Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.01.2001 № 15

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.01.2001                  г. Черкесск                        N 15

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 17.06.2003 г. N 118

Об   утверждении   Положения  о
Министерстве    промышленности,
транспорта,  связи,  топлива  и
энергетики Карачаево-Черкесской
Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
     Республики от 27.09.2001 г. N 159; от 27.02.2002 г. N 24)

    Правительство Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Утвердить   Положение   о    Министерстве    промышленности,
транспорта,   связи,   топлива  и  энергетики  Карачаево-Черкесской
Республики согласно приложению.

    2. Постановление    Совета    Министров    Карачаево-Черкесской
Республики   от   24.02.95   N   17  "Об  утверждении  Положения  о
Государственном комитете КЧР по промышленности,  транспорту, связи,
топливу и энергетике" признать утратившим силу.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов










                                         Приложение к постановлению
                                         Правительства КЧР
                                         от 26.01.2001 N 15

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о Министерстве промышленности, транспорта, связи,
       топлива и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
     Республики от 27.09.2001 г. N 159; от 27.02.2002 г. N 24)

    1. Министерство промышленности,  транспорта,  связи,  топлива и
энергетики   Карачаево-Черкесской   Республики   является   органом
исполнительной     власти     Карачаево-Черкесской      Республики,
осуществляющим  государственную политику и координацию деятельности
в   сфере   промышленности,   телекоммуникаций,   почтовой   связи,
транспортно-дорожного и топливно-энергетического комплексов.
    2. Министерство промышленности,  транспорта,  связи,  топлива и
энергетики   Карачаево-Черкесской   Республики   осуществляет  свою
деятельность во взаимодействии с  федеральными  и  республиканскими
органами   исполнительной   власти,   территориальными  структурами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  а   также   органами
местного    самоуправления,    некоммерческими    организациями   и
общественными объединениями в пределах его компетенции.
    3. Министерство промышленности,  транспорта,  связи,  топлива и
энергетики Карачаево-Черкесской  Республики  в  своей  деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,  Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, указами и
распоряжениями    Президента    Карачаево-Черкесской    Республики,
республиканскими   законами,   постановлениями   и   распоряжениями
Правительства     Карачаево-Черкесской     Республики,    настоящим
Положением, а также другими нормативно-правовыми актами.
    4. Основными задачами Министерства промышленности,  транспорта,
связи, топлива и энергетики являются:
    4.1. По промышленной политике:
    участие в разработке и реализации республиканской  промышленной
политики;
    определение приоритетов в развитии промышленности,  внесение  в
установленном  порядке предложений по необходимым мерам,  создающим
режим  наибольшего  благоприятствования   приоритетным   программам
развития промышленности;
    формирование предложений     по     национальной      стратегии
промышленного развития;
    координация деятельности республиканских органов исполнительной
власти, осуществляющих мероприятия в области промышленной политики;
    реализация инвестиционной  политики,   участие   в   подготовке
предложений   по   совершенствованию   правового   регулирования  в
инвестиционной сфере;
    разработка и  реализация  республиканских и федеральных целевых
программ;
    координация работ   по  размещению  объектов  производственного
назначения на территории Карачаево-Черкесской Республики  с  учетом
требований промышленной и экологической безопасности.
    4.2. В области обеспечения республики топливом и энергией:
    разработка и   осуществление   в   соответствии  с  действующим
законодательством        государственной         политики         в
топливно-энергетическом комплексе Карачаево-Черкесской Республики;
    обеспечение потребности  народного  хозяйства  и  населения   в
различных   видах   энергии,  их  рационального  и  безопасного  (в
экологическом и технологическом плане) использования  и  сбережения
во всех сферах потребления;
