Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.12.2003 № 213

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.12.2003                  г. Черкесск                       N 213

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                  Республики от 10.06.2004 г. N 96

Об утверждении  Положения о Министерстве
Карачаево-Черкесской    Республики    по
межнациональным отношениям, делам печати
и телерадиовещания

    В соответствии с  Законом  Карачаево-Черкесской  Республики  от
13.02.2003  N  1-РЗ  "О  структуре  органов  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской      Республики",      Указом       Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  от  01.04.2003  N 36 "О структуре
органов  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики"
Правительство Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
    1. Утвердить   Положение  о  Министерстве  Карачаево-Черкесской
Республики  по   межнациональным   отношениям,   делам   печати   и
телерадиовещания согласно приложению.
    2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской  Республики
от  24.11.99  N  88 "Об утверждении Положения о Министерстве КЧР по
делам национальностей,  печати и  информации"  признать  утратившим
силу.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      Р.О. Казаноков








                                 Приложение к постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 26.12.2003 N 213

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики 
           по межнациональным отношениям, делам печати и
                         телерадиовещания

                        1. Общие положения

    1.1. Министерство Карачаево-Черкесской       Республики      по
межнациональным отношениям,  делам печати и телерадиовещания (далее
-  Министерство)  является  исполнительным  органом государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики,  обеспечивающим  реализацию
государственной политики, регулирование и межотраслевую координацию
в сфере  межнациональных  отношений,  а  также  в  области  средств
массовой информации,  информационного обмена, печати, издательской,
полиграфической   деятельности,    распространения    периодических
изданий,  книжной  и  иной  продукции  на территории республики,  в
области прав граждан, проживающих на территории Карачаево-Черкесии,
на   свободу  слова  и  творчества,  на  информацию  и  пользование
достижениями культуры.
    1.2. Министерство    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  приказами  и
рекомендациями  Министерства  Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания  и  средств  массовых  коммуникаций,  Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики  и  законами  Карачаево-Черкесской
Республики,      указами      и      распоряжениями      Президента
Карачаево-Черкесской  Республики,  постановлениями и распоряжениями
Правительства  Карачаево-Черкесской   Республики,   постановлениями
Президиума  Правительства Карачаево-Черкесской Республики,  а также
настоящим Положением.
    1.3. Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии с  иными  республиканскими  органами  исполнительной
власти,    органами    местного    самоуправления,    общественными
объединениями и организациями.
    1.4. В  рамках  выполнения  задач  и  функций,  предусмотренных
настоящим Положением,  Министерство в соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики
осуществляет координацию деятельности иных республиканских  органов
исполнительной власти в пределах своей компетенции.
    1.5. Министерство является юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать,   штампы,   самостоятельный   баланс,   бланки   со   своим
наименованием и гербом Карачаево-Черкесской  Республики,  может  от
своего  имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные и личные
неимущественные права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком
в суде.
    1.6. Имущество,  закреплённое   за   Министерством   на   праве
оперативного управления, является республиканской собственностью.
    1.7. Конкретный   состав   и   оценка   стоимости    имущества,
закрепленного   на   праве  оперативного  управления,  определяются
договором,  заключаемым   между   Министерством   и   Министерством
имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
    1.8. Юридический       адрес       Министерства:        369000,
Карачаево-Черкесская Республика,  г.  Черкесск,  Дом Правительства,
ул. Комсомольская, 27.
 
                  2. Основные задачи Министерства

             Основными задачами Министерства являются:

