Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14.07.2008 № 35-рз

     Данная  цель  реализуется  в  республике  по  следующим  основным
направлениям:
     развитие рынка труда;
     развитие финансового рынка;
     развитие рынка земли и недвижимости;
     развитие науки и стимулирование инноваций;
     комплексное развитие транспортной инфраструктуры;
     развитие энергетики;
     развитие информационных и коммуникационных технологий;
     создание институтов развития инвестиционного потенциала;
     охрана окружающей среды;
     управление природными ресурсами;
     повышение эффективности государственного управления;
повышение    эффективности    использования     государственного     и
муниципального имущества;
     совершенствование бюджетной политики.

     Развитие рынка труда

     Устойчивые  и  высокие  темпы  экономического  роста   невозможно
обеспечить  без  развития  рынка  труда   и   создания   условий   для
возникновения новых рабочих мест.
     Основными задачами в сфере занятости населения являются:
     создание  новых   рабочих   мест   за   счет   реализации   новых
инвестиционных проектов, а также расширения действующих производств;
     развитие  системы  профессионального  обучения   и   переобучения
незанятого населения;
     поддержка развития малого предпринимательства;
     развитие  социальных  программ  занятости:  участие  населения  в
общественных  работах,   содействие   предпринимательской   инициативе
граждан;
     легализация скрытой занятости;
     содействие мобильности рабочей силы путем  создания  эффективного
механизма информирования населения о  возможностях  трудоустройства  в
различных районах республики;
     государственная  поддержка  социально  значимых  бизнес-проектов,
обеспечивающих прирост числа занятых;
     организация работы по переобучению безработных граждан и обучению
молодежи под создаваемые рабочие места;
     реализация  программ  переезда  безработных   граждан   с   целью
трудоустройства  на  имеющиеся  рабочие  места   в   другие   субъекты
Российской Федерации, в том числе на временную работу;
     привлечение  иностранных   работников   с   учетом   сложившегося
положения на региональном  рынке  труда,  демографической  ситуации  и
принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов.
     В результате реализации мероприятий по данному направлению  будет
создано свыше 10 тыс. рабочих мест, в том числе  в  следующих  ведущих
отраслях:
     промышленность - свыше 1 300 мест;
     сельское хозяйство и перерабатывающая отрасль - свыше 950 мест;
     курортно-рекреационный комплекс - до 1 500 мест;
     транспорт и дорожное строительство - до 150 мест;
     топливно-энергетический комплекс - до 450 мест;
     социальная сфера и ЖКХ - до 1 200 мест;
     прочие   отрасли,   включая   малое предпринимательство, -  свыше
4000 мест.
     В результате создания новых рабочих мест и реализации специальных
программ  занятости  населения   общая   численность   безработных   в
республике будет сокращена на 30 процента.

     Развитие финансового рынка

     Развитие финансового рынка предполагается  осуществлять  по  трем
направлениям:
     1. Дальнейшее развитие рынка банковских кредитов путем  повышения
доступности  кредитных  ресурсов,   упрощения   банковских   процедур,
приближения процентных ставок к ставке  рефинансирования  Центрального
банка,  расширения  спектра  предоставляемых   услуг.   Предполагается
присутствие на республиканском финансовом рынке  крупных  коммерческих
банков, таких как Внешторгбанк,  Внешэкономбанк,  что  должно  усилить
конкуренцию на этом рынке и будет способствовать  снижению  процентных
ставок и  повышению  доступности  кредитов,  в  том  числе  для  целей
реализации крупных инвестиционных проектов.
     Рынок банковских кредитов в 2008-2012  годах  должен  существенно
расшириться  за  счет  развития  ипотечного  кредитования,   а   также
потребительского кредитования населения на покупку товаров длительного
пользования.
     Через  систему  кредитной  кооперации  в   среднесрочный   период
предполагается развивать рынок микрокредитования в основном  для  нужд
малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
     2. Формирование и развитие республиканского рынка ценных бумаг  и
его   институтов   в   2008-2012   годах    планируется    посредством
стимулироватния   эмиссию   акций   и    облигаций    республиканскими
акционерными  обществами  как   эффективного   механизма   привлечения
инвестиций в реальный сектор экономики.
     Для  скорейшего  решения  социальных  и  экономических  задач   в
прогнозируемый    период    целесообразно    использовать     механизм
государственных  заимствований  через  выпуск  республиканских  ценных
бумаг.
     Будет развиваться также рынок ипотечных ценных бумаг.
     3. Совершенствование в 2008-2012 годах денежных отношений, в  том
числе путем более широкого использования в расчетах пластиковых  карт,
в целом безналичных форм расчетов, что положительно скажется на  росте
товарооборота   и   будет   способствовать   прозрачности   финансовых
отношений.

     Развитие рынка земли и недвижимости

     Приоритетными   направлениями   земельной   политики   Республики
Северная Осетия-Алания в среднесрочной перспективе являются:
     обеспечение государственного регулирования земельных отношений  в
целях   сохранения   особо   охраняемых    ценных    земель,    земель
сельскохозяйственного назначения и земель особо  охраняемых  природных
территорий;
     реализация конституционного права граждан  Российской  Федерации,
проживающих в Республике Северная Осетия-Алания, на землю;
     сочетание   интересов    Республики    Северная    Осетия-Алания,
муниципальных образований Республики  Северная  Осетия-Алания  и  иных
участников  земельных  отношений  при  принятии  решений  по  вопросам
регулирования земельных отношений;
     сохранение целевого  использования  земель  сельскохозяйственного
назначения как основного средства производства в сельском хозяйстве;
     использование  земель   способами,   обеспечивающими   сохранение
экологических систем;
     поэтапное   формирование   рынка   земли   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации  в  интересах  всего  населения
Республики Северная Осетия-Алания.

     Развитие науки и стимулирование инноваций

     Использование   инноваций   в   экономической   деятельности    в
среднесрочный период является одним из основных  источников  повышения
конкурентоспособности и устойчивого экономического роста.
     Для  обеспечения  инновационного  развития  Республики   Северная
Осетия-Алания необходимо обеспечить:
     развитие и эффективное  функционирование  инновационной  системы,
преобразующей  новые  знания  в  продукты,  технологии  и   услуги   и
включающей  совокупность  хозяйствующих  субъектов,  институциональную
базу инновационной деятельности, инфраструктуру и ресурсы;
     использование     информационно-коммуникационных      технологий,
позволяющих  повысить  производительность   труда   и   оптимизировать
управленческие и производственные процессы.
     Для решения задач в области инновационной деятельности необходима
дальнейшая интеграция науки, образования и  экономики  путем  создания
нормативной    правовой    базы,    необходимой    для    формирования
научно-производственных внедренческих структур.
     Для развития эффективной инновационной системы требуется принятие
следующих первоочередных мер:
     создание  условий,  стимулирующих   внедрение   и   использование
результатов научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ,
созданных за счет или с привлечением бюджетных средств;
     развитие рынка инновационного капитала путем создания  финансовых
институтов, в том числе венчурных инновационных фондов, обеспечивающих
непрерывность   финансирования   бизнес-проектов   на   всех   стадиях
инновационного цикла;
     развитие рынка услуг в области инновационной деятельности;
     совершенствование  системы  управления  в   сфере   инновационной
деятельности;
     развитие      производственно-технологической      инфраструктуры
инновационной деятельности  (особые  экономические  зоны,  технопарки,
инновационно-технологические   центры,    бизнес-инкубаторы,    центры
трансфера технологий и т.п.).

     Комплексное развитие транспортной инфраструктуры

     Для   обеспечения   внутренних   и   внешнеэкономических   связей
республики,  формирования  международных  транспортных   коридоров   с
максимальным использованием выгод географического  положения  Северной
Осетии  рассматривается  реализация  международного   проекта   "Южные
ворота", предусматривающего реконструкцию и обустройство автомобильных
дорог  федерального  и   республиканского   значения   на   территории
республики,  создание  современной  системы   транспортного   сервиса,
инфраструктуры  рынка  транспортных  услуг,  включая  строительство  и
оборудование  транспортно   -   логистических   терминалов   на   базе
железнодорожных станций Алагир и Владикавказ.
     В  области  дорожного   строительства   необходимо   приоритетное
восстановление и строительство дорог к  республиканским  туристическим
комплексам "Мамисон", "Цей" и Дигорского ущелья.
     В рамках Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной
системы России" (2002-2010 годы) и разрабатываемой федеральной целевой
программы   "Развитие   транспортной   системы   Российской  Федерации
(2010-2015 годы)" предусматриваются  меры  по  улучшению  автодорожной
сети,  что  обеспечит  благоприятные  условия  для развития экономики.
Предполагается увеличение пропускной способности  автомобильных  дорог
за   счет   строительства   и  реконструкции  98,5  км  федеральных  и
территориальных дорог.

     Развитие энергетики

     В   2008-2012   годы   предполагается   завершить   строительство
Зарамагских ГЭС мощностью 352 МВт за счет средств  ОАО  "ГидроОГК",  а
также   осуществить   строительство малых ГЭС на реке  Урух  мощностью
31 МВт,  что в перспективе позволит производить более 1 млрд кВт часов
электроэнергии в год и тем самым существенно снизить энергозависимость
Республики   Северная   Осетия-Алания.   Намечается   строительство  и
модернизация высоковольтных линий  электропередачи  и  подстанционного
хозяйства.
     В плане строительства объектов газового хозяйства за счет средств
ОАО "Газпром" в среднесрочной перспективе предусматривается:
     газоснабжение труднодоступных горных поселений Алагирского района
и объектов создаваемого горно-рекреационного  комплекса  "Мамисон"  за
счет  строительства  газопровода от  с.Дзуарикау  Республики  Северная
Осетия-Алания до  г.Цхинвал  Республики  Южная  Осетия  протяженностью
163 км,  в том числе по территории Республики Северная Осетия-Алания -
92,8 км.;
     осуществление выноса участка магистрального газопровода Моздок  -
Тбилиси в районе пункта пропуска "Верхний Ларс"
     строительство  двух  автономных   газараспределительных   станций
(АГРС)  в  ст.Архонской   Пригородного   района,  а  также  выполнение
проектных работ по строительству АГРС в  г.Владикавказе,  г.Моздоке  и
г.Беслане;
     строительство газопровода  Чми-Кармадон  с  привлечением  средств
федерального бюджета для подачи газа на пограничные заставы  "Суаргом"
и "Кармадон".
     Согласно  прогнозу  электропотребления  по  Южному   федеральному
округу на период до 2020 года, согласованному  региональными  органами
власти  при   разработке   Генеральной   схемы   размещения   объектов
электроэнергетики на период до 2020 года, в республике  предполагается
ежегодный  рост    потребления    электроэнергии   на  1,7   процента:
с 2 219 млн кВтч в 2006 году до 2 307 млн кВтч в 2010 году.
     Намечается также создание  автоматической  системы  коммерческого
учета газа в республике.
     Общий   объем   инвестиций   по   данному    разделу     составит  
12,9  млрд рублей.

     Развитие информационных и коммуникационных технологий

     Предусматривается  осуществление  мероприятий   по   модернизации
автоматических телефонных станций и строительству волоконно-оптических
линий связи.
     Намечается расширение зон обслуживания  сотовой  связью  за  счет
собственных средств операторов  "Мегафон",  "МТС"  и  "Билайн".  Будет
построен  новый  телерадиоретранслятор  и   комплекс   технологических
помещений на горе Лысая.
     Общий объем предполагаемого финансирования  всех  работ  составит
601 млн рублей.

