Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз
Приостановить до 1 января 2016 года действие
положений Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 9 июля 2008 года №33-РЗ «О бюджетном процессе
в Республике Северная Осетия–Алания» в отношении
составления и утверждения проекта республиканского
бюджета Республики Северная Осетия–Алания и проекта
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Северная Осетия–Алания на плановый
период Приостановить до 1 января 2016 года действие
положений Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 9 июля 2008 года №33-РЗ «О бюджетном процессе
в Республике Северная Осетия–Алания» в отношении
составления и утверждения проекта республиканского
бюджета Республики Северная Осетия–Алания и проекта
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Северная Осетия–Алания на плановый период
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 31.12.2008 г. N 70-рз; от 16.10.2009 г. N 33-рз;
от 06.10.2010 г. N 45-рз; от 30.12.2010 г. N 63-рз);(В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 29.12.2012 № 55-рз);(В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз); (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз);(В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 31.10.2016 г. № 53-рз);
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 16.05.2017 г. № 27-рз)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации
Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания
регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами
бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения,
утверждения, исполнения республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания и контроля за его исполнением, а также в процессе
осуществления государственных заимствований и управления
государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Законом,
относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в процессе формирования доходов и осуществления расходов
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее -
республиканский бюджет) и бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания (далее -
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования),
осуществления государственных заимствований Республики Северная
Осетия-Алания, регулирования государственного долга Республики
Северная Осетия-Алания;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в ходе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования,
утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования,
контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета,
составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Структура бюджетного законодательства Республики
Северная Осетия-Алания
Бюджетное законодательство Республики Северная Осетия-Алания
состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним законов
Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете, бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования, других
законов Республики Северная Осетия-Алания и иных нормативных правовых
актов Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих бюджетные
правоотношения.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные
правоотношения в Республике Северная Осетия-Алания
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации Глава Республики
Северная Осетия-Алания, Парламент Республики Северная Осетия-Алания,
Правительство Республики Северная Осетия-Алания и иные органы
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания принимают в
пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие
бюджетные правоотношения в Республике Северная Осетия-Алания
2. Нормативные правовые акты, принимаемые Главой Республики
Северная Осетия-Алания, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания,
Правительством Республики Северная Осетия-Алания и иными органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие
бюджетные правоотношения, не могут противоречить Бюджетному кодексу
Российской Федерации и настоящему Закону. В случае несоответствия
настоящему Закону иного нормативного правового акта Республики
Северная Осетия-Алания в части бюджетных правоотношений применяется
настоящий Закон.
3. Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений
в законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и
сборах, законы Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие
бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов
республиканского бюджета и местных бюджетов, вступающие в силу в
очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до
внесения проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год
и плановый период в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
(Действие приостановлено до 01.01.2017 г. - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 31.10.2016 г. № 53-рз)
Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в
законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах,
предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового
года, могут быть приняты только в случае внесения соответствующих
изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском
бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в
законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах,
принятые после дня внесения в Парламент Республики Северная Осетия-
Алания проекта закона о республиканском бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов или
расходов республиканского и местных бюджетов, должны содержать
положения о вступлении их в силу не ранее 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом.
Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются понятия и термины, установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Статья 5. Участники бюджетного процесса в Республике
Северная Осетия-Алания
1. Участниками бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-
Алания, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
настоящим Законом, являются:
Глава Республики Северная Осетия-Алания;
Парламент Республики Северная Осетия-Алания;
Правительство Республики Северная Осетия-Алания;
Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Служба финансового контроля Республики Северная Осетия–Алания;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 16.05.2017 г. № 27-рз)
иные органы исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания;
Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания;
органы управления (правление и исполнительная дирекция)
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования
Республики Северная Осетия-Алания;
главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных
средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицита бюджета;
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного
процесса, являющихся органами государственной власти Республики
Северная Осетия-Алания, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской
Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними
законами Республики Северная Осетия-Алания, а также в установленных
ими случаях иными нормативными правовыми актами Главы Республики
Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная
Осетия-Алания.
3. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов
республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования, являющихся, соответственно,
органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и
органами управления Территориальным фондом обязательного медицинского
страхования и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями,
осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики
Северная Осетия-Алания. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
Бюджетные полномочия администраторов доходов республиканского
бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также в
соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов
республиканского бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми
актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов
республиканского бюджета.
