Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11.05.2001 № 12-рз

     6. Участковая    комиссия    местного   референдума   вправе   по
согласованию с  вышестоящей  комиссией  местного  референдума  принять
решение  о  проведении  досрочного голосования,  но не ранее чем за 20
дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях,  на
одном и более участках местного референдума.

     Статья 40.  Порядок  голосования  участников местного референдума
вне помещения для голосования
     1. Участковая  комиссия  местного  референдума обязана обеспечить
возможность участия в  голосовании  участникам  местного  референдума,
которые  внесены  в  списки  участников местного референдума на данном
участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным
причинам  (по  состоянию  здоровья,  инвалидности  и  другим причинам)
прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится,  за
исключением случаев,  предусмотренных пунктом 6 статьи  39  настоящего
Закона,  только  в  день голосования и только на основании письменного
заявления  или  устного  обращения  (в  том  числе   переданного   при
содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении
ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление
(обращение) может быть сделано участником местного референдума в любое
время после формирования участковой комиссии местного референдума,  но
не   позднее  времени,  установленного  в  соответствии  с  пунктом  5
настоящей   статьи.   Участковая   комиссия    местного    референдума
регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
     3. При регистрации  устного  обращения  в  реестре,  указанном  в
пункте  2  настоящей  статьи,  указывается  время  его  поступления  и
проставляется подпись члена комиссии,  принявшего телефонограмму  либо
сообщение лица,  передавшего обращение.  По прибытии членов комиссии к
участнику местного  референдума  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
     4. В заявлении о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования  должна  быть указана причина,  по которой
участник  местного  референдума  не  может  прибыть  в  помещение  для
голосования,  а  также в заявление должны быть внесены те же данные об
участнике местного референдума, которые содержатся в списке участников
местного референдума.
     5. Прием  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне   помещения
участка  местного референдума осуществляется не позже чем за 4 часа до
истечения времени голосования.
     6. Участковая  комиссия  местного  референдума должна располагать
необходимым количеством,  но  не  более  трех  переносных  ящиков  для
голосования,   которое   определяется  решением  вышестоящей  комиссии
местного референдума.
     7. Члены участковой комиссии местного референдума,  выезжающие по
заявлениям  (обращениям),   получают   под   роспись   бюллетени   для
голосования  на  местном  референдуме.  Голосование  вне помещения для
голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного
референдума  с правом решающего голоса,  которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный  (опломбированный)  в  участковой  комиссии
местного  референдума  переносной  ящик  для голосования,  необходимое
количество  бюллетеней  для   голосования   на   местном   референдуме
установленной  формы,  заверенную  выписку  из  реестра,  указанного в
пункте 2 настоящей статьи,  содержащую необходимые данные об участнике
местного   референдума   и   о  поступившем  заявлении  (обращении)  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,  поступившие  письменные  заявления  участников  местного
референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности для
заполнения  участником  местного референдума бюллетеня для голосования
на местном референдуме.
     8. Голосование вне помещения  для  голосования  осуществляется  с
соблюдением требований пункта 6 статьи 39 настоящего Закона.
     9. На   письменном   заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать   вне   помещения   для  голосования  участник  местного
референдума проставляет серию и номер своего паспорта или  заменяющего
его  документа  и  своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для
голосования на местном референдуме. Члены комиссии своими подписями на
заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня  для  голосования  на
местном референдуме.  В заявлении также делаются отметки  о  получении
нового бюллетеня взамен испорченного,  а в случае получения участником
местного референдума двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней
местного референдума) - об общем количестве полученных бюллетеней.
     10. Члены участковой комиссии местного референдума,  выехавшие по
заявлениям (обращениям) участников местного референдума, вправе выдать
бюллетени для голосования на местном референдуме только тем участникам
местного референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в
реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     11. Серия   и   номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа
участника местного референдума,  проголосовавшего  вне  помещения  для
голосования, вносятся в список участников местного референдума членами
участковой комиссии местного референдума с  правом  решающего  голоса,
выезжавшими    по    заявлениям   (обращениям)   участников   местного
референдума.  Одновременно в  соответствующей  графе  (графах)  списка
участников местного референдума делается особая отметка "Голосовал вне
помещения для голосования".
     12. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе присутствовать члены комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
местного  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для
проведения    голосования   членами   участковой   комиссии   местного
референдума возможности прибытия к  месту  проведения  голосования  не
менее   чем   двум  членам  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателям.  Организация  голосования   вне
помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права
на участие в местном референдуме  участника  местного  референдума,  а
равно искажения волеизъявления участника местного референдума.
