РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
У К А З
ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу - Указ Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 24.04.2015 № 59
Об утверждении Положения об Управлении государственного жилищного
надзора Карачаево-Черкесской Республики
В соответствии с пунктом "г.1" статьи 69 Конституции Карачаево-
Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение об Управлении государственного жилищного
надзора Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики Р.Б.Темрезов
г. Черкесск
Дом Правительства
17 апреля 2013 года
N 101
Приложение к Указу Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 17.04.2013 N 101
П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении государственного жилищного надзора
Карачаево-Черкесской Республики
1. Общие положения
1.1. Управление государственного жилищного надзора Карачаево-
Черкесской Республики (далее - Управление) является органом
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим
региональный государственный жилищный надзор.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и
иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а
также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими органами государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики, федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами местного самоуправления Карачаево-
Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления),
общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.4. Управление является юридическим лицом и обладает всеми
правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской
Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с
воспроизведением Государственного герба Карачаево-Черкесской
Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, необходимые для деятельности Управления, а
также открытые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
1.5. Имущество Управления является государственной собственностью
Карачаево-Черкесской Республики и закреплено за Управлением на праве
оперативного управления. Финансирование расходов на содержание
Управления осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
Республики.
1.6. Место нахождения Управления - 369000, Карачаево-Черкесская
Республика, г. Черкесск, площадь Ленина, Дом Правительства.
2. Задачи Управления
2.1. Задачами Управления являются осуществление:
регионального государственного жилищного надзора;
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда
Карачаево-Черкесской Республики, соответствием жилых помещений
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства;
контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами.
2.2. На Управление могут быть возложены иные задачи в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
3. Функции Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает:
проекты законов Карачаево-Черкесской Республики, правовых актов
Главы Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-
Черкесской Республики и иных документов, по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Управления;
предложения для Главы Карачаево-Черкесской Республики,
Правительства Карачаево-Черкесской Республики по проектам федеральных
законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Управления, направленным Главе Карачаево-Черкесской
Республики, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики для
внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок;
предложения для федеральных органов государственной власти по
проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти в установленной сфере
деятельности Управления, направленным непосредственно в Управление;
предложения и готовит материалы для федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Карачаево-
Черкесской Республики по награждению государственными наградами
Российской Федерации, наградами Карачаево-Черкесской Республики,
знаками отличия и ведомственными наградами в области жилищного надзора
государственных гражданских служащих Управления.
3.1.2. Выступает:
главным администратором доходов бюджета Карачаево-Черкесской
Республики в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики о
бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый
год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Карачаево-
Черкесской Республики, предусмотренных на содержание Управления и
реализацию возложенных на Управление функций;
государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-
Черкесской Республики, при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-
Черкесской Республики за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
Республики.
3.1.3. Осуществляет:
в соответствии с законодательством Российской Федерации
региональный государственный жилищный надзор за:
использованием жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного
оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и
ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и
проектными документами;
обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-
коммунальных услуг;
санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной
с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной
эксплуатации;
рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе
собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических
ресурсов и воды;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными услугами;
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и правил
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме;
соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в
нежилые;
наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета
энерго- и водоресурсов;
наличием и соблюдением условий договоров между собственниками
государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их
эксплуатации требованиям энергетической эффективности;
соблюдением требований к осуществлению оценки соответствия жилых
домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности
и требованиям их оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
соблюдением организациями, осуществляющими деятельность в сфере
Управления многоквартирными домами, стандарта раскрытия информации об
основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об
оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их
оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах на ресурсы,
необходимые для предоставления коммунальных услуг;
соблюдением требований о разработке и доведении до сведения
собственников помещений в многоквартирных домах предложений о
мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в многоквартирных домах;
мониторинг правоприменения в сфере деятельности Управления;
прием и учет копий реестров членов товариществ собственников
жилья;
прием и учет заверенных в установленном порядке копий уставов
товариществ собственников жилья, выписок из протоколов общих собраний
членов товариществ собственников жилья о принятии решения о внесении
изменений в уставы товариществ собственников жилья с приложением
заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих
изменений;
прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации такое уведомление
представляется в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор;
прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных,
письменных и в форме электронного документа обращений граждан и
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством срок;
создание в пределах своих полномочий государственных
информационных систем Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение их
функционирования.