Определение территориальных органов (подразделений)
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в качестве
главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в
порядке, установленном Правительством Республики Северная
Осетия-Алания.
Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Глава Республики Северная Осетия-Алания:
определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Республики
Северная Осетия-Алания;
подписывает и обнародует законы Республики Северная
Осетия-Алания;
осуществляет иные полномочия, определенные законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
2. Парламент Республики Северная Осетия-Алания:
рассматривает и утверждает республиканский бюджет и годовой отчет
об его исполнении;
рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета за
первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
рассматривает и утверждает бюджет Территориального фонда
обязательного медицинского страхования и годовой отчет об его
исполнении;
организует осуществление последующего контроля за исполнением
республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования;
формирует и определяет правовой статус органов государственной
власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих контроль за
исполнением республиканского бюджета;
устанавливает, изменяет и отменяет региональные налоги и сборы в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
устанавливает налоговые льготы по региональным налогам, основания
и порядок их применения;
утверждает программу (стратегию, концепцию)
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;
определяет порядок управления и распоряжения имуществом,
находящимся в республиканской собственности, порядок направления в
республиканский бюджет доходов от его использования;
устанавливает расходные обязательства Республики Северная
Осетия-Алания;
Устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских
поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты
муниципальных районов, в случае, если законами Республики Северная
Осетия–Алания и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального
района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями
закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного
значения городских поселений, решаемых муниципальным районом
на территориях сельских поселений;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания:
обеспечивает составление проекта республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания;
устанавливает порядок подготовки и реализации бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства государственной
собственности Республики Северная Осетия-Алания;
вносит на рассмотрение Парламента Республики Северная
Осетия-Алания проект республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания с необходимыми документами и материалами;
разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок
предоставления межбюджетных трансфертов;
обеспечивает исполнение республиканского бюджета, в том числе
сбор доходов бюджетов, и составление бюджетной отчетности;
утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
обеспечивает управление государственным долгом Республики
Северная Осетия-Алания;
организует составление прогноза социально-экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и
плановый период;
представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и
Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания отчет об
исполнении республиканского бюджета за первый квартал, первое
полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, а также проект закона
об исполнении республиканского бюджета за истекший год;
исполняет расходные обязательства Республики Северная
Осетия-Алания;
разрабатывает и утверждает республиканскую адресную
инвестиционную программу;
представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания для
утверждения проект закона о бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования и отчет об его исполнении,
подготовленные исполнительной дирекцией указанного фонда;
определяет порядок установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из республиканского бюджета;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств
Республики Северная Осетия-Алания;
вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания предложения
по установлению, изменению, отмене региональных налогов и сборов,
введению и отмене налоговых льгот по региональным налогам;
предоставляет от имени Республики Северная Осетия-Алания
государственные гарантии Республики Северная Осетия-Алания в
установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации; (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
заключает договоры о предоставлении государственных гарантий
Республики Северная Осетия-Алания, договоры об обеспечении исполнения
принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту -
Республике Северная Осетия-Алания в порядке регресса сумм, уплаченных
гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по
гарантии;
утверждает порядок принятия решений о разработке, порядок
формирования и реализации государственных программ Республики Северная
Осетия-Алания;
утверждает порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания;
утверждает государственные программы Республики Северная Осетия-
Алания и определяет сроки их реализации;
вносит в Парламент Республики Северная Осетия–Алания предложения
по установлению нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских
поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
в бюджеты муниципальных районов, в случае, если законами Республики
Северная Осетия–Алания и принятыми в соответствии с ними уставом
муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими
поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа
вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным
районом на территориях сельских поселений;
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников
доходов республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок представления в Министерство финансов
Республики Северная Осетия–Алания реестров источников доходов
бюджетов муниципальных образований и реестра источников доходов
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия,
а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза
Республики Северная Осетия–Алания;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения
ведомственных перечней государственных услуг и работ;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок формирования государственного задания
на оказание государственных услуг и работ в отношении республиканских
государственных учреждений;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения
государственного задания;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок предоставления, использования и возврата
муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных
из республиканского бюджета;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
4. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания:
организует составление проекта республиканского бюджета,
составляет его и представляет в Правительство Республики Северная
Осетия-Алания;
разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная
Осетия–Алания основные направления налоговой политики, основные
направления бюджетной политики;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
организует исполнение республиканского бюджета, устанавливает
порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей
средств республиканского бюджета и кассового плана исполнения
республиканского бюджета;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского
бюджета и лимиты бюджетных обязательств;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского
бюджета;
ведет реестр расходных обязательств Республики Северная
Осетия-Алания;
устанавливает порядок представления реестра расходных
обязательств муниципального образования;
предоставляет межбюджетные трансферты из республиканского бюджета
муниципальным образованиям;
разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем
доходов, общий объем расходов и дефицита (профицита) бюджета)
консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания на
очередной финансовый год и плановый период;
получает от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Республике Северная Осетия-Алания, органов
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов
(должностных лиц) местных администраций муниципальных образований
Республики Северная Осетия-Алания материалы, необходимые для
составления проекта республиканского бюджета;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств республиканского бюджета либо субъектам
бюджетного планирования;
ведет Государственную долговую книгу Республики Северная
Осетия-Алания;
учитывает представляемую органами, ведущими долговые книги
муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах,
отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;
осуществляет управление государственным долгом Республики
Северная Осетия-Алания;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности
республиканского бюджета и бюджетной отчетности консолидированного
бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
обладает правом приостановления предоставления межбюджетных
трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
разрабатывает по поручению Правительства Республики Северная
Осетия-Алания программу государственных заимствований Республики
Северная Осетия-Алания;
в качестве администратора источников внутреннего финансирования
дефицита бюджета осуществляет государственные внутренние
заимствования;
разрабатывает по поручению Правительства Республики Северная
Осетия-Алания программу государственных гарантий Республики Северная
Осетия-Алания;
представляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания в
договорах о предоставлении средств республиканского бюджета на
возвратной основе, бюджетных инвестиций;
проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных
средств на возвратной основе, получателей государственных гарантий,
получателей бюджетных инвестиций;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и
ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения
обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с
предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо
части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
разрабатывает проекты методик распределения и порядок
предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания
(за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными
главными распорядителями средств республиканского бюджета);
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском
бюджете, в порядке, установленном Правительством Республики Северная
Осетия-Алания;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за
исполнением республиканского бюджета;
согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты
налогов (подлежащих зачислению в республиканский бюджет) в форме
отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, в пределах
лимитов предоставления отсрочек и рассрочек, установленных законом
Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на
очередной финансовый год и плановый период;
по представлениям органов государственного финансового контроля о
выявленных нарушениях бюджетного законодательства в пределах своих
полномочий применяет к нарушителям финансовые санкции;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов
республиканского бюджета; (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
утверждает формы государственной гарантии Республики Северная
Осетия-Алания и договора о предоставлении государственной гарантии
Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с требованиями
бюджетного законодательства и Гражданского кодекса Российской
Федерации;
ведет учет выданных государственных гарантий Республики Северная
Осетия-Алания, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных
гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным
гарантиям;
утверждает порядок проведения анализа финансового состояния
принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики
Северная Осетия-Алания;
утверждает порядок регистрации, учета, погашения и обслуживания
долговых обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
утверждает объем информации о долговых обязательствах
муниципального образования, отраженных в муниципальных долговых
книгах, порядок и сроки ее передачи Министерству финансов Республики
Северная Осетия-Алания;
устанавливает, детализирует и определяет порядок применения
бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся
к республиканскому бюджету и бюджету Территориального фонда
обязательного медицинского страхования;
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
утверждает перечень кодов видов источников финансирования
дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы
государственной власти Республики Северная Осетия–Алания, органы
управления Территориальным фондом обязательного медицинского
страхования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
формирует и ведет реестр источников доходов республиканского
бюджета;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков
субсидий, предоставленных из республиканского бюджета бюджетным
и автономным учреждениям Республики Северная Осетия–Алания;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
устанавливает порядок взыскания средств в объеме
не использованного на начало очередного финансового года бюджетными
и автономными учреждениями Республики Северная Осетия–Алания,
государственными унитарными предприятиями Республики Северная
Осетия–Алания остатка субсидии на осуществление указанными
учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты
капитального строительства государственной собственности Республики
Северная Осетия–Алания и (или) приобретение объектов недвижимого
Имущества в государственную собственность Республики Северная
Осетия–Алания при отсутствии решения получателя бюджетных
средств, предоставившего такую субсидию, о наличии потребности
направления этих средств на цели предоставления субсидии;
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства
Российской Федерации, а также настоящим Законом.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
4.1. Служба финансового контроля Республики Северная
Осетия–Алания:
осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения;
осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности
о реализации государственных программ, в том числе отчетности
об исполнении государственных заданий;
проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных
средств, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265
Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства
Российской Федерации, а также настоящим Законом.
