Закон Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2015 № 5-рз

7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Республики Северная Осетия – Алания и(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

8. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия для размещения агитационных материалов.

9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

10. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 21 и 22 настоящего Закона.

Статья 25. Ознакомление участников референдума с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум

В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии референдума. Обязанность изготовления и распространения текста указанного проекта возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум, осуществляется за счет средств фонда инициативной группы по проведению референдума.

Статья 26. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума

Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума установлены статьей 56 Федерального закона.

Глава 6. Финансирование референдума

Статья 27. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

1. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных Центральной комиссии референдума из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы Центральной комиссии референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на проведение референдума, является Центральная комиссия референдума.

3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания Центральной комиссии референдума на подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов и участников референдума, обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается Центральной комиссией референдума по согласованию с Национальным Банком Республики Северная Осетия – Алания. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах ОАО «Сбербанк России».

4. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, обеспечение деятельности комиссий референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культуры участников референдума и обучение организаторов референдума, производится комиссиями референдума в соответствии с Федеральным законом.

Статья 28. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд референдума для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Иные группы участников референдума, в том числе проводящие агитацию против проведения референдума, участия в референдуме, против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, также обязаны создавать фонды референдума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

2. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны назначить уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального счета референдума, распоряжение денежными средствами фонда референдума, учет денежных средств фонда референдума, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах).

3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится Центральной комиссией референдума на основании решения собрания инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, принятого большинством голосов от общего числа членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации Центральной комиссией референдума и истекает через 30 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, - с момента вынесения окончательного решения судом. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится Центральной комиссией референдума не позднее чем через пять дней с момента поступления всех необходимых для регистрации документов.

4. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Центральную комиссию референдума и филиал ОАО «Сбербанк России» или иную кредитную организацию, в которой был открыт специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Фонд референдума может создаваться за счет:

а) собственных средств членов соответственно инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

б) собственных средств избирательных объединений, политических партий, сформировавших инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума не может превышать 2 миллионов рублей. Указанная сумма расходов из средств фонда референдума ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции на соответствующий год.

Размер добровольных пожертвований не может превышать 50 тысяч рублей для одного физического лица и 100 тысяч рублей для одного юридического лица.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

8. Добровольные пожертвования в фонд референдума перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда референдума отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Северная Осетия - Алания и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

9. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда референдума в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.

10. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения Центральной комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиале ОАО «Сбербанк России», а при его отсутствии - в иной кредитной организации, расположенной на территории Республики Северная Осетия – Алания. Счет открывается в течение 10 дней со дня регистрации соответствующей группы Центральной комиссией референдума. Инициативная группа по проведению референдума, каждая иная группа участников референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.

11. При проведении референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 10 настоящей статьи счетов устанавливается Центральной комиссией референдума по согласованию с Национальным Банком Республики Северная Осетия – Алания. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной комиссией референдума.

Статья 29. Порядок расходования средств фондов референдума

Расходование средств фондов референдума осуществляется в соответствии со статьей 59 Федерального закона.

Глава 7. Голосование на референдуме, подсчет голосов участников референдума, установление результатов референдума и их опубликование

Статья 30. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.

2. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Центральной комиссии референдума изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Центральной комиссии референдума.

3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

4. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд. На информационном стенде размещаются информационные материалы о вопросе (вопросах) референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.

6. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Центральной комиссии референдума.

7. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеня (бюллетеней) для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

(Статья    дополнена   -   Закон   Республики   Северная   Осетия-Алания

от 11.11.2015 № 39-рз)

Статья 31. Бюллетень

1. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно по распоряжению Центральной комиссии референдума. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников референдума.

2. Форма, текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Центральной комиссией референдума с соблюдением требований, установленных статьей 63 Федерального закона, не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Центральной комиссией референдума одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

3. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

4. Порядок передачи изготовленных бюллетеней для голосования комиссиям референдума определен статьей 63 Федерального закона.

Статья 32. Порядок голосования

1. Голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов. При совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 33 настоящего Закона и повторного голосования не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума, присутствующим участникам референдума, а также иным лицам, указанным в Федеральном законе, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются (пломбируются) печатью участковой комиссии референдума.

4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.

5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.

7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.

11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство, регулирующее проведение референдума. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией референдума в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.

14. При проведении референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование.

Статья 33. Порядок досрочного голосования

1. Центральная комиссия референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 32 настоящего Закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 36  настоящего Закона.

2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Центральная комиссия референдума вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума большинству членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня.

