|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.04.2006 № 69концентрация и эффективное использование финансовых средств на ключевых направлениях экономики; ускоренное (комплексное) развитие социальной сферы; реализация приоритетов в рамках принятых национальных проектов; развитие малого и среднего бизнеса; оптимизация структуры народного хозяйства на основе ускоряющихся темпов развития сферы услуг, в том числе услуг туристического и санаторно-курортного комплекса, финансового сектора предприятий пищевой и перерабатывающей отрасли, высокотехнологичных производств; повышение финансовой обеспеченности республики, в том числе за счет поиска новых источников и формирования механизмов финансирования республиканских расходов и их оптимизации; внедрение эффективных прогрессивных форм организации производства, включая вертикальную и горизонтальную интеграцию; снижение доли убыточных предприятий, в том числе через механизмы финансового оздоровления и банкротства на сегодняшний день удельный вес убыточных предприятий составляет 51,3%, а среднероссийский показатель - 39,6%; повышение инвестиционной привлекательности экономики республики. Ресурсное обеспечение Программы предусматривает государственную поддержку со стороны федеральных органов власти, более полную мобилизацию внутриреспубликанских ресурсов, как государственных, так и частных, в том числе заемных средств. Большие ожидания связаны с привлечением в реальный сектор экономики республики внешних прямых и портфельных инвестиций. Сфера материального производства по-прежнему будет доминировать в структуре валового регионального продукта, однако удельный вес промышленности за последние пять лет не только не увеличился, но и снизился с 13,8% в 2000 г. до 13% в 2005 г. В этом одна из основных причин узости налогооблагаемой базы республики и большого удельного веса незанятого населения. В этой связи основными задачами развития промышленности являются: преодоление отставания промышленности, а в перспективе - достижение его доминирующего положения среди отраслей материального производства; снижение уровня убыточности промышленных предприятий; обновление основных фондов и на этой основе рост объемов выпуска, повышения качества, ассортимента и конкурентоспособности продукции; диверсификация промышленного производства, постепенная ликвидация его мононаправленности, в том числе за счет вертикальной и горизонтальной интеграции предприятий ОПК и электронного комплекса; инвентаризация и мониторинг состояния основных фондов и объектов недвижимости для оптимизации размещения производства, его структуризации и эффективного использования простаивающих производственных площадей; формирование новых экономических и технологических связей предприятий различных отраслей и хозяйственных структур; сохранение и развитие научно-производственного, инновационного потенциала электронной, электротехнической промышленности и машиностроения, в том числе за счет господдержки; создание собственных электрогенерирующих предприятий, в том числе малых ГЭС; развитие экспортного сектора цветной металлургии, химической, целлюлозно-бумажной, стекольной и пищевой отраслей и др.; внедрение системы маркетинга на промышленных предприятиях с целью расширения рынков сбыта продукции. Приоритетным направлением аграрной отрасли республики в 2006 году является реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", в рамках которого предполагается приоритетное развитие животноводства и стимулирование малых форм хозяйствования, более эффективное использования потенциала крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств населения. В отрасли растениеводства основное внимание будет уделяться выращиванию высокорентабельных культур, отходу от монокультурного земледелия. Среди наиболее важных задач в области сельского хозяйства также следует обозначить необходимость его интенсификации, повышения техновооруженности и культуры сельскохозяйственного производства, кроме этого необходимы: целевое финансирование мероприятий по повышению эффективности аграрного сектора, ликвидация убыточности прежде всего в животноводстве; реорганизация отживших форм хозяйствования, в том числе преобразование колхозов и совхозов в акционерные общества, товарищества, фермерские хозяйства с целью формирования эффективного собственника на селе; создание агропромышленных холдингов, объединяющих производство сельскохозяйственной продукции с его переработкой, с целью повышения рентабельности производства и гарантированной загрузки производственных мощностей; оптимизация структуры посевов сельхозкультур с учетом баланса ввоза и вывоза продукции в республике с целью снижения продовольственной зависимости; в области переработки - модернизация и развитие консервного производства, с учетом потенциала импорта овощей и фруктов из Южной Осетии и закавказских республик; возрождение сельскохозяйственной кооперации, особенно в горных районах, с целью стимулирования домашних хозяйств. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства предполагает: адресную поддержку малоимущих категорий населения при оплате жилищно-коммунальных услуг, реструктуризацию системы управления жилищным фондом; изменение организационно-правовой формы управления имуществом ЖКХ республики. стимулирование конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг; повсеместное внедрение энергосберегающих технологий, в том числе через децентрализацию энерго- и техноснабжения; поэтапное, системное решение вопросов водо- и газоснабжения населения республики. Развитие малого предпринимательства в 2006 году предусматривается за счет: совершенствования механизмов государственного содействия развитию малого бизнеса, включая упрощение процедур создания и регистрации и оптимизацию налогообложения субъектов малого предпринимательства, формирование государственной системы информационной поддержки малого бизнеса; адресной поддержки малых высокотехнологичных предприятий через механизм федеральных и республиканских целевых программ, а также за счет размещения заказов на поставку продукции (товаров, услуг) для государственных нужд; преодоления административных барьеров, повышения стимулов и привлекательности предпринимательской деятельности в инновационной сфере, включая формирование массовой предпринимательской культуры и рыночного самосознания населения; развития инфраструктуры лизинговых, страховых и иных институтов инвестиционного рынка; развития принципов социального партнерства "власть-бизнес" и создания системы государственных гарантий и залоговых резервов под обеспечение банковских кредитов; стимулирования выпуска хозяйствующими субъектами востребованных рынком инструментов - ценных бумаг с целью формирования республиканского фондового рынка; создание действенного механизма государственных заимствований, в том числе через формирование паевых и венчурных фондов, для налаживания цивилизованного инвестиционного процесса. В строительном секторе основными задачами являются: повышение эффективности государственных капвложений путем своевременного и полного финансирования и сокращения сроков строительства; качественное улучшение проектно-изыскательской работы, в том числе за счет существенного увеличения финансирования на эти цели; оптимизация градостроительной деятельности путем разработки и принятия схем территориального планирования: Республики Северная Осетия-Алания, районных центров республики и г.Владикавказа; разработка механизма обеспечения жильем малоимущего нуждающегося населения за счет балансирования элитной и бюджетной (доступной, дешевой) застройки; развитие ипотечного жилищного кредитования в рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье"; стимулирование выпуска современных строительных материалов в целях самообеспечения строительного комплекса республики. В области реформирования республиканских финансов необходимо: оптимизировать бюджетные расходы; уточнить перечень бюджетных услуг и организаций; оптимизировать и реструктурировать сеть бюджетных учреждений и унитарных предприятий; наладить систему казначейского исполнения бюджета; организовать мониторинг эффективности и результативности бюджетных расходов. Реализация приоритетных национальных проектов Особое внимание Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2006 году и среднесрочной перспективе будет уделено реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения населения жильем, а также развития агропромышленного комплекса. Модернизация образования Сложившаяся система образования в Республике Северная Осетия-Алания не в полной мере соответствуем потребностям рынка труда. В связи с этим приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования являются повышение доступности качественных образовательных услуг, приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда, создание системы независимой оценки контроля качества образования. В рамках реализации проекта в 2006 г. необходимо: а) обеспечить дополнительное вознаграждение учителей за выполнение функций классного руководителя, в том числе учителей начальных классов; б) внедрить систему ежегодного поощрения лучших учителей; в) оказать государственную поддержку высшим и общеобразовательным учреждениям в приобретении лабораторного оборудования, программного обеспечения; г) обеспечить поэтапное внедрение в образовательных учреждениях современных образовательных технологий и дистанционных программ обучения, а также подключение общеобразовательных школ к сети Интернет; д) подготовить переход на новую систему оплаты труда педагогов в школьных учреждениях, стимулирующую повышение качества образования; е) обеспечить, начиная с 2006 г. оказание государственной поддержки способной и талантливой молодежи, включая предоставление грантов для школьников, студентов и молодых специалистов; ж) возродить и развить систему подготовки на льготных условиях специалистов массовых рабочих профессий, уделив особое внимание подросткам из малообеспеченных семей. Модернизация здравоохранения. Целью модернизации здравоохранения республики является повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. В 2006 году будут реализованы следующие направления и мероприятия: а) выделение субсидий на оплату труда врачей общей (семейной) практики, а также участковых терапевтов и педиатров. б) модернизация системы обязательного медицинского страхования; в) совершенствование системы оказания медицинской помощи; г) обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным средствам, формирование комплексной программы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан; д) улучшение состояния здоровья детей и женщин путем повышения доступности и качества медицинской помощи; е) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителя и благополучия человека; ж) повышение качества профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области здравоохранения. Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", целью которого является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан России. На первом этапе реализации данного проекта выделены следующие направления: повышение доступности жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры. Одним из основных механизмов реализации государственной поддержки является Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы и входящие в ее состав подпрограммы. Осуществление стратегии развития агропромышленного комплекса и приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В ходе осуществления указанного проекта предусматривается реализация первоочередных мер, направленных на ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования. Так, в целях реализации в Республике Северная Осетия-Алания национального проекта "Развитие АПК" в 2006 году предполагается бюджетное финансирование сельского хозяйства в объеме 400 млн. рублей, из них на приобретение сельскохозяйственной техники - 180 млн. рублей, племенного скота - 70 млн. рублей. Планируется реализация новых инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов. Повышение занятости населения. Основными задачами в сфере занятости населения являются: создание новых рабочих мест за счет реализации новых инвестиционных проектов, а также расширения действующих производств; развитие системы профессионального обучения и переобучения незанятого населения; развитие социальных программ занятости: участие населения в общественных работах, содействие предпринимательской инициативе граждан; легализация скрытой занятости; государственная поддержка социально значимых бизнес-проектов, обеспечивающих прирост числа занятых. За счет реализации программных мер в рамках Республиканской комплексной программы повышения уровня занятости и сокращения безработицы в Республике Северная Осетия-Алания на 2006-2008 годы, а также за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов в 2006 году будет создано свыше 3 тыс. рабочих мест, в том числе в следующих ведущих отраслях: промышленность - свыше 1300 мест; сельское хозяйство и перерабатывающая отрасль - свыше 600 мест; транспорт и дорожное строительство - до 50 мест; торговля и сфера услуг - до 300 мест; курортно-рекреационный комплекс - до 100 мест; топливно-энергетический комплекс - до 500 мест; социальная сфера и ЖКХ - до 200 мест; прочие отрасли - до 100 мест. В результате создания новых рабочих мест и реализации специальных программ занятости населения общая численность официально зарегистрированных безработных в республике будет сокращена на 10-12%. Социальная защита населения. В 2006 году предусматривается: дальнейшее проведение социальной паспортизации малообеспеченных семей (одиноко проживающих граждан), сбор социально значимой информации для проведения адресной социальной и семейной политики, направленной на повышение уровня жизни наиболее социально незащищенных категорий населения; развитие механизмов адресной социальной помощи малообеспеченным семьям (одиноко проживающим гражданам) с активным привлечением средств местных бюджетов, различных фондов, а также спонсорских и благотворительных взносов; укрепление материально-технической базы учреждений стационарного и нестационарного социального обслуживания населения, реабилитационных учреждений для пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних; поэтапная реализация положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Основные задачи в области культуры: укрепление материально-технической базы учреждений культуры; стимулирование и поддержка профессионального художественного творчества; кадровое обеспечение и социальная защита работников и деятелей культуры; поддержка молодых дарований, детского художественного образования, воспитания и творчества и др. Раздел V. Основное содержание программных мер Контрольные параметры деятельности республиканских органов исполнительной власти на 2006 год предусматривают реализацию следующих программных мер. 5.1. Мероприятия в области реализации приоритетных национальных проектов В области здравоохранения в целях укрепления диагностической службы первичной медицинской помощи в 2006 году намечается выделение 71,950 млн. рублей на оснащение муниципальных медицинских организаций рентгенографическим оборудованием, оборудованием для УЗИ, электрокардиографами и лабораторным оборудованием. На укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи планируется затратить 17,988 млн. рублей для оснащения станций (подстанций) скорой медицинской помощи оборудованием устойчивой связи, бригад скорой медицинской помощи современными транспортными средствами. На укрепление материально-технической базы республиканских учреждений здравоохранения в 2006 году из всех источников финансирования будет выделено 341,9 млн. рублей, за счет которых: в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы предусматривается реконструкция главного корпуса Республиканской клинической больницы в объеме 70 млн. рублей и строительство многопрофильного медицинского центра в г.Беслане на сумму 200 млн. рублей; в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы предполагается провести реконструкцию больниц в г.г.Владикавказе, Алагире, Ардоне, Дигоре, ст.Архонской и с.Чикола общей стоимостью 14,5 млн. рублей, обеспечить строительство противотуберкулезного и онкологического диспансеров на сумму 32,9 млн.рублей, амбулаторий в с.Сунжа и с.Ольгинское в объеме 4 млн.рублей; объем субсидий на оплату труда врачей за счет средств федерального бюджета в 2006 году предусматривается 58,8 млн. рублей (приложение N 1 к Программе). В области образования в 2006 году предусматривается получение субсидий из федерального бюджета на выплату надбавки за выполнение функций классного руководителя в размере 45,4 млн. рублей. На укрепление материально-технической базы учреждений образования республики за счет всех источников финансирования, включая бюджетные средства всех уровней, предполагается направить 146,4 млн.рублей, из них: в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы предусматривается реконструкция учебного корпуса Северо-Кавказского горно-металлургического института (Государственный технологический университет) в объеме 41 млн. рублей, строительство школ в пос.Калининский и с.Фиагдон на сумму 42,8 млн. рублей; в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы планируется реконструкция общеобразовательных школ, детских садов, строительство школ-интернатов во всех районах республики на общую сумму 34,7 млн. рублей. В 2006 году на финансирование национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" планируется направить 954,3 млн. рублей, в том числе на реализацию: а) подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" - 335,9 млн. рублей; б) подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" - 26 млн. рублей; в) мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования - 40,0 млн. рублей; г) подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - 370,5 млн. рублей, в том числе в рамках ФЦП "Юг России" - 103,2 млн. рублей, Федеральной адресной инвестиционной программы - 249,5 млн. рублей, Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" - 17,8 млн. рублей. За счет средств республиканского бюджета на указанные цели в 2006 году планируется направить 46,5 млн. рублей; д) подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой", с учетом переселения граждан из ветхого и аварийного жилья - 10 млн. рублей. На реализацию национального проекта "Развитие АПК" в 2006 году предполагается направить финансовые средства в объеме 400,0 млн. рублей, из них на реализацию направления "Ускоренное развитие животноводства" - 210 млн. рублей, на направление "Стимулирование малых форм хозяйствования" - 179,9 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета на эти цели направляется 190,4 млн. рублей и консолидированного бюджета республики - 209,0 млн. рублей. В рамках данного проекта планируется реализация инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов, в том числе: для содержания свиней на 30 тыс. голов, крупного рогатого скота на 2000 голов. В 2006 году будет организовано 62 сельскохозяйственных потребительских кооператива. По программе развития малых форм хозяйствования предполагается выделение льготных кредитов 400 крестьянско-фермерским хозяйствам и 30 тыс. личным подсобным хозяйствам. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в рамках национального проекта будет способствовать увеличению в 2006 году производства продукции животноводства, в том числе: молока - до 177,5 тыс. тонн (101,4%), мяса - до 50,0 тыс. тонн (102%). 5.2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов В рамках Программы планируется обеспечение реализации 25 приоритетных инвестиционных проектов общей стоимостью 5774,5 млн. руб. Из них 8 проектов подлежат реализации с привлечением средств государственной поддержки (приложение N 2). Субсидирование этих предприятий будет производиться в виде погашения части процентной ставки по кредитованию указанных проектов. Так, на реализацию 7 проектов в области агропромышленного комплекса планируется израсходовать 675,2 млн. руб., на реализацию 14 проектов производственно-технической отрасли - 4606,7 млн. руб., в 4 проекта топливно-энергетического комплекса планируется вложить 492,6 млн. руб. Реализация этих проектов даст возможность поступления дополнительных финансовых средств во все уровни бюджета республики. В рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов планируется создать до 2500 новых рабочих мест. Государственная поддержка реализации проектов за счет средств республиканского бюджета на 2006 год составит 40,0 млн. рублей. Промышленность. Финансирование объектов производственного комплекса намечается на уровне 49% от общего объема капитальных вложений, в основном направляемых на развитие электроэнергетики, объектов металлургической промышленности, транспорта и связи. В электроэнергетической отрасли на продолжение строительства Зарамагской ГЭС за счет внебюджетных средств планируется направить более 401 млн. рублей. За счет средств ОАО "Российские железные дороги" будет продолжено строительство II очереди Владикавказского вагоноремонтного завода им.С.М.Кирова, в том числе реконструкция колесного цеха и завершение строительства очистных сооружений, куда будет направлено 83,6 млн. рублей. На ремонт и реконструкцию свинцового, цинкового и сернокислотного производства, восстановление производства индия и развитие социальной сферы ОАО "Электроцинк" за счет собственных средств будет направлено 698,0 млн. рублей. Общий объем финансирования химической отрасли в 2006 году составит 9 млн. рублей. В соответствии с Федеральной целевой программой "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса" (2002-2006 годы) предусматривается финансирование в объеме 6 млн. рублей ФГУП "НИИЭМ" для реализация НИОКР по теме "Разработка композиционных материалов для изделий электронной техники". За счет средств Министерства промышленности и энергетики РФ намечается техническое перевооружение и реконструкция ГУП "Гран" с целью развития производства и улучшения качественных показателей микроканальных пластин нового поколения. За счет собственных средств предприятий и организаций и привлекаемых кредитных ресурсов будет осуществлена реализация проектов на ОАО "Владикавказ-Газоаппарат" (150,0 млн. рублей), реконструкция Владикавказского вагоноремонтного завода (83,6 млн. рублей), ОАО "НПО "Бином" (5,5 млн. рублей). Предусматривается реконструкция ЗАО "Фабрика "Картон Моздока" и ОАО "Иристонстекло" и расширение производства на этих предприятиях. Реализация намеченных мероприятий и приоритетных инвестиционных проектов в 2006 году в промышленности позволит создать свыше 1350 новых рабочих мест. Меры по финансовому оздоровлению убыточных предприятий промышленности. За период с 2000 года по 2005 год стабильно высокой (более 40%) остается численность убыточных предприятий. В результате принимаемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания мер с применением процедуры банкротства в 2005 году ликвидированы или сменили собственника 15 предприятий, в том числе ГУП "Экспериментмебель", ГУП "Республиканское управление хлебопродуктов", ОАО "Приборостроительный завод", ЗАО "Россия", ОАО "Пневматик". За счет вхождения в вертикально интегрированные общероссийские холдинги улучшено положение ОАО "Электроцинк" (в УГМК) и ОАО "Радуга" (в "Утес-Радар"). Рассматривается возможность подобных структурных изменений в ОАО "Победит", ОАО "Кристалл", ОАО "Янтарь", ФГУП "Гран", ОАО "Бином". Учитывая невозможность прямого влияния на республиканском уровне на такие регулирующие рост промышленного производства макроэкономические показатели, как общегосударственная налоговая политика, политика Центрального банка Российской Федерации, таможенное законодательство, в 2006 году предусматриваются следующие варианты вывода убыточных предприятий из сложившегося положения: 1. При применении к хронически убыточным предприятиям процедуры банкротства предусмотреть обязательное решение проблем потери существующих рабочих мест, налоговых платежей и рыночной ликвидности основных фондов ликвидируемого предприятия. 