(Часть дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 16.05.2017 г. № 27-рз)
5. Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания:
проводит экспертизу проекта республиканского бюджета, проекта
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
и иных нормативных правовых актов органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих бюджетные
правоотношения;
осуществляет проверку годового отчета об исполнении
республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования;
осуществляет иные полномочия, установленные Законом Республики
Северная Осетия-Алания "О Контрольно-счетной палате Республики
Северная Осетия-Алания" и настоящим Законом.
6. Органы управления Территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания:
составляют проект закона о бюджете фонда на очередной финансовый
год и плановый период;
организуют исполнение и исполняют бюджет фонда;
составляют отчетность об исполнении бюджета фонда;
осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за
целевым и эффективным расходованием средств фонда.
7. Главный распорядитель бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер
использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей
бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в
пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных
ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов
республиканского бюджета, составляет обоснования бюджетных
ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет
бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть республиканского бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных
обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной
росписи;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным
кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных
при их предоставлении;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
(Абзац утратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в
сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных
средств;
на основании мотивированного представления получателя бюджетных
средств, являющегося казенным учреждением, вносит изменения в
утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в
части распределения средств между ее статьями с уведомлением
Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания; (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
выступает в суде от имени Республики Северная Осетия-Алания в
качестве представителя ответчика по искам к Республике Северная
Осетия-Алания о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или
юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)
государственных органов Республики Северная Осетия-Алания или
должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том
числе в результате издания актов органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания, не соответствующих закону или иному
правовому акту, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных
обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных
средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных
обязательств; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
утверждает ведомственные перечни государственных услуг и работ;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения. (Часть дополнена - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
8. Распорядитель бюджетных средств:
осуществляет планирование соответствующих расходов
республиканского бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных
обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям
бюджетных средств и исполняет соответствующую часть республиканского
бюджета;
вносит главному распорядителю бюджетных средств, в ведении
которого находится, предложения по формированию и изменению бюджетной
росписи;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным
распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные
полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении
которого находится;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным
кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных
при их предоставлении;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
9. Получатель бюджетных средств:
подает заявки или иные документы, подтверждающие право на
получение бюджетных средств;
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные
обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования
предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)
бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета); (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование
бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность
получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств; (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
обеспечивает своевременный и в полном объеме возврат бюджетных
средств, полученных на возвратной основе, и вносит плату за
пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной
основе;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с
ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные
правоотношения.
10. Главный администратор доходов республиканского бюджета:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов
республиканского бюджета;
представляет сведения, необходимые для составления проекта
республиканского бюджета;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного
администратора доходов республиканского бюджета;
ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним
источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
11. Администратор доходов республиканского бюджета:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в
республиканский бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в
республиканский бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)
платежей в республиканский бюджет, пеней и штрафов, а также процентов
за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,
начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в
Управление Федерального казначейства по Республике Северная
Осетия-Алания для осуществления возврата в порядке, установленном
Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в республиканский
бюджет и представляет уведомление в Управление Федерального
казначейства по Республике Северная Осетия-Алания;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов
республиканского бюджета, формирует и представляет главному
администратору доходов республиканского бюджета сведения и бюджетную
отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного
администратора доходов республиканского бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
12. Главный администратор источников финансирования дефицита
республиканского бюджета:
формирует перечни подведомственных ему администраторов источников
финансирования дефицита республиканского бюджета;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат
по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
обеспечивает адресность и целевой характер использования
выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для
погашения источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным
администраторам источников финансирования дефицита республиканского
бюджета и исполняет соответствующую часть республиканского бюджета;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в
сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников
финансирования дефицита республиканского бюджета.
13. Администратор источников финансирования дефицита
республиканского бюджета:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат
по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления
в бюджет источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по
источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным
администратором источников финансирования дефицита республиканского
бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного
администратора источников финансирования дефицита республиканского
бюджета, в ведении которого находится;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 6.1.
Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств республиканского бюджета, главного администратора
(администратора) доходов республиканского бюджета, главного
Администратора (администратора) источников финансирования дефицита
Республиканского бюджета по осуществлению внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств
республиканского бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль,
направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления
и исполнения республиканского бюджета по расходам, включая расходы
на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета
этим главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета
и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных
средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности
и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов республиканского
Бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный
на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления
и исполнения республиканского бюджета по доходам, составления
бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным
администратором доходов республиканского бюджета и подведомственными
администраторами доходов республиканского бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников
финансирования дефицита республиканского бюджета осуществляет
внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних
стандартов и процедур составления и исполнения республиканского
бюджета по источникам финансирования дефицита республиканского
бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета
этим главным администратором источников финансирования дефицита
республиканского бюджета и подведомственными администраторами
источников финансирования дефицита республиканского бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,
главные администраторы (администраторы) доходов республиканского
бюджета, главные администраторы (администраторы) источников
финансирования дефицита республиканского бюджета (их уполномоченные
должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости
внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки
рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности
и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии
и стандартам бюджетного учета, установленным в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности
и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит
осуществляются в соответствии с порядком, установленным
Правительством Республики Северная Осетия–Алания.
(Статья дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
ГЛАВА 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 7. Основы составления проекта республиканского бюджета и
проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект республиканского бюджета составляется на основе
прогноза социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования составляются в порядке,
установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящего Закона.
Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования составляются и
утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый
период).
2. Составление проекта республиканского бюджета - исключительная
прерогатива Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Непосредственное составление проекта республиканского бюджета
осуществляет Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
3. Согласование показателей прогноза социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания и бюджетных проектировок на
очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый
период) осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
4. (Часть утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 06.10.2010 г. N 45-рз)
Статья 7.1. Долгосрочное бюджетное планирование в Республике
Северная Осетия–Алания
1. Долгосрочное бюджетное планирование в Республике Северная
Осетия–Алания осуществляется путем формирования бюджетного прогноза
Республики Северная Осетия–Алания на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом Республики Северная Осетия–Алания
на долгосрочный период (далее – бюджетный прогноз) понимается
документ, содержащий прогноз основных характеристик республиканского
бюджета, консолидированного бюджета Республики Северная Осетия–Алания,
показатели финансового обеспечения государственных программ Республики
Северная Осетия–Алания на период их действия, иные показатели,
характеризующие бюджет республики, а также содержащий основные подходы
к формированию бюджетной политики Республики Северная Осетия–Алания
на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые шесть лет
на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического
развития Республики Северная Осетия–Алания на соответствующий период.
Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза
социально-экономического развития Республики Северная Осетия–Алания
на соответствующий период и принятого закона о республиканском
бюджете на очередной финансовый год и плановый период без продления
периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также
требования к составу и содержанию бюджетного прогноза устанавливаются
Правительством Республики Северная Осетия–Алания.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного
прогноза), за исключением показателей финансового обеспечения
государственных программ Республики Северная Осетия–Алания,
представляется в Парламент Республики Северная Осетия–Алания
одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается
(утверждаются) Правительством Республики Северная Осетия–Алания
в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования
закона Республики Северная Осетия–Алания о республиканском бюджете
на очередной финансовый год и плановый период.
(Статья дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
Статья 8. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов
1. В целях своевременного и качественного составления проекта
Республиканского бюджета Министерство финансов Республики Северная
Осетия–Алания имеет право получать необходимые сведения от иных
финансовых органов, а также от иных органов государственной власти,
органов местного самоуправления.
2. Составление проекта республиканского бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику
(требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Республики Северная
Осетия–Алания;
основных направлениях бюджетной политики, основных направлениях
налоговой политики Республики Северная Осетия–Алания;
государственных программах Республики Северная Осетия–Алания
(проектах государственных программ, проектах изменений указанных
программ);
бюджетном прогнозе Республики Северная Осетия–Алания (проекте
бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза)
на долгосрочный период.
(Статья дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Республики
Северная Осетия-Алания
1. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания ежегодно разрабатывается в порядке, установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
2. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания одобряется Правительством Республики Северная
Осетия-Алания одновременно с принятием решения о внесении проекта
республиканского бюджета в Парламент Республики Северная
Осетия-Алания.
Прогноз социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период
разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и
добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания приводится обоснование
параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее
утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов
прогнозируемых изменений.
3. Изменение прогноза социально-экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания в ходе составления или рассмотрения
проекта республиканского бюджета влечет за собой изменение основных
характеристик проекта республиканского бюджета.