     13. В случае,  если участник местного  референдума,  от  которого
поступило   заявление   (обращение)   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосовании,  прибыл  в  помещение
участковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  после
направления к нему членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне
помещения  для  голосования,  соответствующий член участковой комиссии
местного  референдума  не  вправе  выдать  ему  в  помещении  комиссии
бюллетень для голосования на местном референдуме до возвращения членов
комиссии,  выезжавших  по  заявлению  (обращению)  данного   участника
местного референдума,  и установления факта, что голосование указанным
участником местного  референдума  вне  помещения  для  голосования  не
производилось.
     14. Число письменных заявлений участников местного референдума, а
также  число  выданных,  использованных  и возвращенных бюллетеней для
голосования на местном референдуме  отмечается  в  отдельном  акте,  в
котором  также  указываются  сведения  о  членах  участковой  комиссии
местного референдума с правом совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших при   проведении   голосования   вне   помещения  для
голосования.

     Статья 41.  Протокол участковой комиссии местного референдума  об
итогах голосования
     1. Участковая комиссия местного референдума  составляет  протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол участковой комиссии местного референдума должен  быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть
составлен более чем на одном листе,  при этом каждый его  лист  должен
быть   подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии
местного референдума с правом решающего  голоса.  Протокол  участковой
комиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название местного референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  комиссии местного референдума с указанием номера
участка местного референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников  местного  референдума,  внесенных  в
список;
     строка 2:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
     строка 3:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим
досрочно,  в  том  числе   отдельной   строкой   4   -   в   помещении
территориальной комиссии местного референдума;
     строка 5:  число погашенных бюллетеней для голосования на местном
референдуме;
     строка 6:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме,  выданных  участникам  местного  референдума  на  участке
местного референдума в день голосования;
     строка 7:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим
вне помещения для голосования;
     строка 8:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     строка 9:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     строка 10:  число действительных бюллетеней  для  голосования  на
местном референдуме;
     строка 11:  число недействительных бюллетеней для голосования  на
местном  референдуме,  в том числе отдельными строками 12 и 13 - число
бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 19 статьи
42 настоящего Закона,  и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по
одной из позиций;
     13а: число   открепительных   удостоверений  для  голосования  на
референдуме, полученных участковой комиссией референдума;
     13б: число   открепительных   удостоверений  для  голосования  на
референдуме,  выданных  участковой  комиссией  референдума  участникам
референдума на участке референдума до дня голосования;
     13в: число    участников    референдума,    проголосовавших    по
открепительным   удостоверениям  для  голосования  на  референдуме  на
участке референдума;
     13г: число   погашенных  на  участке  референдума  открепительных
удостоверений для голосования на референдуме;
     строка 14 и последующие строки: число голосов участников местного
референдума,  поданных за  позиции  "да"  или  "нет",  содержащиеся  в
бюллетенях для голосования на местном референдуме;
     е) перечень  жалоб  (заявлений),   актов   и   иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать комиссии местного референдума.
     3. Числа,  указанные в пункте 2  настоящей  статьи,  заносятся  в
протокол об итогах голосовании цифрами и прописью.

     Статья 12.   Порядок   подсчета   голосов   участников   местного
референдума и составлении протокола об итогах голосования  участковыми
комиссиями местного референдума
     1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто  и  гласно  членами участковой комиссии местного референдума с
правом решающего голоса.
     2. Подсчет  голосов  участников  местного  референдума начинается
сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего   голоса   в   присутствии
наблюдателей,  лиц,  указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона,
подсчитывают,  погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные
бюллетени   для  голосования  на  местном  референдуме  (при  этом  не
допускается повреждение квадратов,  размещенных  под  словами  "да"  и
"нет"),  затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а
также бюллетеней,  испорченных участниками  местного  референдума  при
проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в
увеличенную форму  протокола  об  итогах  голосования,  находящуюся  в
помещении для голосования.
     4. Перед непосредственным подсчетом голосов  участников  местного
референдума  члены  участковой  комиссии местного референдума с правом
решающего голоса вносят в каждую страницу списка  участников  местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число участников местного референдума, внесенных в список;
     б) число  бюллетеней  для  голосования  на  местном  референдуме,
выданных  участникам  местного   референдума   на   участке   местного
референдума  в  день  голосования  (устанавливается  по числу подписей
участников  местного   референдума   в   списке   участников  местного
референдума);
     в) число  бюллетеней  для  голосования  на  местном  референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения для голосования (устанавливается  по  числу  соответствующих
отметок в списке участников местного референдума);
     г) число    досрочно    проголосовавших    участников    местного
референдума;
     д) число открепительных удостоверений для голосования на  местном
референдуме,   выданных   участковой  комиссией  местного  референдума
участникам местного референдума на участке местною референдума;
     е) число  участников  местного  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям для голосования на  местном  референдуме
на участке местного референдума.