2. Организация государственных мер поддержки предприятий в виде: снижения ставок налоговых платежей в рамках действующего законодательства; гарантированной обеспеченности государственным заказом; предоставления государственных гарантий для получения кредитов на техническое перевооружение или перепрофилирование производства; выделение через федеральные целевые программы средств на реализацию перспективных НИОКР. 3. Реализация мер санации существующего производства, включая следующие направления: территориальная концентрация производств с целью исключения из оборота не участвующих в производственном процессе зданий, сооружений, оборудования (возможные варианты "Баспик" - "Гран", "Бином" - "АЗС", "Янтарь" - "Разряд"); в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" создание условий эффективного использования государственного или муниципального имущества на условиях долгосрочных концессионных соглашений; вхождение в общероссийские холдинги, включая возможность смены владельца предприятия; перепрофилирование предприятий (за исключением случаев, запрещенных законодательством). На 1 января 2006 года в Арбитражном суде Республики Северная Осетия-Алания в делопроизводстве находятся материалы по 21 предприятию, в том числе ГУП "Хладокомбинат", ГУП "Мясокомбинат", ОАО "Владикавказская обувная фабрика", ГУП "Бесланский комбинат хлебопродуктов", ПСК "Кадгарон", ГУП "Пивзавод "Моздокский", ОАО "Кондитерский комбинат "Иристон". С целью разработки конкретных рекомендаций для выхода из кризиса предприятий оборонно-промышленного комплекса, большинство из которых убыточны, Правительством Республики Северная Осетия-Алания будет создана республиканская межведомственная комиссия по инвентаризации имущества предприятий и анализа их финансово-экономического состояния. По итогам работы комиссии будут определены индивидуальные пути финансово-экономического оздоровления каждого предприятия с учетом их отраслевой и территориальной принадлежности. Связь. В 2006 году планируется: кардинально изменить положение на рынке услуг связи в сельской местности и в горных районах; создать благоприятные условия для выхода независимых операторов на рынок эфирной телефонной связи; полностью удовлетворить в Республике Северная Осетия-Алания платежеспособный спрос на услуги телефонной связи всех видов; направить на развитие средств электросвязи и новых технологий (расширение мультисервисной сети, создание центра обработки вызовов, корпоративных сетей и т.д.) более 80 млн. рублей собственных и привлеченных средств. В Программу включены мероприятия ОАО"Южная телекоммуникационная компания" по замене аналоговых АТС в Моздокском, Правобережном, Пригородном, Ардонском, Алагирском, Кировском, Дигорском районах; телефонизация населенных пунктов в пригородной зоне г.Владикавказа и горной местности Ирафского, Алагирского и Пригородного районов; строительство цифровых радиорелейных линий, связывающих г.Владикавказ с населенными пунктами Дзинага, Кобан. Операторами сотовой связи "Мегафон", "Телесот-Алания" и "Билайн GSM" намечается расширение зон обслуживания за счет собственных средств предприятий в объеме 216 млн. рублей. С 1 января 2006 года в республике намечается официальное открытие филиала "Sky Link"- нового оператора связи формата CDMA. Общий объем предполагаемого финансирования всех работ составит 294 млн. рублей. В 2006 году будет продолжено развитие дорожного комплекса республики. За счет средств федерального и республиканского бюджетов капитальные вложения в объеме 830 млн. рублей планируется направить на строительство и реконструкцию федеральных и территориальных автомобильных дорог и мостовых переходов. Намечено ввести в эксплуатацию более 15 км дорог и 432,4 п/м путепроводов и мостов. На продолжение строительства автодорожного моста в г.Владикавказе предусмотрено 95 млн. рублей. По строительству объектов таможенной службы на завершение строительства здания таможенного терминала автомобильного пункта пропуска "Верхний Ларс" на 400 автомобилей в сутки будет направлено 420 млн. рублей. Развитие агропромышленном комплекса в 2006 году ориентировано на расширение хозяйственных связей с соседними регионами, возвращение предприятий республики на традиционные рынки сбыта России. В 2006 году прогнозируется произвести в аграрном секторе республики валовой продукции на сумму 10,7 млрд. рублей, что составит 105,5 % в сопоставимой оценке к уровню 2005 года. Реализация программных мероприятий позволит обеспечить в 2006 году производство зерна - 260 тыс. тонн, картофеля - 109 тыс. тонн, овощей - 35 тыс. тонн, подсолнечника - 7 тыс. тонн и плодов - 10,0 тыс. тонн. В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" в отрасли животноводства планируется во всех категориях хозяйств увеличить поголовье и продуктивность скота и птицы, максимально обеспечить население республики продукцией животноводства собственного производства. Предполагается более эффективно включать в хозяйственный оборот потенциал крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств населения. В пищевой и перерабатывающей промышленности намечено продолжить работу по реконструкции действующих и строительству новых мощностей, внедрению современных технологий по производству кондитерской, консервной, мясомолочной продукции и выпуску конкурентоспособных продовольственных товаров. В этой связи в 2006 году планируется реализация инвестиционных проектов по организации производства мальтозной патоки и сухих кормов (глютена) на ОАО "Бесланский маисовый комбинат", а также организация фермы по откорму 15 тыс. свиней и цеха по производству колбасных изделий на агрофирме "Казбек" с общим объемом инвестиций - 370,0 млн. рублей. Социальная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство (приложения 1, 2, 3, 4). В 2006 году из общего объема инвестиций на строительство объектов социальной сферы предусматривается 2,8 млрд. рублей (свыше 50%). В 2006 году предполагается ввести в эксплуатацию 138,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе индивидуальными застройщиками - 85 тыс. кв. метров. В рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предусматривается реализация следующих задач: субсидирование молодых семей и молодых специалистов на селе для приобретения жилья, продолжение строительства жилищно-строительных кооперативов; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан (предоставление субсидий для приобретения жилья военнослужащим, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и др.); увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. На указанные цели за счет всех источников финансирования в 2006 году предполагается направить 481,5 млн. рублей. На развитие коммунального хозяйства за счет всех источников финансирования предусматривается 472,8 млн. рублей, из них по Федеральной адресной инвестиционной программе - 249,5 млн. рублей (реконструкция Фиагдонского и Тарского групповых водопроводов, восстановление инженерных сетей в с.Чермен и с.Камбилеевское Пригородного района, инженерные сети г.Беслана). В рамках Федеральной целевой программы "Юг России" на развитие инженерной инфраструктуры населенных пунктов республики в 2006 году планируется направить 103,2 млн. рублей. За счет этих средств будут продолжены работы по газификации с.Сухотское, пос.Притеречный Моздокского района, с.Суадаг и квартала компактного проживания беженцев с.Майрамадаг Алагирского района, а также по реконструкции водопроводных сетей г.Алагира, очистных сооружений канализации г.Владикавказа и инженерных сетей туристического комплекса "Цей". Из республиканского и местных бюджетов на объекты коммунального хозяйства направляется 102,3 млн. рублей. По объектам здравоохранения финансовые затраты составят 341,9 млн. рублей. По Федеральной целевой программе "Юг России" на реконструкцию главного корпуса Республиканской клинической больницы в г.Владикавказе предусмотрено 70 млн. рублей. За счет средств республиканского бюджета будет продолжено строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера в пос.Южный, реконструкция Республиканского онкологического диспансера, центральных районных больниц в г.г.Алагире, Ардоне, Дигора, спортивных комплексов в г.Ардоне и с.Михайловском. На укрепление материально-технической базы образования планируется 146,4 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета предусматривается финансирование строительства учебного корпуса Северо-Кавказского горно-металлургического института (ГТУ), общежития Горского государственного аграрного университета, школ в с.Калининском и с.Фиагдон. Средства республиканского и местного бюджетов в объеме 59,6 млн. рублей планируются на строительство и реконструкцию общеобразовательных школ в населенных пунктах районов республики и г.Владикавказа. По отрасли "Культура" финансовые затраты составят 67,6 млн. рублей, которые будут направлены на строительство и реконструкцию Центра культуры и искусства им.В.Гергиева, Государственной филармонии, Владикавказского художественного училища, аппаратно-студийного комплекса ГТРК "Алания". В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2004 года N 1507-р на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию г. Беслана в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы предусматривается 481,9 млн. рублей. Будет продолжено строительство многопрофильного медицинского центра федерального значения, объектов инженерной инфраструктуры, а также здания Центра занятости населения Правобережного района. В первом квартале текущего года предусматривается ввод трех жилых домов общей площадью 9,1 тыс.кв.