4. Разработка прогноза социально-экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год либо на
очередной финансовый год и плановый период осуществляется
уполномоченным Правительством Республики Северная Осетия-Алания
органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,
ответственным за экономическую политику Республики Северная
Осетия-Алания.
5. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания включает количественные показатели и качественные
характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической
структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и
потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
6. В целях формирования бюджетного прогноза в соответствии
со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики
Северная Осетия–Алания на долгосрочный период в порядке, установленном
Правительством Республики Северная Осетия–Алания.
(Часть дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
Статья 10. Основные направления бюджетной политики, основные
направления налоговой политики
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
1. Основные направления бюджетной политики Республики Северная
Осетия-Алания должны содержать краткий анализ структуры расходов
республиканского бюджета в текущем и отчетном финансовых годах и
обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования
бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и на
плановый период с учетом прогнозов и программ социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания.
2. Основные направления налоговой политики Республики Северная
Осетия-Алания должны содержать анализ законодательства о налогах и
сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы
республиканского бюджета; обоснование предложений по его
совершенствованию в пределах компетенции органов государственной
власти Республики Северная Осетия-Алания.
3. Основные направления бюджетной политики, основные направления
налоговой политики разрабатываются Министерством финансов Республики
Северная Осетия-Алания.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
4. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
5. Основные направления бюджетной политики, основные направления
налоговой политики утверждаются Правительством Республики Северная
Осетия–Алания и представляются в Парламент Республики Северная
Осетия–Алания одновременно с прогнозом социально-экономического
развития Республики Северная Осетия–Алания.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
Статья 10.1. Государственные программы Республики Северная
Осетия-Алания
1. Государственные программы Республики Северная Осетия-Алания
утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Сроки реализации государственных программ Республики Северная
Осетия-Алания определяются Правительством Республики Северная Осетия-
Алания в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке государственных программ
Республики Северная Осетия-Алания и их формирования и реализации
устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение
реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания
утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания о
республиканском бюджете по соответствующей каждой программе целевой
статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом
Правительства Республики Северная Осетия-Алания, утвердившим
программу.
Государственные программы Республики Северная Осетия-Алания,
предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а
также изменения в ранее утвержденные государственные программы
Республики Северная Осетия-Алания подлежат утверждению в сроки,
установленные Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Государственные программы Республики Северная Осетия-Алания
подлежат приведению в соответствие с законом Республики Северная
Осетия-Алания о республиканском бюджете не позднее трех месяцев со дня
вступления его в силу.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
3. По каждой государственной программе Республики Северная
Осетия-Алания ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
По результатам указанной оценки Правительством Республики
Северная Осетия-Алания может быть принято решение о необходимости
прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года
ранее утвержденной государственной программы Республики Северная
Осетия - Алания, в том числе необходимости изменения объема бюджетных
ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной
программы Республики Северная Осетия - Алания.
4. Государственными программами Республики Северная Осетия-Алания
может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на
реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей,
соответствующих государственным программам Республики Северная Осетия-
Алания. Условия предоставления и методика расчета указанных
межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей государственной
программой Республики Северная Осетия-Алания.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
Статья 10.2. Инвестиционный фонд Республики Северная Осетия-
Алания
1. Инвестиционный фонд Республики Северная Осетия-Алания - часть
средств республиканского бюджета, подлежащая использованию в целях
реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах
государственно-частного партнерства.
2. Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Республики
Северная Осетия-Алания в текущем финансовом году и плановом периоде
подлежат увеличению на сумму бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Республики Северная Осетия-Алания, не использованных в отчетном
финансовом году, а также на объем доходов республиканского бюджета от
возврата субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований
за счет средств Инвестиционного фонда Республики Северная Осетия-
Алания, не использованных в отчетном финансовом году, с учетом
положений пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Республики Северная Осетия-Алания
устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
Статья 10.3. Дорожный фонд Республики Северная Осетия-Алания
1. В составе расходов республиканского бюджета формируется
Дорожный фонд Республики Северная Осетия-Алания.
2. Назначение и источники финансового обеспечения Дорожного фонда
Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются Законом Республики
Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 года N 51-РЗ "О Дорожном
фонде Республики Северная Осетия-Алания".
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
Статья 10.4. Резервный фонд Республики Северная Осетия-Алания
1. Резервный фонд Республики Северная Осетия-Алания - часть
средств республиканского бюджета, предназначенная для исполнения
расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания в случае
недостаточности доходов республиканского бюджета для финансового
обеспечения расходных обязательств.