     5. После внесения указанных в пункте 4  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участков  местного референдума подписывается
членом комиссии местного референдума, который проставляет эти данные и
затем  их  суммирует,  оглашает  и сообщает председателю,  заместителю
председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума  и
лицам,  присутствующим  при подсчете голосов.  В последний лист списка
участников местного референдума председатель, заместитель председателя
или секретарь участковой комиссии местного референдума вносит итоговые
данные,  определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с
пунктом 4 настоящей статьи,  заверяет их подписью и печатью участковой
комиссии местного референдума.
     После этого  со  списком  участников  местного референдума вправе
ознакомиться лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона.
     6. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии местного референдума уточняет,  оглашает и заносит
в  строки  1  и  2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
     а) число участников местного референдума, внесенных в список;
     б) число  бюллетеней  для  голосования  на  местном  референдуме,
полученных   участковой   комиссией  местного  референдума  (данные  о
бюллетенях,  извлеченных из  конвертов  досрочно  проголосовавших  вне
помещения для голосования, в указанное число не входят).
     7. В случае,  если предусмотрено  голосование  по  открепительным
удостоверениям  для  голосования  на местном референдуме,  то в строки
13а,  13б,  13в  и  13г  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму также заносятся и следующие данные:
     число открепительных удостоверений  для  голосования  на  местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
     число открепительных удостоверений  для  голосования  на  местном
референдуме,   выданных   участковой  комиссией  местного  референдума
участникам местного референдума на участке референдума;
     число участников   местного   референдума,   проголосовавших   по
открепительным удостоверениям для голосования на  местном  референдуме
на участке местного референдума;
     число погашенных на участке местного  референдума  открепительных
удостоверений для голосования на местном референдуме.
     8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и  в  его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных
участникам местного референдума на участке местного референдума в день
голосования (устанавливается по  числу  подписей  участников  местного
референдума в списке участников местного референдума);
     число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных
участникам  местного  референдума,  проголосовавшим  вне помещения для
голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников местного референдума).
     9. После этого председателем  или  секретарем  комиссии  местного
референдума   обеспечивается   хранение   списка  участников  местного
референдума,  исключающее доступ к нему лиц,  участвующих  в  подсчете
голосов.  Дальнейшая работа со списком участников местного референдума
не может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23
настоящей статьи.
     10. Непосредственный    подсчет   голосов   участников   местного
референдума осуществляется по находящимся  в  ящиках  для  голосования
бюллетеням  для  голосования на местном референдуме членами участковой
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     11. При  непосредственном  подсчете голосов вправе присутствовать
члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдатели,  иные  лица,  перечисленные в пункте 1 статьи 23
настоящего Закона.
     12. Непосредственный    подсчет   голосов   участников   местного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким  образом,  чтобы  к  ним  был  обеспечен  доступ членов комиссии
местного  референдума  как  с  правом  решающего,  так  и   с   правом
совещательного   голоса.  Членам  комиссии  местного  референдума,  за
исключением  председателя  (заместителя  председателя)   и   секретаря
комиссии   местного  референдума,  запрещается  при  подсчете  голосов
пользоваться  письменными  принадлежностями.  При  этом  должен   быть
обеспечен  полный  обзор  действий членов участковой комиссии местного
референдума для всех присутствующих при подсчете.
     13. При  непосредственном  подсчете  голосов  участковая комиссия
местного референдума отделяет бюллетени  для  голосования  на  местном
референдуме  неустановленной   формы.  Бюллетени неустановленной формы
при подсчете голосов не учитываются.
     14. В   первую   очередь   производится  подсчет  бюллетеней  для
голосования на местном референдуме,  находившихся в переносных  ящиках
для   голосования.   Вскрытию   переносных   ящиков   для  голосования
предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет
ведется  таким образом,  чтобы не нарушалась тайна голосования.  Число
извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается  и  заносится  в
строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.  В
случае  обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числа  бюллетеней
установленной   формы,   чем   число   заявлений  участников  местного
референдума, содержащих отметку о количестве полученных от бюллетеней,
все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,
решением   участковой   комиссии   местного   референдума   признаются
недействительными,   о   чем   составляется   отдельный  акт,  который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором  указываются
фамилии    и    инициалы   членов   комиссии   местного   референдума,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования  с
использованием  этого  ящика для голосования.  Число признанных в этом
случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола  об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     16. Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  сортируют
бюллетени  для  голосования  на  местном  референдуме,  извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
за  позиции "да" и "нет",  содержащиеся в бюллетене для голосования на
местном референдуме,  одновременно отделяют бюллетени  неустановленной
формы  и  недействительные бюллетени.  При сортировке члены участковой
комиссии местного  референдума  с  правом  решающего  голоса  оглашают
содержащиеся  в  бюллетене  для  голосования  на  местном  референдуме
отметки участника местного референдума и  представляют  бюллетени  для
визуального   контроля   всем   присутствующим   при  непосредственном
подсчете.  Одновременное оглашение содержания двух и более  бюллетеней
для голосования на местном референдуме не допускается.