метров. Однако приток иностранных инвестиций, привлечение кредитных и заемных средств для оздоровления инвестиционного климата явно недостаточен, хотя в республике создана необходимая нормативная база, способствующая развитию инвестиционной деятельности. Туристический комплекс. В целях использования уникальных природно-климатических особенностей горной зоны республики в приоритетном порядке намечается развитие горно-рекреационного комплекса "Цей", где предполагается в соответствии с разрабатываемым генеральным планом проведение изыскательских работ и создание условий для размещения новых туристических объектов с уровнем сервисного обслуживания, соответствующим международным стандартам. При государственной поддержке из федерального бюджета за счет средств Федеральной целевой программы "Юг России" предусматривается реконструкция инженерных коммуникаций в объеме 10 млн. рублей и дальнейшая телефонизация туркомплекса "Цей" с установкой системы беспроводной связи и строительством линейных сооружений. Кроме того в республике намечается создание Международного альпинистского центра, отвечающего современному уровню организации обслуживания. Раздел VI. Механизм реализации, нормативно-правовая база и ресурсное обеспечение Программы В реализации Программы предусматривается участие органов исполнительной власти, предприятий и организаций Республики Северная Осетия-Алания. Программа направлена на создание благоприятных условий ускоренного социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и роста реальных доходов населения за счет консолидации бюджетных средств, кредитных ресурсов и средств внебюджетных источников, а также привлекаемых собственных средств предприятий и организаций. Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового и административно-управленческого регулирования, эффективных методов государственной поддержки. Для достижения программных целей предполагается использовать денежно-кредитные механизмы (субсидирование части процентной ставки по кредитам, правительственные гарантии и др.), возможности налогового и инвестиционного законодательства (льготные ставки, система упрощенного налогообложения и т.д.), ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Механизм реализации Программы включает следующие элементы: регулирование республиканской налогово-бюджетной и финансово-кредитной системы на основе оптимизации и мониторинга бюджетных расходов, обеспечения казначейского исполнения бюджета, сокращения кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда, по расходам на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями, увеличения налоговых и неналоговых доходов за счет повышения уровня налоговой дисциплины и сокращения объема недоимки по платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации; использование инструментов республиканской инвестиционной политики, в том числе реализации федеральной и республиканской инвестиционных адресных программ, предоставление в соответствии с законодательством налоговых льгот и льгот по аренде недвижимого имущества для инвесторов, государственные гарантии прав инвесторов, предоставление поручительств и др.; реализация федеральных целевых программ в части мероприятий, которые реализуются на территории республики (в первую очередь ФЦП "Юг России"); реализация республиканских целевых программ, реализуемых в соответствии с задачами Программы и финансовыми возможностями республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания; привлечение средств из дополнительных внебюджетных источников за счет создания совместных предприятий и формирования венчурных и инвестиционных фондов и т.д. Особое внимание в 2006 году будет уделено поиску стратегических инвесторов, заинтересованных в долгосрочном сотрудничестве; оценка текущего состояния экономики и прогнозирование темпов и пропорций развития хозяйственного комплекса республики в целом, на основе чего будет осуществляться корректировка целей и показателей Программы; обеспечение эффективной государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности за счет участия Правительства Республики Северная Осетия-Алания в реализации наиболее эффективных проектов в соответствии с действующим законодательством Республики Северная Осетия-Алания (приложение 2); организационно-административное регулирование и информационные механизмы, включающие в себя: реализацию административной реформы управления в Республике Северная Осетия-Алания (приложение 5); взаимодействие со средствами массовой информации, обеспечение открытости власти для населения; передача избыточных полномочий федеральных и республиканских органов исполнительной власти на уровень местного самоуправления. Важнейшее значение для успешной реализации Программы имеют: реализация Программы содействия занятости и снижения безработицы (2006-2008 г.г.) и Комплекса мер в области занятости населения, принятого в ЮФО; реализация приоритетных национальных проектов (ипотека, молодежное жилье, социальное жилье, модернизация здравоохранения и народного образования, развитие агролизинга, создание агрофирм и агрохолдингов, крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных производственных кооперативов); реализация федеральных законов и законов Республики Северная Осетия-Алания, в первую очередь, обеспечивающих: регулирование межбюджетных отношений, развитие системы местного самоуправления, организацию закупок для государственных нужд (ФЗ от 6.10.2003 г. N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; проведение инвентаризации объектов недвижимости и формирование реестра федеральной, республиканской и муниципальной собственности на территории Республики Северная Осетия-Алания; внедрение Федерального закона от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" обеспечение эффективного использования государственной и муниципальной собственности на условиях концессионных соглашений, ликвидация и реформирование убыточных предприятий на основе Федерального закона. Одной из основ реализации Программы является оптимизация нормативно-правовой базы республики. В центре внимания стоят задачи, связанные с решением социально-экономических проблем и расширением налогооблагаемой базы, увеличением поступлений в бюджеты всех уровней, созданием новых рабочих мест. Приоритетное внимание будет сосредоточено на вопросах становления финансово-экономической основы местного самоуправления и мерам по реализации переходных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Во исполнение положений указанного Закона необходимо принятие законов Республики Северная Осетия-Алания "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания", "О порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания". Совершенствование правовой базы экономического развития на 2006 год предполагает разработку нормативных актов, предусматривающих внесение изменений и дополнений в акты о региональных налогах и сборах, о регламентации деятельности предприятий на потребительском рынке республики: нормативных актов органов местного самоуправления "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания"; проекта закона Республики Северная Осетия-Алания "Об основах деятельности торговых комплексов и рынков". Кроме того, в целях эффективной реализации национальных проектов необходимо совершенствование нормативно-правовой базы в области функционирования здравоохранения, образования, развития аграрного сектора экономики и ипотечного кредитования жилищного строительства. Планируется принятие закона "О венчурном фонде Республики Северная Осетия-Алания", внесение для обеспечения более полной доступности строительства жилья изменений в законы Республики Северная Осетия-Алания "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания" и "О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Северная Осетия-Алания", "О поддержке малого предпринимательства". Предполагается принятие постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О создании государственного унитарного предприятия "Кредитно-лизинговое агентство Республики Северная Осетия-Алания". Предусматривается принятие подзаконных республиканских актов с целью реализации норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Предполагается также принятие нормативных актов с целью реализации норм проводимой административной реформы. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы определяется на основе бюджетного и внебюджетного финансирования в приоритетных направлениях социально-экономического развития республики. Объемы бюджетного финансирования Программы за счет средств республиканского и федерального бюджетов составляют 4,9 млрд. рублей, из них планируется выделение средств федерального бюджета на финансирование капитальных вложений в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы в объеме 1545,3 млн. рублей, в том числе по Федеральной целевой программе "Юг России" - 246 млн. рублей. В целом в рамках федеральных целевых программ предусмотрено финансирование из федерального бюджета в сумме 2,0 млрд. рублей. На реализацию приоритетных национальных проектов выделяются бюджетные ассигнования на общую сумму около 1,9 млрд. рублей, в том числе на реализацию проектов: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" - 954,3 млн. рублей, "Приоритетное развитие АПК" - 400,0 млн. рублей, "Развитие и модернизация здравоохранения" - 411,3 млн. рублей, "Качественное образование" - 166,9 млн. рублей. Финансирование Программы предусматривает использование следующих механизмов по обеспечению ее реализации: государственная поддержка "точек роста" - приоритетных проектов, реализация которых обеспечивает наибольший эффект (приложение N 4) путем субсидирования из республиканского бюджета части банковской ставки по кредитам, выданным на выполнение бизнес - проектов Программы в объеме 45 млн. рублей, что позволит привлечь для реализации Программы кредитные ресурсы в объеме 600 млн. рублей; строительство объектов инфраструктуры, создающее условия для привлечения инвестиций (бизнес-инкубатор - 63 млн. рублей); развитие системы ипотечного кредитования - 40 млн. рублей; развитие лизинга - 50 млн. рублей; бюджетные расходы на развитие экономики - 848,4 млн. рублей. На реализацию Программы планируется привлечь из внебюджетных источников (собственные средства предприятий и организаций государственного и негосударственного секторов экономики, кредитные ресурсы банков и других финансовых институтов, средства естественных монополий, средства внебюджетных фондов, средства инвесторов и другие) в объеме 6,2 млрд. рублей. Финансирование Программы ------------------------------------------------------------------------ | | млн.рублей | в % к | | | | итогу | |--------------------------------------------|------------|------------| | Объем финансирования Программы, всего | 10452,2 | 100 | |--------------------------------------------|------------|------------| | в том числе: | | | |--------------------------------------------|------------|------------| | федеральный бюджет | 3467,9 | 33,2 | |--------------------------------------------|------------|------------| | республиканский бюджет | 1428,0 | 13,7 | |--------------------------------------------|------------|------------| | внебюджетные источники | 6152,5 | 58,9 | ------------------------------------------------------------------------ Раздел VII. Эффективность Программы социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год Эффективность программных мероприятий на 2006 год выражается в достижении более высокого уровня социально-экономических показателей, в частности: (таблица 9). рост ВРП - на 7,2%; рост промышленного производства - на 7,0%; прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней не менее 10%, в том числе в бюджет Республики Северная Осетия-Алания - не менее 12%; рост реальной заработной платы - на 14,2%, реальных денежных доходов - на 14-15%; бюджетная обеспеченность из расчета на 1 жителя республики возрастет на 12%; снижение уровня общей безработицы на 10-12%; улучшение социально-бытовых условий жителей республики, в том числе: газификация четырех и водообеспечение семи населенных пунктов. Объем инвестиций в 2006 году предусматривается в размере 5594,0 млн. рублей, или 105,0% к уровню 2005 года. В 2006 году планируется ввести 138,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов с ростом 105,0%. В рамках Программы "Жилище" будет продолжена реализация ряда федеральных целевых программ, позволяющих улучшить жилищные условия социально незащищенным категориям граждан республики. В 2006 году прогнозируется произвести в аграрном секторе республики валовой продукции на сумму 10,7 млрд. рублей, что составит 105,5% в сопоставимой оценке к уровню 2005 года. Основное внимание будет уделяться выращиванию высокорентабельных культур. В этой связи в 2006 году в 1,5 раза будут расширены посевные площади под кукурузой на зерно, соей, подсолнечником, картофелем и овощами. Оборот розничной торговли к 2005 году составит 112,5%, платные услуги населению возрастут на 5,0%. Индекс потребительских цен на товары и услуги в 2006 году составит 108,5% к декабрю 2005 года. Средняя номинальная начисленная заработная плата в 2006 году достигнет 5313,0 рублей, при этом реальная заработная плата увеличится на 14,2%. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится до 16,0%. Уровень безработицы в 2006 году предусматривается 4,5%. Контрольные параметры среднедушевых показателей социально-экономического развития республики на 2006 год (таблица 10) характеризуют активную социальную политику, направленную на значительное улучшение качества и уровня жизни населения республики. Объем ВРП на душу населения в 2006 году возрастет на 15-16%, инвестиций в основной капитал - на 10-18%. Средняя обеспеченность населения жилой площадью составит 25,6 кв. метра на человека. На потребительском рынке среднедушевые показатели объема платных услуг и оборота розничной торговли относительно уровня 2005 года возрастут соответственно на 20 и 25%. Среднедушевые доходы населения в расчете на месяц в 2006 году составят 6568,7 рубля и увеличатся на 25%. Таблица 9 Основные (обобщенные) показатели социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год ------------------------------------------------------------------- | Показатели | Ед. | 2006 год | | | измерения | | |------------------------------------------|-----------|----------| | 1 | 2 | 3 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Валовый региональный продукт, всего, в | млн. руб. | 37018,4 | | ценах соответствующих лет | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | в % к предыдущему году | % | 107,2 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Объем производства промышленной | млн. руб. | 19646,5 | | продукции | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Индекс промышленного производства | % к пред. | 107,0 | | | году | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Выпуск товаров и услуг малыми | млн. руб. | 6575,84 | | предприятиями | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Доля занятых на малых предприятиях в | % | 7,6 | | общей численности занятых в экономике | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Объем инвестиций в основной капитал | млн. руб. | 5594 | |------------------------------------------|-----------|----------| | в % к предыдущему году | % | 105,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет | тыс. кв.м | 138,0 | | всех источников финансирования | общ. | | | | площади | | |------------------------------------------|-----------|----------| | в % к предыдущему году | % | 105,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Продукция сельского хозяйства, всего | млн. руб. | 10696,5 | |------------------------------------------|-----------|----------| | в % к предыдущему году | % | 105,5 | |------------------------------------------|-----------|----------| | в том числе: зерна | тыс. тонн | 260,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | мяса | тыс. тонн | 50,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | молока | тыс. тонн | 177,5 | |------------------------------------------|-----------|----------| | яиц | млн. штук | 107,7 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Оборот розничной торговли, всего | млн. руб. | 21265,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | в % к предыдущему году | % | 112,5 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Перевезено грузов автотранспортом | тыс. тонн | 511,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Объем платных услуг населению, всего | млн. руб. | 8375,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | в % к предыдущему году | % | 105,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Индекс потребительских цен на товары и | декабрь | 108,5 | | услуги | 2006 в % | | | | к декабрю | | | | 2005 г. | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Численность официально | тыс. чел. | 15,0 | | зарегистрированных безработных | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Уровень регистрируемой безработицы | % | 4,5 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Реальная заработная плата | % к пред. | 114,2 | | | году | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Средняя номинальная начисленная | руб. | 5313,0 | | заработная плата | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Доля населения с доходами ниже | % | 16,0 | | прожиточного минимума | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | Реальные денежные доходы | % | 114,0 | |------------------------------------------|-----------|----------| | Поступление налогов в бюджеты всех | млн. руб. | 4438,2 | | уровней | | | |------------------------------------------|-----------|----------| | В том числе акцизы | млн. руб. | 1086,7 | ------------------------------------------------------------------- Таблица 10 Среднедушевые показатели социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год ------------------------------------------------------------------------------ | Показатели | Единица | 2005 | 2006 | | | измерения | отчет | план | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Объем валового регионального | тыс. рублей | 45,6 | 52,8 | | продукта на душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Произведено промышленной продукции | тыс. рублей | 22,2 | 28,0 | | на душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Произведено продукции сельского | тыс. рублей | 13,0 | 15,2 | | хозяйства на душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Объем инвестиций в основной капитал | тыс. рублей | 6,8 | 7,9 | | на душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Средняя обеспеченность населения | кв. м на | 25,4 | 25,6 | | площадью жилых квартир (на конец | человека | | | | года) | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Объем платных услуг на душу | тыс. руб. в | 9,9 | 11,9 | | населения | ценах | | | | | соответствующих | | | | | лет | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Оборот розничной торговли на душу | тыс. руб. в | 24,2 | 30,2 | | населения | ценах | | | | | соответствующих | | | | | лет | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Оборот общественного питания на душу | тыс. руб. в | 0,42 | 0,51 | | населения | ценах | | | | | соответствующих | | | | | лет | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Среднегодовые денежные доходы на | руб. | 5241,0 | 6570,0 | | душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Потребительские расходы на душу | руб. | 2887,3 | 3549,4 | | населения в расчете на месяц | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Средний размер назначенных месячных | руб. | 2117,0 | 2413,0 | | пенсий пенсионеров, состоящих на | | | | | учете в органах социальной защиты | | | | | населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Реальный размер назначенных пенсий | в % к пред. | 100,7 | 104,5 | | | году | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Среднегодовая величина прожиточного | руб. | 2067,0 | 2590,0 | | минимума на душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Финансовая обеспеченность на душу | тыс. руб. | 10,8 | 13,5 | | населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Соотношение среднегодовых денежных | % | 250,5 | 259,2 | | доходов на душу населения и | | | | | среднегодовой величины прожиточного | | | | | минимума на душу населения | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Стоимость фиксированного набора | рублей | 3791,87 | 4258,27 | | потребительских товаров и услуг в | | | | | декабре 2006 года | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | в % к среднероссийской стоимости | % | 80,5 | 80,0 | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | Стоимость минимального набора | рублей | 1234,41 | 1383,77 | | продуктов питания в декабре 2006 | | | | | года | | | | |--------------------------------------|-----------------|---------|---------| | в % к среднероссийской стоимости | % | 91,5 | 90,5 | ------------------------------------------------------------------------------ Раздел VIII. Контроль выполнения и порядок корректировки Программы Государственным заказчиком Программы выступает Правительство Республики Северная Осетия-Алания, которое делегирует осуществление части функций государственного заказчика органам исполнительной власти республики по национальным приоритетным проектам и профильным программным мероприятиям, а Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания - функции государственного заказчика-координатора Программы. Государственный заказчик-координатор - Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания осуществляет мониторинг и общее методическое руководство, а также координацию работ и контроль за реализацией Программы по следующим основным направлениям: взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по включению мероприятий Программы и других предложений Республики Северная Осетия-Алания в федеральные целевые программы, федеральную адресную инвестиционную программу; координация работ по формированию бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий и объектов республики в составе федеральных целевых программ; согласование бюджетных заявок на выделение средств из федерального бюджета для реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти (с участием республиканских органов исполнительной власти); подготовка перечня республиканских и федеральных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2006 финансовый год, который формируется в соответствии с приоритетами Программы и возможностями республиканского бюджета; подготовка совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания предложений по распределению объемов финансирования республиканских целевых программ на финансовый год в рамках мероприятий Программы; представление в установленном порядке в Правительство Республики Северная Осетия-Алания информации о ходе реализации Программы; подготовка соответствующих вопросов по реализации Программы для рассмотрения их на заседаниях Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также предложений, направленных на совершенствование организационной работы, связанной с выполнением Программы. По итогам года Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания проводит сопоставительный анализ прогнозно-целевых показателей Программы и фактически достигнутых результатов, а также оценивает влияние результатов реализации мероприятий Программы на уровень экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; по результатам анализа принимает меры по своевременной корректировке Программы и уточнению основных целевых показателей. Контроль выполнения Программы, а также анализ и оценка результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению плановых значений показателей социально-экономического развития на 2006 год осуществляется Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (с привлечением при необходимости Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания) ежеквартально при подведении итогов социально-экономического развития республики (нарастающим итогом с начала года) и оформляется в виде постановления (или протокольного решения) Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Государственным заказчиком - Правительством Республики Северная Осетия-Алания по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств в течение года уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. Корректировка (в сторону уменьшения) установленных контрольных параметров показателей социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания допускается при сокращении бюджетных расходов на основании рассмотрения Правительством Республики Северная Осетия и Советом Парламента Республики Северная Осетия-Алания письменных обращений - обоснований заинтересованных органов исполнительной власти республики по данному вопросу. При принятии положительного решения корректировка показателей осуществляется одновременно с внесением изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год". Раздел IX. Контрольные параметры социально-экономического развития органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год Одной из основных целей Программы является повышение в рамках административной реформы управления в Российской Федерации эффективности деятельности и ответственности руководителей органов исполнительной власти республики за достижение планируемого уровня экономических и социальных показателей развития республики, взаимоувязанных с параметрами республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год. Контрольные параметры показателей социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год (таблицы 1-16) определяют социально-экономические приоритеты деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания и органов исполнительной власти республики по решению задач, поставленных Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, а также вытекающих из поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания Т.Д.Мамсурова Правительству Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год. В качестве базовых (нормативных) документов, определяющих планируемый уровень основных показателей социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и индикативных показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, предприятий и организаций республики в области госрегулирования экономики и социальной сферы принимаются: а) Закон Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год"; б) Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год, разработанный в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 год и на период до 2008 года; в) Концепция социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2004-2006 годы; г) Региональная программа экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2005-2008 годы; д) Федеральный план статистических работ на 2006 год. Достижение запланированных Программой контрольных параметров развития республики на 2006 год обеспечивается через реализацию республиканской и федеральной адресных инвестиционных программ, республиканских и федеральных целевых программ, действующих на территории республики, а также в составе планов основных работ органов исполнительной власти в соответствии с бюджетными расходными обязательствами на 2006 финансовый год, а также планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и организаций на плановый период. Таблица 1. 1. КОНТРОЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2006 ГОД ------------------------------------------------------------------------- | NN | Показатели | Единица | 2006 г. | | | | измерения | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1. | Оборот предприятий по видам | | | | | экономической деятельности: | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.1 | Добыча полезных ископаемых: | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | по полному кругу предприятий | млн.рублей | 41,8 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 106,2 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.2 | Обрабатывающие производства (за | млн.рублей | 6888,0 | | | исключением предприятий пищевой | | | | | промышленности): | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 103,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | в том числе: | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.3 | Текстильное и швейное производство | млн. рублей | 114,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 102,8 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.4 | Целлюлозно-бумажное производство; | млн. рублей | 171,3 | | | издательская и полиграфическая | | | | | деятельность | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 124,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.5 | Производство кокса, нефтепродуктов | млн. рублей | 41,3 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 2р | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.6 | Химическое производство | млн. рублей | 3,8 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 108,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.7 | Производство резиновых и пластмассовых | млн. рублей | 76,8 | | | изделий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 101,8 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.8 | Производство прочих неметаллических | млн. рублей | 552,8 | | | продуктов | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.9 | Металлургическое производство и | млн. рублей | 4824,0 | | | производство готовых металлических | | | | | изделий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,7 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.10 | Производство машин и оборудования | млн. рублей | 182,0 | | | | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 120,8 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.11 | Производство электрооборудования, | млн. рублей | 305,5 | | | электронного и оптического | | | | | оборудования | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.12 | Производство транспортных средств и | млн. рублей | 598,4 | | | оборудования | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 115,8 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.13 | прочие производства | млн. рублей | 22,3 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 104,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 1.14 | Производство электроэнергии, газа, | млн. рублей | 1710,7 | | | тепловой энергии | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 116,5 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Малое предпринимательство | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 2. | Количество малых предприятий, всего по | единиц | 2101 | | | состоянию на конец года | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост количества малых предприятий | единиц | 186 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 109,7 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | в том числе : | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 2.1 | Количество малых предприятий в сфере | единиц | 27 | | | добычи полезных ископаемых | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост количества малых предприятий | единиц | 3 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 112,5 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 2.2 | Количество малых предприятий в сфере | единиц | 481 | | | обрабатывающих производств | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост количества малых предприятий | единиц | 40 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 109,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 2.3 | Количество малых предприятий в сфере | единиц | 225 | | | строительства | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост количества малых предприятий | единиц | 18 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 108,2 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 2.4 | Количество малых предприятий в сфере | единиц | 68 | | | транспорта и связи | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост количества малых предприятий | единиц | 8 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 113,3 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 2.5 | Количество малых предприятий в сфере | единиц | 768 | | | оптовой и розничной торговли | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост количества малых предприятий | единиц | 70 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 110,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 3. | Среднесписочная численность работников | человек | 15684 | | | по малым предприятиям, всего | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост численности работников малых | единиц | 2093 | | | предприятий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 115,4 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | в том числе в сферах: | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 3.1 | Численность работников малых | человек | 190 | | | предприятий в сфере добычи полезных | | | | | ископаемых | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост численности работников малых | единиц | 30 | | | предприятий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 118,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 3.2 | Численность работников малых | человек | 5491 | | | предприятий в сфере обрабатывающих | | | | | производств | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост численности работников малых | единиц | 620 | | | предприятий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 112,8 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 3.3 | Численность работников малых | человек | 3011 | | | предприятий в сфере строительства | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост численности работников малых | единиц | 350 | | | предприятий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 113,2 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 3.4 | Численность работников малых | человек | 701 | | | предприятий в сфере транспорта и связи | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост численности работников малых | единиц | 120 | | | предприятий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 120,8 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 3.5 | Численность работников малых | человек | 3248 | | | предприятий в сфере оптовой и | | | | | розничной торговли | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | Прирост численности работников малых | единиц | 540 | | | предприятий | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 120,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 4. | Оборот малых предприятий | млн. руб. | 8923 | | | | в ценах | | | | | 2006 года | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 122,6 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | в том числе: | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 4.1 | Добыча полезных ископаемых | млн. руб. | 71,6 | | | | в ценах | | | | | 2006 года | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 102,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 4.2 | Обрабатывающие производства | млн. руб. | 4035,4 | | | | в ценах | | | | | 2006 года | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 108,2 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 4.3 | Строительство | млн. руб. | 651,5 | | | | в ценах | | | | | 2006 года | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 131,2 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 4.4 | Транспорт и связь | млн. руб. | 457,4 | | | | в ценах | | | | | 2006 года | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 117,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 4.5 | Оптовая и розничная торговля | млн. руб. | 2431,0 | | | | в ценах | | | | | 2006 года | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 112,6 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5. | Производство важнейших видов продукции | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.1 | Аппаратура высоковольтная и | шт. | 38250 | | | низковольтная электрическая | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 102,3 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.2 | Резисторы | тыс.