     Создание институтов развития инвестиционного потенциала

     В среднесрочный период намечается:
     разработка  подзаконных  нормативных  правовых  актов  Республики
Северная   Осетия-Алания,   определяющих   порядок    регистрации    и
функционирования на территории республики потенциальных инвесторов;
     внедрение  Типовых  методических  рекомендаций  по   формированию
инвестиционных паспортов свободных (неиспользуемых) земельных участков
и производственных помещений, представляющих интерес для потенциальных
инвесторов;
     разработка рекомендаций для потенциальных инвесторов, а также для
специалистов   республиканских   органов   исполнительной   власти   и
муниципальных служащих,  занятых  в  сфере  привлечения  инвестиций  и
работающих с отечественными и зарубежными партнерами, их размещение на
сайте Правительства Республики Северная Осетия-Алания  и  Министерства
экономики республики.
     С   учетом   опыта   развитых   регионов   Российской   Федерации
предполагается использование механизмов рынка  корпоративных  долговых
бумаг и финансовых инструментов - региональных облигаций,  позволяющих
привлекать значительные  заемные  средства  для  инвестиционных  целей
территорий.
     Организация   этого   сегмента    инвестиционной    политики    в
среднесрочный  период  предполагает  создание  в  республике  условий,
обеспечивающих  информационную  прозрачность  при  оценке  инвесторами
рисков при их спросе на облигации.
     В целях  повышения  инвестиционной  привлекательности  Республики
Северная Осетия-Алания предполагается:
     внесение  в  Правительство   Российской   Федерации   предложений
республики о создании Интернет - портала  "Предпринимательский  климат
регионов   Российской   Федерации",   обеспечивающего   оперативность,
достоверность и комплексный подход в освещении  уровня  инвестиционной
привлекательности регионов;
     активизация  участия  в  подготовке  и  проведении  российских  и
международных  инвестиционных  и  экономических   форумов,   выставок,
конференций с целью  повышения  инвестиционного  имиджа  республики  и
привлечения инвесторов;
     развитие практики оказания государственной поддержки предприятиям
и  организациям,  реализующим  инвестиционные  проекты  на  территории
Республики Северная Осетия-Алания, в форме возмещения части процентных
платежей по кредитам, полученным в коммерческих банках.
     Республика   Северная     Осетия-Алания    приняла    участие   в
VI международном инвестиционном форуме "Сочи - 2007", на  котором было
представлено 49  инвестиционных  проектов  в  области  промышленности,
энергетики, туризма и агропромышленного комплекса.
     В  ходе  Форума  подписано  9   меморандумов   и   инвестиционных
соглашений с крупными инвесторами на общую сумму 24 млрд рублей:
     с ООО "УГМК-Холдинг"  по  развитию  ОАО  "Электроцинк"  на  сумму
4,4 млрд  рублей  и  по строительству крупного современного цементного
производства   мощностью  1,5  млн  тонн  цемента  в  год,  стоимостью
5,7 млрд рублей;
     с Группой компаний  "Меркурий"  по  строительству  17  малых  ГЭС
установленной мощностью 240 МВт, с объемом инвестиций 6,9 млрд рублей;
     с  ЗАО  "Рокос"  по  строительству  предприятия  по   комплексной
переработке древесины на сумму 430 млн рублей;
     с ОАО "Михайловский продукт" по  строительству  крахмалопаточного
комбината на сумму 540 млн рублей;
     с АО "Главболгарстрой" по строительству объектов в республике  на
сумму 2,5 млрд рублей;
     с ОАО фирмой "Стройпрогресс" по  строительству  в  г.Владикавказе
здания делового центра на сумму 1,4 млрд рублей;
     с  ООО  "БазэлЦемент"  по  разработке  и  производству   нерудных
материалов.
     Также на Форуме заключено соглашение между  Республикой  Северная
Осетия-Алания и "PricewaterhouseCoopers  Russia  B.V."  по  подготовке
управленческих кадров, организации аудита и маркетинга.

     Охрана окружающей среды

     Основными задачами в области охраны окружающей среды являются:
     строительство и реконструкция  очистных  сооружений  коммунальной
канализации;
     реализация программы экологической безопасности республики;
     ограждение  курортно-туристических  зон   от   вредного   влияния
факторов, загрязняющих окружающую среду;
     решение вопроса утилизации отходов спиртового производства;
     организация и повышение эффективности мер по сбору и  переработке
бытовых и промышленных отходов;
     модернизация системы очистных сооружений на предприятиях  цветной
металлургии.

     Управление природными ресурсами

     Основными задачами в управлении природными ресурсами являются:
     промышленное освоение запасов  нерудных  материалов  для  местной
стройиндустрии и поставок в соседние регионы;
     осуществление   системы   мер   по   охране   и   защите   лесов,
лесовосстановлению и реализации противопожарных мероприятий;
     обеспечение потребностей населения и объектов экономики в  водных
ресурсах;
     содействие развитию муниципальных образований.

     Повышение эффективности государственного управления

     Для реализации этой цели предполагается:
     1. Принятие, внедрение и  реализация  в  республиканских  органах
исполнительной власти процедур управления, обеспечивающих:
     достижение планируемых общественно значимых  результатов  как  на
уровне Правительства Республики Северная Осетия-Алания в целом, так  и
на уровне отдельных республиканских органов исполнительной власти;
     более эффективный контроль за исполнением решений республиканских
органов исполнительной власти;
     повышение   эффективности    использования    ресурсов    органов
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
     ограничение    вмешательства    государства    в    экономическую
деятельность субъектов предпринимательства,  в  том  числе  дальнейшая
работа по прекращению избыточного государственного регулирования.
     2. Разработка и внедрение приоритетных стандартов государственных
услуг, административных  регламентов  и  электронных  административных
регламентов, направленных на:
     повышение  качества  и  доступности  государственных  услуг   для
граждан и организаций;
     повышение качества и эффективности административно-управленческих
процессов в органах исполнительной власти.
     3. Проведение   мероприятий,    направленных    на    оптимизацию
деятельности  органов  исполнительной  власти,  включая   функции   по
осуществлению  контроля  и  надзора,  и  внедрение  особых  механизмов
противодействия коррупции в органах исполнительной власти.
     4. Развитие  механизма  досудебного  обжалования   гражданами   и
организациями действий  и  решений  органов  исполнительной  власти  и
должностных лиц.
     5. Разработка методической базы для совершенствования действующей
системы контроля и надзора процесса закупок для государственных нужд и
механизма аутсорсинга административно-управленческих процессов.
     6. Обеспечение информационной открытости республиканских  органов
исполнительной власти.
     7. Ликвидация   избыточных   функций   республиканских    органов
исполнительной власти.

     Повышение эффективности использования государственного и
     муниципального имущества

     Для  решения  задач  по  повышению  эффективности   использования
государственного  и  муниципального  имущества   необходимо   принятие
следующих мер:
     совершенствование  правовых  механизмов   управления   имуществом
государственных предприятий и учреждений;
     оптимизация   деятельности   государственных   и    муниципальных
учреждений в части  обеспечения  необходимого  количества  и  качества
производства продукции (работ, услуг), а также  соответствия  расходов
на их производство установленному  объему  финансирования  из  средств
консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
     обеспечение  прозрачности  деятельности  органов   исполнительной
власти и государственных организаций по  распоряжению  государственным
имуществом за счет публикаций в республиканских СМИ текущих отчетов об
их деятельности, а также информации о продаже этого имущества;
     необходимость  развития  и   совершенствования   региональной   и
муниципальной статистики.

     Совершенствование бюджетной политики

     Бюджетная   политика   в   среднесрочной    перспективе    должна
формироваться  на  основе  внедрения  модели  среднесрочного  целевого
бюджетирования,   ориентированного   на    результаты,    исходя    из
необходимости улучшения качества жизни населения, создания условий для
обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и  социальной
сфере, повышения эффективности и прозрачности управления финансами.
     При формировании  и  реализации  бюджетной  политики  планируется
предпринять действия по следующим направлениям:
     1. Обеспечение сбалансированности  бюджетной  системы  Республики
Северная  Осетия-Алания  в  среднесрочном   периоде,   в   том   числе
преодоление   дефицитности   бюджета   путем   оптимизации   расходов,
расширения  налогооблагаемой  базы,  реализации  проектов  с   высокой
отдачей в виде налоговых отчислений.
     2. Формирование  и  оптимизация  реестра  расходных  обязательств
Республики Северная  Осетия-Алания  и  обеспечение  его  практического
применения при формировании республиканского бюджета.
     3. Повышение   результативности   бюджетных   расходов.   Расходы
бюджетов всех уровней должны быть ориентированы на конечный результат,
который  проявляется  в  решении  важных  социальных  проблем,   росте
благосостояния населения,  подъеме  экономики  республики  и  создании
новых рабочих мест.
     4. Повышение  роли   среднесрочного   финансового   планирования,
обеспечение начиная с 2008 года разработки перспективного  финансового
плана Республики Северная Осетия-Алания. При этом, процедуры  и  сроки
разработки  и  утверждения  перспективного  финансового  плана  должны
соответствовать установленным в Российской Федерации.
     5. Дальнейшее расширение в 2008-2012  годах  самостоятельности  и
ответственности  главных  распорядителей   республиканских   бюджетных
средств, прежде всего путем разработки и внедрения методов и  процедур
оценки  качества  финансового  менеджмента  на  ведомственном  уровне,
развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины.
     6. Расширение  практики  участия   республики   в   использовании
механизмов  Инвестиционного  фонда  Российской   Федерации,   создания
республиканских   венчурных   фондов,    промышленно-производственных,
технико-внедренческих и туристско-рекреационных  особых  экономических
зон, развития механизмов концессионных соглашений, технопарков в сфере
высоких технологий в целях привлечения частных инвестиций.

     2.2. Сроки реализации Программы

     Реализация  Программы  экономического  и   социального   развития
Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в 2008-2012 годах.
     Сроки  ее  выполнения  определены  с  учетом  местных  условий  и
возможностей региона, объемов и степенью сложности поставленных  целей
и задач, характера программных мероприятий и уровня их  потенциального
финансирования.
     В рамках реализации Программы проводятся мероприятия, необходимые
для закрепления результатов развития экономики и  социальной  сферы  в
последний  период.   Тем   самым   создается   база   для   реализации
стратегических   направлений    в    развитии    Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Предусматривается   достижение    целей    и    решение    задач,
обеспечивающих успех Программы в целом:
     Проведение   необходимых   институциональных   преобразований   и
совершенствование нормативно-правовой  базы  для  обеспечения  условий
экономической инициативы, создания среды  для  равной,  добросовестной
конкуренции предприятий всех форм собственности;
     формирование  инвестиционного  потенциала   Республики   Северная
Осетия-Алания для обеспечения устойчивого экономического роста;
     отработка новых механизмов финансирования инвестиционных проектов
и мероприятий посредством  сочетания  собственных  и  заемных  средств
инвесторов  и  поддержки  за  счет  федерального  и   республиканского
бюджетов;
     реализация группы первоочередных программных мер и инвестиционных
проектов,    отличающихся    высокой    коммерческой    и    бюджетной
эффективностью,  приоритетно  в  сфере  малого  бизнеса,  рекреации  и
туризма,   инновационного    производства,    энергетики,    дорожного
строительства и социальной инфраструктуры.
     Предстоит осуществить разработку новых и  пересмотр  существующих
законодательных  актов,   нормативных   и   методических   документов,
обеспечить  информационно-аналитическое  сопровождение  для   контроля
регулирования    социально-экономического     развития     республики,
организовать эффективное управление реализацией Программы.
     Предусматривается  осуществление   программных   мероприятий   по
развитию инвестиционной  инфраструктуры  в  республике.  Это  позволит
создать   необходимые   предпосылки   для   динамичного    наращивания
инвестиционно-финансового потенциала республики - основы  последующего
финансирования значительного числа инвестиционных проектов, намечаемых
к реализации в рамках Программы. Бюджетные средства будут привлекаться
главным образом для финансирования объектов и инвестиционных  проектов
в области базовой и социальной инфраструктуры.
     Снятие инфраструктурных ограничений будет способствовать развитию
инвестиционной частной и корпоративной предпринимательской активности.
     Таким  образом,  реализация  высокодоходных   проектов   позволит
существенно  нарастить  региональный  инвестиционный  потенциал,   под
которым понимается сумма свободных  собственных  средств  предприятий,
реализовавших  проекты,  и  поступлений  в   республиканский   бюджет,
предназначенных для последующей поддержки инвесторов.

             РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     3.1. Общие вопросы формирования

     Предлагаемая   система    программных   мероприятий   позволит  в
2008-2012 годах    обеспечить    планируемый    рост    по    основным
социально-экономическим  показателям  развития   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Система   программных    мероприятий    также    направлена    на
совершенствование структуры экономики в целях увеличения доли отраслей
и  производств,  определяющих   перспективы   развития   экономики   и
социальной  сферы  республики,  что  позволит  существенно   расширить
налогооблагаемую базу и создать дополнительные рабочие места.
     Институциональные преобразования  в  реальном  секторе  экономики
республики предполагают эффективное использование финансовых  ресурсов
Программы и совершенствование нормативно-правовой базы.
     В  рамках  Программы  подлежат  реализации  важнейшие  проекты  и
мероприятия,   ориентированные   на   создание   высокотехнологичного,
конкурентоспособного  производства   с   инновационной   составляющей,
расширение  сферы  и  повышение  качества  услуг  населению,  развитие
социальной  инфраструктуры  с  целью  более   полного   удовлетворения
государственных  и  внутриреспубликанских  потребностей  в  товарах  и
услугах.
     Планируемые в рамках Программы мероприятия сгруппированы с учетом
их функциональной однородности и взаимосвязанности.
     Программные мероприятия с ожидаемыми результатами  их  реализации
приводятся в приложениях 3,4,5,7.
     Объемы  и  источники  финансирования  в   указанных   приложениях
разбиваются по  годам  реализации  и  подразделяются  на  бюджетные  и
внебюджетные.  При  формировании   системы   программных   мероприятий
учитывались ресурсная и финансовая обеспеченность республики.

     3.2. Содержание основных программных мероприятий

     С учетом принятых  приоритетов  в  Программе  отражены  следующие
направления экономического и социального развития:
     Социальная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство:
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     здравоохранение, физическая культура и спорт;
     социальная защита населения;
     образование;
культура. Санаторно-курортный и туристический  комплекс.  Транспорт  и
дорожное хозяйство:
     развитие дорожного хозяйства;
развитие  воздушного  транспорта.  Топливно-энергетический   комплекс.
Агропромышленный комплекс:
     социальная инфраструктура в сельской местности;
     сельское хозяйство;
пищевая и перерабатывающая  промышленность.  Промышленность  и  связь.
Водное хозяйство и охрана окружающей среды.

     3.2.1. Социальная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство

     Жилищно-коммунальное хозяйство
     Программные мероприятия разработаны в  соответствии  с  основными
принципами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье  -  гражданам  России"   и   включают   перечень   проектов   по
строительству жилья и реконструкции объектов коммунального  хозяйства,
которые осуществляются в рамках Федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы, РЦП "Жилище" на 2006-2010  годы  и  входящих  в  их
состав подпрограмм.
     В целом на  реализацию  Программы  и  последующие  мероприятий  в
области жилищно-коммунального строительства в 2008-2012 годы  за  счет
всех  источников   финансирования   предполагается   направить   свыше
27  млрд рублей.
     В рамках национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам России" реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых
семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
     С 2008  по  2012  год  предоставление  государственной  поддержки
позволит решить жилищные проблемы 676 молодых семьей.
     Внедрение  механизма  ипотечного  жилищного  кредитования   будет
способствовать  повышению  доступности  жилья  населению  со  средними
доходами и улучшению его жилищных условий.
     Одним из направлений национального  проекта  является  увеличение
объемов жилищного строительства и модернизация  объектов  коммунальной
инфраструктуры и предполагает реализацию двух подпрограмм  Федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы:
     подпрограммы   "Обеспечение   земельных   участков   коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства". Реализация указанной
позволит существенно  увеличить  темпы  строительства  жилья  за  счет
реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных  участков,
в том числе, на  которых  расположен  ветхий  или  аварийный  жилищный
фонды, под  жилищное  строительство  коммунальной  инфраструктурой.  В
республике определены участки перспективных жилых застроек в городах и
районах. Начата  реализация  мероприятий   по   земельным  участкам  в
г.Владикавказе  в   31  и  32  микрорайонах,  в  квартале по проспекту
Доватора  от ул. Калинина до ул. Московской, в микрорайоне "Северный".
Оснащение данных площадок под жилищное   строительство    коммунальной
инфраструктурой позволит ввести в эксплуатацию  345  тыс.  кв.  метров
общей площади жилья.
     подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры",
в рамках которой предполагается  обеспечить  строительство  инженерных
коммуникаций для строящегося и модернизируемого жилищного  фонда,  что
повысит качество предоставляемых коммунальных услуг.
     Программой предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
     переселение 913 семей, проживающих в аварийном жилищном фонде,  в
благоустроенное жилье. Ликвидация 38,1 тыс. кв. метров  общей  площади
аварийного жилищного фонда;
     строительство очистных сооружений канализации  и  канализационных
коллекторов  в   г.Владикавказе  и  районных  центрах,  что  обеспечит
повышение степени  очистки  сточных  вод  на  40  процентов,  снижение
степени аварийности на 30 процентов, улучшение экологической ситуации;
     строительство, реконструкция и расширение Гусыринского,  Тарского
групповых    водопроводов   и   разводящих   сетей   водоснабжения   в
г.Владикавказе и районах республики, завершение строительства объектов
коммунальной   инфраструктуры  г.Беслане,  а  также  решение  проблемы
загрязнения  питьевой   воды   нефтепродуктами   в   г.Моздоке   путем
строительства нового водозабора. Данные мероприятия обеспечат снижение
степени аварийности на  35  процентов,  степени  износа  водопроводных
сетей  и  сооружений  -  на  50  процентов,  что в целом направлено на
обеспечение населения республики качественной питьевой водой.
     Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций  в
модернизацию объектов  коммунальной   инфраструктуры    возрастет   до
65 процентов.  Кроме  этого,  доля  частных  компаний,  осуществляющих
управление коммунальными объектами на основе концессионных  соглашений
и   других  договоров,  будет  доведена  до  30  процентов  от  общего
количества организаций коммунального комплекса.
     Реализация другого направления национального проекта - выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных федеральным  законодательством,  предполагает  улучшение
жилищных условий более 4,6 тыс. семей, в том числе: 30 -  уволенных  и
увольняемых с военной службы, 195 - участников ликвидации  последствий
радиационных  аварий  и  катастроф,  4297  -  беженцев  и  вынужденных
переселенцев, 101 - граждан, выезжающих из районов Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей.  Кроме  этого,  планируется  обеспечить
жильем и улучшить жилищные условия 340  человек  из  числа  ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов.
     В соответствии   с  Федеральной  целевой  программой  "Юг  России
(2008-2012   годы)"    предусматривается    финансирование    объектов
коммунальной  инфраструктуры в объеме 3 175,4 млн рублей,  в том числе
из  федерального  бюджета  -   2   596,9   млн   рублей.   Планируется
строительство  инженерной инфраструктуры для объектов социальной сферы
в г.Владикавказе,  реконструкция и расширение Архонского,  Ардонского,
Пригородного   водопроводов,   групповых   водопроводов   Ирафского  и
Дигорского  районов,  реконструкция  электрических  сетей  в   городах
Алагире   и   Беслане,   и  систем  водоснабжения  населенных  пунктов
Моздокского и Правобережного районов республики.
     Проведение  этих  мероприятий  будет   способствовать   повышению
комфортности условий жизни населения, снижению аварийности  и  степени
износа  коммунальных  сетей  и  оборудования,  а  также   оздоровлению
экологической ситуации.

     Здравоохранение, физическая культура и спорт
     По  отрасли  "Здравоохранение,  физическая  культура   и   спорт"
финансовые затраты  составят  3 301,8  млн  рублей,  в  том  числе  из
федерального бюджета - 2 797,6 млн рублей.
     В рамках национального проекта "Здоровье" планируется  реализация
следующих приоритетов:
     развитие  первичной  медицинской  помощи,   включающее   в   себя
осуществление денежных выплат врачам первичного звена, их подготовку и
переподготовку,     оснащение      диагностическим       оборудованием
амбулаторно-поликлинических учреждений,  а также  автомобилями  скорой
медицинской помощи, в том числе реанимобилями. На эти цели планируется
выделение финансовых средств в объеме 448,2 млн рублей, в том числе из
федерального бюджета - 405 млн рублей;
     развитие  профилактического   направления   медицинской   помощи,
позволяющее снизить  инфекционную  заболеваемость  населения  за  счет
проведения профилактических мероприятий, своевременной  диагностики  и
лечения выявленных болезней.  По  данному  направлению  предполагается
выделение средств из федерального бюджета в объеме 338 млн рублей;
     обеспечение населения высокотехнологичной медицинской  помощью  с
объемом   финансирования   за  счет  средств республиканского  бюджета
50,4 млн рублей.
     Программными мероприятиями также предусматриваются:
     реконструкция Республиканского противотуберкулезного диспансера в
пос. Южный, что позволит стабилизировать эпидемиологическую  ситуацию,
связанную      с      распространением       туберкулеза,     укрепить
материально-техническую базу  противотуберкулезной  службы  в  системе
здравоохранения республики;
     ввод в эксплуатацию корпуса профилактики иммунодефицита  человека
на 50 коек в Клинической больнице скорой помощи   г.Владикавказа,  что
будет способствовать    предупреждению     массового   распространения
ВИЧ-инфекции,  обеспечит  современный  уровень   диагностики и лечения
ВИЧ/СПИД;
     реконструкция эндокринологического диспансера в   г.Владикавказе,
ориентированного  на  создание  условий   для   эффективного   лечения
заболеваний эндокринологического характера;
     строительство  инфекционного  корпуса   Республиканской   детской
больницы, предназначенного для обеспечения изоляции детей с различными
инфекционными заболеваниями и исключения возможности внутрибольничного
инфицирования.
     В  целях  развития  физической  культуры  и   спорта   намечается
строительство    в    г.Владикавказе   Дворца   единоборств   "Дзюдо",
реконструкция  спортивного  комплекса  "Олимп",   Центра   олимпийской
подготовки (II очередь), что увеличит число занимающихся  физкультурой
и    спортом,    расширит     круг     предоставляемых     современных
спортивно-оздоровительных услуг,   будет   способствовать   подготовке
спортсменов международного класса и олимпийского резерва.
     В    рамках    Федеральной     целевой     программы  "Юг  России
(2008-2012 годы)" предусматривается финансирование реконструкции  1-ой
городской больницы на 295 коек в г.Владикавказе,  центральных районных
больниц  в  городах  Алагире  и  Моздоке  и  ФГУЗ  "Центр  гигиены   и
эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания" в г.Владикавказе, а
также завершение строительства  поликлиники   на   850   посещений   в
г.Моздоке в общем объеме 482,2 млн рублей, в том числе из федерального
бюджета - 396,3 млн рублей.
     По объектам социальной защиты населения объем инвестиций составит
336,1   млн   рублей,  в  том   числе   из   федерального   бюджета  -
227,8  млн  рублей.   Предусматривается    завершение    реконструкции
детского  оздоровительного  центра  "Горный   воздух"   для   детей  с
ограниченными возможностями на 250 мест, Центра комплексной социальной
реабилитации  для  лиц,  оказавшихся  в  экстремальных  условиях,  без
определенного  места  жительства  и  занятий,  а  также  реконструкция
помещений Республиканского  геронтологического центра в г.Владикавказе
на 100 мест.

