Решение Совета Муниципального образования Адыге-Хабльского района от 19.03.2012 № 139

     3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Карачаево-Черкесской Республики;
     4) организация  и  осуществление   муниципального   контроля   по
вопросам, предусмотренным  федеральными  законами,  в  соответствии  с
положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
     5) администрация    муниципального    района    обладает    иными
полномочиями,   определенными   федеральными   законами   и   законами
Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Функции  и  полномочия  органов  администрации  муниципального
района, а также организация и  порядок  их  деятельности  определяются
Положениями   об   органах   администрации   муниципального    района,
утверждаемыми Советом муниципального района.

     Статья    36.1    Контрольно-счетный    орган    Адыге-Хабльского
муниципального района

     1. Контрольно-счетный   орган   Адыге-Хабльского   муниципального
района  является  контрольным  органом Адыге-Хабльского муниципального
района и осуществляет контроль за:
     - исполнением  местного   бюджета,   соблюдением   установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,  отчета  о
его исполнении;
     - соблюдением  порядка  управления  и  распоряжения   имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетный   орган   Адыге-Хабльского   муниципального
района формируется Советом  муниципального  района  в  соответствии  с
Положением  о   Контрольно-счетном   органе   муниципального   района,
утверждаемым Советом.
     3. Средства    на    содержание    Контрольно-счетного     органа
муниципального  района  предусматриваются  в  бюджете   муниципального
района отдельной статьей.
     4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным органом
муниципального района, подлежат  опубликованию  в  средствах  массовой
информации.
     5. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  обязаны   предоставлять   Контрольно-счетному   органу
муниципального района  по  его  требованию  необходимую  информацию  и
документы по вопросам, относящимся к его компетенции.
     6. В своей деятельности Контрольно-счетный  орган  муниципального
района   руководствуется   законодательством   Российской   Федерации,
законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим  Уставом,
Положением о Контрольно-счетном органе.
     (Статья  дополнена  -  Решение  Совета Муниципального образования
Адыге-Хабльского района от 09.01.2013 г. N 182)

     Статья 37. Муниципальная  избирательная  комиссия  муниципального
района

     1. Муниципальная  избирательная  комиссия  муниципального  района
организует подготовку и  проведение  муниципальных  выборов,  местного
референдума, голосования  по  отзыву  депутата,  главы  муниципального
района,  голосования  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования, преобразования муниципального района.
     2. Муниципальная  избирательная  комиссия  муниципального  района
является муниципальным органом, который не входит в структуру  органов
местного самоуправления.
     3. Муниципальная  избирательная  комиссия  муниципального  района
формируется  Советом   муниципального   района,   в   соответствии   с
федеральным  законом  от  12.06.2002  N 67-ФЗ  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и законами Карачаево-Черкесской Республики.
     4. Муниципальная избирательная комиссия формируется в  количестве
десяти членов. Срок полномочий  муниципальной  избирательной  комиссии
муниципального района составляет пять лет.
     5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии муниципального
района,  регулируются   федеральными   законами   и   принимаемыми   в
соответствии  с   ними   законами   Карачаево-Черкесской   Республики,
Положением, утверждаемым Советом муниципального района.
     6. Деятельность     муниципальной     избирательной      комиссии
муниципального района осуществляется коллегиально.
     7. Председатель     муниципальной     избирательной      комиссии
муниципального   района,   заместитель   председателя   и    секретарь
муниципальной избирательной комиссии муниципального района  избираются
тайным  голосованием  на  ее  первом   заседании   из   числа   членов
муниципальной избирательной комиссии муниципального  района  с  правом
решающего голоса  на  срок  ее  полномочий  в  порядке,  установленном
Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республик.
     8. Председатель     муниципальной     избирательной      комиссии
муниципального района:
     1) представляет     муниципальную     избирательную      комиссию
муниципального  района  во  взаимоотношениях   с   органами   местного
самоуправления,  органами   государственной   власти,   гражданами   и
организациями,  без  доверенности  действует  от  имени  муниципальной
избирательной комиссии муниципального района, выдает  доверенности  на
представление   интересов   муниципальной    избирательной    комиссии
муниципального района;
     2) организует   работу   муниципальной   избирательной   комиссии
муниципального района;
     3) созывает  и  ведет   заседания   муниципальной   избирательной
комиссии муниципального района;
     4) подписывает постановления муниципальной избирательной комиссии
муниципального района;
     5) распределяет   обязанности   между    членами    муниципальной
избирательной комиссии муниципального района для организации работы по
исполнению   принимаемых   муниципальной    избирательной    комиссией
муниципального района постановлений;
     6) дает поручения заместителю председателя,  секретарю  и  членам
муниципальной избирательной комиссии муниципального района;
     7) организует    в    муниципальной    избирательной     комиссии
муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений;
     8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными  и
республиканскими законами.
     8. Заместитель председателя муниципальной избирательной  комиссии
муниципального района оказывает содействие председателю  муниципальной
избирательной   комиссии   муниципального   района   в   осуществлении
возложенных  на  него  полномочий,  выполняет  его  поручения,   а   в
отсутствие   председателя   муниципальной    избирательной    комиссии
муниципального района исполняет его обязанности.
     9. По   решению   Избирательной   комиссии   Карачаево-Черкесской
Республики, принятому на  основании  обращения  Совета  муниципального
района, полномочия муниципальной  избирательной  комиссии  могут  быть
возложены на территориальную избирательную  комиссию  Адыге-Хабльского
муниципального района.

     Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  могут
создавать средства массовой информации для опубликования муниципальных
правовых актов, обсуждения проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  муниципального  района,   доведения   до
сведения  жителей  муниципального  района  официальной  информации   о
социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о
развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
по вопросам осуществления местного самоуправления.
     2. Орган, принявший решение о  создании  муниципального  средства
массовой информации,  утверждает  его  Устав,  а  также  назначает  на
должность и освобождает от должности его руководителя.
     3. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  могут
выступить соучредителями межмуниципального печатного средства массовой
информации.

     Статья 39. Органы местного самоуправления муниципального района -
юридические лица

     1. От имени  муниципального  района  приобретать  и  осуществлять
имущественные и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде  без
доверенности могут Глава администрации муниципального  района,  другие
должностные лица муниципального  района  в  соответствии  с  настоящим
Уставом.
     2. Совет  муниципального  района,  администрация   муниципального
района,  которые  в  соответствии  с  федеральным   законодательством,
настоящим  Уставом  наделяются  правами  юридического  лица,  являются
муниципальными казенными учреждениями, образуемыми  для  осуществления
управленческих  функций,  и  подлежат  государственной  регистрации  в
качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
     Совет муниципального района и администрация муниципального района
как юридические лица действуют  на  основании  общих  для  организаций
данного вида положений  федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" в соответствии с федеральным законом от  12.01.1996  N 7-ФЗ
"О некоммерческих  организациях"  и  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации применительно к казенным учреждениям.
     Основаниями  для  государственной  регистрации  органов  местного
самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий  Устав  и
решение о создании соответствующего органа местного  самоуправления  с
правами юридического лица.
     В случае отсутствия Устава муниципального района основаниями  для
государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве
юридических лиц являются:
     1) для Совета муниципального района - протокол  заседания  Совета
муниципального  района,  содержащий   решение   о   наделении   Совета
муниципального района правами юридического лица;
     2) для иных органов  местного  самоуправления  -  решение  Совета
муниципального района об учреждении соответствующего  органа  местного
самоуправления с правами юридического лица.
     3. Основаниями   для    государственной    регистрации    органов
администрации  муниципального  района  в  качестве   юридических   лиц
являются  решение   Совета   муниципального   района   об   учреждении
соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения  и
утверждение  положения  о  нем  Советом   муниципального   района   по
представлению главы администрации муниципального района

     Статья 40.   Взаимоотношения   органов   местного  самоуправления
муниципального района с органами государственной власти

     1. Органы местного самоуправления муниципального района не входят
в  систему  органов  государственной  власти  Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Осуществление  исполнительно-распорядительных  и   контрольных
полномочий  органами  государственной  власти  Российской   Федерации,
Карачаево-Черкесской Республики в отношении  муниципального  района  и
органов  местного  самоуправления  муниципального  района  допускается
только в случаях  и  порядке,  установленных  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными   конституционными   законами,   федеральными
законами и принимаемыми в  соответствии  с  ними  законами  Карачаево-
Черкесской Республики.
     3. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
осуществлять отдельные  государственные  полномочия  в  порядке  и  на
условиях, определяемых федеральными  законами  и  законами  Карачаево-
Черкесской  Республики,  с  одновременной  передачей  им  материальных
ресурсов и финансовых средств.
     4. Органы  государственной  власти   осуществляют   контроль   за
осуществлением органами местного самоуправления муниципального  района
отдельных  государственных  полномочий,  а  также  за   использованием
предоставленных  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и   финансовых
средств.

     Статья  41.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправления
муниципального района с органами  местного  самоуправления  поселений,
входящих в его состав

     Органы  местного  самоуправления  поселений,  входящие  в  состав
муниципального   района   вправе   направлять   обращения   в    Совет
муниципального  района  и  в  администрацию   муниципального   района.
Обращения, направленные в  Совет  муниципального  района  должны  быть
рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение  поступило
не  позднее,  чем  за  14  дней  до  его  проведения.  На   обращения,
направленные в администрацию муниципального района уполномоченными  на
то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен
ответ по существу.

     Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

     Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

     1. Правовое   регулирование   муниципальной    службы,    включая
требования   к   муниципальным   должностям   муниципальной    службы,
определение  статуса  муниципального  служащего,  условия  и   порядок
прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным  законом,
принимаемым  в  соответствии  с   ним   законом   Карачаево-Черкесской
Республики  и  настоящим  Уставом  и  иными  муниципальными  правовыми
актами.
     2. На муниципальную службу вправе поступать  граждане,  достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации
и  соответствующие  квалификационным  требованиям,   установленным   в
соответствии  с  Федеральным   законом   "О муниципальной   службе   в
Российской Федерации" для замещения должностей  муниципальной  службы,
при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
     3. Гражданин не может быть  принят  на  муниципальную  службу,  а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе  в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом  от  02.03.2007  N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации".
     4. Муниципальные служащие муниципального района должны  соблюдать
ограничения и запреты и  исполнять  обязанности,  которые  установлены
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной  службе  в
Российской Федерации" и другими федеральными законами.