6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанной выписке либо в указанном списке члены участковой комиссии референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума.

7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 32  настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии референдума, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются (пломбируются) председателем участковой комиссии референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

     10. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на  участке референдума, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником бюллетеня в помещении территориальной комиссии референдума (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

     11. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется Центральной комиссией референдума или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в сети Интернет (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

     12. Территориальная комиссия референдума составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому  участку референдума. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии референдума все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.

     13. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума, а при проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии референдума - к списку участников референдума.

     14. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов указанной комиссии, которые заверяются ее печатью.

     При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.

     15. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии референдума или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

     16. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии референдума - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования.

     17. Территориальная комиссия референдума  не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую участковую комиссию референдума соответствующий список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.

     18. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией референдума в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии референдума, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии референдума, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.

     19. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии референдума, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией референдума, территориальной комиссией референдума в непосредственно вышестоящую комиссию в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

     20. В день голосования председатель участковой комиссии референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные переносные ящики для досрочного голосования и конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый переносной ящик и каждый конверт.

     21. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на  участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков и конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из переносных ящиков и конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.

     22. После совершения действий, указанных в частях 20 и 21 настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 15 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума.

Статья 34. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования

Порядок проведения голосования вне помещения для голосования и основания участия в голосовании вне помещения для голосования установлены Федеральным законом.

Статья 35. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название референдума, дату голосования;

в) слово «Протокол»;

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 – в помещении территориальной комиссии референдума;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число утраченных бюллетеней;

строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 14: число голосов участников референдума, поданных за вопрос референдума;

строка 15: число голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) для протокола, составленного на бумажном носителе, - печать участковой комиссии референдума (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

3. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и их включения в один бюллетень в строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вносится число голосов участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума и против каждого вопроса референдума.

4. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 36. Порядок подсчета голосов участников референдума, составления протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования

1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.

2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в бюллетене справа от позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Число погашенных бюллетеней определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума при голосовании. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии референдума, участковой комиссии референдума, участников референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б) число участников референдума, проголосовавших досрочно в соответствии с частями 2 - 9 статьи 33  настоящего Закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);

в) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

г) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка участников референдума, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы:

а) в строку 1: число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б) в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2 - 9 статьи 33  настоящего Закона;

в) в строку 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума.

9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, кроме председателя, заместителя председателя и секретаря участковой комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов участников референдума пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума.

12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие участники референдума, затем с бюллетенями, которые заполнили участники референдума, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии референдума предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума. Подсчет бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал досрочно, либо число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из таких бюллетеней, на квадратах, предназначенных для проставления отметки участника референдума, делается запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметку участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников референдума не допускается. Если в бюллетень включено несколько вопросов референдума, сортировка бюллетеней не проводится, а отметки участника референдума оглашаются членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума, и учитываются в таблице, форма которой устанавливается Центральной комиссией референдума. Если число досрочно проголосовавших в помещении участковой комиссии референдума участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого члена участковой комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии референдума в соответствии с частью 21 статьи 33 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от позиций «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», или в которых отметки проставлены таким образом, что невозможно определить волеизъявление участника референдума. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки (учета голосов участников референдума в таблице) участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о причине признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью  13 настоящей статьи и частью 21 статьи 33 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников референдума, могли видеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы. Если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голоса участников референдума, оглашаются и вносятся в строку 14 и последующие строки протокола и его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы.

19. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы.

20. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. Данное положение не применяется, если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума.

21. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, после заполнения строки 9 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы проводится согласно приложению 2 к настоящему  Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, в порядке, установленном Центральной комиссией референдума. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: строку 12 «Число утраченных бюллетеней» и строку 13 «Число бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7 протокола, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра «0».

22. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума в соответствующих бюллетенях. Если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, такая сортировка при упаковке не проводится. В отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени и список участников референдума. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Упакованные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума и общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

23. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения закона, после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. Если во время заполнения протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой комиссии референдума, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения закона, поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию референдума председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума.

28. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными настоящим Законом документами, включая опечатанные бюллетени и списки членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и печать участковой комиссии референдума передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии референдума не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов референдума.

29. Если после подписания протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию референдума участковая комиссия референдума, составившая протокол, выявила в нем неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной комиссией референдума в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия референдума обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия референдума, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума. Ранее представленный участковой комиссией референдума в территориальную комиссию референдума протокол приобщается к повторному протоколу.