3.1.4. Обеспечивает:
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики комплектование,
хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в
процессе деятельности Управления;
профессиональную подготовку государственных гражданских служащих
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
мобилизационную подготовку и мобилизацию Управления.
3.1.5. Управление осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
4. Права Управления
4.1. Управление для реализации возложенных на него задач и
функций имеет право:
проводить плановые и внеплановые проверки в форме документарных и
(или) выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, а также инспекционные обследования и проверки
подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями,
определенными настоящим Положением (далее - проверки);
составлять акты по результатам проверок;
давать представления об аннулировании или приостановлении
действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и
физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного
законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием,
содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме;
участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых
зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта
или реконструкции;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов
местного самоуправления, организаций всех форм собственности,
расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, сведения,
материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на
Управление функций;
вносить в соответствующие органы государственной власти
предложения по вопросам, относящимся к деятельности Управления,
участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вопросов,
затрагивающих интересы Управления;
представлять в установленном порядке интересы Главы Карачаево-
Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики в
судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, относящимся к
компетенции Управления;
представлять в пределах своей компетенции интересы Главы
Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской
Республики в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, организациях;
давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления;
вносить представления о принятии мер по устранению причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
в соответствующие организации независимо от их организационно-правовых
форм и их должностным лицам в порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях;
обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества
собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с
нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о
признании договора управления данным домом недействительным в случае
неисполнения в установленный срок предписания об устранении
несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления
нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора
управляющей организации, утверждения условий договора управления
многоквартирным домом и его заключения.
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении,
обладает иными правами, предоставленными ему законодательством
Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Респуб-
лики.
4.2. Государственные гражданские служащие Управления, являющиеся
государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
распоряжения Управления о назначении проверки посещать территории и
расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего
пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые
помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также
исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие
мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества
собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям
законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников
помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава
товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений
требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья
председателя правления товарищества и других членов правления
товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о
выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей
организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии
со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность
утверждения условий этого договора и его заключения;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и
освобождаемый от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики по
согласованию с Главным государственным жилищным инспектором Российской
Федерации.
5.2. Начальник Управления имеет заместителя начальника
Управления, назначаемого и освобождаемого от должности Президиумом
Правительства Карачаево-Черкесской Республики, по представлению
начальника Управления.
В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
заместитель начальника Управления, которому предоставляется право
подписывать финансовые и другие распорядительные документы, в том
числе доверенности, по всем вопросам деятельности Управления.
5.3. Начальник Управления:
осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
представляет для утверждения Главе Карачаево-Черкесской
Республики структуру и Положение Управления;
представляет для утверждения в Президиум Правительства Карачаево-
Черкесской Республики проект штатного расписания Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления и
должностные регламенты государственных гражданских служащих
Управления;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности государственных гражданских служащих Управления;
определяет должностные обязанности заместителя начальника
Управления;
применяет к работникам Управления, за исключением заместителя
начальника Управления, меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной
защиты работников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
государственных гражданских служащих Управления к поощрению и
награждению наградами Российской Федерации и наградами Карачаево-
Черкесской Республики;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Управлении;
представляет интересы Карачаево-Черкесской Республики в
федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах,
в пределах полномочий, предоставленных Правительством Карачаево-
Черкесской Республики, и в порядке, установленном законодательством
Карачаево-Черкесской Республики;
действует без доверенности от имени Управления, представляет в
установленном порядке интересы Управления в органах государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики, органах местного
самоуправления и организациях независимо от их организационно-правовых
форм;
распоряжается имуществом Управления, открывает в установленном
порядке в финансовых учреждениях счета, выдает доверенности, имеет
право первой подписи на банковских и финансовых документах;
заключает от имени Управления государственные контракты,
договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о
сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими
лицами;
осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской
Республики.
6. Ответственность
6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
6.2. Государственные гражданские служащие Управления несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей, с учетом предоставленных им прав.
7. Ликвидация или реорганизация Управления
7.1. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
_______________________________