     17. В случае,  если число досрочно проголосовавших  в  помещениях
территориальной  и участковой комиссии местного референдума участников
местного референдума будет составлять более одного процента  от  числа
участников   местного   референдума,  внесенных  в  список  участников
местного референдума на участке местного референдума (но не  менее  10
участников   местного   референдума),   участковая  комиссия  местного
референдума по требованию любого члена комиссии,  наблюдателя  обязана
произвести  отдельный  подсчет  бюллетеней  для голосования на местном
референдуме,  извлеченных  из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников  местного  референдума.  По результатам указанного подсчета
участковой комиссией местного референдума  составляется  акт,  который
прилагается  к  протоколу  участковой комиссии местного референдума об
итогах голосования.  При этом бюллетени  для  голосования  на  местном
референдуме,   извлеченные   из   конвертов  досрочно  проголосовавших
участников   местного   референдума,    упаковываются    отдельно    и
опечатываются.
     18. Затем  производится  подсчет  голосов   участников   местного
референдума по бюллетеням установленной формы.  Не менее чем два члена
комиссии местного референдума подсчитывают бюллетени  для  голосования
на  местном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет".  Полученные
данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об  итогах
голосования, а также в его увеличенную форму.
     19. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются  бюллетени  для голосования на
местном референдуме,  по которым невозможно установить  волеизъявление
участника  местного  референдума.  В случае возникновения сомнений при
признании  бюллетеня  недействительным  участковая  комиссия  местного
референдума решает вопрос голосованием,  при этом на оборотной стороне
бюллетеня  указываются  причины  его  недействительности.  Эта  запись
подтверждается  подписями  не  менее трех членов комиссии и заверяется
печатью комиссии.  Количество недействительных бюллетеней заносится  в
строки  11  и  13  протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму.
     20. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают и
заносят  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в   его
увеличенную  форму  число действительных бюллетеней для голосования на
местном референдуме.
     21. Члены  участковой комиссии местного референдума подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также
в  его  увеличенную  форму  количество бюллетеней установленной формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     22. После  этого  с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться члены комиссии  местного  референдума  с
правом   совещательного   голоса,  наблюдатели  под  контролем  членов
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     23. После  этого  производится  проверка  контрольных соотношений
данных,  внесенных в протокол об итогах голосования.  В  случае,  если
контрольные  соотношения  не  совпали,  участковая  комиссия  местного
референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным  строкам  протокола  об  итогах  голосования,  в том числе о
дополнительном  подсчете  бюллетеней  для   голосования   на   местном
референдуме.
     24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах
и  подписывается  всеми  присутствующими  членами  участковой комиссии
местного референдума с правом решающего голоса с проставлением даты  и
времени (часа, минуты) его подписания.
     25. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  местного  референдума с правом
решающего голоса отсутствуют,  в протоколе делается об этом  запись  с
указанием  причины  их  отсутствия.  Протокол является действительным,
если  он  подписан  большинством  от   установленного   числа   членов
соответствующей  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса.
     26. Не  допускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования
карандашом и внесение в  него  каких-либо  изменений,  при  подписании
протокола члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом
решающего голоса,  не  согласные  с  содержанием   протокола,   вправе
приложить к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколе делается
соответствующая запись.
     27. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,
наблюдателя, иных лиц,  указанных в  пункте  1  статьи  23  настоящего
Закона, участковая  комиссия  местного  референдума  немедленно  после
подписания протокола об итогах голосования  обязана  выдать  указанным
лицам или  предоставить  возможность  изготовить  копию  протокола  об
итогах голосования, а также заверить ее.