шт. | 2720 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 106,9 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.3 | Электрооборудование автотракторное | тыс. штук | 420,0 | | | (фары тракторные) | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 101,4 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.4 | Прицепы и полуприцепы к грузовым | шт. | 24,0 | | | автомобилям | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 109,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.5 | Кислота серная | тыс. тонн | 175,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.6 | Пленки полимерные | тонн | 665 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 102,6 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.7 | Лакокрасочные материалы | тонн | 10,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 166,6 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.8 | Вольфрам металлический | тонн | 156,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.9 | Молибден металлический | тонн | 160,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.10 | Свинец, включая вторичный | тонн | 27800,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 102,6 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.11 | Цинк | тонн | 97589 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.12 | Прокат медный | тонн | 252,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 104,6 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.13 | Нефть добытая | тонн | 9000 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 168,4 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.14 | Ящики из картона | тыс. кв.м | 14220,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 125,4 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.15 | Плиты газовые бытовые | тыс.шт. | 57,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 107,5 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.16 | Бутылки | млн.шт. | 177,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 100,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.17 | Тара стеклянная консервная в | млн. шт. | 61,0 | | | 0,5-литровом исчислении | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 87,9 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.18 | Тюлегардинное полотно | тыс. пог.м. | 2910 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 101,3 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.19 | Тюлегардинные изделия | тыс. кв.м | 4920 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 101,1 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.20 | Белье постельное | тыс. шт. | 2,8 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 21,4 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 5.21 | Стулья (включая детские) | шт. | 5800,0 | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к | 91,0 | | | | пред.году | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 6. | Выполнение федеральных целевых | | | | | программ, в том числе | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 6.1 | "Национальная технологическая база" на | млн. | 100% ** | | | 2002-2006 годы | рублей, | | | | | % от плана | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 6.2 | "Реформирование и развитие | млн. | 100% ** | | | оборонно-промышленного комплекса на | рублей, | | | | 2002-2006 годы" | % от плана | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | 6.3 | "Модернизация транспортной системы | | | | | России" (до 2010 года), в том числе | | | | | подпрограммы: | | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | "Гражданская авиация" | млн. | 100% ** | | | | рублей, | | | | | % от плана | | |------|----------------------------------------|-------------|----------| | | "Железнодорожный транспорт" | млн. | 100% ** | | | | рублей, | | | | | % от плана | | -------------------------------------------------------------------------- **) здесь и далее - в соответствии с установленными лимитами (планами) финансирования по федеральному и республиканскому бюджетам на 2006 год Таблица 1.1 ОБЪЕМ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (РАБОТ, УСЛУГ) НА ВЕДУЩИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ РСО-АЛАНИЯ ---------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование предприятия | Единица | 2006 год | | | | измерения | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 1 | ОАО "Победит" | млн.рублей | 475 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 116,5 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 2 | ОАО "Электроцинк" | млн.рублей | 4290,4 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 131,1 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 3 | ОАО "Магнит" | млн.рублей | 15,9 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 105,3 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 4 | ОЗАТЭ | млн.рублей | 45,0 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 131,2 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 5 | ОАО "Газоаппарат" | млн.рублей | 180,0 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 126,0 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 6 | ВВРЗ им. С.М. Кирова - филиал ОАО | млн.рублей | 578,7 | | | "РЖД" | | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 124,2 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 7 | ОАО "Электроконтактор" | млн.рублей | 109,0 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 101,9 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 8 | ФГУП "Янтарь" | млн.рублей | 25,0 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 115,7 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 9 | ГУП "Радуга" | млн.рублей | 32,9 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 112,0 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 10 | ОАО "Севкавказэнерго" | млн.рублей | 1710,8 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 126,5 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 11 | ГП "Концерн "Нефтегазпром" | млн.рублей | 41,2 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 249,6 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 12 | ОАО "Ирстекло" | млн.рублей | 552,8 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 115,8 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 13 | ОАО "Моздокские узоры" | млн.рублей | 90,8 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 109,9 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 14 | ОАО "Моздокская швейная фабрика" | млн.рублей | 8,6 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 111,6 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 15 | Ирафская швейная фабрика | млн.рублей | 9,5 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 118,8 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 16 | ГП "Дигорская фабрика | млн.рублей | 114,7 | | | гофрокартонной тары" | | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 118,2 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 17 | ЗАО "Фабрика "Картон Моздока" | млн.рублей | 56,6 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 145,8 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 18 | ОАО "Крон" | млн.рублей | 22,9 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 108,5 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 19 | ОАО "Кетон" | млн.рублей | 49,0 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 102,0 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 20 | ГУП "КУ "Кавдоломит" | млн.рублей | 41,8 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 115,1 | | | | году | | |------|------------------------------------|-------------|----------| | 21 | ГП "Алагирский ДОЗ" | млн.рублей | 5,9 | |------|------------------------------------|-------------|----------| | | | в % к пр. | 111,3 | | | | году | | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 2. КОНТРОЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2006 ГОД -------------------------------------------------------------------------- | NN | Показатели | Единица | 2006 г. | | | | измерения | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 1. | Исполнение расходных бюджетных | тыс. | *) | | | обязательств (как распорядителя | рублей | | | | бюджетных средств) | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 2. | Валовая продукция сельского хозяйства | | 10696,5 | | | в хозяйствах всех категорий | млн. руб. | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 105,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3. | Производство основных видов | | | | | продукции: | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.1. | Зерно (в весе после доработки) | тыс. тонн | 260,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 103,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.2. | Подсолнечник | тыс. тонн | 7,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | в 1,8 р. | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.3. | Картофель | тыс. тонн | 109 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 106,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.3. | Овощи | тыс. тонн | 35 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 102,6 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.5. | Скот и птица | тыс. тонн | 50,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 101,4 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.6. | Молоко | тыс. тонн | 177,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 102,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 3.7. | Яйца | млн. штук | 107,7 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 102,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 4. | Численность поголовья крупного | тыс. гол. | 131,5 | | | рогатого скота в хозяйствах всех | | | | | категорий | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 4.1. | Темп роста поголовья скота к уровню | | | | | 2005 года: | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 4.2. | Крупного рогатого скота | % | 100,4 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 4.2.1. | В том числе коров | % | 100,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 4.2.2. | Свиней | % | 105,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 5. | Темп роста номинальной начисленной | % | 110-115 | | | заработной платы | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 5.1 | Сокращение задолженности