     Образование
     По    отрасли   "Образование"   финансовые    затраты    составят
2 006,2    млн    рублей,  в   том   числе   из федерального бюджета -
1 559,9  млн  рублей. Данные     средства     планируется    направить
на укрепление материально-технической базы учреждений общего и высшего
образования.
     В  рамках   национального   проекта   "Образование"   планируется
реализация следующих приоритетов:
     стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих
инновационные   образовательные  программы  с  объемом  финансирования
112 млн рублей,  в том числе из федерального бюджета - 76 млн  рублей.
Указанные   средства   будут   направлены  на  развитие  инновационной
деятельности   общеобразовательных   учреждений,    внедрение    новых
технологий,   приобретение   учебно-наглядных   пособий,  модернизацию
образования, повышение квалификации педагогических кадров;
     компьютеризация   образовательных    учреждений    и    внедрение
информационных   технологий   с    выделением    средств    в   объеме
19,3  млн рублей;
     пополнение    материально-технической    базы     образовательных
учреждений  с   объемом финансирования  из   республиканского  бюджета
109,9 млн рублей;
     поддержка одаренной и талантливой молодежи, осуществляемая  путем
проведения предметных  олимпиад,  творческих  конференций,  конкурсов,
предусматривает выделение финансовых средств в объеме 23,1 млн рублей,
в том числе из федерального бюджета - 1,6 млн рублей;
     повышение квалификации, переподготовка, поощрение  педагогических
работников образовательных  учреждений   с    объемом   финансирования
40,4 млн  рублей,   в   том   числе    из    федерального    бюджета -
24,6 млн рублей.
     Государственная  поддержка  высших  учебных  заведений  с   целью
совершенствования их материально-технической  базы  позволит  улучшить
условия обучения, а также открыть новые направления подготовки  кадров
по востребованным специальностям. На эти цели будет  направлено
293,8 млн рублей.
     В  рамках    Федеральной    целевой     программы    "Юг   России
(2008-2012 годы)"    планируется    строительство    и   реконструкция
образовательных       учреждений     с     объемом      финансирования
1 268,0   млн рублей,   в   том   числе   из   федерального  бюджета -
1 060,1 млн рублей.
Указанные    средства    будут     направлены     на     строительство
общеобразовательных школ в с.Эльхотово на 500 мест и г.Владикавказе на
320 мест,  школы - интерната в  г.Ардоне  на  500  мест,  а  также  на
реконструкцию  школы  N  1  в  с.Чикола  Ирафского  района  и  школы в
с.Хумалаг Правобережного района.  Одновременно указанной Программой  в
зоне  постконфликтного урегулирования - в с.Новое Пригородного района,
предусмотрено  строительство   3   объектов   социальной   сферы   для
переселенцев   -   школа  на  400  ученических  мест,  детский  сад  и
многофункциональный центр,  с объемом финансирования 329,5 млн рублей,
в том числе средства федерального бюджета - 299,5 млн рублей.

     Культура
     По   отрасли   "Культура"  объемы   финансовых   затрат  составят
7 261,9   млн  рублей,   в   том  числе  из   федерального   бюджета -
7 172,9 млн рублей. Указанные средства  будут  направлены на улучшение
состояния   материально-технической    базы    учреждений    культуры,
увеличение доступности и  расширение  услуг  культуры и информации для
населения     республики.   Намечается   строительство     Кавказского
музыкально-культурного  центра  Гергиева,  реконструкция Национального
музея  Республики   Северная   Осетия-Алания,  Национальной    научной
библиотеки,  аппаратно-студийного  комплекса ГТРК "Алания".
     Для улучшения качества телерадиовещания и  обеспечения  населения
республики  вещанием   в   объеме   20   программ,   расширения   зоны
телерадиовещания    и    организации    регионального     спутникового
телерадиовещания  с  использованием  искусственного   спутника   Земли
планируется строительство новой  радиотелевизионной  станции  на  горе
Лысая в г.Владикавказе.

     3.2.2. Санаторно-курортный и туристический комплекс

     В 2008-2012 годы предусматривается  развитие  санаторно-курортных
учреждений,   расширение    и   совершенствование    оказываемых   ими
лечебно-оздоровительных услуг.
     В   целях   использования    уникальных    природно-климатических
особенностей горной  зоны  республики  в  рамках  Федеральной  целевой
программы "Юг России (2008-2012 годы)"  предполагается  финансирование
строительства объектов инфраструктуры  горно-рекреационного  комплекса
"Мамисон" - современного  горнолыжного  курорта,  отвечающего  мировым
стандартам.    В     этих     целях     предусматривается     освоение
10 038,3    млн   рублей,   в   том    числе    федеральных  средств -
2 953,3  млн рублей. Кроме того в рамках данной Программы  планируется
дальнейшее   развитие горно-рекреационного комплекса "Дигория", на что
будет выделено 3 096,5  млн  рублей, в  том  числе   из   федерального
бюджета - 1 290,2 млн рублей.
     Будет продолжено восстановление и реконструкция туристических баз
и альпинистских  лагерей  горно-рекреационного  комплекса  "Цей",  где
предполагается  строительство  современного   гостиничного   комплекса
"Горянка", создание новых туристических объектов с современным уровнем
сервисного обслуживания, реконструкция  объектов  инфраструктуры,  что
будет способствовать привлечению  в  туркомплекс  желающих  заниматься
горнолыжным спортом и туризмом.
     Общее финансирование мероприятий данного раздела предполагается в
объеме 13 628,0 млн рублей, в том  числе  из  федерального  бюджета  -
4 243,5 млн рублей.

     3.2.3. Транспорт и дорожное хозяйство

     В 2008-2012  годах  на  развитие  сети  автомобильных  дорог   на
территории республики намечается направить 4 845,9 млн рублей. За счет
этих средств будет построено и реконструировано 98,5 км  автомобильных
дорог,  что  позволит  увеличить  их пропускную способность и улучшить
качество  дорожного  покрытия.  Намечается  завершение   реконструкции
автомобильных            дорог            Ставрополь-Моздок-Крайновка,
Гизель-Кармадон-Даргавс-Дзуарикау,    а    также    строительство    и
реконструкция автомобильных дорог Владикавказ-Ардон-Чикола-Лескен II и
Гизель-Кобан-Даргавс через турбазу "Кахтисар".
     В целях развития воздушного транспорта государственные инвестиции
в  объеме   291,4   млн   рублей   предусматриваются   на   завершение
реконструкции  взлетно-посадочной  полосы  и  международного   сектора
аэропорта "Владикавказ". Кроме  того,  в  рамках  разрабатываемой  ФЦП
"Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010-2015  годы)"
намечается реализация второго этапа реконструкции аэродрома  аэропорта
"Владикавказ" с заменой светосигнального оборудования.

     3.2.4. Топливно-энергетический комплекс

     В 2008-2012 годах в целях  увеличения  собственного  производства
электроэнергии, что  позволит  снизить  энергозависимость  республики,
предполагается за счет средств ОАО "ГидроОГК" завершить  строительство
Зарамагских  ГЭС  мощностью  352  МВт.  Для  этого   предусматривается
осуществление мероприятий по подготовке зоны затопления  водохранилища
Зарамагских ГЭС за счет средств из федерального бюджета.
     В    рамках    Федеральной    целевой    программы    "Юг  России
(2008-2012 годы)"  намечается  строительство  малых  ГЭС  в   бассейне
р.Урух,   в   том   числе   создание   инженерной  инфраструктуры  для
присоединения мощности строящихся ГЭС к  существующим  сетям.  В  этих
целях  предусматривается  освоение  2  730 млн рублей,  в том числе из
федерального бюджета - 722 млн рублей.
     Газоснабжению труднодоступных горных поселений Алагирского района
и объектов создаваемого горно-рекреационного комплекса "Мамисон" будет
способствовать завершение строительства за счет средств ОАО  "Газпром"
газопровода  Дзуарикау-Цхинвал,  92,8   км   которого   пролегает   по
территории Республики Северная Осетия-Алания, с объемом финансирования
5 800 млн рублей.
     Программными    мероприятиями    предусматривается    техническое
перевооружение и реконструкция объектов Северо-Осетинского филиала ОАО
"ГидроОГК", а также в рамках инвестиционной программы ОАО "Федеральная
сетевая  компания   Единой   энергетической   системы"   строительство
высоковольтных линий и подстанционного хозяйства.
     За счет собственных средств ГУП "Концерн  "Севосетиннефтегазпром"
предусматривается     восстановление     нефтедобывающих      объектов
Заманкульского   месторождения,  что  позволит довести добычу нефти до
8-10 тыс. тонн в год.
     Общий   объем    инвестиций    по     данному    разделу составит
28 670,8  млн рублей.

     3.2.5. Агропромышленный комплекс

     В   агропромышленном   комплексе   последовательная    реализация
федеральных целевых и республиканских  программ  будет  способствовать
решению стоящих перед данной отраслью проблем как социального,  так  и
экономического  характера   путем   реализации   в   2008-2012   годах
инвестиционных   проектов   и     мероприятий   с   объемом     затрат
6 960,9  млн   рублей,    в   том   числе   из  федерального бюджета -
1 723,1 млн рублей.
     В  рамках  национального  проекта   "Развитие   агропромышленного
комплекса" предусматривается реализация следующих приоритетов:
     стимулирование малых форм хозяйствования, что обеспечит поддержку
личных  подсобных  хозяйств  населения  за  счет  выделения   льготных
кредитов;
     ускоренное  развитие   животноводства   за   счет   осуществления
комплекса мер по строительству и модернизации объектов  животноводства
при финансовой поддержке федерального бюджета в сумме 595,3 млн рублей
для погашения части платежей за пользование кредитом.
     В целях развития социальной инфраструктуры в сельской местности в
рамках Федеральной целевой   программы "Социальное  развитие  села  до
2010 года" предполагается осуществление  мер  по  созданию  комфортных
жилищно-бытовых  условий для сельского населения путем строительства и
реконструкции  120  км  газовых,   240   км   водопроводных,   20   км
электрических сетей.  В сельской местности намечается осуществить ввод
свыше 16 тыс.  кв. метров жилья на сумму 253,5 млн рублей, в том числе
88,6 млн рублей - из федерального бюджета.
     В целях улучшения бытовых условий населения за  счет  обеспечения
подачи природного газа в соответствии с Федеральной целевой программой
"Юг России (2008-2012 годы)" планируется газификация сел  горной  зоны
Пригородного  и  Алагирского  районов,  а  также  населенных   пунктов
Моздокского района с объемом финансирования 380,8 млн рублей,  из  них
из федерального бюджета - 310,3 млн рублей.
     В  сельском  хозяйстве  предполагается  улучшение   качественного
состояния   и   продуктивности   земельных   угодий.   На   выполнение
агрохимических мероприятий и мелиорацию земель  в  рамках  Федеральной
целевой  программы  "Сохранение  и  восстановление   плодородия   почв
сельскохозяйственного назначения и  агроландшафтов  как  национального
достояния России на 2006-2010 годы" и при государственной поддержке со
стороны Министерства сельского   хозяйства   Российской   Федерации  в
2008-2012 годы предполагается направить 455,5 млн рублей,  в том числе
из федерального бюджета -  210,6  млн  рублей.  Намечается  дальнейшее
развитие садоводства,  рыбоводства,  семеневодства и животноводства. В
рамках     развития     птицеводства     планируется     реконструкция
Государственного      племенного      птицеводческого      предприятия
"Михайловское".
     В  пищевой  и  перерабатывающей   промышленности   предполагается
осуществить  комплекс  мер,  направленных  на  создание  условий   для
динамичного  развития  данной  отрасли   за   счет   реконструкции   и
технического  перевооружения  действующих  мощностей  по  производству
конкурентоспособной    высококачественной    продукции.    Планируется
модернизация   ОАО   "Бесланский    маисовый    комбинат",    создание
крахмало-паточного комбината  в г.Владикавказе,  строительство бойни и
цеха по переработке мясной продукции  производительностью  15  тонн  в
сутки  и  комбикормового завода мощностью 10 тонн в час на ООО "Мир" в
г.Беслане,  создание производства  по  консервированию  и  переработке
мясной  продукции  на базе ГП "Ветсанубой",  производства плодоовощных
консервов и мясной продукции на базе ООО "Агрофирма "Казбек",  а также
организация производства элитных сортов сыра на ООО "Молочный комбинат
"Мастер-Прайм".
     Общий объем планируемых инвестиций в пищевую  и  перерабатывающую
промышленность республики составит  2 272,3  млн  рублей  внебюджетных
средств.