     28. Первый   экземпляр  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования  после   подписания   его   всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  местного референдума с
правом голоса  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  комиссию
местного   референдума  и  возврату  в  участковую  комиссию  местного
референдума не подлежит.  К первому  экземпляру  протокола  об  итогах
голосования  приобщаются  особые  мнения  членов  участковой  комиссии
местного референдума с правом решающего голоса, поступившие в комиссию
местного референдума, жалобы (заявления) на нарушения соответствующего
закона,  устава  муниципального  образования,  на  основании   которых
проводится  местный референдум,  а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения  комиссии  местного  референдума  и  составленные
участковой  комиссией  местного  референдума  акты.  Заверенные  копни
указанных  документов  и   решений   комиссии   местного   референдума
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     29. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим
Законом, уставом муниципального образования документацией, связанной с
подготовкой и проведением местного референдума,  включая бюллетени для
голосования на местном референдуме, а также печать участковой комиссии
местного референдума хранятся секретарем участковой комиссии  местного
референдума  в  опечатанном  виде  в охраняемом помещении до окончания
работы комиссии.
     30. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  для
всеобщего ознакомления в  месте,  установленном  участковой  комиссией
местного референдума.

     Статья 43.  Обработка   итогов   голосования   в  территориальных
комиссиях местного референдума муниципального образования
     1. Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий местного референдума немедленно после их  подписания  членами
комиссии поступают непосредственно в территориальную комиссию местного
референдума, определяющую результаты местного референдума.
     2. На  основании  данных  протоколов  об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их  составления  территориальная
комиссия  местного  референдума  путем суммирования содержащихся в них
данных устанавливает итоги голосования на соответствующей  территории.
Суммирование  данных,  содержащихся  в протоколах нижестоящих комиссий
местного  референдума,  осуществляют  непосредственно  члены  комиссий
местного референдума с правом решающего голоса.
     3. По  итогам  голосования  территориальная   комиссия   местного
референдума  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
непосредственно   нижестоящих   комиссий   местного   референдума   на
соответствующей    территории,    о   числе   поступивших   протоколов
непосредственно  от  нижестоящих  комиссий  местного  референдума,  на
основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также
суммарные данные по строкам протоколов  участковых  комиссий  местного
референдума, установленным пунктом 2 статьи 41 настоящего Закона.
     4. Протоколы всех  комиссий  местного  референдума,  указанных  в
пункте   1   настоящей  статьи,  составляются  в  трех  экземплярах  и
подписываются  всеми   присутствующими   членами   комиссии   местного
референдума  с  правом  решающего  голоса.  К  протоколам  приобщается
составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах  голосования
на  соответствующей  территории,  включающая в себя полные данные всех
поступивших в соответствующую комиссию местного референдума протоколов
об  итогах  голосования.  Член  комиссии местного референдума с правом
решающего голоса,  который не согласен с  протоколом  в  целом  или  с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов комиссии местного референдума,  составлявшей протокол,  а также
поступившие   в   указанную   комиссию   местного  референдума  жалобы
(заявления)   на   нарушения   настоящего   Закона,    соответствующих
федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов
Республики Северная Осетия-Алания, уставов муниципальных образований и
принятые  по указанным жалобам (заявлениям) решения.  Заверенные копии
особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии местного
референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     6. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдума после
его   подписания   незамедлительно   направляется   вместе   с  первым
экземпляром сводной таблицы об итогах  голосования  в  непосредственно
вышестоящую комиссию местного референдума.
     7. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым   экземпляром
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками  членов  данной
комиссии  местного  референдума  с   правом   совещательного   голоса,
составлявшей протокол,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 1
статьи 23 настоящего Закона,  присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов,  а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим Законом, уставом муниципального образования,
хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
     8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной  таблицы
об  итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий
членам комиссии местного референдума,  составившей протокол,  и членам
вышестоящих  комиссий  местного  референдума  с  правом совещательного
голоса,  наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте  1  статьи  23
настоящего Закона.
     9. В  случае,  если  после   подписания   протокола   об   итогах
голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров  в  вышестоящую  комиссию  местного  референдума  комиссия
местного референдума, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в
них  неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных
протоколов  нижестоящих комиссий местного референдума),  она вправе на
своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в  протокол  и
(или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении комиссия в обязательном
порядке информирует  своих  членов  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей  и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.  В  этом  случае  комиссия местного референдума составляет
протокол  об  итогах  голосования,   на   котором   делается   отметка
"Повторный".   Указанный   протокол   незамедлительно  направляется  в
вышестоящую комиссию местного референдума.