2. Резервный фонд Республики Северная Осетия-Алания формируется в
составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета за
счет остатков бюджетных средств на едином счете республиканского
бюджета на начало текущего финансового года, сложившихся за счет
общего объема налоговых и неналоговых доходов республиканского
бюджета, полученных по итогам исполнения отчетного финансового года
сверх сумм, утвержденных законом Республики Северная Осетия-Алания о
республиканском бюджете, за исключением доходов, являющихся
источниками формирования дорожного фонда Республики Северная Осетия-
Алания.
Объем средств резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания
утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания о
республиканском бюджете.
3. В случае недостаточности доходов республиканского бюджета
средства резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания
используются для финансового обеспечения следующих расходных
обязательств Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных
законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на
текущий финансовый год и плановый период:
1) оплата труда работников государственных казенных учреждений
Республики Северная Осетия-Алания с начислениями на нее и
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям в целях
обеспечения выплаты заработной платы с начислениями на нее;
2) обслуживание и погашение государственного долга Республики
Северная Осетия-Алания;
3) предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам
муниципальных районов и городского округа Республики Северная Осетия-
Алания в целях обеспечения выплаты заработной платы с начислениями на
нее работникам муниципальных учреждений;
4) исполнение публичных нормативных обязательств Республики
Северная Осетия-Алания;
5) уплата страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения Республики Северная Осетия-Алания.
4. Средства Резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания не
могут служить источником финансирования новых видов расходных
обязательств Республики Северная Осетия-Алания или увеличения расходов
по существующим видам расходных обязательств Республики Северная
Осетия-Алания.
5. Решение об использовании средств Резервного фонда Республики
Северная Осетия-Алания на исполнение предусмотренных частью 3
настоящей статьи расходных обязательств Республики Северная Осетия-
Алания принимается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
В случае использования средств Резервного фонда Республики
Северная Осетия-Алания вносятся изменения в сводную бюджетную роспись
республиканского бюджета на текущий финансовый год в части уточнения
объема Резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания с
последующим внесением изменений в закон Республики Северная Осетия-
Алания о республиканском бюджете.
6. Управление и учет их движения средствами резервного фонда
Республики Северная Осетия - Алания осуществляются Министерством
финансов Республики Северная Осетия-Алания в определяемом им порядке.
7. Средства резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания
могут использоваться Министерством финансов Республики Северная
Осетия-Алания на покрытие временных кассовых разрывов республиканского
бюджета с обязательным восстановлением до конца текущего финансового
года.
Не использованный на конец текущего финансового года остаток
средств резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания
направляется на формирование резервного фонда Республики Северная
Осетия-Алания на очередной финансовый год.
8. Информация об использовании средств резервного фонда
Республики Северная Осетия-Алания в текущем финансовом году
представляется в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и
Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания в составе
документов и материалов, прилагаемых к ежеквартальному отчету об
исполнении республиканского бюджета.
Отчет об использовании средств резервного фонда Республики
Северная Осетия-Алания представляется в Парламент Республики Северная
Осетия-Алания и Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-
Алания в составе документов и материалов, представляемых одновременно
с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета.
9. Контроль за использованием средств резервного фонда Республики
Северная Осетия-Алания осуществляется в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
Статья 11. Прогнозирование доходов республиканского бюджета на
очередной финансовый год и плановый период
Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в
условиях действующего на день внесения проекта закона о
республиканском бюджете в Парламент Республики Северная Осетия-Алания
законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также
законодательства Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающего
неналоговые доходы республиканского бюджета.
Статья 12. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и
в соответствии с методикой, устанавливаемой Министерством финансов
Республики Северная Осетия-Алания.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно
по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых
обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных
обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых
обусловлены законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными
правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и
Правительства Республики Северная Осетия-Алания, договорами и
соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем
финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к
признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема
бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих
обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,
заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во
исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых
обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых
обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными
правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми
(планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в
очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к
изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем
финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению
получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и
нормативных правовых актов.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание
государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с
учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый
период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем
финансовом году.
ГЛАВА 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНА О
РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ И ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 13. Основы рассмотрения и утверждения бюджета на очередной
финансовый год и плановый период
1. В законах Республики Северная Осетия-Алания о республиканском
бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования должны содержаться основные характеристики бюджета, к
которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов,
дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные
настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
2. В законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском
бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между
республиканским бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не
установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и
Республики Северная Осетия-Алания.