     3.2.6. Промышленность и связь

     В   сфере   промышленного   производства   комплекс   программных
мероприятий  направлен  на  проведение  модернизации  технологического
оборудования,   внедрение   новых   технологий,   снижение    издержек
производства, освоение выпуска новых видов конкурентоспособных товаров
и расширение рынка их реализации. Объем финансирования  инвестиционных
проектов  составит  17 437,5  млн  рублей.  Государственная  поддержка
проектов за счет республиканского бюджета намечается в объеме 410  млн
рублей.  Также  планируется  осуществление  субсидирования  лизинговых
платежей в сумме 350 млн рублей.
     В обрабатывающих производствах  главное  внимание  будет  уделено
металлургической отрасли,  машиностроению,  электронной  и  стекольной
отраслям, деревообработке, а также производству гофрокартонной тары  и
изделий из органических пластических материалов.
     В  частности,  будет  проведено  техническое   перевооружение   и
реконструкция основных производств  на  ОАО  "Электроцинк",  в  рамках
государственной   программы   модернизации    вооружений    развернуто
производство тяжелых сплавов на заводе "Победит".
     В ОАО "Владикавказ-Газоаппарат" будет  проведена  полномасштабная
реконструкция производства, предусматривающая организацию выпуска плит
газовых и электрических и двухконтурных настенных отопительных  котлов
нового поколения.
     На предприятиях электронного комплекса  ключевое  внимание  будет
уделено модернизации и расширению производства микроканальных  пластин
на предприятиях ФГУП "Гран" и ООО ВТЦ "Баспик".
     Намечается   совершенствование    технологии    и    модернизация
оборудования ОАО "Кетон" с  целью  расширения  производства  продукции
сверхтонких и стандартных пленок.
     С  привлечением  частных  инвестиций  в  республике   реализуются
проекты  по   организации  мебельного  производства  ЗАО "Рокос" и ООО
"Ир-лес".
     С учетом роста  потребностей  алкогольпроизводящей  и  консервной
отраслей  в   ОАО   "Иристонстекло"   предусматривается   модернизация
стекольного  производства,  где  с  целью  снижения   энергозатрат   и
повышения  качества   выпускаемой   продукции   планируется   коренная
реконструкция стекловаренных печей с полной автоматизацией процесса  и
его инфраструктурных составляющих.
     В целях развития  строительной  индустрии  в  рамках  Федеральной
целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" предполагается создание
производственных мощностей по выпуску известковой муки и  строительных
материалов на базе Калухского месторождения известняков и  организация
цементного производства и инертных  строительных  материалов  на  базе
Алагирского месторождения мергелей. В  целом  по  Федеральной  целевой
программе  "Юг   России   (2008-2012   годы)"   намечается    освоение
6 674,2   млн   рублей,  в   том    числе   из  федерального бюджета -
520 млн  рублей.   При  этом   в  рамках  Программы  предусматривается
финансирование   из   бюджетных  средств   мероприятий    по    снятию
инфраструктурных ограничений.
     Будет  продолжено  развитие  республиканских  средств   связи   и
информационно-коммуникационных технологий за счет капитальных вложений
операторов сотовой ("Мегафон",  "Билайн",  "МТС")  и  электропроводной
связи (ЮТК). С  целью  полного  охвата  связью  территории  Республики
Северная Осетия-Алания, в том числе  труднодоступных  горных  районов,
планируется строительство новых  базовых  станций,  узлов  коммутации,
антенно-мачтовых сооружений,  волоконно-оптических  линий,  расширение
мультисервисной сети передачи данных.

     3.2.7. Водное хозяйство и охрана окружающей среды

     В  разделе  "Водное  хозяйство   и   охрана   окружающей   среды"
представлены мероприятия по реализации комплекса  берегоукрепительных,
гидротехнических, руслоочистительных и других противопаводковых  работ
в бассейне реки Терек.
     Программные мероприятия  в  области  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов предусматривают снижение антропогенной нагрузки  на
окружающую  природную  среду;  реабилитацию   отдельных   экологически
неблагополучных территорий; сохранение и воспроизводство  биоресурсов;
повышение эффективности контроля  за  состоянием  окружающей  среды  и
источниками   ее   загрязнения;   повышение    уровня    общественного
экологического  сознания;  развитие  научно-технического   обеспечения
природоохранной деятельности.
     В результате их реализации сократится  загрязнение  поверхностных
вод сточными водами  коммунального  хозяйства  и  несанкционированными
сбросами  спиртовых  заводов  республики,  а  также  будет  обеспечена
безопасность гидротехнических сооружений на территории республики.
     Общий объем затрат составит 797,6 млн рублей.

               РАЗДЕЛ IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     4.1. Функциональная модель

     Механизм  реализации  Программы  сформирован  в  соответствии   с
положениями     действующего     законодательства,     постановлениями
Правительства Российской Федерации по вопросам программной  проработки
и направлениям  решения  актуальных  проблем  социально-экономического
развития России, а также с учетом рационального сочетания федеральных,
республиканских и отраслевых интересов.
     В реализации Программы предусматривается участие  республиканских
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
     Программа  направлена  на  создание   условий   для   стабильного
социально-экономического развития  Республики  Северная  Осетия-Алания
путем консолидации бюджетных средств, а также привлекаемых собственных
средств  предприятий  и  организацией,  кредитных  ресурсов  и  прочих
внебюджетных источников.
     Реализация Программы предусматривает использование всех средств и
методов     государственного     воздействия:     нормативно-правового
регулирования,  административных  мер,  прямых  и  косвенных   методов
бюджетной  поддержки,  механизмов  организационной,   политической   и
информационной   поддержки.   Для   достижения    программных    целей
предполагается использовать денежно-кредитные механизмы, федеральные и
республиканские целевые программы,  систему  государственного  заказа,
возможности налогового и  инвестиционного  законодательства,  ипотеки,
лизинга,  системы  стимулирования   и   поддержки   инвестиционной   и
предпринимательской деятельности.
     Функциональная модель  реализации  Программы  включает  следующие
элементы:
     стратегическое  планирование   и   прогнозирование   (определение
стратегических направлений,  темпов,  пропорций  структурной  политики
развития хозяйственного комплекса республики в  целом,  его  важнейших
отраслевых производств);
     экономические рычаги воздействия,  включающие финансово-кредитный
механизм   Программы,   ее   материально-техническое   обеспечение   и
стимулирование выполнения программных мероприятий;
     правовые рычаги  влияния  на  экономическое  развитие  республики
(совокупность   нормативных   правовых   документов   федерального   и
республиканского  уровня,  способствующих  деловой  и   инвестиционной
активности,   а   также   регулирующих   отношения    федеральных    и
республиканских  органов,  заказчиков  и   исполнителей   в   процессе
реализации мероприятий и проектов Программы);
     организационную  структуру  управления  Программой   (определение
состава,       функций         и         согласованности       звеньев
административно-хозяйственного управления).

     4.2. Механизмы реализации программных мероприятий

     4.2.1. Совершенствование системы государственного управления

     Для  осуществления   Программы   предусматривается   использовать
кредитно-денежный механизм,  государственную  контрактную  систему  на
закупку и  поставку  продукции,  налоговое  законодательство,  лизинг,
целевые  дотации  и   субсидии   республиканского   бюджета,   кредиты
республиканских и российских  банков.  В  соответствии  с  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" выбор исполнителей программных  мероприятий  будет
осуществлен  на  конкурсной  основе.  Среди  поставщиков  оборудования
предпочтение будет отдано отечественным  производителям  и  лизинговым
компаниям.

     4.2.2. Механизмы планирования и прогнозирования

     В рамках реализации Программы в соответствии  со  стратегическими
приоритетами развития Республики Северная  Осетия-Алания  и  Основными
направлениями социально-экономического развития  Российской  Федерации
будет   осуществляться   оценка   текущего   состояния   экономики   и
прогнозирование темпов и пропорций развития  хозяйственного  комплекса
республики в целом, на основе  чего  будет  проводиться  корректировка
мероприятий Программы.

     4.2.3. Рычаги экономического (финансового) воздействия

     Экономическое  (финансовое)  воздействие  включает  использование
возможностей:
     финансово-кредитного регулирования;
     инструментов республиканской инвестиционной политики;
     федеральных   целевых    программ    и    Федеральной    адресной
инвестиционной  программы  в   части   мероприятий,   реализуемых   на
территории республики;
     республиканских целевых программ, разрабатываемых и реализуемых в
соответствии с  приоритетами  Программы  и  финансовыми  возможностями
бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
     При  реализации   Программы   предусматривается   государственная
поддержка инвестиционной и предпринимательской  деятельности,  участие
средств  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания   в   реализации
наиболее   эффективных   проектов   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Важнейшее  значение  для  успешной  реализации  Программы   имеет
использование механизмов привлечения внебюджетных средств. В  качестве
каналов привлечения средств из внебюджетных источников  предполагается
использовать  традиционные  (кредитование,  акционирование,   создание
совместных предприятий), а также лизинг, ипотеку, организацию  займов,
залоговые  инструменты.   Особое   внимание   будет   уделено   поиску
стратегических    инвесторов,    заинтересованных    в    долгосрочном
сотрудничестве.

     4.2.4. Информационные механизмы воздействия

     Большое значение для реализации Программы (и особенно для решения
задач  развития  инвестиционной  и  предпринимательской  деятельности)
имеет создание системы информационного обеспечения Программы.  С  этой
целью намечено осуществление комплекса мер, обеспечивающих:
     опережающую подготовку инвестиционных проектов,  бизнес-планов  и
проектно-сметной документации хозяйствующих субъектов в целях создания
благоприятных деловых условий для инвесторов;
     повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся
возможностях для вложения средств, создание  и  ведение  банка  данных
инвестиционных проектов, организация рекламы, выставок и аукционов,  в
том числе через систему Интернет;
     помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование и др.)
при разработке инвестиционной  документации,  развитие  информационной
инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и рекламных компаний.

     4.2.5. Организационная структура управления Программой

     Организационная структура  управления  Программой  базируется  на
существующей   схеме   исполнительной   власти   Республики   Северная
Осетия-Алания. Общее руководство Программой осуществляет Правительство
республики.  Функциональная модель управления Программой  приведена  в
приложении 2. Выполнение оперативных функций по реализации Программы и
координация работы заинтересованных органов исполнительной  власти,  а
также    администраций    местного   самоуправления   возлагается   на
Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания.