     10. При  выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)
сводных  таблиц,  поступивших   из   нижестоящей   комиссии   местного
референдума,   вышестоящая   вправе   принять   решение  о  проведении
повторного   подсчета   голосов   участников   местного    референдума
нижестоящей  комиссией  местного  референдума  либо  о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума
на   соответствующем  участке  местного  референдума,  соответствующей
территории.  Повторный подсчет голосов участников местного референдума
проводится  в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии местного
референдума с правом решающего голоса комиссией местного  референдума,
составившей  и  утвердившей протокол,  который подлежит проверке,  или
комиссией,  принявшей решение о повторном подсчете голосов  участников
местного  референдума.  Комиссия местного референдума,  осуществляющая
проведение   повторного   подсчета   голосов    участников    местного
референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии местного
референдума с правом совещательного голоса,  наблюдателей, кандидатов,
иных  лиц,  указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона,  которые
вправе  присутствовать  при  проведении  повторного  подсчета  голосов
участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов
участников  местного  референдума   комиссия   местного   референдума,
осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогах
голосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Протокол  незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию местного
референдума.

     Статья 44. Порядок определения результатов местного референдума
     1. На   основании   первых   экземпляров   протоколов  об  итогах
голосования,  полученных  из  непосредственно   нижестоящих   комиссий
местного  референдума,  путем  суммирования  содержащихся в них данных
результаты   местного   референдума   определяет   комиссия   местного
референдума, наделенная этим правом. Члены соответствующей  комиссии с
правом решающего голоса устанавливают результаты местного  референдума
лично.   О   результатах  местного  референдума  составляются  в  трех
экземпляра  протокол  и  сводная  таблица,  которые   подписывают  все
присутствующие  члены  данной  комиссии  местного референдума с правом
решающего голоса.
     2. Местный   референдум   признается   соответствующей  комиссией
местного референдума не состоявшимся в  случае,  если  в  нем  приняло
участие  менее  половины участников местного референдума,  внесенных в
списки  участников  местного  референдума  на  территории   проведения
местного  референдума.  Соответствующая  комиссия местного референдума
признает решение не принятым на местном референдуме в случае,  если за
него  проголосовало  менее  половины  участников местного референдума,
принявших участие в голосовании.
     3. Соответствующая  комиссия  местного референдума признает итоги
голосования, результаты местного референдума недействительными:
     а) в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
     б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части участков местного референдума;
     в) по решению суда.
     4. Документация   комиссий  местного  референдума  всех  уровней,
включая бюллетени для голосования  на  местном  референдуме,  подлежит
хранению  не менее одного года со дня опубликования итогов голосования
и результатов местного референдума.
     5. Порядок хранения и передачи в архив  документов,  связанных  с
подготовкой   и   проведением   местного   референдума,   утверждается
Центральной избирательной комиссией Республики Северная  Осетия-Алания
по   согласованию   с   соответствующими   государственными  архивными
органами.

     Статья 45.  Опубликование  итогов   голосования   и   результатов
местного референдума
     1. Итоги голосования по  каждому  участку  местного  референдума,
результаты  местного  референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  в
протоколе   соответствующей    территориальной    комиссии    местного
референдума,  предоставляются  для  ознакомления  участникам  местного
референдума.  Предоставление указанных  данных  осуществляет  комиссия
местного референдума.
     2. Комиссии   местного   референдума,   определяющие   результаты
местного  референдума,  направляют общие данные о результатах местного
референдума в средства массовой информации в течение одних суток после
определения результатов местного референдума.
     3. Официальное опубликование результатов местного референдума,  а
также  данных  о  количестве  голосов участников местного референдума,
поданных за  позиции  "да"  и  "нет",  осуществляется  соответствующей
комиссией  местного  референдума  не  позднее  одного  месяца  со  дня
голосования.
     4. Опубликование данных, которые содержатся в протоколах комиссии
местного референдума соответствующего уровня об итогах  голосования  и
результатах  местного  референдума,  и  данных,  которые  содержатся в
протоколах непосредственно нижестоящих комиссий  местного  референдума
об  итогах  голосования и на основании которых определялись результаты
местного референдума в соответствующих комиссиях местного  референдума
осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья 46.   Юридическая   сила  решения,  принятого  на  местном
референдуме
     1. Решение,    принятое    на   местном   референдуме,   является
общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отменено
или изменено путем  принятия  иного  решения  на  местном  референдуме
соответственно,  но не ранее двух лет после его принятия либо признано
недействительным в судебном порядке.