    обеспечение эффективного   и    устойчивого    функционирования
топливно-энергетического комплекса;
    участие в организации разработки основных направлений  развития
топливно-энергетического комплекса;
    участие в   решении   вопросов   размещения   и   строительства
предприятий топливно-энергетического комплекса;
    содействие созданию   правовых   и    экономических    условий,
обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие
топливно-энергетического комплекса.
    4.3. В области транспортно-дорожного комплекса:
    реализация государственной   политики   в    указанной    сфере
деятельности,  направленной  на  удовлетворение  спроса населения и
потребностей экономики;
    формирование и       совершенствование      правовых      основ
функционирования транспортно-дорожного комплекса;
    формирование и  проведение  в  пределах  своей  компетенции,  в
транспортно-дорожном   комплексе   экономической,   инвестиционной,
тарифной, научно-технической и социальной политики;
    координация деятельности  органов,   осуществляющих   надзорные
функции  по  обеспечению  безопасного,  эффективного  и устойчивого
функционирования объектов транспорта и дорожного хозяйства;
    участие в  разработке  и  реализации  федеральных  отраслевых и
республиканских целевых программ.
    4.4. По отраслям связи
    Во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти
в области связи обеспечивает:
    реализацию государственной   политики   в    отраслях    связи,
направленной  на  удовлетворение  потребностей  населения,  органов
государственной власти,  хозяйствующих субъектов и иных юридических
лиц в услугах электрической и почтовой связи;
    содействие внедрению на территории республики современных видов
информационного обмена, с целью расширения услуг связи;
    содействие деятельности  республиканского  телерадиопередающего
центра  по  обеспечению устойчивого приема на территории республики
вещания телерадиопрограмм;
    участие в  проведении  в  области  связи  научно-технической  и
инвестиционной политики при разработке и реализации республиканских
и федеральных целевых программ.
    5. Основными функциями Министерства промышленности, транспорта,
связи,   топлива   и   энергетики  Карачаево-Черкесской  Республики
являются:
    5.1. По промышленной политике:
    участие в  разработке  предложений  по  основным   направлениям
инвестиционной  политики и стимулированию инвестиционной активности
в промышленности;
    содействие развитию  производства  важнейших  видов  продукции,
созданию     интегрированных     отраслевых     и     межотраслевых
производственно-технических  комплексов  всех  видов собственности,
межотраслевых компаний и инвестиционных фондов;
    организация и  координация  разработки  и реализации отраслевых
программ  демонополизации  в  промышленном  комплексе   республики,
участие в разработке и реализации программ и проектов, направленных
на развитие конкуренции, формирование рыночных структур;
    формирование структуры  и  направлений  развития промышленности
производства товаров народного потребления;
    координация работы  по  структурной перестройке промышленности,
исходя из государственной политики  в  области  трудовых  ресурсов,
формирования рынка рабочей силы, создания рабочих мест;
    разработка предложений  по   финансовой   и   кредитно-денежной
политике в промышленности;
    участие в  выработке  политики  конверсии,  развития  оборонных
отраслей промышленности;
    содействие развитию экспортного потенциала промышленности;
    совместно с   заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
проведение анализа экономической и финансовой  ситуации,  тенденции
развития отдельных отраслей и промышленности в целом;
    рассмотрение и разработка предложений по вопросам межотраслевой
координации   в   области   промышленного  производства  с  другими
регионами Российской Федерации и странами содружества;
    совместно с   заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
внесение  предложений  по   совершенствованию   внешнеэкономической
деятельности, включая квотирование и лицензирование;
    совместно с  заинтересованными  министерствами  и   ведомствами
внесение  предложений  по  использованию  в  промышленности средств
инвестиционных фондов,  кредитов и других источников финансирования
инвестиций, улучшению состояния расчетов в промышленности;
    подготовка совместно  с  заинтересованными   министерствами   и
ведомствами   предложений   по   поддержке   и   перепрофилированию