              РАЗДЕЛ V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных
мероприятий   и    инвестиционных     проектов  оценивается  в размере
113,2 млрд рублей в ценах соответствующих лет.
     Структура затрат из федерального бюджета на реализацию  Программы
по видам расходов:
     капитальные вложения - 27,8 млрд рублей, или 24,6 процента  общих
затрат;
     прочие расходы  некапитального  характера,  то  есть  расходы  на
проведение образовательных и оздоровительных мероприятий,  субсидии  и
дотации  сельскому  хозяйству,  субсидирование  процентных  ставок  по
коммерческим  кредитам  и   другие  расходы -  6,6  млрд  рублей,  или
5,8 процента общих затрат.
     Предполагается  участие  федерального  бюджета  в  инвестировании
программных мероприятий в объеме 34,4 млрд рублей, или  30,4  процента
их общей  стоимости.  Финансирование  будет  осуществляться  в  рамках
Федеральной адресной  инвестиционной  программы,  Федеральной  целевой
программы "Юг России (2008-2012 годы)", других действующих федеральных
целевых программ и иных статей федерального бюджета.
     Финансирование   Программы   из   федерального   бюджета    будет
корректироваться  ежегодно  при  рассмотрении   проекта   федерального
бюджета  на  соответствующий   год.   Государственный   заказчик   при
подготовке бюджетных  заявок  на  очередной  финансовый  год  уточняет
объемы финансирования по каждому проекту Программы.
     Средства    консолидированного    бюджета   Республики   Северная
Осетия-Алания, направляемые на реализацию Программы, составляют 6 млрд
рублей, или 5,3 процента общей суммы инвестиционных ресурсов, при этом
значительная нагрузка в финансировании программных мероприятий ложится
на республиканский  бюджет  -  4,7  процента  общих  затрат.  Средства
республиканского  бюджета,  направляемые на финансирование мероприятий
Программы,  и  перечень  мероприятий  (объектов)  подлежат  ежегодному
уточнению  при  принятии  законов  о республиканском бюджете.  Объекты
капитального строительства  по  отраслям,  не  вошедшим  в  Программу,
финансируются дополнительно в установленном порядке.
     Из собственных средств  предприятий  предполагается  привлечь  на
весь период реализации  Программы  11,8  млрд  рублей  (10,4  процента
стоимости Программы).
     Заемный капитал  планируется  в  объеме  4  млрд  рублей,  другие
внебюджетные источники  -  57,1  млрд  рублей  (средства  естественных
монополий,  инвесторов,  от  эмиссии  акций  в  рамках   инвестиционно
привлекательных  и  высокоэффективных  проектов,  долевое  участие   в
строительстве инфраструктурных объектов, средства населения и другие).
     По   годам    реализации    Программы    объемы    финансирования
распределяются следующим образом (в млн рублей):


-------------------------------------------------------------------------------------------
|       |     Источники     |   Всего   | в том числе по годам:                           |
|       |  финансирования   | 2008-2012 |                                                 |
|       |                   |   годы    |-------------------------------------------------|
|       |                   |           |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
|  1    |         2         |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | Всего             | 113226,5  | 21053,7 | 24620,7 | 28769,4 | 21197,6 | 17585,1 |
| 1.    |                   |           |         |         |         |         |         |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       | в том числе:      |           |         |         |         |         |         |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1.1.  |  федеральный      |  34366,5  | 3681,3  | 8862,0  | 8845,7  | 6380,0  | 6597,5  |
|       |  бюджет           |           |         |         |         |         |         |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1.2.  |  республиканский  |  5324,6   |  636,6  | 1108,6  | 1210,5  | 1198,4  | 1170,5  |
|       |       бюджет      |           |         |         |         |         |         |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1.3.  |  бюджеты МО       |   638,6   |  106,1  |  132,1  |  132,5  |  137,2  |  130,7  |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
|-------+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1.4.  |  внебюджетные     |  72896,8  | 16629,7 | 14518,0 | 18580,7 | 13482,0 | 9686,4  |
|       |  источники        |           |         |         |         |         |         |
|       |                   |           |         |         |         |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------

     Финансирование Программы предусматривает использование  следующих
механизмов обеспечения ее реализации:
     государственная поддержка "точек роста" -  предприятий,  развитие
которых обеспечивает наибольший эффект;
     субсидирование  из  республиканского  бюджета  части   банковской
ставки по кредитам, выданным на выполнение мероприятий Программы,  что
значительно  повысит  объем  привлекаемых  для  реализации   программы
кредитных ресурсов;
     строительство  объектов   инженерной   инфраструктуры,   создание
инвестиционно привлекательных площадок за счет бюджетных средств,  что
позволит привлечь частный капитал для развития туристско-рекреационной
сферы, жилищного строительства, индустрии строительных материалов.

              РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
                       ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

     В соответствии с целью Программы в  период  ее  выполнения  будет
создана база  для  дальнейшей  реализации  стратегических  направлений
развития экономики Республики Северная Осетия  Алания,  реформирования
социальной сферы, обеспечено постепенное вхождение региона в бюджетное
правовое пространство Российской Федерации,  основанное  на  принципах
программно-целевого планирования и ориентирования на результат.
     В результате выполнения Программы, решения поставленных  задач  и
достижения целей в 2012 году экономика и социальная  сфера  республики
выйдут на качественно новый уровень развития.
     За период  с  2008  по  2012  год  валовый  региональный  продукт
увеличится в 1,5 раза.
     Социально значимыми показателями реализации Программы к 2012 году
будут:
     рост  реальных  располагаемых  доходов  населения  в  1,8   раза,
соответственно уменьшится дифференциация в доходах населения;
     среднедушевые денежные доходы возрастут в 2,6 раза;
     среднемесячная   заработная   плата    к    2012   году  составит
21 370,0  рублей  и увеличится по сравнению с показателями 2007 года в
2,8 раза, при этом реальная заработная плата возрастет в 1,8 раза;
     будет введено не менее 1 300 тыс. кв. метров жилья;
     снизится доля численности населения  с  денежными  доходами  ниже
прожиточного минимума до 8,5 процента;
     объем инвестиций за счет всех источников финансирования  в  целом
по республике увеличится в 1,7 раза.
     Налоговые поступления в бюджеты всех уровней в целом возрастут  в
2,3 раза, в том числе собственные доходы консолидированного бюджета  -
в 2 раза.
     Повышение уровня  жизни  населения  республики  будет  достигнуто
благодаря  росту  производства  в  приоритетных  отраслях   экономики:
пищевой и перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве.
     Важнейшими факторами роста республиканской промышленности  станут
развитие   высокотехнологичных   производств    в    металлургической,
электронной и машиностроительной отраслях,  в  индустрии  строительных
материалов. При этом главным критерием реализации проектов должны быть
рост  производительности  труда,  энергозатратность   производства   и
конкурентноспособность  продукции.  Особое  внимание   будет   уделено
созданию  кластеров  на  базе   местного   сырья   и   уже   имеющихся
производственных мощностей,  а  также  строительству  и  реконструкции
автодорог, развитию логистики  как  базовой  составляющей  кластерного
подхода к развитию экономики Республики Северная Осетия-Алания.
     В результате реализации программных мероприятий, направленных  на
стимулирование  развития  малого  предпринимательства,  в  2012   году
ожидается  рост  количества  малых  предприятий  на  25  процентов   и
увеличение количества занятых в малом бизнесе  на  6,5  тыс.  человек.
Повышение предпринимательской активности населения создаст основу  для
формирования заметной доли среднего класса.
     Реализация   программных   мероприятий,   обеспечивающих    более
эффективное  использование  имеющегося   потенциала   республиканского
агропромышленного   комплекса,   позволит   сформировать    устойчивые
тенденции  наращивания  производства   для   обеспечения   потребности
республики  в  сельскохозяйственной  продукции.  В  2012  году   объем
произведенной продукции сельского хозяйства вырастет в 1,2 раза.
     Создание развитой транспортной инфраструктуры путем строительства
и реконструкции автодорог, обеспечивающих межрегиональные транспортные
коридоры, межрайонные и  внутрирайонные  связи,  будет  способствовать
формированию взаимосвязанных территориально-экономических  комплексов,
развитию внутри- и  межрегиональных  экономических  связей  и  создаст
благоприятные условия для развития логистики  как  одной  из  основных
составляющих республиканских промышленных кластеров.
     Реализация  на  территории  Республики   Северная   Осетия-Алания
наиболее эффективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях и
сферах  экономики   позволит   существенно   повысить   инвестиционный
потенциал республики.
     Эффективность инвестиционных  проектов  Программы  рассчитана  на
основе бизнес-планов и технико-экономических обоснований проектов. При
включении проектов в  Программу  принимались  во  внимание  показатели
бюджетной   эффективности,   отражающие    положительные    финансовые
результаты  от  реализации  проектов  для   пополнения   федерального,
республиканского   и   местных   бюджетов,    показатели    социальной
эффективности.   В   качестве    основных     индикаторов    изменения
социально-экономического положения Республики Северная Осетия-Алания в
результате  реализации проектов Программы рассматриваются:  увеличение
валового  регионального  продукта,  создание   новых   рабочих   мест,
увеличение  налоговых  поступлений в бюджеты всех уровней,  достижение
мультипликативного   и    интегрального    эффекта    от    реализации
инвестиционных проектов.
     За период реализации Программы будет создано более 10 тыс.  новых
рабочих  мест  на  действующих   и   вновь   созданных   предприятиях.
Дотационность бюджета республики снизится до 43 процентов,  уменьшится
доля убыточных предприятий до 30 процентов.
     Основное количество рабочих мест будет создано за  счет  развития
рекреационного и туристического комплекса, гидроэнергетики и  отраслей
промышленности,   агропромышленного   комплекса   и   перерабатывающей
промышленности, ввода новых объектов социальной сферы, развития малого
предпринимательства.
     Важным   результатом   реализации   мероприятий    Программы    в
соответствии  с  намеченными  целями  должны  стать:  снижение  уровня
бедности населения республики, доведение уровня обеспеченности  жильем
и основными объектами социальной сферы до среднероссийского, улучшение
экологической  обстановки,  а  также  решение   проблем   беженцев   и
вынужденных переселенцев.
     В   результате   реализации    мероприятий,    направленных    на
стимулирование      инвестиционной      деятельности       республики,
основополагающим  моментом  является  наметившаяся   тенденция   роста
инвестиций в основной капитал. Заключены соглашения с такими  крупными
инвесторами, как ООО "УГМК-Холдинг", ОАО  "ГидроОГК",  ОАО  "Газпром",
Группа    компаний    "Меркурий",    ОАО    "Фирма    "Стройпрогресс",
АО "Главболгарстрой".
     Это дает основание для стабильного роста производства,  в  первую
очередь, цветных  металлов  и  изделий,  электроэнергии,  строительных
материалов, увеличения объемов экспорта.
     Реализация   основных   экологических    мероприятий    программы
направлена на стабилизацию  состояния  окружающей  среды,  обеспечение
сохранения здоровья жителей республики.
     В рамках Программы планируется снижение техногенной  нагрузки  на
существующую экосистему, а именно:
     предотвращение ежегодного попадания 7,3  тыс.  тонн  загрязняющих
веществ в атмосферу;
     снижение   сбросов   загрязняющих   веществ  в  водные объекты на
10 тыс. тонн ежегодно;
     снижение     объемов     сбросов    загрязненных   сточных вод на
14 млн  куб. м/год;
     выполнение     рекультивации     нарушенных    земель  на площади
3,8 тыс. га ежегодно.
     В  целях  улучшения  экологического   состояния   будут   приняты
следующие программы в области  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов:
     региональная  целевая  программа  по  обеспечению   экологической
безопасности Республики Северная Осетия-Алания;
     региональная  целевая  программа  по   обеспечению   безопасности
гидротехнических сооружений;
     региональная целевая программа по изучению недр и воспроизводству
минерально-сырьевой базы Республики Северная Осетия-Алания;
     региональная целевая программа по  озеленению  автомагистралей  в
Республике Северная Осетия-Алания.
     Планируется продолжить реализацию  мероприятий  по  сохранению  и
воспроизводству рыбных запасов и биологического разнообразия.
     Показатели   социально-экономической   эффективности    Программы
приведены в приложении 6.
     Важным   результатом   реализации   мероприятий    Программы    в
соответствии  с  намеченными  целями  должны  стать  снижение   уровня
бедности населения республики, доведение уровня обеспеченности  жильем
и основными объектами социальной сферы до среднероссийского, улучшение
экологической  обстановки,  а  также  решение   проблем   беженцев   и
вынужденных переселенцев.