     3. Отмена судом решения,  принятого на местном референдуме, может
быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного      настоящим      Законом,     уставом
муниципального образования порядка  проведения  местного  референдума,
повлекшее   невозможность   с   достоверностью  определить  результаты
волеизъявления участников местного референдума;
     несоответствие закона,  на  основании которого проводился местный
референдум,  Конституции Российской Федерации,  а  также  федеральному
конституционному закону,  федеральному закону, действовавшим на момент
проведения  данного  местного   референдума,   несоответствие   устава
муниципального  образования,  на основании которого проводился местный
референдум,  Конституции Российской Федерации,  а  также  федеральному
закону,  закону  Республики  Северная Осетия-Алания,  действовавшим на
момент   проведения   данного    местного    референдума,    повлекшие
невозможность  с  достоверностью  определить результаты волеизъявления
участников местного референдума;
     противоречие решения,    принятого    на   местном   референдуме,
Конституции  Российской   Федерации,   федеральному   конституционному
закону,   федеральному   закону,   Конституции   Республики   Северная
Осетия-Алания, закону Республики Северная Осетия-Алания.
     4. Признание  итогов  голосования  недействительными более чем на
одной четверти участков местного референдума влечет за собой признание
недействительными результатов местного референдума.
     5. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
требуется  издание дополнительного нормативного правового акта,  орган
местного самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу  решения,  принятого
на   местном   референдуме,   определить   срок   подготовки   данного
нормативного правового акта.


      ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ
    РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В
                         МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

     Статья 47.  Обжалование   решений   и   действий   (бездействия),
нарушающих право на участие в местном референдуме
     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления,  общественных объединений и
должностных лиц,  а также решения и  действия  (бездействие)  комиссий
местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на
участие в местном референдуме, мот быть обжалованы в суд.
     2. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдума
обжалуются в районные суды.
     3. Решения   суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
комиссиями местного референдума.
     4. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на  участие  в  местном  референдуме,  могут  обратиться
инициативные группы по проведению местного референдума, наблюдатели, а
также комиссии местного референдума.
     5. В  случаях,  предусмотренных  настоящим Законом,  федеральными
конституционными законами,  иными  федеральными  законами,  суд  может
отменить  решение  соответствующей  комиссии  местного  референдума об
итогах голосования или о результатах местного  референдума,  или  иное
решение комиссии местного референдума.
     6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума
и  их  должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие в местном
референдуме,  могут быть обжалованы в  вышестоящую  комиссию  местного
референдума (соответственно уровню проносимого местного референдума).
     7. В случае,  если вышестоящая (соответственно уровню проводимого
местного   референдума)  комиссия  местного  референдума  отсутствует,
решения или действия (бездействие) комиссии местного  референдума  или
ее  должностного  лица,  нарушающие право граждан на участие в местном
референдуме,  могут  быть  обжалованы  в   Центральную   избирательную
комиссию  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а решения или действия
(бездействие) Центральной избирательной комиссии  Республики  Северная
Осетия-Алания  или  ее должностного лица,  нарушающие право граждан на
участие в местном референдуме,  - в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации.
     8. Вышестоящая   комиссия   местного   референдума,   Центральная
избирательная   комиссия   Республики  Северная  Осетия-Алания  вправе
принять решение по существу жалобы.
     9. Предварительное  обращение  в  вышестоящую  комиссию  местного
референдума не является обязательным условием для обращения в суд.
     10. В  случае  принятия  жалобы  к рассмотрению судом и обращения
гражданина с  аналогичной  жалобой  в  комиссию  местного  референдума
комиссия  местного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до
вступления решения суда в  законную  силу.  Суд  извещает  комиссию  о
поступившей жалобе.
     11. Решения по жалобам,  поступившим в ходе  подготовки  местного
референдума,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,
предшествующего дню голосования,  а в день  голосования  или  в  день,
следующий  за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если факты,
содержащиеся в жалобах,  требуют дополнительной проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее  чем в десятидневный срок.  По жалобе на
решение  комиссии  местного  референдума  об  итогах  голосования,   о
результатах местного референдума суд обязан принять решение не позднее
чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
     (пункт   исключен   -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.10.2003 г. N 32-рз)

     Статья 48.   Основания   для  отмены  решения  комиссии  местного
референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума
     1. Суд  соответствующего уровня может отменить решение участковой
комиссии,  комиссии местного референдума муниципального образования об
итогах  голосования,  о  результатах  местного  референдума  в  случае
нарушения правил составления списков участников местного  референдума,
порядка  формирования комиссий местного референдума,  нарушения правил
ведения агитации и финансирования  подготовки  и  проведения  местного
референдума,  использования  членами  инициативных групп по проведению
местного   референдума,   их   доверенными   лицами,    руководителями
общественных  объединений должностного положения в интересах получения
желаемого огрета на вопрос местного референдума,  установления  фактов
подкупа участников местного референдума  этими  лицами и общественными
организациями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета
голосов  (включая  воспрепятствование  наблюдению  за их проведением),
других нарушений законодательства  о  местном  референдуме,  если  эти
действия   (бездействие)  не  позволяют  с  достоверностью  определить
результаты волеизъявления участников местного референдума.