     Статья 43. Оплата труда муниципального  служащего  муниципального
района

     1. Оплата труда  муниципального  служащего  производится  в  виде
денежного  содержания,  которое   состоит   из   должностного   оклада
муниципального служащего в соответствии  с  замещаемой  им  должностью
муниципальной  службы  (далее  -  должностной  оклад),  а   также   из
ежемесячных  и  иных  дополнительных  выплат,   определяемых   законом
Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Органы   местного   самоуправления    муниципального    района
самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда  муниципальных
служащих. Размер должностного оклада, а  также  размер  ежемесячных  и
иных дополнительных выплат и порядок их осуществления  устанавливаются
муниципальными правовыми актами,  издаваемыми  Советом  муниципального
района в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
     3. В  случае  если  муниципальный  район  получает   дотации   из
республиканского  бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики  в   целях
выравнивания  бюджетной  обеспеченности   в   порядке,   установленном
федеральными законами,  размер  оплаты  труда  муниципальных  служащих
устанавливается   в   соответствии    с    предельными    нормативами,
предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья  44.  Пенсионное  обеспечение   муниципального   служащего
муниципального района

     Пенсионное обеспечение  муниципального  служащего  муниципального
района и членов его семьи в  случае  смерти  муниципального  служащего
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

     ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 45. Муниципальные правовые акты муниципального района

     1. По вопросам местного значения населением муниципального района
непосредственно,  органами  местного  самоуправления  и   должностными
лицами муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.
     2. По   вопросам    осуществления    отдельных    государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  муниципального
района   федеральными   законами   и   законами   Карачаево-Черкесской
Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании
и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
     3. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав  муниципального  района,  правовые  акты,  принятые   на
местном референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;
     3) правовые  акты  Главы  муниципального  района,   администрации
района и иных органов местного самоуправления муниципального района  и
должностных  лиц  муниципального   района,   предусмотренных   Уставом
муниципального района.
     4. Устав муниципального района  и  оформленные  в  виде  правовых
актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямое
действие и применяются на всей территории муниципального района.
     Иные муниципальные правовые акты не должны  противоречить  Уставу
муниципального  района  и  правовым   актам,   принятым   на   местном
референдуме.
     5. Муниципальные  правовые  акты,  принятые   органами   местного
самоуправления   муниципального   района,    подлежат    обязательному
исполнению на всей территории муниципального района.
     За   неисполнение   муниципальных   правовых   актов    граждане,
руководители организаций,  должностные  лица  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления муниципального  района  несут
ответственность в соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Карачаево-Черкесской Республики.
     6. Муниципальные правовые акты муниципального  района  не  должны
противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и
иным нормативным  правовым  актам  Российской  Федерации,  Конституции
Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным  нормативным  правовым
актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

     Статья 46. Устав муниципального района

     1. Устав муниципального района определяет:
     1) наименование муниципального района;
     2) перечень вопросов местного значения;
     3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного   значения   в   том   числе   путем   образования    органов
территориального общественного самоуправления;
     4) структуру   и   порядок    формирования    органов    местного
самоуправления муниципального района;
     5) наименования и полномочия выборных  и  иных  органов  местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления муниципального
района;
     6) виды,    порядок    принятия,    официального    опубликования
(обнародования) и  вступления  в  силу  муниципальных  правовых  актов
муниципального района;
     7) срок  полномочий  Совета  муниципального  района,   депутатов,
членов   иных   выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных
должностных лиц муниципального района,  а также  основания  и  порядок
прекращения полномочий указанных органов и лиц;
     8) виды  ответственности  органов   местного   самоуправления   и
должностных   лиц   местного   самоуправления  муниципального  района,
основания  наступления  этой   ответственности   и   порядок   решения
соответствующих  вопросов,  в  том  числе основание и процедура отзыва
населением   выборных   должностных   лиц   местного    самоуправления
муниципального  района,  досрочного  прекращения  полномочий  выборных
органов местного самоуправления и выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления муниципального района;
     9) порядок  формирования,  утверждения   и   исполнения   бюджета
муниципального  района,  а также порядок контроля за его исполнением в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     10) порядок    внесения    изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального района.
     2. Уставом   муниципального   района  регулируются  иные  вопросы
организации местного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Проект устава  муниципального  района,  проект  муниципального
правового   акта   о   внесении   изменений   и   дополнений  в  устав
муниципального района не позднее чем за 30 дней  до  дня  рассмотрения
вопроса о принятии устава муниципального района,  внесении изменений и
дополнений  в  устав  муниципального  района   подлежат   официальному
опубликованию    (обнародованию)    с   одновременным   опубликованием
(обнародованием) установленного Советом муниципального района  порядка
учета предложений по проекту устава,  проекту муниципального правового
акта,  а также порядка участия граждан в его обсуждении.  Не требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту  муниципального  правового  акта  о   внесении   изменений   и
дополнений  в  устав  муниципального  района,  а также порядка участия
граждан  в  его  обсуждении  в  случае,  если  указанные  изменения  и
дополнения  вносятся в целях приведения устава муниципального района в
соответствие  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами.
     4. Устав муниципального  района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав   муниципального   района
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов Совета муниципального района.
     5. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  устав  муниципального
района  и  изменяющие  структуру  органов   местного   самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления муниципального  района  (за
исключением полномочий, срока полномочий и порядка  избрания  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления),  вступают  в  силу  после
истечения срока полномочий Совета  муниципального  района,  принявшего
муниципальный правовой акт о внесении в устав  указанных  изменений  и
дополнений.
     6. Устав муниципального  района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат
государственной регистрации в территориальном  органе  уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации  уставов
муниципальных  образований  в   порядке,   установленном   Федеральным
законом.
     7. Устав муниципального  района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат
официальному опубликованию (обнародованию)  после  их  государственной
регистрации и вступают в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования).
     Глава муниципального района  обязан  опубликовать  (обнародовать)
зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой
акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района  в
течение семи дней со дня его поступления  из  территориального  органа
уполномоченного федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.