           РАЗДЕЛ VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
                   КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     7.1. Управление Программой и ее мониторинг

     Государственным  заказчиком  Программы  выступает   Правительство
Республики Северная Осетия-Алания,  которое  делегирует  осуществление
части функций государственного заказчика органам исполнительной власти
республики по  профильным  программным  мероприятиям,  а  Министерству
экономики Республики Северная Осетия-Алания - функции государственного
заказчика-координатора Программы.
     Основными  задачами  государственного  заказчика  -  координатора
Программы является согласование распределения финансовых  ресурсов  по
направлениям  и  проектам,  обеспечение  увязки  текущей  деятельности
республиканских   органов   исполнительной   власти,    осуществляющих
реализацию  программных  мероприятий,  а   также   при   необходимости
представление  Программы  в  органах  власти  Российской  Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания.
     Государственный заказчик - координатор Программы по представлению
исполнителей мероприятий Программы в установленном порядке  направляет
в федеральные органы исполнительной власти статистическую,  справочную
и аналитическую информацию о ходе реализации Программы.

     7.2. Основные функции государственного заказчика  -  координатора
     Программы

     Государственный заказчик  -  координатор  Программы  осуществляет
мониторинг и общее методическое руководство, а также координацию работ
и  контроль   за   реализацией   Программы   по   следующим   основным
направлениям:
     взаимодействие с федеральными органами исполнительной  власти  по
включению  мероприятий  Программы  и  других  предложений   Республики
Северная Осетия-Алания в федеральные  целевые  программы,  федеральную
адресную инвестиционную программу;
     формирование    по    представлению    республиканских    органов
исполнительной власти бюджетных заявок на ассигнования из федерального
бюджета для финансирования мероприятий и объектов Республики  Северная
Осетия-Алания в составе федеральных целевых программ;
     представление  и  согласование  бюджетных  заявок  на   выделение
средств из федерального бюджета для реализации мероприятий Программы в
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и
другие   федеральные   министерства   и    агентства    (с    участием
республиканских органов исполнительной власти);
     подготовка  перечня   республиканских   и   федеральных   целевых
программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Республики Северная
Осетия-Алания на  очередной  финансовый  год,  который  формируется  в
соответствии с приоритетами Программы и возможностями республиканского
бюджета;
     подготовка совместно с Министерством финансов Республики Северная
Осетия-Алания  предложений  по  распределению  объемов  финансирования
республиканских целевых программ на очередной финансовый год в  рамках
мероприятий Программы;
     ежегодное представление в установленном порядке  в  Правительство
Республики Северная  Осетия-Алания  и  Парламент  Республики  Северная
Осетия-Алания информации о ходе реализации Программы;
     подготовка соответствующих вопросов по реализации  Программы  для
рассмотрения  их  на  заседаниях  Правительства  Республики   Северная
Осетия-Алания и Парламента Республики Северная Осетия-Алания, а  также
предложений, направленных на совершенствование организационной работы,
связанной с выполнением Программы.
     По итогам каждого года Министерство экономики Республики Северная
Осетия-Алания  проводит  сопоставительный   анализ   прогнозно-целевых
показателей Программы и фактически достигнутых  результатов,  а  также
оценивает влияние  результатов  реализации  мероприятий  Программы  на
уровень экономического  и  социального  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания;  по  результатам   анализа   вносит   в   Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания   предложения   по   своевременной
корректировке Программы и уточнению основных целевых показателей.




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                          к Программе экономического и
                                       социального развития РСО-Алания
                                                     на 2008-2012 годы


                  Социально-экономическое положение
                  Республики Северная Осетия-Алания

                                                            Таблица 1.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                              Основные показатели социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2001-2007 годы                              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  NN  |    Показатели    | 2001 г.          | 2002 г.          | 2003 г.          |     2004 г.      | 2005 г.          | 2006 г.         | 2007 г.          | Темп  |
|  nn  |                  |                  |                  |                  |                  |                  |                 |                  | роста |
|      |                  |------------------+------------------+------------------+------------------+------------------+-----------------+------------------| 2007  |
|      |                  |  физи-  | темп к |  физи-  | темп к | физиче- | темп к |  физи-  | темп к |  физи-  |  темп  | физиче- | темп  | физиче- | темп к | год к |
|      |                  | ческие  |  пре-  | ческие  |  пре-  |  ские   | преды- | ческие  |  пре-  | ческие  | к пре- |  ские   |   к   |  ские   |  пре-  | 2000  |
|      |                  |  еди-   | дыду-  | единицы | дыду-  | единицы | дущему | единицы | дыду-  | единицы | дыду-  | единицы | пре-  | единицы | дыду-  | году  |
|      |                  |  ницы   |  щему  |         |  щему  |         |  году  |         |  щему  |         |  щему  |         | дыду- |         |  щему  |  (%)  |
|      |                  |         |  году  |         |  году  |         |  (%)   |         |  году  |         |  году  |         | щему  |         |  году  |       |
|      |                  |         |  (%)   |         |  (%)   |         |        |         |  (%)   |         |  (%)   |         | году  |         |  (%)   |       |
|      |                  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |  (%)  |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
|  1   |        2         |    3    |   4    |    5    |   6    |    7    |   8    |    9    |   10   |   11    |   12   |   13    |  14   |   15    |   16   |  17   |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 1.   | Валовый регио-   | 12665,3 | 109,9  | 15997,5 | 112,8  | 18925,2 | 103,1  | 24268,0 | 105,8  | 31014,0 | 105,5  | 42498,9 | 113,0 | 51269,0 | 108,0  | 174,2 |
|      | нальный про-     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | дукт, всего, в   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | ценах соответст- |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | вующих лет (млн  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | руб.)            |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 2.   | Объем произ-     | 7264,7  | 112,4  | 9132,3  | 104,6  | 11445,6 |  95,0  | 14373,5 | 108,4  | 16773,0 | 110,5  | 21184,0 | 104,0 | 23308,7 | 107,4  | 149,4 |
|      | водства про-     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | мышленной про-   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | дукции           |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (млн руб.)       |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 3.   | Инвестиции в     | 2265,6  | 121,0  | 2892,0  | 117,5  | 3601,0  | 113,2  | 3883,0  |  94,1  | 5958,5  | 137,4  | 6912,4  | 106,0 | 12610,3 | 162,5  | 358,4 |
|      | основной капи-   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | тал (млн руб.)   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 4.   | Ввод жилья (тыс. |  163,9  | 121,9  |  134,1  |  81,8  |  135,9  | 101,3  |  136,2  | 100,3  |  119,0  |  87,3  |  157,9  | 132,7 |  175,5  | 111,1  | 130,4 |
|      | кв. м)           |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 5.   | Производство     | 3892,5  | 113,1  | 4714,2  | 104,7  | 5738,3  | 103,6  | 7565,6  | 111,0  | 8331,2  |  96,9  | 9179,1  | 100,5 | 10653,3 | 108,5  | 143,9 |
|      | продукции сель-  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | ского хозяйства  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (млн руб.)       |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
|      | в том числе:     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      |                  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 5.1. |  зерна (тыс.     |  249,3  | 166,0  |  250,1  | 100,3  |  139,2  |  55,7  |  310,3  | 222,9  |  251,2  |  81,0  |  229,6  | 91,4  |  341,6  | 148,8  | 227,7 |
|      |  тонн)           |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 5.2. |  мяса            |  42,2   | 101,4  |  45,0   | 106,6  |  46,2   | 102,7  |  47,8   | 103,5  |  48,1   | 100,6  |  48,4   | 100,6 |  51,6   | 106,6  | 124,0 |
|      |  (тыс. тонн)     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 5.3. |  молока (тыс.    |  145,4  | 101,9  |  157,1  | 108,0  |  164,1  | 104,5  |  169,5  | 103,3  |  172,3  | 101,7  |  173,3  | 100,6 |  180,1  | 103,9  | 126,3 |
|      |  тонн)           |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 5.4. |   яиц            |  85,9   | 103,0  |  92,6   | 107,8  |  98,0   | 105,8  |  103,6  | 105,7  |  105,1  | 101,4  |  106,5  | 101,3 |  109,1  | 102,4  | 130,8 |
|      |   (млн штук)     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 6.   | Перевезено гру-  |   0,7   | 100,0  |   0,7   | 100,0  |   0,7   | 100,0  |   0,7   | 100,0  |   0,6   |  85,7  |  0,47   | 92,6  |  0,27   |  56,4  | 44,7  |
|      | зов автотранс-   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | портом           |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (млн тонн)       |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 7.   | Оборот рознич-   | 8019,3  | 106,0  | 9182,0  | 103,5  | 10537,7 | 105,6  | 12668,2 | 109,5  | 17104,8 | 119,1  | 23093,8 | 123,0 | 28836,1 | 115,2  | 214,1 |
|      | ной торговли     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (млн руб.)       |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 8.   | Выпуск товаров   |    -    | 161,4  |    -    | 105,7  |    -    | 113,7  |    -    | 157,0  |    -    | 107,1  |    -    | 127,1 |         | 149,2  | 618,5 |
|      | и услуг малыми   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | предприятиями    |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (%)              |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 9.   | Платные услуги   | 3385,3  | 100,4  | 3687,2  |  98,9  | 4851,5  | 105,2  | 5832,8  | 102,8  | 6868,9  | 107,1  | 9079,9  | 110,0 | 10966,6 | 114,2  | 144,5 |
|      | (млн руб.)       |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 10.  | Численность      |   3,2   |  56,0  |   4,3   | 130,0  |   4,5   | 104,6  |  13,7   | 300,0  |  18,7   | 136,5  |  12,4   | 66,3  |  18,8   | 151,6  | 313,4 |
|      | официально за-   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | регистрирован-   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | ных безработных  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (тыс. чел.)      |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 11.  | Индекс потреби-  |    -    | 120,2  |    -    | 112,9  |    -    | 111,8  |    -    | 112,2  |    -    | 112,2  |    -    | 111,3 |    -    | 109,5  |   -   |
|      | тельских цен     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 12.  | Реальная зара-   |    -    | 121,4  |    -    | 127,3  |    -    | 102,1  |    -    | 110,0  |    -    | 121,7  |    -    | 112,6 |    -    | 115,6  | 274,9 |
|      | ботная плата     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 13.  | Средняя зара-    | 1702,7  | 145,9  | 2446,9  | 143,2  | 2792,6  | 114,1  | 3457,2  | 123,8  | 4722,3  | 136,6  | 5918,4  | 125,3 | 7646,2  | 127,0  | 641,5 |
|      | ботная плата     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (руб.)           |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 14.  | Среднегодовая    |   931   | 126,8  |  1361   | 146,2  |  1532   | 112,6  |  1799   | 117,4  |  2091   | 116,2  | 2638,0  | 126,2 | 3029,0  | 114,8  | 412,5 |
|      | величина прожи-  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | точного мини-    |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | мума на душу     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | населения (руб.) |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 15.  | Реальные де-     |    -    |  93,3  |    -    | 106,8  |    -    | 118,2  |    -    | 139,8  |    -    | 102,0  |    -    | 115,2 |    -    | 121,3  | 234,6 |
|      | нежные доходы    |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | к соответствую-  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | щему периоду     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | (%)              |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 16.  | Поступление      | 3357,4  | 136,4  | 3354,4  | 100,0  | 3776,7  | 112,6  | 3583,5  |  94,9  | 3962,7  | 110,6  | 6797,4  | 171,5 | 7734,8  | 113,8  | 314,6 |
|      | налогов в бюд-   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | жеты всех уров-  |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|      | ней (млн руб.)   |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
|      | в том числе:     |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
|------+------------------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+-------+---------+--------+-------|
| 16.1 | акцизы           | 1645,8  | 124,8  | 1458,9  |  88,6  | 1545,6  | 105,9  | 1020,0  |  69,9  |  970,2  | 106,0  | 2411,9  | 248,6 | 2693,4  | 111,7  | 240,9 |
|      | (млн руб.)       |         |        |         |        |         |        |         |        |         |        |         |       |         |        |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Таблица 1.1.