по выплате | % | на 10% | | | заработной платы к уровню, | | ежеквар- | | | сложившемуся на 1 января 2006 года | | тально | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 6. | Реализация национального проекта | млн. руб., | 100% ** | | | "Развитие АПК" | % от плана | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 7. | Выполнение федеральных целевых | | | | | программ, в том числе: | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 7.1 | "Социальное развитие села до 2010 | млн. | 100% ** | | | года" | рублей, | | | | | % от плана | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 7.2. | "Сохранение и восстановление | млн. | 100% ** | | | плодородия почв, земель | рублей, | | | | сельскохозяйственного назначения и | % от плана | | | | агроландшафтов как национального | | | | | достояния России на 2006-2010 годы" | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 7.3. | "Юг России" (2002-2006 годы) | млн. | 100% ** | | | | рублей, | | | | | % от плана | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 8. | Выполнение республиканских целевых | | | | | программ, в том числе: | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 8.1. | "Социальное развитие села в | млн. | 100% ** | | | Республике Северная Осетия-Алания до | рублей, | | | | 2010 года"; | % от плана | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 8.2. | Программа развития птицеводства в | млн. | 100% ** | | | Республике Северная Осетия-Алания на | рублей, | | | | 2003-2007 гг. | % от плана | | |--------|---------------------------------------------------------------| | | Управление пищевой и перерабатывающей промышленности | | | Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания | |--------|---------------------------------------------------------------| | 9. | Выпуск товарной продукции | | 250,0 | | | | млн.руб. | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году в процентах | % | 120,4 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 10. | Производство основных видов | | | | | промышленной продукции в натуральном | | | | | выражений: | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 10.1 | Мясо и субпродукты 1 категории | тонн | 700 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 150,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 10.2 | Цельномолочная продукция | тонн | 3000 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 130,7 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 10.3 | Масло растительное | тонн | 300 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 193,5 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 10.4 | Товарная пищевая рыбная продукция | тонн | 400 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | К предыдущему году | % | 125,0 | |--------|---------------------------------------------------------------| | | Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств РСО-Алания | |--------|---------------------------------------------------------------| | 11. | Объем продукции, произведенной | млн.руб. | 1216,0 | | | крестьянскими (фермерскими) | | | | | хозяйствами | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | К предыдущему году в действующих | % | 130 | | | ценах | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 11.1 | Доля продукции крестьянских | | | | | (фермерских) хозяйств, в общем объеме | % | 11,4 | | | произведенной продукции | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 12. | Количество крестьянских (фермерских) | единиц | 876 | | | хозяйств | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 13. | Численность занятых | человек | 2630 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 14. | Темп роста поголовья скота в | | | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах | | | | | к уровню 2005 года: | | | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 14.1 | Крупного рогатого скота | % | 110,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 14.1.1 | В том числе коров | % | 110,0 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | 14.1.2 | Свиней | % | 105,0 | |--------|---------------------------------------------------------------| | | Управление рыбного хозяйства РСО-Алания | |--------|---------------------------------------------------------------| | 15. | Производство рыбы | тонн | 400 | |--------|---------------------------------------|------------|----------| | | к предыдущему году | % | 125 | -------------------------------------------------------------------------- Таблица 2.1. ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В 2006 ГОДУ ------------------------------------------------------------------------------- | НАИМЕНОВАНИЕ | Зерно | Картофель | Овощи | Мясо | Молоко | Яйцо | | ПРЕДПРИЯТИЙ И | (тонн) | (тонн) | (тонн) | (тонн) | (тонн) | (тыс. | | ОРГАНИЗАЦИЙ | | | | | | штук) | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | АЛАГИРСКИЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з | 1820 | 50 | - | 20 | 370 | - | | им.Дзержинского | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ГУП "Коммунист" | 1300 | 100 | 100 | 15 | 220 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | АРДОНСКИЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з им.Ленина | 3450 | 50 | 100 | 12 | 130 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з им.Карла | 3100 | 100 | 50 | 20 | 300 | - | | Маркса | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ООО | 2900 | 2500 | - | - | - | - | | "Кадгарон-Агро" | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ДИГОРСКИЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з им.Легейдо | 5000 | 30 | 110 | 15 | 45 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ГУП "Колос" | 650 | 20 | 10 | 8 | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ГУП "Радуга" | 1630 | 150 | - | 10 | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | Агрофирма | 6780 | 780 | - | 5 | - | - | | "Урсдон" | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ИРАФСКИЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з им.Ленина | 2930 | 180 | 50 | - | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ГУП "Даргавский" | 630 | - | 900 | 3,5 | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ООО "Ираф-Агро" | 6400 | - | - | - | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | КИРОВСКИЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з им.Ленина | 1700 | - | 280 | 6 | 94 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | к-з "Кавказ" | 2200 | - | 150 | 8 | 125 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | МОЗДОКСКИЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | АО "МОНОЛИТ" | 8000 | - | 80 | 350 | 500 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З "40 ЛЕТ | 6300 | - | - | 52 | 1200 | - | | ОКТЯБРЯ" | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | АКХ "ЛЕНИНСКИЙ | 3940 | - | 64 | 25 | 250 | - | | ПУТЬ" | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З ИМ.КИРОВА | 4500 | - | - | - | 800 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З "УКРАИНА" | 6600 | - | - | 125 | 2200 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ООО "КОЛОС" | 6000 | - | 50 | - | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ПРАВОБЕРЕЖНЫЙ | | | | | | | | РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З ИМ.ШАНАЕВА | 2300 | - | - | 43 | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З ИМ.ГЕНЕРАЛА | 4600 | 30 | - | 12 | 110 | - | | ПЛИЕВА | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ГУП "ЦАЛЫК" | 1600 | - | - | 8 | 236 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З ИМ.ЛЕНИНА | 2000 | 570 | 130 | 32 | 480 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З "ЧЕРМЕН" | 1900 | 750 | - | 8 | 55 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З "ДРУЖБА" | 1000 | 550 | 150 | 7 | 430 | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | К-З "ПО ЗАВЕТАМ | 2400 | 1200 | 100 | 14 | 184 | - | | ИЛЬИЧА" | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | АО "НОГИР" | 1700 | 1000 | 20 | 30 | - | - | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | ГППП | - | - | - | 4200 | - | 6500 | | "МИХАЙЛОВСКОЕ" | | | | | | | |-------------------|---------|-----------|--------|--------|---------|-------| | П/Ф | - | - | - | 1300 | - | 8350 | | "ВЛАДИКАВКАЗСКАЯ | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3 3. КОНТРОЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2006 ГОД ----------------------------------------------------------------------- | NN | Показатели | Единица | 2006 г. | | | | измерения | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 1. | Исполнение расходных бюджетных | тыс. | | | | обязательств (как распорядителя | рублей | | | | бюджетных средств) | | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 2. | Содержание территориальных автодорог | тыс. | 58500 | | | и искусственных сооружений на них | рублей | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 100,4 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 3. | Ремонт территориальных автодорог и | тыс. | 175700 | | | искусственных сооружений на них | рублей | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 128,0 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 4. | Строительство новых автодорог и | тыс. | 236500 | | | искусственных сооружений на них | рублей | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 102 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 5. | Удельный вес автомобильных дорог с | % | 100 | | | твердым покрытием в общей | | | | | протяженности автомобильных дорог | | | | | общего пользования | | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 6. | Перевозка грузов предприятиями | тыс.тонн | 517 | | | автотранспорта | | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 105 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | в том числе предприятиями Минтранса | тыс.тонн | 410 | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 103,3 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 7. | Грузооборот | млн.тонно | 25 | | | | км | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 106 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 8. | Перевозка пассажиров предприятиями | млн пасс. | 109 | | | автотранспорта | | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 104 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 9. | Пассажирооборот | млн.пасс. | 1000 | | | | км | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | | в % к | 105 | | | | пред.году | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 10. | Выполнение федеральных целевых | | | | | программ, в том числе: | | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | "Модернизация транспортной системы | млн. | 100% ** | | | России" (до 2010 года), подпрограмма | рублей, | | | | "Автомобильные дороги" | % от | | | | | плана | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | | "Повышение безопасности дорожного | млн. | 100% ** | | | движения в 2006-2012 годах" | рублей, | | | | | % от | | | | | плана | | |-------|---------------------------------------|-----------|---------| | 11. | Выполнение Республиканской программы | млн. | 100% ** | | | совершенствования и развития | рублей, | | | | федеральных и основных | % от | | | | территориальных дорог Республики | плана | | | | Северная Осетия-Алания до 2005 года с | | | | | прогнозом до 2020 года | | | ----------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