Статья 37. Установление итогов голосования территориальной комиссией референдума

1. На основании данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, территориальная комиссия референдума после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

2. Прием протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной комиссии референдума по приему протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии референдума, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии референдума, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления указанного протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол.

4. Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований, предусмотренных настоящим   Законом, участковая комиссия референдума обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 29 статьи 36  настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в непосредственно вышестоящей комиссии референдума.

5. Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными настоящим   Законом, член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии референдума протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии референдума под данными, содержащимися в указанном протоколе.

6. Данные, содержащиеся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, по мере их введения в ГАС «Выборы», но не позднее чем через одни сутки со дня голосования (для протоколов с отметкой: «Повторный подсчет голосов» - не позднее чем через одни сутки со дня проведения повторного подсчета голосов) размещаются Центральной комиссией референдума в сети Интернет.

7. По итогам голосования территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:

а) число участковых комиссий референдума на соответствующей территории;

б) число поступивших протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;

в) число участков референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников референдума, включенных в списки участников референдума по данным участкам референдума на момент окончания голосования;

г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, установленным частями 2 и 3 статьи 35 настоящего Закона.

8. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения закона. После этого территориальная комиссия подписывает протокол и выдает его копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол территориальной комиссии референдума об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. К каждому экземпляру протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования приобщаются:

а) сводная таблица территориальной комиссии референдума, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную комиссию референдума протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования;

б) акты о получении территориальной комиссией референдума бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии референдума, с указанием количества этих бюллетеней.

10. Сводная таблица и акты, указанные в части 9 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии референдума.

11. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии референдума. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

12. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий референдума об итогах голосования незамедлительно направляется в Центральную комиссию референдума. Протокол территориальной комиссии референдума об итогах голосования, направленный в Центральную комиссию референдума, возврату в территориальную комиссию референдума не подлежит.

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии референдума, членам Центральной комиссии референдума с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной комиссией референдума.

14. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, со списками членов территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится секретарем территориальной комиссии референдума в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 42  настоящего Закона.

15. Если после подписания протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования и(или) сводной таблицы территориальной комиссии и направления их первых экземпляров в Центральную комиссию референдума территориальная комиссия референдума, составившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная комиссия референдума в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования), территориальная комиссия референдума обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. Территориальная комиссия референдума, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и(или) «Повторная». Указанные протокол и(или) сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную комиссию референдума. Ранее представленные территориальной комиссией референдума в Центральную комиссию референдума протокол об итогах голосования и(или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и(или) повторной сводной таблице.

16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой комиссии референдума, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная комиссия референдума как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за три дня до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума.

17. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса участковой комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией референдума, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума. Комиссия референдума, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии референдума, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Если такой протокол составляется участковой комиссией референдума, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования. Нарушение комиссией референдума, проводившей повторный подсчет голосов участников референдума, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным.

Статья 38. Порядок определения результатов референдума

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий референдума, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет Центральная комиссия референдума. Члены Центральной комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Центральной комиссии референдума с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах референдума Центральная комиссия референдума принимает решение о результатах референдума.

2. Центральная комиссия референдума признает референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Республики Северная Осетия – Алания.

Центральная комиссия референдума признает референдум состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Республики Северная Осетия – Алания.

Центральная комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Центральная комиссия референдума признает решение принятым на референдуме, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

3. Центральная комиссия референдума признает итоги голосования, результаты референдума недействительными:

а) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

б) в случае если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в округе референдума;

в) по решению суда.

Статья 39. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдума

1. Центральная комиссия референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума и территории проведения референдума в целом, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Центральная комиссия референдума направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется Центральной комиссией референдума не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Центральная комиссия референдума в течение двух месяцев со дня голосования осуществляет официальное опубликование (обнародование) полных данных, которые содержатся в протоколах участковых комиссий референдума и на основании которых определялись итоги голосования в участковых комиссиях референдума. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума, об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в сети Интернет.

Статья 40. Повторное голосование на референдуме

Если результаты референдума признаны недействительными, Центральная комиссия референдума назначает и не позднее чем через 45 дней со дня вступления в силу решения о признании результатов референдума недействительными проводит повторное голосование.

Статья 41. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории Республики Северная Осетия – Алания и подлежит регистрации в органе государственной власти Республики Северная Осетия – Алания в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

2. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 42. Порядок и сроки хранения документов референдума