воспитания и просвещения; издание и распространение экологической литературы, распространение экологической информации через средства массовой информации, проведение смотров, конкурсов, экспедиций, организацию экологических лагерей, повышение квалификации руководящих кадров управления и производства в области экологии, поддержки общественных экологических организаций; организация, координация и контроль выполнения НИОКР, проведение совещаний, семинаров и конференций, направленных на более глубокое понимание экологических проблем республики и определение подходов к их решению. 4. Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы Комплекс мероприятий рассчитан на выполнение в 2014-2016 годах и приводится в приложении 2 к Государственной программе. Предполагается, что реализация подпрограммы будет продолжена в последующие годы. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий составляет 30,0 млн руб., в том числе: в 2014 году - 10,0 млн рублей в 2015 году - 10,0 млн рублей; в 2016 году - 10,0 млн рублей. Объемы финансирования мероприятий приведены в приложении 2 к Государственной программе. Финансирование программных мероприятий осуществляется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета. 6. Механизм реализации подпрограммы Ответственным исполнителем подпрограммы являются Комитет Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнителем является государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования". К участию в реализации привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию), Республиканский совет Всероссийского общества охраны природы (по согласованию), другие организации и предприятия, научные организации и учебные заведения. Исполнение осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями мероприятий. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 7. Ожидаемые социально-экономические итоги реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить защиту социальных и экономических интересов населения республики; приостановить обусловленный дальнейшим развитием экономики рост уровня загрязнения окружающей природной среды; улучшить экологическую ситуацию в республике; добиться оптимизации состояния природных объектов; снизить уровень загрязнения природной среды. Развитие системы комплексного мониторинга окружающей природной среды даст возможность объективно оценивать ее состояние (с определением источников и параметров загрязнения) и принимать оперативные меры по нормализации экологической обстановки. Реализация мероприятий по экологической реабилитации загрязненных территорий положительно скажется на состоянии здоровья населения, проживающего в регионе. Будут реабилитированы отдельные экологически неблагополучные территории республики, обеспечено сохранение и воспроизводство биоресурсов. Получит развитие система экологического мониторинга, что позволит осуществлять эффективный контроль за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения, повысить уровень общественного экологического сознания, развить инфраструктуру всеобщего непрерывного экологического образования республики, развить научно - техническую обеспеченность природоохранной деятельности. Будут проведены НИОКР, способствующие перспективному планированию основных направлений природоохранной деятельности в республике. Подпрограмма 3 "Экологическое благополучие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2017 годы ПАСПОРТ Наименование подпрограммы "Экологическое благополучие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2017 годы. Основания для разработки Закон Республики Северная Осетия - Алания от 22 подпрограммы октября 2007 года N 51-Р3 "Об охране окружающей среды", постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. N 58 "О реализации Доклада - послания Главы Республики Северная Осетия Алания об основных направлениях социально - экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2012 год". Ответственный исполнитель Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране подпрограммы окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнители подпрограммы Государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования"; Министерство топлива, энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Республики Северная Осетия- Алания; Министерство промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания; Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия- Алания. Целевые индикаторы Снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду, в т. ч.: снижение уровня выбросов загрязняющих веществ; снижение сбросов загрязненных сточных вод. Цель подпрограммы Оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания; снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы Задачи подпрограммы Снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения; сохранение биоразнообразия и воспроизводство биоресурсов; благоустройство и сохранение зеленого фонда населенных пунктов республики; рекультивация земель сельхозназначения; реинвентаризация памятников природы; развитие системы экологического воспитания, образования и просвещения. Сроки реализации 2014-2017 годы. подпрограммы Объемы и источники Всего: 10877,25 млн руб., в том числе: финансирования федеральный бюджет - 7462,25 млн руб; подпрограммы республиканский бюджет - 1459,2 млн руб.; местные бюджеты и средства инвесторов - 1955,8 млн руб. Ожидаемые социально - Снижение антропогенной нагрузки на окружающую экономические итоги среду; реабилитация отдельных экологически реализации подпрограммы неблагополучных территорий; сохранение и воспроизводство биоресурсов; повышение эффективности контроля за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения; повышение уровня общественного экологического сознания. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Как показала практика, проведение экологической политики на территории Российской Федерации во многом достигается через реализацию целевых программ экологической направленности, в рамках которых осуществляются наиболее крупные мероприятия по улучшению экологической обстановки. Опыт реализации указанных программ и отдельных мероприятий показал, что для повышения их эффективности необходимо улучшение форм и методов программной деятельности. В частности, необходимы концентрация финансовых средств на наиболее приоритетных направлениях, взаимосогласование проводимых мероприятий по срокам их выполнения, финансовым затратам и ресурсам, а также более четкая организация управления ходом их реализации. Все это может быть достигнуто в рамках единой комплексной целевой программы. 2. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы. Для достижения данной цели предусматривается решение следующих основных задач: снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения; сохранение биоразнообразия и воспроизводство биоресурсов; благоустройство и сохранение зеленого фонда населенных пунктов республики; рекультивация земель сельхозназначения; реинвентаризация памятников природы; развитие системы экологического воспитания, образования и просвещения. 3. Основные направления реализации подпрограммы Проведение реабилитационных природоохранных мероприятий: снижение уровня воздействия на водные объекты; снижение уровня выбросов в атмосферу; проведение работ по благоустройству и озеленению санитарно- защитных зон предприятий и населенных пунктов республики; организация еженедельного санитарного часа на предприятиях, в организациях и в населенных пунктах; реинвентаризация памятников природы; строительство центра репродукции редких видов животных с целью сохранения биологического разнообразия; рекультивация земель сельхозназначения; обеспечение функционирования единой системы экологического мониторинга Республики Северная Осетия - Алания, ее развитие, модернизация и совершенствование: расширение сети и спектра наблюдений, создание необходимой лабораторной и програмно - технической базы; организация, координация и поддержка мероприятий и акций в рамках системы постоянно действующего экологического лектория; издание и распространение экологической литературы, распространение экологической информации через средства массовой информации, проведение смотров, конкурсов, экспедиций, бесед, лекций в вузах, техникумах, школах и детских дошкольных учреждениях. 4. Сроки выполнения подпрограммы Комплекс мероприятий приводится в приложении 2 к Государственной программе и рассчитан на выполнение в 2014-2017 годах. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий составляет 10857,25 млн руб., в том числе: в 2014 году - 2266,6 млн руб.; в 2015 году - 2339,75 млн руб.; в 2016 году - 2439,95 млн руб.; в 2017 году - 3930,9 млн руб. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы приводятся в приложении 2 к Государственной программе. Финансирование программных мероприятий осуществляется из средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета, местных бюджетов, средств инвесторов. 6. Механизм реализации подпрограммы Ответственным исполнителем подпрограммы является Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнителем является государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования". К участию в реализации подпрограммы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию), Министерство топлива, энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Республики Северная Осетия - Алания, Министерство промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия - Алания, Северо-Осетинское республиканское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны природы" (по согласованию), промышленные предприятия, научные организации и учебные заведения. Разработку программных мероприятий осуществляет Комитет Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов. Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями мероприятий подпрограммы. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственным заказчиком - координатором на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 7. Ожидаемые социально-экономические итоги реализации подпрограммы В результате выполнения природоохранных мероприятий на предприятиях республики снизится антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. Будут проведены работы по рекультивации земель сельхозназначения, противоэрозионные мероприятия и мероприятия по уничтожению сорной растительности на площади свыше 4750 гектаров, мероприятия по сохранению зеленого фонда городов и других населенных пунктов. Ежегодно в республике высаживается свыше 17 тыс. деревьев и более 130,0 тыс. штук кустарников и цветов. Будет ликвидировано более 650 стихийных свалок твердых бытовых отходов в населенных пунктах республики, благоустроено и озеленено свыше 1170 тыс. кв. метров территории, обеспечено сохранение и воспроизводство редких видов животных, таких как переднеазиатский леопард, европейский лось (кавказский подвид), зубр, кавказский благородный олень и другие виды животных, занесенные в Красную книгу Республики Северная Осетия - Алания. Получит развитие система экологического мониторинга состояния окружающей среды за счет установки двух дополнительных автоматизированных постов наблюдения, что позволит осуществлять эффективный контроль за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения. Повысится уровень общественного экологического сознания, получит развитие инфраструктура всеобщего непрерывного экологического образования в республике. В результате осуществления подпрограммы к 2017 году планируется снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду, в т. ч.: снижение уровня выбросов загрязняющих веществ на 80-180 тонн (на 2-5%), сбросов загрязненных сточных вод на 29-34 млн куб. метров (на 30-35%), увеличение объемов утилизации отходов до 45% (до 180 тыс. тонн); сохранение и воспроизводство редких видов животных; повышение эффективности контроля за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения, ежегодное увеличение охвата объемов контроля на 3-4%; повышение уровня общественного экологического сознания и воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природе, более широкое привлечение населения к решению проблем в области охраны окружающей среды. Подпрограмма 4 "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания" в 2014-2020 годах ПАСПОРТ ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | "Развитие водохозяйственного комплекса Республики | | подпрограммы | Северная Осетия-Алания" в 2014-2020 годах. | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Основание для разработки | Водный кодекс Российской Федерации; | | подпрограммы | распоряжение Правительства Российской Федерации от | | | 28 июля 2011 г N 1316-р. | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Ответственный | Комитет Республики Северная Осетия-Алания по | | исполнитель | охране окружающей среды и природных ресурсов. | | подпрограммы | | | | ГБУ "Дирекция по выполнению природоохранных | | Соисполнитель | программ и экологического образования". | | подпрограммы | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Важнейшие целевые | Увеличение доли населения, проживающего на | | показатели и индикаторы | подверженных негативному воздействию вод | | подпрограммы | территориях, защищенного в результате проведения | | | мероприятий по повышению защищенности от | | | негативного воздействия вод, в общем количестве | | | населения, проживающего на таких территориях, с | | | 6,16% на конец 2014 года до 85,41% на конец | | | 2020 года; | | | протяженность новых и реконструированных | | | сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - | | | 35,18 км; | | | количество гидротехнических сооружений, | | | приведенных в безопасное техническое состояние до | | | 28; | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | | увеличение доли гидротехнических сооружений, | | | приведенных в безопасное техническое состояние, в | | | общем количестве гидротехнических сооружений с | | | неудовлетворительным и опасным уровнем | | | безопасности с 3,57 % на конец 2014 года до 95% на | | | конец 2020 года; | | | численность населения, экологические условия | | | проживания которого будут улучшены в результате | | | реализации мероприятий по восстановлению и | | | экологической реабилитации водных объектов - 53,17 | | | тыс. чел.; | | | объем выемки донных отложений в результате | | | реализации мероприятий по восстановлению и | | | экологической реабилитации водных объектов - 699,0 | | | тыс. куб. метров; | | | протяженность работ по восстановлению и | | | экологической реабилитации водных объектов - 46,6 | | | км; | | | площадь работ по восстановлению и экологической | | | реабилитации водных объектов - 2,3 кв. км. | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | | | | Цели подпрограммы | Восстановление водных объектов до состояния, | | | обеспечивающего экологически благоприятные | | | условия жизни населения. | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Обеспечение защищенности населения и объектов | | | экономики от наводнений и иного негативного | | | воздействия вод; | | | строительство сооружений инженерной защиты; | | | повышение эксплуатационной надежности | | | гидротехнических сооружений, в том числе | | | бесхозяйных, путем их приведения к безопасному | | | техническому состоянию; | | | восстановление и экологическая реабилитация | | | водных объектов. | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Срок реализации | 2014 - 2020 годы. | | подпрограммы | | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Объем и источники | Объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 | | финансирования | годах за счет всех источников составит 4026,24 млн | | подпрограммы | рублей, в том числе: | | | за счет средств федерального бюджета - 3600,15 млн | | | рублей; | | | за счет средств республиканского бюджета | | | Республики Северная Осетия-Алания - 426,09 млн | | | рублей. | | | | |--------------------------+-------------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Повышение