    2.1. Проведение  единой  государственной   политики   в   сфере
межнациональных  отношений  с  учетом особенностей и интересов всех
народов Карачаево-Черкесской Республики.
    2.2. Взаимодействие      с     общественными     объединениями,
национальными  движениями,   национально-культурными   автономиями,
религиозными    и    другими   организациями   Карачаево-Черкесской
Республики.
    2.3. Развитие   средств   массовой   информации  на  территории
Карачаево-Черкесской Республики,  в установленном порядке  оказание
содействия  их  взаимодействию  со  средствами  массовой информации
субъектов   Российской    Федерации,    стран-членов    Содружества
Независимых Государств.
    2.4. Разработка   и   реализация   в   установленном    порядке
республиканских   государственных   целевых   программ   в  области
издательской деятельности,  выпуска социально значимой  литературы,
развития  материально-технической  базы отрасли в целях привлечения
инвестиций,  развития   издательств,   книготорговых   организаций,
полиграфических предприятий и организаций телерадиовещания.
    2.5. Изучение информационных потоков, степени их воздействия на
общественное   мнение,   повышение   эффективности  работы  органов
управления  в  сфере  печати  и  массовой   информации,   выявление
потребности  социальных  групп  общества  в  разных  видах  и типах
периодических изданий.
    2.6. Организация   распространения   в   установленном  порядке
официальной информации о  внутреннем  положении  и  внешних  связях
Карачаево-Черкесской   Республики  для  федеральных,  зарубежных  и
республиканских средств массовой информации.
    2.7. Взаимодействие   с   негосударственными   и   независимыми
информационными  изданиями  в  целях  распространения   достоверной
информации.
    2.8. Создание  справочно-информационной  системы  по   вопросам
печати и массовой информации.
    2.9. Разработка  и  реализация  мер,  обеспечивающих  создание,
реконструкцию   и   техническое   перевооружение   полиграфических,
книготорговых и других предприятий отрасли, содействие по внедрению
нового оборудования, теле- и радиоцентров.
    2.10. Защита   в   установленном   законодательством    порядке
культурных   и   духовных   ценностей   от  негативных  последствий
коммерциализации печати и массовой информации.
    2.11. Формирование  перечня  наименований  печатной  продукции,
выпускаемой для республиканских государственных нужд.
    2.12. Содействие  в  создании  новых  издательств   и   средств
массовой    информации,    информационных,    рекламно-коммерческих
агентств, в том числе независимых.

                 3. Основные функции Министерства

            Основными функциями Министерства являются:

    3.1. Разработка  Концепции,  методического  и  организационного
обеспечения  программ  и  планов  по   реализации   государственной
политики в сфере межнациональных отношений.
    3.2. Научно-аналитическое      обеспечение      государственной
национальной политики.
    3.3. Содействие    установлению    диалога    между    органами
государственной  власти  и общественно-политическими организациями,
национально-культурными объединениями.
    3.4. Подготовка законопроектов, проектов, указов и распоряжений
Президента Карачаево-Черкесской Республики,  проектов постановлений
и   распоряжений   Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики,
постановлений   Президиума    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
    3.5. Координация  деятельности  иных   органов   исполнительной
власти    республики,    взаимодействие    с    органами   местного
самоуправления в сфере печати и телерадиовещания.
    3.6. Установление    связей   и   развитие   сотрудничества   в
установленном  порядке  с  соответствующими  ведомствами  субъектов
Российской  Федерации  и  странами-членами  Содружества Независимых
Государств по вопросам деятельности Министерства.
    3.7. Организация контроля в пределах предоставленных полномочий
за соблюдением  законодательства  о  печати  и  средствах  массовой
информации на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    3.8. Руководство       подведомственными       государственными
предприятиями, учреждениями и организациями.
    3.9. Определение    мер    и    внесение    в     Правительство
Карачаево-Черкесской   Республики   предложений,   гарантирующих  в
условиях рыночной экономики выпуск  детской,  учебной  малотиражной
литературы на национальных языках и другой общественно значимой, но
малорентабельной литературы.
    3.10. Анализ   содержания  материалов  печатных  и  электронных
средств массовой информации и выработка методических и практических
рекомендаций по улучшению их деятельности.
    3.11. Анализ  результата  финансово-хозяйственной  деятельности
подведомственных предприятий, учреждений и организаций, оказание им
помощи в реализации программ их деятельности.
    3.12. Содействие    укреплению   материально-технической   базы
средств массовой информации,  книжных издательств,  полиграфических
предприятий и предприятий книжной торговли.
    3.13. Разработка   рекомендаций   и   обеспечение   работы   по
подготовке,  переподготовке, повышению квалификации и использованию
кадров  отрасли,  заключение  в  установленном  порядке   трудового
договора    с   руководителями   подведомственных   организаций   и
учреждений.
    3.14. Оказание помощи учреждениям, организациям, предприятиям в
решении социальных задач,  повышения материального  благосостояния,
улучшения их условий труда.

