Закон Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 7-рз

ЗАКОН

Республики Северная Осетия–Алания 

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия–Алания

«О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия–Алания»

Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия–Алания от 29 декабря 2009 года № 58-РЗ «О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия–Алания» (газета «Северная Осетия», 2010, 17 марта) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в части 1:

в абзаце втором слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

в абзаце четвертом слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К средствам, используемым при регулировании межбюджетных отношений в Республике Северная Осетия-Алания, относятся:

единые для городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов нормативы отчислений в местные бюджеты доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах в республиканский бюджет;

межбюджетные трансферты;

дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет, частично заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;

единые для всех городских поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим Законом в бюджет муниципального района;

единые для всех сельских поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим Законом в бюджет муниципального района;

дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет.»;

2)  в статье 5:

а) в абзаце первом части 1 слово «поселений» заменить словами «городских  поселений»;

б) дополнить частью 1№ следующего содержания:

«1№. В бюджеты сельских поселений Республики Северная Осетия-Алания подлежат зачислению:

 доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Республики Северная Осетия-Алания:

единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 20 процентов.»;

3) в статье 7:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, в бюджетах которых доля дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Северная Осетия-Алания нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания, в бюджетах которых доля дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.»;

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. В муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания, в бюджетах которых доля дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или)  налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи мерам:»;

пункт 1 после слова «подписание» дополнить словами «и выполнение»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания или в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания, органом государственного финансового контроля.»;

г) в части 5:

абзац первый после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации,» дополнить словами «и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,»;

 в абзаце втором слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

 в абзаце третьем слова «поселений» заменить словами  «городских и сельских поселений»;

д) в абзаце втором части 7 слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или) от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным  нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.»;

ж) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по расчету и предоставлению дотаций бюджетам  поселений, находящихся на территориях муниципальных  районов, межбюджетные трансферты за счет средств республиканского бюджета бюджетам городских и сельских поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей.»;

4)  в статье 8:

а) в наименовании слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

б) в части 1 слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Финансовое обеспечение государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из республиканского бюджета.

Общий объем субвенций на исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений формируется за счет налоговых, неналоговых доходов республиканского бюджета, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер указанных субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций на исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений за счет средств республиканского бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по расчету и предоставлению дотации бюджетам городских, сельских поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.

В случае необходимости использования органами местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственного полномочия материальных средств, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств для материально-технического обеспечения государственного полномочия определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.»;

5) в статье 16:

в абзаце втором слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

в абзаце четвертом слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

в абзаце пятом слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

в абзаце шестом слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

6) в статье 17:

а) в наименовании слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

б) в части 1:

в абзаце первом слово «поселениям» заменить словами «городским и сельским поселениям»;

в абзаце втором слова «обеспеченности поселений» заменить словами «обеспеченности городских и сельских поселений»;

в) в части 3 слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

г) в части 4 слова «обеспеченности поселений» заменить словами «обеспеченности городских и сельских поселений»;

д) в части 5 слово «поселениям» заменить словами «городским и сельским поселениям»;

е) в части 6:

в абзаце первом слово «поселениям» заменить словами «городским и сельским поселениям»;

в абзаце втором слово «поселениям» заменить словами «городским и сельским поселениям»;

7) в статье 19:

а) в наименовании слово «поселений» заменить словами «городских и  сельских поселений»;

б) слово «поселений» заменить словами «городских поселений и  сельских поселений»;

8) в статье 20:

а) в наименовании слово «поселений» заменить словами «городских и  сельских поселений»;

б) в части 1 слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

в) в части 2 слово «поселения» заменить словами «городского или сельского поселения»;

9) в статье 21:

а) в наименовании слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

б) слова «отдельных поселений» заменить словами «отдельных городских или сельских поселений», слова «в бюджетах поселений» заменить словами  «в бюджетах городских и сельских поселений»;

10) в наименовании приложения 1 слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений»;

11) в наименовании приложения 4 слово «поселений» заменить словами «городских и сельских поселений».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава Республики

Северная Осетия–Алания                           Т.Мамсуров

г.Владикавказ

13 марта 2015 года

№ 7-РЗ