защищенности населения и объектов | | результаты реализации | экономики от наводнений и другого негативного | | подпрограммы и | воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб | | показатели ее социально- | от негативного воздействия вод -17307,5 млн рублей); | | экономической | обеспечение благоприятных условий для жизни | | эффективности | населения и комфортной среды обитания водных | | | биологических ресурсов. | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма Бассейн реки Терек расположен на северном склоне Большого Кавказа и представляет собой систему пяти хребтов, вытянутых параллельно друг другу с востока на запад. По характеру питания реки бассейна делятся на две основные группы. К первой относятся реки, в питании которых принимают участие ледники и высокогорные снега, это реки Фиагдон, Урух, Ардон, Гизельдон и др. Ко второй группе относятся реки, лишенные ледникового и высокогорного снегового питания: Урсдон, Камбилеевка, Лескенидон. Все они характеризуются длительной меженью и растянутым половодьем в теплый период года. Источниками питания рек бассейна реки Терек являются грунтовые, снеговые, ледниковые и дождевые воды. Особенностью водного режима верхнего течения реки Терек является половодно-паводковый период, характерный для горных рек в теплое время года с апреля по сентябрь. За этот период проходит до 70% и более годового стока. В зависимости от хода температур реального года, интенсивности стаивания ледников и снега в горах образуются многочисленные мощные половодные волны стока. Твердый сток зависит от водности года: чем выше водность года, тем выше сток. Максимальные расходы воды основных притоков реки Терек (р. р. Ардон, Фиагдон, Урсдон, Лескен, Урух, Суадаг, Гизельдон, Камбилеевка) формируют паводки в результате наложения дождевого стока на твердый сток половодья таящих ледников, обусловленных быстротечной инфильтрацией горных склонов. В этот период происходят размывы русел притоков и главной реки, отложение твердого стока, повышение отметок дна русел рек, которые причиняют большой ущерб населенным пунктам республики, земельным угодьям, инженерным коммуникациям. На некоторых реках республики имеются берегозащитные сооружения, но многие из них выработали проектный ресурс и требуют капитального ремонта и восстановления. Так, на 1 января 2012 года в республике насчитывается 64 гидротехнических сооружения (в т. ч. муниципальные и бесхозяйные). Уровень безопасности 28 из них оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный. Изменение экономической системы в стране привело к смене собственников, в том числе и гидротехнических сооружений (некоторые из них остались бесхозяйными), утере необходимых в данном случае директивных мер по обеспечению работоспособного состояния сооружений. Экономические и финансовые трудности отодвинули на неопределенное время выполнение необходимых ремонтных и предупредительных мероприятий, что не замедлило сказаться на состоянии сооружений, а следовательно, на безопасности населения и имущества в зоне возможного поражения от паводков. Прослеживается тенденция старения гидротехнических сооружений. Для III-IV класса капитальности сооружений, по условиям обеспечения безопасности, срок эксплуатации 30 и более лет является критическим. Площадь территории, подверженная периодическому затоплению, составляет 70,7 кв. км, повторяемость негативных гидрологических событий происходит с периодичностью 4-5 лет, средний объем экономического ущерба от негативного влияния паводков - 1,2 млрд руб., количество пострадавшего населения составляет около 32 тыс. человек. 2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения Основными целями на период до 2020 года являются: обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи: строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что является необходимым условием стабильного экономического развития республики и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению. Улучшение экологического состояния водных объектах является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей республики. Реализацию подпрограммы предлагается осуществить в 2014 - 2020 годах. Условием досрочного прекращения реализации подпрограммы является несоответствие результатов выполнения подпрограммы целевым индикаторам и показателям эффективности ее реализации. 3. Мероприятия подпрограммы Достижение целей и решение задач осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий. Предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, экологическую реабилитацию водных объектов. Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса республики предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям: защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия). Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 41,5 километра. При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий. С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве/реконструкции сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 50,5 километра. В рамках реализации подпрограммы предполагается возведение (реконструкция) сооружений инженерной защиты протяженностью 35,18 километра, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. Для решения проблемы приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции существующих гидротехнических сооружений. Также предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию рек Терек, Фиагдон, Урсдон, Камбилеевка, Дур-Дур. 4. Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы Реализацию подпрограммы предлагается осуществить в 2014 - 2020 годах. 5. Ожидаемые социально-экономические итоги реализации подпрограммы Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод -17307,5 млн рублей); обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансирования подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач. Общий объем финансирования мероприятий в ценах соответствующих лет составляет 4026,24 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3600,15 млн рублей, средства республиканского бюджета - 426,09 млн рублей. Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса республики. Объемы и источники финансирования подпрограммы и объемы финансирования отдельных направлений подпрограммы приведены в таблицах 1 и 2. Таблица 1 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания" в 2014-2020 годах (млн рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Источник финансирования | 2014 - 2020 | В том числе | | | годы - всего |------------------------------------------------------------------| | | | 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 год | 2020 | | | | | год | год | год | год | | год | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | Федеральный бюджет - всего | 3537,03 | 508,85 | 516,07 | 571,88 | 485,92 | 463,66 | 435,45 | 555,2 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | капитальные вложения | 3537,03 | 508,85 | 516,07 | 571,88 | 485,92 | 463,66 | 435,45 | 555,2 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | прочие нужды | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | Республиканский бюджет - всего | 426,0906 | 82,5506 | 57,34 | 60,63 | 56,43 | 54,28 | 53,0 | 61,86 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | капитальные вложения | 426,0906 | 82,5506 | 57,34 | 60,63 | 56,43 | 54,28 | 53,0 | 61,86 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | прочие нужды | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | Общий объем финансирования - всего | 3963,1206 | 591,4006 | 573,41 | 632,51 | 542,35 | 517,94 | 488,45 | 617,06 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | капитальные вложения | 3963,1206 | 591,4006 | 573,41 | 632,51 | 542,35 | 517,94 | 488,45 | 617,06 | | | | | | | | | | | |------------------------------------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+----------+--------| | прочие нужды | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Таблица 2 Объемы финансирования подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания" в 2014-2020 годах (млн рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Направление | 2014-2020 | В том числе | | | годы |----------------------------------------------------------------------------| | | всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |---------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1. Защита от негативного | | | | | | | | | | воздействия вод населения и |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | объектов экономики - всего | | | | | | | | | | в т. ч.: | 3193,68 |----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | федеральный бюджет - всего | | 564,3 | 443,19 | 438,75 | 392,25 | 381,37 | 383,86 | 589,96 | | из них: | 2989,46 |----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | капитальные вложения | | | | | | | | | | прочие нужды | | 508,85 | 418,41 | 414,35 | 370,17 | 360,42 | 362,06 | 555,2 | | |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | республиканский бюджет - всего | | | | | | | | | | из них: |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | 2989,46 | 508,85 | 418,41 | 414,35 | 370,17 | 360,42 | 362,06 | 555,2 | | капитальные вложения |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | | | | | | прочие нужды |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | | | | | | | 204,22 | 55,45 | 24,78 | 24,4 | 22,08 | 20,95 | 21,8 | 34,76 | | |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | | | | | | |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | | | | | | | 204,22 | 55,45 | 24,78 | 24,4 | 22,08 | 20,95 | 21,8 | 34,76 | | |-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 2. Восстановление и | | | | | | | | | | экологическая реабилитация | | | | | | | | | | водных объектов | 579,74 | | 103,12 | 166,66 | 123,00 | 109,47 | 77,49 | | | (природоохранные мероприятия) - | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | федеральный бюджет | 547,57 | | 97,66 | 157,53 | 115,75 | 103,24 | 73,39 | | | (прочие нужды) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | республиканский бюджет | 32,17 | | 5,46 | 9,13 | 7,25 | 6,23 | 4,10 | | | (прочие нужды) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 3. Мероприятия в области | | | | | | | | | | использования, охраны водных | | | | | | | | | | объектов и гидротехнических | 189,7006 | 27,1006 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | | сооружений | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | федеральный бюджет | | | | | | | | | | (прочие нужды) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | республиканский