                       4. Права Министерства

                     Министерство имеет право:

    4.1. В   установленном   порядке   по  поручению  Президента  и
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики    выступать    с
официальными  заявлениями  по  вопросам  межнациональных отношений,
печати и массовой информации,  а  также  по  основным  направлениям
общественно-политического   и   социально-экономического   развития
республики.
    4.2. Осуществлять  контроль за исполнением решений Президента и
Правительства   Карачаево-Черкесской    Республики    в    пределах
возложенных на Министерство задач и функций.
    4.3. Самостоятельно принимать решения по вопросам,  относящимся
к  сфере  деятельности,  если иное не установлено законодательством
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    4.4. Осуществлять   в   пределах   предоставленных   полномочий
контроль  за  соблюдением  законодательства  в   сфере   реализации
национальной политики, печати и телерадиовещания.
    4.5. Образовывать   межведомственные   комиссии,    советы    и
экспертные   группы   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Министерства.
    4.6. Запрашивать   у  министерств  и  ведомств,  организаций  и
учреждений Карачаево-Черкесской Республики информацию,  необходимую
для осуществления своих задач и функций.
    4.7. Организовывать научно-исследовательские работы, экспертные
изыскания   по  вопросам  межнациональных  отношений,  деятельности
средств  массовой  информации,  полиграфии,  издательского  дела  и
распространения печати.
    4.8. Проводить  конференции,   совещания,   семинары,   смотры,
конкурсы, выставки по вопросам своего ведения.
    4.9. В пределах полномочий давать  рекомендации  и  разъяснения
органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.
    4.10. Вносить предложения о размерах и  порядке  финансирования
из республиканского бюджета подведомственных и иных организаций,  а
также  мероприятий,  направленных   на   развитие   информационных,
полиграфических  структур,  информационных процессов и издательской
деятельности,  в  том  числе,  в  рамках  республиканских   целевых
программ.
    4.11. Осуществлять в установленном порядке согласование уставов
редакций средств массовой информации, издательских, полиграфических
и  книготорговых   предприятий,   находящихся   в   государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики,  акционерных обществ
в   сфере   массовой   информации,    изданий,    производства    и
распространения  печатной  продукции,  в  уставном капитале которых
есть доля государственной собственности республики.
    4.12. Определять в установленном порядке группу по оплате труда
руководителей  подведомственных  периодических  печатных   изданий,
заключать  с  ними  трудовые  договоры в соответствии с действующим
законодательством.
    4.13. Проводить   (или  участвовать)  в  установленном  порядке
документальные инвентаризации (ревизии), организовывать аудиторские
проверки в подведомственных предприятиях и организациях.
    4.14.      Содействовать      осуществлению      финансирования      
подведомственных  и  иных  предприятий,  учреждений,  организаций в 
случаях  и  порядке,  установленных  действующим законодательством. 
    4.15.  В  установленном  порядке  привлекать  для  консультаций  
специалистов,  используя  на  эти  цели  бюджетные  и  внебюджетные  
ассигнования.
    4.16.  Рассматривать  обращения  граждан  и  юридических  лиц и 
разрешать  их  в  пределах  своей  компетенции.  Осуществлять прием 
граждан  и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к 
компетенции Министерства.
    4.17.  Использовать  в установленном порядке государственные, в 
том    числе    правительственные,    системы    и    коммуникации.    
    4.18.  В  соответствии с действующим законодательством получать 
обязательные  бесплатные экземпляры печатных периодических изданий. 
    4.19.  Осуществлять  иные  функции в соответствии с действующим 
законодательством   Российской   Федерации  и  Карачаево-Черкесской  
Республики.