3. Законом Республики Северная Осетия-Алания о бюджете
утверждаются: (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям (государственным программам Республики Северная
Осетия-Алания и непрограммным направлениям деятельности), группам
и подгруппам видов расходов и по целевым статьям (государственным
программам Республики Северная Осетия–Алания и непрограммным
направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов,
разделам, подразделам классификации расходов республиканского бюджета
на очередной финансовый год и плановый период;
(Действие абзаца приостановлено – Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз);
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального
бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном
финансовом году и плановом периоде;(Действие абзаца приостановлено -
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз)
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на
первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема расходов республиканского бюджета (без учета расходов бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),
на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов
общего объема расходов республиканского бюджета (без учета расходов
бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое
назначение); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый
год и плановый период;
верхний предел государственного внутреннего долга Республики
Северная Осетия-Алания и (или) верхний предел государственного
внешнего долга Республики Северная Осетия-Алания по состоянию
на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего
предела долга по государственным гарантиям; (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
ведомственная структура расходов республиканского бюджета на
очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования; (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
иные показатели республиканского бюджета и бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования,
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
Законом. (Часть дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
4. При утверждении республиканского бюджета на очередной
финансовый год и плановый период проект закона Республики Северная
Осетия-Алания о республиканском бюджете утверждается путем изменения
параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним
параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода республиканского бюджета и
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и настоящего Закона.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов
республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования осуществляется путем увеличения или
сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в
ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по
дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов республиканского
бюджета.
В случае признания утратившими силу положений закона о
республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в
части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 4
статьи 23 настоящего Закона, проектом закона о республиканском бюджете
на очередной финансовый год и плановый период предусматривается
утверждение показателей очередного финансового года и планового
периода составляемого бюджета.(Абзац дополнен - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз)
Положения, установленные частью 4 статьи 23 настоящего Закона для
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания применяются
в отношении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый
год и на плановый период в части, относящейся к плановому периоду.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 16.10.2009 г. N 33-рз)
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами
понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с
классификацией расходов республиканского бюджета бюджетные
ассигнования. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций
и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным
унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений
в объекты государственной собственности Республики Северная
Осетия–Алания за счет средств республиканского бюджета и межбюджетных
субсидий из федерального бюджета подлежат утверждению законом
Республики Северная Осетия–Алания о республиканском бюджете раздельно
по каждому объекту.
(Действие части 6 приостановлено с 01.01.2009 по 31.12.2009 -
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.2008 г. N 70-рз)
(Действие приостановлено с 1 января по 31 декабря 2011 года - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2010 г. N 63-рз); (Действие
приостановлено с 1 января по 31 декабря 2013 года - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 29.12.2012 № 55-рз);
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
7. Законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском
бюджете может быть предусмотрено использование доходов
республиканского бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых
доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с
очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете,
сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема
расходов республиканского бюджета.
Статья 14. Документы и материалы, представляемые одновременно с
проектом республиканского бюджета на очередной финансовый год и
плановый период
1. Проект закона Республики Северная Осетия-Алания о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период
вносится в Парламент Республики Северная Осетия-Алания одновременно со
следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной политики, основными
направлениями налоговой политики Республики Северная Осетия–Алания;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 03.11.2015 г. № 37-рз)
2) предварительными итогами социально-экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания за истекший период текущего
финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития Республики
Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период;
4) оценкой ожидаемого исполнения республиканского бюджета за
текущий финансовый год;
5) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий
объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и
плановый период;
6) пояснительной запиской к проекту закона Республики Северная
Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, содержащей:
а) расчеты доходов республиканского бюджета на очередной
финансовый год по группам, подгруппам и статьям классификации доходов
бюджетов Российской Федерации;
б) обоснование расходов республиканского бюджета на очередной
финансовый год по разделам классификации расходов бюджетов Российской
Федерации;
в) предложения по порядку индексации в очередном финансовом году
(повышения) денежного содержания государственных гражданских служащих
республики, оплаты труда работников государственных учреждений,
стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат,
производимых за счет средств республиканского бюджета;
7) методиками и расчетами распределения межбюджетных трансфертов
между муниципальными образованиями в очередном финансовом году и
плановом периоде; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз)
8) верхним пределом государственного долга Республики Северная
Осетия-Алания на конец очередного финансового года и конец каждого
года планового периода;
9) (Утратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
10) (Утратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