промышленных предприятий;
    осуществление мер  по  совершенствованию  системы  управления в
промышленности, независимо от форм собственности, созданию рыночной
инфраструктуры в промышленности;
    участие в проведении экспертизы проектов  и  программ,  имеющих
важное народнохозяйственное значение;
    совместно с  заинтересованными  министерствами  и   ведомствами
подготовка  предложений  по  созданию,  реорганизации  и ликвидации
предприятий и организаций,  а также созданию акционерных  и  других
компаний в промышленности;
    разработка проектов     законодательных     актов,      решений
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики,   а  также  иных
нормативных актов,  обеспечивающих создание  благоприятных  условий
для   реализации   промышленной   политики   и  эффективной  работы
предприятий, независимо от форм собственности.
    5.2. В области топлива и энергетики:
    участие в  организации   выполнения   государственных   целевых
научно-технических   программ   по  созданию  новых  энергетических
технологий,    решению    задач     энергосбережения,     внедрению
высокоэффективных,  экологически  чистых и надежных технологических
процессов;
    участие в  разработке  и  проведении государственной политики в
области      проектирования      и      сооружения      предприятий
топливно-энергетического комплекса;
    участие в обеспечении государственного энергетического надзора,
контроля     и     надзора     за    рациональным    использованием
топливно-энергетических ресурсов;
    согласование в   соответствии   с   действующим   положением  о
лицензировании  порядка,  сроков  и  условий  вовлечения  в  оборот
имеющихся  и вновь выявленных месторождений топливно-энергетических
ресурсов,  участие в  установлении  основных  технико-экономических
показателей    добычи    топливно-энергетических    ресурсов    для
предоставления лицензий и в контроле за выполнением предусмотренных
условий разработки месторождений по действующим лицензиям;
    участие в    совершенствовании     экономического     механизма
регулирования     работы    предприятий    топливно-энергетического
комплекса;
    подготовка совместно    с    заинтересованными    организациями
предложений по созданию и регулированию  экономических  и  правовых
основ  развития  рыночных  отношений,  прямых  коммерческих связей,
направленных  на  устойчивое  обеспечение  народного  хозяйства   и
населения Карачаево-Черкесской Республики топливом и энергией;
    совместно с  заинтересованными  министерствами  и   ведомствами
разработка  предложений  по формированию тарифов,  цен,  дотаций на
топливно-энергетические ресурсы;
    содействие в  привлечении  в  установленном порядке иностранных
инвесторов  для  развития  отраслей  комплекса   и   повышения   их
экономического потенциала;
    участие в подготовке и организации  исполнения  предложений  по
установлению  квот  для экспортно-импортных операций и номенклатуре
продукции топливно-энергетического комплекса.
    5.3. В области транспорта и дорожного хозяйства.
    оказание содействия в формировании  рынка  транспортных  услуг,
новых  организационных  структур,  основанных  на  различных формах
собственности,  а также в создании рациональной  системы  перевозок
пассажиров и транспортно-проводящей системы;
    согласование в  установленном  порядке  при  взаимодействии   с
соответствующими  министерствами и ведомствами Карачаево-Черкесской
Республики  тарифов  на  пригородные  пассажирские  железнодорожные
перевозки;
    абзац;    (Утратил    силу    -   Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2001 г. N 159)
    согласование в  установленном  порядке  при  взаимодействии   с
соответствующими  министерствами и ведомствами Карачаево-Черкесской
Республики тарифов на перевозки пассажиров и  багажа  автомобильным
транспортом   общего  пользования  в  пригородном  и  междугородном
сообщениях;
    участие в  работах по ликвидации последствий стихийных бедствий
и чрезвычайных ситуаций;
    участие в  организации  мобилизационной  подготовки предприятий
автомобильного транспорта и проведении соответствующих  мероприятий
по гражданской обороне;
    участие совместно  с  заинтересованными  службами   в   решении
вопросов  об  акционировании  и приватизации объектов и предприятий
транспортного комплекса;
    при взаимодействии    с   соответствующими   министерствами   и
ведомствами  Карачаево-Черкесской  Республики  принятие  участия  в