                   5. Управление  Министерством

    5.1.    Министерство    Карачаево-Черкесской    Республики   по   
межнациональным   отношениям,   делам   печати  и  телерадиовещания  
возглавляет  Министр,  назначаемый  на должность и освобождаемый от 
должности    Президентом    Карачаево-Черкесской    Республики   по   
представлению   Председателя   Правительства   Карачаево-Черкесской   
Республики  в  порядке,  установленном Законом Карачаево-Черкесской 
Республики   "О   Правительстве  Карачаево-Черкесской  Республики".  
    5.2. Министр:
    без   доверенности   представляет   интересы   Министерства   в   
отношениях  с  различными государственными органами, организациями, 
учреждениями,  предприятиями,  должностными  лицами  и  гражданами;  
    руководит   деятельностью  Министерства  и  несет  персональную  
ответственность  за  выполнение  возложенных на Министерство задач, 
функций;
    представляет  на  утверждение  штатное  расписание,  структуру,  
численность  аппарата  Министерства  в пределах фонда оплаты труда; 
    утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, 
учреждениях,    организациях    непосредственного    подчинения   и   
должностные обязанности сотрудников Министерства;
    принимает  на  работу и освобождает сотрудников Министерства, а 
по   согласованию   с  учредителем  заключает  трудовой  договор  с  
руководителями  предприятий  и  учреждений,  находящихся  в ведении 
Министерства;
    применяет меры поощрения и взыскания к работникам Министерства, 
предлагает    их   в   отношении   руководителей   подведомственных   
предприятий и учреждений;
    в  установленном порядке регулирует материальное стимулирование 
работников  Министерства  в  пределах  выделенных на его содержание 
средств;
    участвует в заседаниях Правительства и Президиума Правительства 
Карачаево-Черкесской Республики;
    осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    с    
законодательством   Российской   Федерации  и  Карачаево-Черкесской  
Республики.
    5.3.  Министр  в  пределах  своей  компетенции  издает приказы, 
распоряжения,   утверждает   инструкции   и   другие  ведомственные  
нормативные   акты,   подлежащие   обязательному  исполнению  всеми  
сотрудниками Министерства, а также подведомственными предприятиями, 
организациями и учреждениями.
    5.4. Заместитель Министра назначается Президиумом Правительства 
Карачаево-Черкесской   Республики   по   представлению  Министра  в  
соответствии с действующим законодательством.
    В  период  временного  отсутствия Министра (в связи с болезнью, 
командировкой  и  по  другим  причинам)  его  обязанности исполняет 
заместитель Министра.
    Исполняющий   обязанности   Министра  обладает  правом  подписи  
документов,   в   том  числе  в  установленном  порядке  финансовых  
документов,   и  иных  текущих  вопросов,  возникающих  в  процессе  
деятельности Министерства.
    5.5.   В  Министерстве  образуется  коллегия  в  количестве  15  
человек,   являющаяся  совещательным  органом.  В  коллегию  входят  
Министр   (председатель  коллегии)  и  его  заместитель,  работники  
предприятий,    организаций    и   учреждений   отрасли,   редакций   
периодических     печатных     изданий,     учрежденных    органами    
государственной  власти и местного самоуправления или финансируемых 
через Министерство, а также представители общественных объединений, 
функционирующих    в    сфере   печати   и   массовой   информации.   
    Состав    Коллегии    Министерства    утверждается   Министром.   
    Коллегия   Министерства   является   совещательным   органом  и  
рассматривает  актуальные  вопросы,  вытекающие  из целей и функций 
Министерства,  решения  коллегии принимаются большинством голосов и 
реализуются    приказами    или    другими   актами   Министерства.   
    5.6.    Министерство    Карачаево-Черкесской    Республики   по   
межнациональным   отношениям,   делам   печати  и  телерадиовещания  
является    правопреемником    Министерства    Карачаево-Черкесской    
Республики   по   делам   национальностей,   печати  и  информации.  
    5.7.  Ликвидация,  реорганизация  Министерства осуществляется в 
порядке, предусмотренном законодательством.


Глава Администрации Президента -
Управляющий Делами Президента и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                           М.А. Каракетов