     2. Суд соответствующего уровня может отменить решение  участковой
территориальной комиссии местного референдума об итогах голосования, о
результатах местного референдума в случаях,  предусмотренных настоящим
Законом,  а  также  федеральными  конституционными   законами,   иными
федеральными    законами,    уставами    муниципальных    образований,
регламентирующими проведение местного референдума.
     3. Отмена  решений  участковых  комиссий  местного референдума об
итогах голосования более чем на одной четверти избирательных  участков
влечет  за  собой  признание  недействительным местного референдума на
территории местного референдума.
     4. Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и принять решение не позднее
двух месяцев со дня ее подачи,  а в случаях, предусмотренных настоящим
Законом,  в  иные  сроки.  Суд  вправе  принять решение при отсутствии
(неявке по двум приглашениям) представителен одной из заинтересованных
сторон.

     Статьи 49.  Ответственность за нарушение права граждан на участие
в местном референдуме
     1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или
иным  способом   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации права на участие в местном референдуме,
     либо осуществляющие подкуп участников  местного  референдума,  то
есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона,
     либо осуществляющие  благотворительную  деятельность,   а   также
изготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  в
нарушение настоящего Закона,
     либо своевременно  не  сформировавшие  и не уточнившие сведения о
зарегистрированных участниках местного референдума (списки  участников
местного   референдума)   перед   направлением  указанных  сведении  в
соответствующие избирательные комиссии,
     либо нарушающие нрава членов комиссий местного референдума, в том
числе  с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,   иностранных
(международных)  наблюдателей,  доверенных  лиц  инициативных групп по
проведению местного референдума,  средств массовой информации,  в  том
числе  право  на своевременное получение информации и копий документов
местного референдума,
     либо нарушающие   правила   проведения  агитации  при  проведении
местного референдума,  в том числе лица,  проводящие агитацию в  день,
предшествующий дню голосования, и в день голосования,
     либо не создавшие условия для  проведения  массовых  мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом,
     либо нарушающие правила финансирования  подготовки  и  проведения
местного  референдума,  в  том числе лица,  задерживающие перечисление
средств  комиссиям  местного  референдума,  инициативным  группам   по
проведению местного референдума,
     либо препятствующие или  противозаконно  вмешивающиеся  в  работу
комиссии  местного  референдума  либо  деятельность  членов  комиссии,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
     либо препятствующие голосованию на участках местного референдума,
либо нарушающие тайну голосования,
     либо принуждающие   участников  местного  референдума  голосовать
вопреки их собственному выбору,
     либо осуществившие   подлог   документов   местного  референдума,
составившие  и выдавшие   заведомо  ложные  документы,   осуществившие
заведомо  неправильный  подсчет  голосов  или установление результатов
местного референдума,  не представившие или не опубликовавшие сведения
об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
     либо нарушающие  права  граждан  на   ознакомление   со   списком
участников местного референдума, либо выдающие гражданам бюллетени для
голосования  на  местном  референдуме  в   целях   предоставления   им
возможности  проголосовать  за  других  дни,  иди  проголосовать более
одного раза в ходе одного и того же голосования,
     либо дающие   (выдающие)   гражданам  заполненные  бюллетени  для
голосования на местном референдуме,  либо  не  представляющие  или  не
публикующие  отчеты  о расходовании средств на подготовку и проведение
местного референдума,
     а также:
     работодатели, отказывающие  в   предоставлении   предусмотренного
законом отпуска для участия в местном референдуме,
     должностные лица государственных  органов,  не  осуществившие  по
представлению  комиссии  местного  референдума  проверку  информации о
нарушениях настоящего  Закона,  федеральных  конституционных  законов,
иных  федеральных законов,  законов Республики Северная Осетия-Алания,
уставов муниципальных образовании и не принявшие мер но их пресечению,
     несут уголовную,  административную  либо  иную  ответственность в
соответствии с федеральными законами.
     2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений,  принятых на
местном референдуме,  влечет за собой ответственность в соответствии с
федеральными законами.


                  ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     Статья 51. Приведение нормативных правовых актов органов местного
самоуправления и соответствие с настоящим Законом
     Предложить органам  местного  самоуправления  привести  положения
уставов муниципальных  образований,  иные  нормативные  правовые  акты
органов  местного  самоуправления  по  вопросам местного референдума в
соответствие с настоящим  Законом  в  течение  шести  месяцев  со  дня
вступления его в силу.


     Президент Республики
     Северная Осетия-Алания                     А. Дзасохов

     г. Владикавказ
     11 мая 2001 г.
     N 12-рз