бюджет | | | | | | | | | | (прочие нужды) | 189,7006 | 27,1006 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | 27,1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Всего по подпрограмме | 3963,1206 | 591,4006 | 573,41 | 632,51 | 542,35 | 517,94 | 488,45 | 617,06 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Механизм реализации подпрограммы Ответственным исполнителем подпрограммы является Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов. Соисполнителем является государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования". Организация контроля хода выполнения подпрограммы будет соответствовать особенностям управления реализацией ее мероприятий, обеспечивать своевременное и полное их осуществление, включая мониторинг реализации, оценку результативности, подготовку отчетов о выполнении подпрограммы. 8. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления подпрограммой "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания" в 2014-2020 годах и рассчитывается по следующей методике. Оценка эффективности реализации подпрограммы включает следующие аспекты: оценка социально-экономического и экологического эффекта хода реализации подпрограммы в целом, а также каждого из ее направлений в соответствии с ее целями и задачами; оценка эффективности расходов по направлениям использования средств федерального экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета. 1. Эффективность реализации подпрограммы, исходя из ее целей, определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач: а) строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов. 2. Под социально-экономическим эффектом хода реализации подпрограммы понимается результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, который выражается в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. 3. Экологический эффект подпрограммы выражается в восстановлении и экологической реабилитации водных объектов в результате реализации системы мероприятий подпрограммы, что обусловливает: а) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения; б) обеспечение комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранение видового биологического разнообразия. 4. Оценка эффективности хода реализации подпрограммы осуществляется на конкретный момент времени и представляется в виде хронологической последовательности результатов реализации мероприятий подпрограммы, определенных через установленные интервалы времени. Учитывая, что индикаторы подпрограммы по годам планового периода, оценка эффективности подпрограммы проводится по итогам финансового года. Социально-экономический и экологический эффект хода реализации подпрограммы определяется кумулятивным (нарастающим) итогом и на момент окончания подпрограммы соответствует социально-экономическому и экологическому эффекту от ее реализации. 5. Эффективность хода реализации подпрограммы оценивается на основе системы целевых показателей и индикаторов, характеризующих непосредственный и конечный результат ее осуществления при плановых объемах и источниках финансирования. 6. Показатели непосредственного результата подпрограммы характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий подпрограммы. В качестве показателей непосредственного результата подпрограммы используются следующие абсолютные целевые показатели, соответствующие целям и задачам подпрограммы: а) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 26,19 км; б) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, - 28; в) численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации, - 53,17 тыс. чел.; г) объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов - 699,0 тыс. куб. метров; д) протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов - 46,6 км; е) площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов - 2,3 кв. км. 7. Показатели конечного результата выполнения подпрограммы характеризуют выраженный в количественном измерении общественно значимый итог и полученные социальные эффекты в рамках отдельных направлений и подпрограммы в целом. В качестве показателей конечного результата используются: а) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, 85,41%; б) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, 95%. 8. Оценка эффективности хода реализации подпрограммы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации подпрограммы, а также по окончании ее реализации. Система целевых показателей и индикаторов подпрограммы позволяет в течение всего периода ее реализации осуществлять мониторинг и оценивать эффективность как отдельных мероприятий, так и подпрограммы в целом с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке поставленных задач и проводимых мероприятий. Эффективность хода реализации подпрограммы в рамках отдельных направлений оценивается на основе значений показателей непосредственных результатов, исходя из состава проектов, подлежащих осуществлению в отчетном году. Эффективность хода реализации подпрограммы в целом оценивается на основе целевых показателей и индикаторов непосредственных и конечных результатов выполнения подпрограммы, утвержденных на отчетный год. 9. Интегральный показатель эффективности хода реализации подпрограммы определяется по формуле: Э=1/n (сумма от I до n) Xфi/Xпi*100% где: n - количество целевых показателей реализации подпрограммы. В случае если интегральный показатель эффективности хода реализации Программы больше или равен 100 процентам, то реальное состояние хода реализации подпрограммы на конец отчетного года выше запланированного уровня. Значение интегрального показателя эффективности хода реализации подпрограммы меньше 100 процентов свидетельствует об отставании хода реализации подпрограммы от планового уровня. 