     Статья  47.  Правовые  акты  принятые  на   местном   референдуме
муниципального района

     1. Правовыми актами принятыми  на  местном  референдуме  являются
решения принятые на местном референдуме.
     2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно требуется принятие муниципального правового акта,  орган
местного самоуправления или должностное лицо муниципального  района  в
компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение
15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого  на  референдуме,
определить срок подготовки и принятия соответствующего  муниципального
правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,
необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме,
является основанием для отзыва Главы муниципального района, досрочного
прекращения полномочий Главы администрации муниципального  района  или
досрочного   прекращения   полномочий   выборного   органа    местного
самоуправления муниципального района.
     4. Итоги   референдума   подлежат   официальному    опубликованию
(обнародованию).

     Статья 48. Правовые акты Совета муниципального района

     1. Совет  муниципального  района  по  вопросам   своего   ведения
принимает правовые акты  на  заседании  Совета  муниципального  района
открытым, а при необходимости тайным голосованием.
     2. Правовые акты:
     решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;
     резолюции, заявления, обращения  -  правовые  акты  резолютивного
характера.
     3. Правовые акты Совета принимаются большинством голосов от числа
депутатов, участвующих в заседании Совета муниципального района  (если
иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются и  обнародуются
Главой муниципального района.
     4. Решения  Совета  муниципального  района  носящие   нормативный
правовой характер вступают в  силу  с  момента  их  подписания  Главой
муниципального района и обнародования, если иной порядок не установлен
действующим законодательством или самим решением.
     5. Решения  Совета  муниципального  района  о  принятии   Устава,
внесении изменений и дополнений принимаются большинством в  две  трети
голосов от установленной численности депутатов  Совета  муниципального
района.
     6. Проект  Устава  муниципального  района,  проекты   решений   о
внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  района,  могут
вноситься   депутатами   Совета    муниципального    района,    Главой
муниципального района,  Главой  администрации  муниципального  района,
инициативными группами граждан, органами прокуратуры республики.
     7. Совет муниципального района  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции  федеральными  законами,   законами   Карачаево-Черкесской
Республики,  уставом   муниципального   района,   принимает   решения,
устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения  на  территории
муниципального района, решение об удалении главы муниципального района
в отставку, а  также  решения  по  вопросам  организации  деятельности
Совета муниципального района и по  иным  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции  федеральными  законами,   законами   Карачаево-Черкесской
Республики,   уставом   муниципального    района.    Решения    Совета
муниципального  района,  устанавливающие  правила,  обязательные   для
исполнения   на   территории   муниципального   района,    принимаются
большинством голосов от  установленной  численности  депутатов  Совета
муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.
     8. Проекты  нормативных  правовых  актов  Совета   муниципального
района, предусматривающие установление, изменение или  отмену  местных
налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного  бюджета,
могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района Главой
администрации муниципального района или при наличии  заключения  Главы
администрации муниципального района.
     9. Нормативные  правовые  акты  Совета  муниципального  района  о
налогах и сборах вступают в силу в соответствии с  Налоговым  кодексом
Российской Федерации.

     Статья   49.   Правовые   акты   Главы   муниципального   района,
исполняющего полномочия Председателя Совета муниципального района

     Глава муниципального  района,  исполняя  полномочия  Председателя
Совета   муниципального   района,   в   пределах   своих   полномочий,
установленных  Уставом  муниципального  района  и   решениями   Совета
муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности  Совета  муниципального  района,  подписывает
решения Совета муниципального района.

     Статья  50.  Правовые  акты  Главы  администрации  муниципального
района

     Глава  администрации  муниципального  района  в  пределах   своих
полномочий, установленных федеральными законами,  законами  Карачаево-
Черкесской Республики,  Уставом  муниципального  района,  нормативными
правовыми актами Совета муниципального  района,  издает  постановления
администрации по вопросам местного значения и  вопросам,  связанным  с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации по
вопросам организации работы администрации муниципального района.

     Статья 51. Правовые  акты  иных  должностных  лиц  муниципального
района

     Иные должностные лица муниципального района издают распоряжения и
приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

     Статья  52.  Подготовка  и  вступление  в  силу  правовых   актов
муниципального вввввврайона

     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами Совета муниципального района, Главой муниципального района,
Главой администрации  муниципального  района,  инициативными  группами
граждан, Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой.
     2. Порядок  внесения  проектов   муниципальных   правовых   актов
муниципального района, перечень и форма прилагаемых к  ним  документов
устанавливаются   нормативным   правовым   актом    органа    местного
самоуправления  или  должностного  лица  муниципального   района,   на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     3. Муниципальные правовые акты муниципального района  вступают  в
силу  с  момента  их  подписания,  если  иной  порядок  не  установлен
действующим законодательством, настоящим Уставом  или  самим  правовым
актом.
     4. Муниципальные    правовые    акты    муниципального    района,
затрагивающие права, свободы  и  обязанности  человека  и  гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
     5. Муниципальные правовые  акты  муниципального  района  подлежат
опубликованию в районной газете "Вести района"  либо  обнародованию  в
течение 10 дней после их подписания.
     6. Порядок опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых
актов   муниципального   района   должен   обеспечивать    возможность
ознакомления с ними граждан  за  исключением  правовых  актов  или  их
отдельных  положений,  содержащих  сведения,  распространение  которых
ограничено федеральным законодательством.

     Статья 53. Отмена  муниципальных  правовых  актов  муниципального
района

     Муниципальные правовые акты могут быть отменены или  их  действие
может  быть  приостановлено  органами  местного   самоуправления   или
должностными лицами местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)
муниципальный  правовой  акт,  в  случае   упразднения   органов   или
должностей либо изменения перечня полномочий органов  или  должностных
лиц  -  органами  местного  самоуправления  или  должностными   лицами
местного самоуправления, к полномочиям которых на  момент  отмены  или
приостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового  акта,  а
также судом; а в части, регулирующей осуществление  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными законами и законами  Карачаево-Черкесской  Республики,  -
уполномоченным органом  государственной  власти  Российской  Федерации
(уполномоченным органом  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики).