организации   и   осуществлении   мероприятий   по   финансовой   и
материально-технической   поддержке   предприятий    автомобильного
транспорта  общего пользования,  предоставляющих социально-значимые
услуги,  на  основе  анализа  уровня  удовлетворения   потребностей
населения  за  счет  федеральных,  местных бюджетных и внебюджетных
средств;
    участие  совместно  с  органами  Госстандарта,  государственной
инспекцией  безопасности  дорожного движения, отделением Российской
транспортной   инспекции,  Госкомитета  природных  ресурсов  КЧР  в
подготовке   и   проведении   мероприятий   в  области  обеспечения
безопасности  дорожного  движения  и  экологической защищенности от
деятельности  транспорта;  (В  редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2002 г. N 24)
    оказание содействия   улучшению   транспортно-эксплуатационного
состояния  федеральных  и  республиканских автодорог,  повышению их
пропускной способности, а также их благоустройства;
    участие в организации выполнения работ по содержанию,  ремонту,
реконструкции и строительству автомобильных дорог и  сооружений  на
них;
    обеспечение контроля     за     состоянием     автодорог      в
осенне-зимне-весенний  период,  а  также круглогодичный контроль за
бесперебойным и безопасным движением по ним транспортных средств;
    внесение предложений  по временному ограничению или прекращению
движения по автодорогам в связи с сезонными  дорожно-климатическими
условиями;
    взаимодействие с отделом государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Карачаево-Черкесской
Республики,   Министерством   по   делам   гражданской   обороны  и
чрезвычайным  ситуациям Карачаево-Черкесской Республики и дорожными
службами   по   вопросам   запрещения   или   ограничения  движения
транспортных  средств  по  отдельным  участкам  дорог при стихийных
бедствиях   и   иных   чрезвычайных   происшествиях;   (В  редакции
Постановления   Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от
27.02.2002 г. N 24)
    участие в организации мероприятий по мобилизационной подготовке
дорожного хозяйства;
    осуществление  проверок  предприятий  и  организаций  всех форм
собственности,   выполняющих  мероприятия,  предусмотренные  планом
строительно-монтажных  работ,  финансируемые   из  федерального   и
территориального дорожного фондов; (Дополнен     -    Постановление
Правительства            Карачаево-Черкесской            Республики
от 27.02.2002 г. N 24)
    участие в приемке в эксплуатацию объектов и объемов выполненных
работ  по дорожному строительству в соответствии с проектно-сметной
документацией и действующим законодательством; (Дополнен          -
Постановление    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
от 27.02.2002 г. N 24)
    участие в  проведении  конкурсных  торгов  по  выдаче заказа на
проектноизыскательские  и  подрядные  дорожно-строительные  работы,
финансируемые за счет бюджетных средств. (Дополнен  - Постановление
Правительства            Карачаево-Черкесской            Республики
от 27.02.2002 г. N 24)
    5.4. В отраслях связи:
    участие в      подготовке      программ      по      укреплению
материально-технической базы и развитию услуг телефонной и почтовой
связи,  радио  и  телевидения,   направленных   на   удовлетворение
потребностей населения и экономики республики;
    осуществление в    установленном    порядке     контроля     за
функционированием и развитием предприятий связи;
    участие в  организации  и  реализации  планов   мобилизационной
подготовки и мероприятий по чрезвычайным ситуациям;
    участие совместно  с  заинтересованными  службами   в   решении
вопросов акционирования и приватизации объектов и предприятий связи
с целью сохранения основных функций предприятий связи и обеспечения
бесперебойной и качественной работы объектов связи;
    участие в установленном  порядке  в  разработке  предложений  о
выдаче  специальных  разрешений  (лицензий)  на  виды  деятельности
юридических и физических лиц,  связанные  с  предоставлением  услуг
связи на территории республики.
    6. Министерство промышленности,  транспорта,  связи,  топлива и
энергетики    Карачаево-Черкесской   Республики   для   обеспечения
выполнения своих задач и функций имеет право:
    разрабатывать методические    материалы   и   рекомендации   по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
    получать  в  установленном  порядке  от  министерств, ведомств,
предприятий,  организаций,  независимо  от  форм  собственности,  и