                Объем валового регионального продукта


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN |       Показатели        | Ед. изм.  |  2001   |  2002   |  2003   |  2004   |  2005   |  2006   |  2007   |
| nn |                         |           |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   |
|----+-------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1  |            2            |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |   10    |
|----+-------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1. | Валовый региональный    | млн руб.  | 12665,3 | 15997,5 | 18925,2 | 24268,0 | 31014,0 | 42498,9 | 51269,0 |
|    | продукт                 |           |         |         |         |         |         |         |         |
|----+-------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 2. | Валовый региональный    | тыс. руб. |  17,9   |  22,5   |  26,7   |  34,4   |  44,1   |  60,6   |  73,1   |
|    | продукт на душу населе- |           |         |         |         |         |         |         |         |
|    | ния                     |           |         |         |         |         |         |         |         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Таблица 1.2.

              Структура валового регионального продукта
             (по ОКВЭД*) в процентах к общему объему ВРП


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN   |                               Показатели                               | 2005 год | 2006 год |
|  nn   |                                                                        |          |          |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
|   1   |                                   2                                    |    3     |    4     |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.    | Общий объем валового регионального продукта                            |  100,0   |  100,0   |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
|       | в том числе:                                                           |          |          |
|       |                                                                        |          |          |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.1.  |   Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство                         |   15,9   |   18,5   |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.2.  |  Добыча полезных ископаемых                                            |   0,2    |   0,1    |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.3.  |  Обрабатывающие производства                                           |   10,2   |   15,2   |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.4.  |   Производство и распределение электроэнергии, газа и воды             |   4,2    |   3,6    |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.5.  | Строительство                                                          |   8,0    |   6,2    |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.6.  |   Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств        |   25,5   |   18,6   |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.7.  | Транспорт и связь                                                      |   10,2   |   12,2   |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.8.  | Образование                                                            |   5,7    |   5,8    |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.9.  |   Здравоохранение и предоставление социальных услуг                    |   7,7    |   5,6    |
|-------+------------------------------------------------------------------------+----------+----------|
| 1.10. |    Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |   12,4   |   14,2   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * ОКВЭД   -   Общероссийский  классификатор  видов  экономической
деятельности  введен  в  действие  в  соответствии  с   постановлением
Госстандарта  России  от  6  ноября  2001 года N 454-ст взамен ОКОНХ -
Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства.


                                                          Таблица 1.3.

    Индексы физического объема производства промышленной продукции
                    в процентах к предыдущему году


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   NN    |            Показатели             | 2001  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  |  2006  | 2007  |
|   nn    |                                   |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год   |  год  |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
|    1    |                 2                 |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8    |   9   |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.      | Промышленное производство         | 112,4 | 104,6 | 95,0  | 108,4 | 110,5 | 104,0  | 107,4 |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
|         | в том числе:                      |       |       |       |       |       |        |       |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.1.    |  Добыча полезных ископаемых       | 92,1  | 72,6  | 104,6 | 103,0 | 122,9 |  83,1  | 168,3 |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.    |  Обрабатывающие производства      | 118,5 | 106,0 | 94,1  | 108,6 | 112,0 |  90,6  | 106,0 |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
|         | из них:                           |       |       |       |       |       |        |       |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.1.  |    производство пищевых продук-   | 116,3 | 108,1 | 89,0  | 112,8 | 130,6 |  93,0  |       |
|         |    тов, включая напитки, и табака |       |       |       |       |       |        | 105,3 |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.2.  |    текстильное и швейное произ-   | 116,9 | 80,9  | 77,8  | 71,8  | 79,8  |  74,7  | 104,9 |
|         |    водство                        |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.3.  |    производство кожи, изделий из  | 28,9  | 190,8 | 86,6  | 112,3 | 18,4  | 3,3 р. | 19,5  |
|         |    кожи и производство обуви      |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.4.  |    обработка древесины и произ-   | 127,8 | 67,8  | 69,7  | 105,1 | 81,7  |  81,5  | 106,3 |
|         |    водство изделий из дерева      |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.5.  |    целлюлозно-бумажное произ-     | 118,4 | 107,9 | 97,0  | 92,3  | 89,3  |  91,1  | 84,0  |
|         |    водство; издательская и поли-  |       |       |       |       |       |        |       |
|         |    графическая деятельность       |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.6.  |    производство кокса и нефте-    | 117,0 | 147,0 | 98,4  | 122,3 | 29,7  | 751,6  | 74,8  |
|         |    продуктов                      |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.7.  |   химическое производство         | 101,7 | 91,9  | 100,4 | 135,8 | 98,6  |  99,2  | 102,0 |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.8.  |    производство резиновых и       | 108,0 | 104,1 | 147,6 | 84,4  | 58,2  |  91,4  | 106,9 |
|         |    пластмассовых изделий          |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.9.  |    производство прочих неметал-   | 144,6 | 116,6 | 94,4  | 90,0  | 103,9 | 100,7  | 94,4  |
|         |    лических минеральных продук-   |       |       |       |       |       |        |       |
|         |    тов                            |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.10. |    металлургическое производст-   | 129,8 | 102,4 | 107,5 | 114,7 | 105,3 | 106,5  | 104,8 |
|         |    во и производство готовых ме-  |       |       |       |       |       |        |       |
|         |    таллических изделий            |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.11. |    производство машин и обору-    | 112,4 | 177,0 | 114,2 | 112,1 | 79,8  | 100,4  | 43,6  |
|         |    дования                        |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.12. |    производство электрооборудо-   | 130,5 | 93,2  | 101,6 | 102,1 | 77,9  | 117,5  |       |
|         |    вания, электронного и оптичес- |       |       |       |       |       |        | 126,4 |
|         |    кого оборудования              |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.13. |   производство транспортных       | 180,0 | 172,2 | 151,6 | 129,8 | 41,0  |  40,0  | 400,0 |
|         |   средств и оборудования          |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.2.14. |   прочие производства             | 92,4  | 86,4  | 125,0 | 63,8  | 78,6  |  63,3  | 790,0 |
|         |                                   |       |       |       |       |       |        |       |
|---------+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------|
| 1.3.    |  Производство и распределение     | 100,2 | 106,5 | 96,7  | 100,8 | 92,2  | 111,5  | 95,5  |
|         |  электроэнергии, газа и воды      |       |       |       |       |       |        |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Таблица 1.4.

     Отраслевая структура промышленного производства (по ОКОНХ**)
               в процентах к общему объему производства


----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN   |               Показатели                | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
|  nn   |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   1   |                    2                    |    3     |    4     |    5     |    6     |    7     |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.    | Продукция промышленности - всего        |   100    |   100    |   100    |   100    |   100    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|       | в том числе:                            |          |          |          |          |          |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.1.  |  электроэнергетика                      |   12,2   |   11,4   |   9,2    |   11,5   |   13,4   |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.2.  |  пищевая отрасль                        |   28,4   |   47,0   |   60,4   |   54,8   |   52,6   |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.3.  |  цветная металлургия                    |   28,4   |   18,4   |   11,6   |   13,1   |   13,6   |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.4.  |   машиностроение и металлообработка     |   9,2    |   5,7    |   4,9    |   4,7    |   6,0    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.5.  |   химическая и нефтехимическая          |   1,6    |   1,1    |   0,7    |   1,2    |   1,1    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.6.  |  легкая промышленность                  |   3,8    |   3,0    |   1,8    |   1,5    |   0,9    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.7.  |   лесная, деревообрабатывающая и        |   3,4    |   3,0    |   2,4    |   3,0    |   1,4    |
|       |   целлюлозно-бумажная                   |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.8.  |   промышленность стройматериалов        |   4,1    |   3,1    |   2,8    |   3,4    |   4,6    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.9.  | стекольная                              |   4,3    |   4,2    |   3,8    |   4,3    |   3,7    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
|-------+-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.10. |   прочие отрасли промышленности         |   4,6    |   3,1    |   2,4    |   2,5    |   2,7    |
|       |                                         |          |          |          |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

     ** ОКОНХ   -   Общесоюзный   классификатор   отраслей   народного
хозяйства, действовавший до 1 января 2005 года.


                                                        Таблица 1.4.1.

     Отраслевая структура промышленного производства в процентах
                     к общему объему производства


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   NN    |                           Показатели                            | 2005 год | 2006 год | 2007 год |
|   n/n   |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
|    1    |                                2                                |    3     |    4     |    5     |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.      | Объем производства - всего                                      |   100    |   100    |   100    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
|         | в том числе:                                                    |          |          |          |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.1.    |  Добыча полезных ископаемых (С)                                 |   1,4    |   1,3    |   1,3    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.    |  Обрабатывающие производства (Д)                                |   84,8   |   86,3   |   87,6   |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
|         | из них:                                                         |          |          |          |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.1.  |    производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака    |   37,7   |   31,6   |   37,1   |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.2.  |   текстильное и швейное производство                            |   0,8    |   0,6    |   0,6    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.3.  |    производство кожи, изделий из кожи и производство обуви      |   ***    |   ***    |   0,1    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.4.  |    обработка древесины и производство изделий из дерева         |   1,1    |   0,5    |   0,4    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.5.  | целлюлозно-бумажное производство; издательская и                |   1,5    |   1,2    |   0,6    |
|         | полиграфическая деятельность                                    |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.7.  |   производство кокса и нефтепродуктов                           |   0,1    |   ***    |   ***    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.8.  |  химическое производство                                        |   ***    |   ***    |   1,1    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.9.  |    производство резиновых и пластмассовых изделий               |   1,2    |   1,1    |   0,7    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.10. |    производство прочих неметаллических минеральных продуктов    |   8,4    |   7,2    |   7,1    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.11. |     металлургическое производство и производство готовых        |   21,8   |   36,6   |   32,6   |
|         |     металлических изделий                                       |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.12. |   производство машин и оборудования                             |   1,0    |   1,1    |   1,5    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.13. |     производство электрооборудования, электронного и            |   2,4    |   2,6    |   3,1    |
|         |     оптического оборудования                                    |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.14. |    производство транспортных средств и оборудования             |   2,8    |   2,6    |   2,6    |
|         |                                                                 |          |          |          |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.2.15. |  прочие производства                                            |   6,0    |   1,2    |   0,1    |
|---------+-----------------------------------------------------------------+----------+----------+----------|
| 1.3.    |   Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (Е)  |   13,8   |   12,4   |   11,1   |
|         |                                                                 |          |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------