  Глава VII.    ЭКОНОМИЧЕСКАЯ    И   ФИНАНСОВАЯ   ОСНОВЫ   МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 54. Муниципальное имущество муниципального района
     1. Имущество,   находящееся   в    муниципальной    собственности
муниципального    района,   средства   местного   бюджета,   а   также
имущественные  права,   составляют   экономическую   основу   местного
самоуправления муниципального района.
     2. В собственности муниципального района может находиться:
     - имущество, предназначенное для  решения  муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     - имущество,   предназначенное   для   осуществления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального района  федеральными  законами  и  законами  Карачаево-
Черкесской Республики;
     - имущество,   предназначенное   для   осуществления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального района  федеральными  законами  и  законами  Карачаево-
Черкесской  Республики,  а  также   имущество,   предназначенное   для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 8 настоящего
Устава;
     - имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения,
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     3. Для  решения  вопросов  местного  значения   в   собственности
муниципального района могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов  в  границах  муниципального  района,   а   также   имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
     3)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  для
транспортного обслуживания населения между поселениями  на  территории
муниципального района;
     4) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     5) имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
     6) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     7) имущество, предназначенное для создания условий  для  оказания
медицинской помощи населению на территории муниципального района;
     8) имущество,  предназначенное  для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     9) архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     10) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     11) имущество межпоселенческих библиотек;
     12) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     13) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
     15) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района;
     16) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
     17) имущество,  предназначенное  для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     21) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территории  муниципального  района,  в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     22) имущество, предназначенное для оказания  поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    на     территории
муниципального района.
     3.1. В собственности муниципального района может находиться  иное
имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий   по   решению
вопросов местного значения муниципального района.
     4. В  случаях  возникновения  у   муниципального   района   права
собственности  на имущество,  не соответствующее требованиям частей 1-
3.1 настоящей статьи,  указанное имущество подлежит перепрофилированию
(изменению  целевого назначения имущества) либо отчуждению.  Порядок и
сроки  отчуждения   такого   имущества   устанавливаются   федеральным
законом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Совета  Муниципального образования
Адыге-Хабльского района от 09.01.2013 г. N 182)

     Статья  55.  Порядок   владения,   пользования   и   распоряжения
муниципальным имуществом муниципального района

     1. Органы   местного   самоуправления    муниципального    района
самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются   муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  законами  и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
муниципального района.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального района вправе
передавать муниципальное  имущество  во  временное  или  в  постоянное
пользование  физическим  и юридическим лицам,  органам государственной
власти   Российской   Федерации   (органам   государственной    власти
КарачаевоЧеркесской Республики) и органам местного самоуправления иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать   иные   сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок управления и распоряжения  имуществом,  находящимся  в
собственности муниципального района  устанавливается  решением  Совета
муниципального района.
     4. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  ведут
реестры   муниципального   имущества    в    порядке,    установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.

     Статья 56. Приватизация муниципального  имущества  муниципального
района

     1. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются решениями Совета муниципального района в  соответствии  с
федеральными законами.
     2. Доходы  от   использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

     Статья  57.   Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися    в    муниципальной
собственности муниципального района

     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  могут
создавать муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые  для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации  муниципальных
предприятий и учреждений принимаются Советом муниципального района.
     3. Глава администрации муниципального района  может  инициировать
вопрос  о  создании,  преобразовании   и   ликвидации   муниципального
предприятия или учреждения.
     4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций  от  имени
муниципального района выступает администрация муниципального района.
     5. Совет муниципального района заслушивает отчеты о  деятельности
муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
     6. Администрация муниципального района  от  имени  муниципального
района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений
и обеспечивает их  исполнение  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.

     Статья  58.  Участие  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  могут
участвовать  в  создании  хозяйственных   обществ   и   некоммерческих
организаций,   в   том   числе   межмуниципальных,   необходимых   для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Порядок участия муниципального района в создании и  участии  в
хозяйственных обществах и некоммерческих  организациях,  в  том  числе
межмуниципальных, определяется решением Совета муниципального района в
соответствии с действующим законодательством.
     3. Совет муниципального района принимает решения:
     - об учреждении межмуниципальных хозяйственных  обществ  в  форме
закрытых   акционерных    обществ    и    обществ    с    ограниченной
ответственностью;
     - о  создании  некоммерческих  организации  в  форме   автономных
некоммерческих организаций и фондов.

     Статья 59. Консолидированный бюджет муниципального района

     Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений,  входящих
в состав муниципального района,  составляют  консолидированный  бюджет
муниципального района.

     Статья 60. Бюджет муниципального района

     1. Муниципальный  район  имеет  собственный   бюджет   -   бюджет
муниципального района (по тексту - местный бюджет).
     2. Органы   местного   самоуправления    муниципального    района
обеспечивают  сбалансированность   местного   бюджета   и   соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,  размерам
дефицита местного бюджета,  уровню  и  составу  муниципального  долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
     3. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   и
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления  муниципального  района  самостоятельно  с  соблюдением
требований, установленных Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и
Федеральным законом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
законами Карачаево-Черкесской Республики.
     Органы местного самоуправления муниципального района  в  порядке,
установленном федеральными законами и принимаемыми  в  соответствии  с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации,
представляют в  федеральные  органы  государственной  власти  и  (или)
органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики  отчеты
об исполнении местного бюджета.
     4. В  местном   бюджете   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными законами и законами  Карачаево-Черкесской  Республики,  а
также  осуществляемые  за   счет   указанных   доходов   и   субвенций
соответствующие расходы местного бюджета.
     5. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 61. Доходы и расходы местного бюджета