статистических  органов  Карачаево-Черкесской  Республики,  органов
местного   самоуправления   городов   и   районных  государственных
администраций   республики   необходимые  сведения  для  выполнения
возложенных   на  Министерство  задач;  (В  редакции  Постановления
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от 27.09.2001 г. N
159)
    создавать в     установленном     законодательством     порядке
межведомственные комиссии и консультативные советы для рассмотрения
проблем  развития  промышленности,  транспорта,  связи,  топлива  и
энергетики в республике;
    участвовать в  разработке   программ   социально-экономического
развития республики;
    абзац;      (Исключен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2002 г. N 24)
    координировать, распространять  и  содействовать  использованию
результатов  научных  исследований  и  разработок,   технологий   и
инноваций;
    содействовать созданию  и  развитию  информационной  системы  в
промышленности,    нормативному   и   информационному   обеспечению
потребителей;
    участвовать в   проведении   экспертизы   проектов  и  смет  на
строительство крупных, имеющих межотраслевое значение, предприятий;
    представлять в     Министерство     имущественных     отношений
Карачаево-Черкесской Республики кандидатуры для  привлечения  их  в
установленном  порядке  к  осуществлению полномочий государства как
собственника  предприятий  (с  долей  в  их  уставном  капитале)  в
качестве представителей интересов государства;
    7. Министерство промышленности,  транспорта,  связи,  топлива и
энергетики  Карачаево-Черкесской  Республики  возглавляет  Министр,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности  Указом
Президента   Карачаево-Черкесской   Республики   по   представлению
Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    Министр промышленности, транспорта, связи, топлива и энергетики
Карачаево-Черкесской Республики имеет заместителей,  назначаемых на
должность  и  освобождаемых  от должности Президиумом Правительства
Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра.
    8. Министр   промышленности,   транспорта,   связи,  топлива  и
энергетики Карачаево-Черкесской Республики:
    руководит деятельностью Министерства;
    самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным  к
порученной Министерству сфере деятельности;
    организует взаимодействие  с  органами  исполнительной   власти
республики по вопросам компетенции Министерства;
    несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство  задач,  распределяет  обязанности между заместителями
Министра;
    назначает на  должность  и  освобождает от должности работников
аппарата Министерства;
    издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.
    9. В Министерстве промышленности,  транспорта, связи, топлива и
энергетики  Карачаево-Черкесской  Республики  образуется коллегия в
составе  Министра  (председатель  коллегии)  и  его   заместителей,
входящих  в  нее  по должности.  В состав коллегии могут включаться
руководители  подразделений  Министерства,  а  также  представители
других республиканских органов исполнительной власти, предприятий и
организаций, ученые и специалисты.
    Коллегия на   своих  заседаниях  рассматривает  и  вырабатывает
решения по важнейшим вопросам деятельности  курируемых  отраслей  и
Министерства.    Решения   коллегии   оформляются   протоколами   и
реализуются  приказами  и   распоряжениями   Министра.   В   случае
разногласий  между  Министром  и  другими  членами коллегии решения
принимает  Министр,  докладывая  при  необходимости   о   возникших
разногласиях в Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Члены
коллегии  могут  сообщить  в   Правительство   Карачаево-Черкесской
Республики свое особое мнение.
    10. Министерство промышленности,  транспорта,  связи, топлива и
энергетики  Карачаево-Черкесской  Республики  является  юридическим
лицом,  имеет печать со своим наименованием  и  изображением  герба
Карачаево-Черкесской Республики,  соответствующие штампы, расчетный
счет в банке,  а также имущество,  закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного управления.
    11. Расходы на содержание Министерства  финансируются  за  счет
средств   республиканского   бюджета,  направляемых  на  содержание
органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.


Глава Администрации Президента -
Управляющий Делами Президента и
Правительства КЧР                                      С.С. Кипкеев