10. Эффективность расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета (далее - бюджетные средства), направленных на реализацию подпрограммы, характеризуется результатом осуществления мероприятий подпрограммы при плановых объемах и источниках финансирования. Оценка эффективности хода реализации подпрограммы проводится ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации подпрограммы. Эффективность расходования бюджетных средств оценивается по следующим направлениям их использования: реализация инвестиционных проектов; реализация мероприятий, связанных с использованием бюджетных средств на прочие нужды. 11. Эффективность расходования бюджетных средств характеризуется следующими группами показателей: а) степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств; б) степень исполнения плана по реализации мероприятий подпрограммы; в) степень достижения целей и решения задач подпрограммы. 12. Степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств характеризуется своевременностью, полнотой и целевым характером использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы. Оценка этого показателя осуществляется путем сопоставления фактически произведенных в отчетном году затрат по направлениям реализации и мероприятиям подпрограммы с их плановыми значениями. 13. Оценка степени исполнения плана реализации мероприятий подпрограммы осуществляется на основе информации, характеризующей: полноту и своевременность выполнения мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы; достижение запланированных результатов мероприятий подпрограммы. Для выявления степени исполнения плана по реализации подпрограммы проводится сравнение фактически выполненных мероприятий, сроков и результатов их реализации с запланированными мероприятиями. 14. Степень достижения целей и решения задач подпрограммы оценивается своевременным и полным достижением значений индикаторов подпрограммы по всем целевым показателям, характеризующим эффективность ее реализации. Для выявления степени достижения результатов подпрограммы в отчетном году фактически достигнутые значения целевых показателей и индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы осуществляется на основе интегрального показателя эффективности хода реализации подпрограммы, предусмотренного пунктом 9. Фактическое достижение целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы в отчетном финансовом году является подтверждением эффективности использования бюджетных средств. 15. Социально-экономическая эффективность хода реализации подпрограммы оценивается государственным заказчиком - Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Социально-экономическая эффективность хода реализации подпрограммы оценивается: по реализации подпрограммы в целом; по каждому из направлений подпрограммы; по каждому из направлений использования бюджетных средств (реализация инвестиционных проектов, реализация мероприятий, связанных с использованием бюджетных средств на прочие нужды). В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных результатов на этот год по указанным мероприятиям производится анализ и аргументированное обоснование причин: отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых показателей, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период; возникновения экономии бюджетных средств на реализацию подпрограммы в отчетном году; перераспределения бюджетных средств между мероприятиями подпрограммы в отчетном году; исполнения плана реализации подпрограммы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков. На основе проведенного анализа государственный заказчик разрабатывает план мероприятий по повышению эффективности хода реализации подпрограммы. При этом важнейшими результатами реализации подпрограммы будут являться повышение доли защищенного населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, снижение ущербов от опасных гидрологических явлений. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов: повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в 17307,5 млн рублей; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов. Подпрограмма 5 "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2017 годы ПАСПОРТ Наименование "Комплексная система управления отходами и вторичными подпрограммы материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2017 годы. Основание для Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране разработки окружающей среды"; Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89- подпрограммы ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Ответственный Комитет Республики Северная Осетия-Алания по охране исполнитель окружающей среды и природных ресурсов. подпрограммы Соисполнители Государственное бюджетное учреждение "Дирекция по подпрограммы выполнению природоохранных программ и экологического Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