     1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
     - средства самообложения граждан в  соответствии  со  статьей  63
настоящего Устава;
     - доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57
Федерального закона;
     - доходы от региональных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей 58 Федерального закона;
     - доходы от  федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей 59 Федерального закона;
     - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной  системы
Российской  Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов,  субсидии  и  иные  межбюджетные
трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62  Федерального
закона, и другие безвозмездные поступления;
     - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального района;
     - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся   после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах, устанавливаемых решениями Думы муниципального района и часть
доходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальными
казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты  налогов
и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными   законами,
законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов  местного
самоуправления муниципального района.
     2. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен
федеральным законом только в случае изменения  установленного  статьей
15 Федерального закона перечня  вопросов  местного  значения  и  (или)
изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
     3. В   доходы    местного    бюджета    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии со
статьей 63 Федерального закона.
     4. Расходы  местного  бюджета  осуществляются  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Органы  местного  самоуправления  муниципального   района   ведут
реестры  расходных  обязательств   в   соответствии   с   требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
администрацией муниципального района.
     5. Органы   местного   самоуправления    муниципального    района
самостоятельно определяют своими решениями сметы расходов.
     Муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы
расходов  местного  бюджета  на  решение  вопросов  местного  значения
устанавливает Совет муниципального района.
     6. Органы  местного  самоуправления   самостоятельно   определяют
размеры и условия оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение
вопросов местного значения.
     7. Расходы местного  бюджета  на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности поселений осуществляются в соответствии  с  действующим
законодательством.
     8. Осуществление  расходов  местного  бюджета  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов   государственной   власти,   органов
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики не допускается,
за исключением случаев, установленных федеральными законами,  законами
Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 62. Местные налоги и сборы

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления муниципального района по их установлению,  изменению  и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

     Статья 63. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих
в состав муниципального района

     1. Районный фонд  финансовой  поддержки  поселений  образуется  и
дотации из  него  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Карачаево-Черкесской  Республики   в   соответствии   с   требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя  из  уровня  бюджетной
обеспеченности поселений,  финансовых  возможностей  органов  местного
самоуправления поселений, входящих  в  состав  муниципального  района,
осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
     Дотации  из  районного  фонда  финансовой   поддержки   поселений
распределяются   между   поселениями,   которые   входят   в    состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с  методикой,
утверждаемой законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии  с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Использование  при  определении  уровня  расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный период или  показателей  прогнозируемых  на  плановый  период
доходов  и  расходов  отдельных  городских,  сельских   поселений   не
допускается.
     3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением  Совета  муниципального  района  при
принятии бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

     Статья 64. Муниципальный заказ муниципального района

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июня 2005 года N 94 ФЗ  "  О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный   заказ    оплачивается    за    счет    средств
предусмотренных в бюджете муниципального района.
     3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля за исполнением муниципального заказа определяется  положением
о муниципальном заказе, утверждаемым Советом муниципального  района  в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 65. Средства самообложения граждан в муниципальном районе

     1. Для   решения   конкретных    вопросов    местного    значения
муниципального района могут привлекаться  разовые  платежи  граждан  -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в абсолютной величине равным для всех жителей  муниципального  района,
за исключением отдельных категорий  граждан,  численность  которых  не
может превышать 30% от общего числа жителей  муниципального  района  и
для которых размер платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются  на  местном  референдуме,  проводимом   в   соответствии   с
федеральными  законами,  законами  Карачаево-Черкесской  Республики  и
статьей 12 настоящего Устава.

     Статья  66.  Порядок  финансирования  отдельных   государственных
полномочий

     1. Органам местного  самоуправления  на  осуществление  отдельных
государственных  полномочий   из   регионального   фонда   компенсаций
предоставляются субвенции.
     2. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право дополнительно использовать собственные  материальные  ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,   предусмотренных
Уставом муниципального района.

     Статья 67. Муниципальные заимствования

     Муниципальный район вправе принять решение о привлечении  заемных
средств, в том числе  за  счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг.
Порядок   привлечения   заемных   средств   устанавливается    Советом
муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями   федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   федеральных   органов
государственной власти.

Глава   VIII.   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ   ОРГАНОВ   МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ   И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ,  КОНТРОЛЬ  И  НАДЗОР  ЗА  ИХ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

     Статья 68.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления муниципального района

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с федеральными законами.

     Статья  69.  Ответственность  органов  местного   самоуправления,
депутатов, членов выборных органов местного  самоуправления,  выборных
должностных лиц местного самоуправления  муниципального  района  перед
населением

     1. Основания   наступления   ответственности   органов   местного
самоуправления,   депутатов,   членов   выборных   органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением и порядок  решения  соответствующих  вопросов  определяются
уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом.
     2. Население муниципального  района  вправе  отозвать  депутатов,
членов выборных органов местного самоуправления, выборных  должностных
лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

     Статья 70.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления  муниципального  района  перед
государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  муниципального  района  перед   государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации,    федеральных
конституционных законов, федеральных законов,  конституции  Карачаево-
Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, устава
муниципального района, а также в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными органами и  должностными  лицами  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.

     Статья 71. Ответственность  Совета  муниципального  района  перед
государством

     1. В случае, если соответствующим судом установлено, что  Советом
муниципального района принят нормативный правовой акт,  противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  Конституции  Карачаево-Черкесской   Республики,
законам Карачаево-Черкесской Республики, уставу муниципального района,
а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления
в силу решения суда либо в  течение  иного  предусмотренного  решением
суда срока не приняла в пределах своих полномочий  мер  по  исполнению
решения суда, в том  числе  не  отменила  соответствующий  нормативный
правовой акт, Глава Карачаево-черкесской Республики в  течение  одного
месяца после  вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт
неисполнения данного решения, вносит в Народное  Собрание  (Парламент)
Карачаево-Черкесской  Республики  проект  закона  Карачаево-Черкесской
Республики о роспуске Совета муниципального района.
     2. Полномочия Совета муниципального района  прекращаются  со  дня
вступления  в  силу  закона  Карачаево-Черкесской  Республики  о   его
роспуске.
     2.1. В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,   что
избранный в правомочном составе Совет муниципального района в  течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   Глава
Карачаево-Черкесской  Республики  в  течение  трех  месяцев   со   дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской  Республики  проект
закона   Карачаево-Черкесской    Республики    о    роспуске    Совета
муниципального района.
     2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что  вновь
избранный в правомочном составе Совет муниципального района в  течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   Глава
Карачаево-черкесской  Республики  в  течение  трех  месяцев   со   дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской  Республики  проект
закона   Карачаево-Черкесской    Республики    о    роспуске    Совета
муниципального района.
     3. Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  о   роспуске   Совета
муниципального района  может  быть  обжалован  в  судебном  порядке  в
течение 10 дней со дня  вступления  в  силу.  Суд  должен  рассмотреть
жалобу и принять решение не позднее  чем  через  10  дней  со  дня  ее
подачи.

     Статья 72. Ответственность главы муниципального  района  и  главы
администрации муниципального района перед государством

     1. Глава Карачаево-Черкесской Республики издает правовой  акт  об
отрешении  от  должности  главы  муниципального   района   или   главы
администрации в случае:
     1) издания указанным должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного правового  акта  муниципального  района,  противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  Конституции  Карачаево-Черкесской   Республики,
законам Карачаево-Черкесской Республики, уставу муниципального района,
если такие  противоречия  установлены  соответствующим  судом,  а  это
должностное лицо в течение двух  месяцев  со  дня  вступления  в  силу
решения суда, либо в  течение  иного  предусмотренного  решением  суда
срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,  в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не   носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина, угрозу единству и территориальной  целостности  Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики,   если   это
установлено соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок, в течение которого Глава Карачаево-Черкесской Республики
издает правовой акт об отрешении  от  должности  главы  муниципального
района или главы администрации, не может быть менее одного  месяца  со
дня вступления  в  силу  последнего  решения  суда,  необходимого  для
издания указанного акта, и не может превышать  шесть  месяцев  со  дня
вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава  муниципального  района  или  глава   администрации,   в
отношении которых Главой  Карачаево-Черкесской  Республики  был  издан
правовой акт об  отрешении  от  должности,  вправе  обжаловать  данный
правовой акт  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение  не  позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 73. Удаление Главы муниципального района в отставку

     Совет муниципального района вправе удалить  Главу  муниципального
района в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.

     Статья  74.  Временное  осуществление  органами   государственной
власти   отдельных   полномочий   органов   местного    самоуправления
муниципального района

     1. Отдельные полномочия  органов  местного  самоуправления  могут
временно осуществляться  органами  государственной  власти  Карачаево-
Черкесской Республики в случае:
     1) если в связи  со  стихийным  бедствием,  с  катастрофой,  иной
чрезвычайной ситуацией Совет  муниципального  района  и  администрация
отсутствуют и (или)  не  могут  быть  сформированы  в  соответствии  с
Федеральным законом;
     2) если  вследствие  решений,  действий   (бездействия)   органов
местного   самоуправления   возникает    просроченная    задолженность
муниципального района по исполнению своих долговых и  (или)  бюджетных
обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающая  30  процентов  собственных  доходов
бюджета муниципального района в  отчетном  финансовом  году,  и  (или)
просроченная задолженность муниципального района по  исполнению  своих
бюджетных   обязательств,   превышающая   40    процентов    бюджетных
ассигнований  в  отчетном  финансовом  году,  при  условии  выполнения
бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и  бюджета  Карачаево-
Черкесской Республики в  отношении  бюджетов  указанных  муниципальным
районом;
     3) если при осуществлении  отдельных  переданных  государственных
полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетом  органами
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных
средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,  федерального
закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим
судом.
     2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1  настоящей  статьи,
решение   о   временном   осуществлении    исполнительными    органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики соответствующих
полномочий  органов   местного   самоуправления   принимается   Главой
Карачаево-Черкесской   Республики   на   основании   решения    Совета
муниципального района  или  решения  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики, принимаемого  большинством  не  менее
двух  третей  голосов  от   установленного   числа   депутатов.   Указ
(постановление)  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  о  временном
осуществлении   исполнительными   органами   государственной    власти
Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов  местного
самоуправления должен (должно) содержать:
     1) перечень     осуществляемых      исполнительными      органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики   отдельных
полномочий органов местного самоуправления, установленных  Федеральным
законом, другими федеральными законами;
     2) перечень   исполнительных   органов   государственной   власти
Карачаево-Черкесской Республики и (или) должностных  лиц,  назначаемых
органами государственной власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  на
которые  (которых)  возлагается  осуществление  отдельных   полномочий
органов местного  самоуправления,  с  распределением  этих  полномочий
между ними;
     3) срок,   в   течение    которого    исполнительными    органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики  осуществляются
отдельные полномочия органов  местного  самоуправления  и  который  не
может  превышать   период   времени   до   устранения   обстоятельств,
предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
     4) источники и порядок  финансирования  временного  осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления.
     3. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти Карачаево-Черкесской  Республики  полномочия  органов  местного
самоуправления по принятию устава муниципального  района,  внесению  в
него изменений и дополнений, установлению структуры  органов  местного
самоуправления, изменению  границ  территории  муниципального  района,
преобразованию муниципального района.
     4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей  статьи,
в  муниципальном  районе  по  ходатайству  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики и (или) Совета муниципального района, главы  муниципального
района  решением  арбитражного  суда  Карачаево-Черкесской  Республики
вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
     Временная  финансовая  администрация  не   может   вводиться   по
ходатайству Главы Карачаево-Черкесской  Республики  в  течение  одного
года со дня вступления в полномочия Совета муниципального района.
     В целях восстановления платежеспособности  муниципального  района
временная  финансовая  администрация  в  соответствии  с   федеральным
законом принимает меры по реструктуризации просроченной  задолженности
муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения  в  бюджет
муниципального  района  на  текущий  финансовый  год,  проект  бюджета
муниципального района на очередной финансовый год, представляет  их  в
Совет  муниципального  района  на  рассмотрение  и  утверждение,  а  в
случаях,  предусмотренных   федеральным   законом,   в   Правительство
Карачаево-Черкесской Республики  для  утверждения  законом  Карачаево-
Черкесской Республики, обеспечивает контроль  за  исполнением  бюджета
муниципального  района,  а  также  осуществляет  иные   полномочия   в
соответствии с Федеральным законом.
     5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей  статьи,
решение  о  временном  осуществлении  органами  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов  местного
самоуправления    принимается    высшим     исполнительным     органом
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с одновременным
изъятием соответствующих субвенций.
     6. Решения органов  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики, указанные в настоящей  статье,  могут  быть  обжалованы  в
судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять  решение  не
позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
     7. В порядке  и  случаях,  установленных  федеральными  законами,
отдельные полномочия органов местного  самоуправления  могут  временно
осуществляться федеральными органами государственной власти.

     Статья 75.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления  муниципального  района  перед
физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  физическими  и  юридическими   лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

     Статья 76. Контроль и надзор за  деятельностью  органов  местного
самоуправления  муниципального  района  и  должностных  лиц   местного
самоуправления

     1. Органы   прокуратуры    Российской    Федерации    и    другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением органами местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления Конституции Российской Федерации,  федеральных
конституционных законов, федеральных законов,  Конституций  Карачаево-
Черкесской  Республики,   законов   Карачаево-Черкесской   Республики,
уставом муниципального района, муниципальных правовых актов.
     2. Уполномоченные  органы  государственной  власти   осуществляют
контроль  за  осуществлением  органами   местного   самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления, наделенные в  соответствии  с  уставом  муниципального
района контрольными функциями, осуществляют контроль за  соответствием
деятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лиц
местного самоуправления уставу  муниципального  района  и  принятым  в
соответствии с ним нормативным правовым  актам  Совета  муниципального
района.

     Статья 77. Обжалование в  суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного  самоуправления  муниципального  района  и  должностных   лиц
местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления  и  должностных
лиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы   в   суд   или
арбитражный суд в установленном законом порядке.

           Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 78.  Принятие  Устава  муниципального  района,  решения  о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

     1. Инициатива по внесению на рассмотрение Советом  муниципального
района проекта нового Устава муниципального района,  а  также  проекта
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального
района может исходить от Главы  муниципального  района,  от  депутатов
Совета муниципального района, численностью не  менее  одной  трети  от
установленного числа, от Главы администрации муниципального района, от
инициативных групп граждан.
     2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального   района   подлежит
официальному опубликованию в уполномоченном Советом средстве  массовой
информации  не  позднее,  чем  за  30  дней  до  его  рассмотрения   с
одновременным  опубликованием  установленного  Советом  муниципального
района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту
указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального   района,
проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета
муниципального района.
     4. Решение Совета  муниципального  района  о  принятии  Устава  и
решение  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  него,   принимается
большинством в две трети голосов от установленной  численности  Совета
муниципального района.
     5. Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке,
предусмотренном федеральным законом.
     6. Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений и дополнений подлежат  опубликованию  в  средствах  массовой
информации, уполномоченном Советом муниципального района в течение  30
дней после государственной регистрации.

     Статья  79.  Порядок  вступление   в   силу   настоящего   Устава
муниципального района

     1. Настоящий    Устав    после    государственной     регистрации
осуществляемой   в   установленном   порядке   подлежит   официальному
опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования).
     2. После вступления в  силу  настоящего  Устава  прекращает  свое
действие  Устав  Адыге-Хабльского  муниципального   района,   принятый
решением Совета Адыге-Хабльского муниципального  района  от  01  марта
2006  года  N 31,  зарегистрированный  12  апреля   2006   года   N Ru
09501000200600, а также решения Совета Адыге-Хабльского муниципального
района от 27 февраля 2007 года N 67 "О принятии изменений и дополнений
в Устав Адыге-Хабльского  муниципального  района  Карачаево-Черкесской
Республики", зарегистрированное 23 мая 2007 года  N Ru095010002007001,
решение от 20 марта 2008 года  N 110  "О внесении  изменений  в  Устав
Адыге-Хабльского    муниципального     района     Карачаево-Черкесской
Республики",     зарегистрированное      16      апреля.2008      года
N Ru095010002008001  и  решение  от  21  октября   2008   года   N 132
"О внесении изменений в Устав Адыге-Хабльского  муниципального  района
Карачаево-Черкесской Республики", зарегистрированное  14  ноября  2008
года N Ru095010002008002.