Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2006 № 101

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ           

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


11.04.2006                  г. Черкесск                       N 101


Об утверждении Положения об Администрации  туристско-рекреационного
комплекса "Домбай-Архыз"


     В соответствии   с   Указом   Президента  Карачаево-Черкесской
Республики от 02.02.2005 N 14  "Об  органах  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики" и в целях наделения Администрации
туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз"  полномочиями  по
осуществлению    единой   государственной   социально-экономической
политики  в  отрасли  "Туризм"  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить         Положение         об        Администрации
туристско-рекреационного    комплекса    "Домбай-Архыз"    согласно
приложению.
     2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от  19.01.2004  N  3  "Об  утверждении  Положения  об Администрации
туристско-рекреационного    комплекса    "Домбай-Архыз"    признать
утратившим силу.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов



                                 Приложение к постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 11.04.2006 N 101

                         П О Л О Ж Е Н И Е                         
        об Администрации туристско-рекреационного комплекса        
                          "Домбай-Архыз"                           

                        1. Общие положения                         

     1.1. Администрация      туристско-рекреационного     комплекса
"Домбай-Архыз"  (далее  -  Администрация)  является  исполнительным
органом  государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики,
осуществляющим функции по выработке  и  реализации  государственной
политики   в   сфере  туризма  на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики  и  государственное  управление  туристско-рекреационным
комплексом "Домбай-Архыз" (далее - комплекс "Домбай-Архыз").
     1.2. Настоящее  Положение   разработано   в   соответствии   с
Конституцией      Карачаево-Черкесской      Республики,     Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 16.10.2003 N 56-РЗ  "О  развитии
туристско-рекреационного   комплекса  "Домбай-Архыз"  и  определяет
статус, основные функции и порядок деятельности Администрации.
     1.3. В   своей   деятельности   Администрация  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  законами и  иными  нормативными
правовыми     актами     Российской     Федерации,     Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики,  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим
Положением.
     1.4. Администрация    осуществляет    свою   деятельность   во
взаимодействии  с  территориальными  органами  федеральных  органов
государственной    власти,    органами    государственной    власти
Карачаево-Черкесской    Республики,    Администрацией    Президента
Карачаево-Черкесской Республики,  органами местного самоуправления,
гражданами и организациями.
     1.5. Администрация подотчетна Президенту  Карачаево-Черкесской
Республики,  Народному  Собранию  (Парламенту) Карачаево-Черкесской
Республики, Правительству Карачаево-Черкесской Республики.
     1.6. Администрация является юридическим лицом, имеет печать со
своим   наименованием   и   изображением   Государственного   герба
Карачаево-Черкесской Республики, смету расходов, счета, открываемые
в  соответствии  с действующим законодательством,  бланки,  штампы,
наделяется в установленном порядке необходимым имуществом.
     1.7. Содержание Администрации осуществляется за  счет  средств
республиканского бюджета.
     1.8. Организационное,   правовое,   материально-техническое  и
информационное     обеспечение      деятельности      Администрации
осуществляется  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Карачаево-Черкесской Республики.
     1.9. Местонахождение    Администрации:    Карачаево-Черкесская
Республика, г. Карачаевск, ул. Чкалова 1.

                 2. Основные задачи Администрации                  

     Основными задачами Администрации являются:
     2.1. Участие в проведении единой  государственной  политики  в
сфере туризма на территории республики.
     2.2. Организация   разработки   и  реализации  государственной
политики в сфере привлечения инвестиций  в  туристско-рекреационный
комплекс республики.
     2.3. Проведение    государственной    политики    в    области
рекламно-информационной  деятельности  для представления туристских
возможностей комплекса "Домбай-Архыз" республики как международного
туристского центра.
     2.4. Обеспечение   благоприятного    предпринимательского    и
инвестиционного климата на территории комплекса "Домбай-Архыз".
     2.5. Содействие созданию современной инфраструктуры туризма  и
отдыха,  позволяющей эффективно и бережно использовать исторические
и культурные ценности и обеспечивающей спрос на  туристские  услуги
на внутреннем и внешнем рынках.
     2.6. Осуществление   мониторинга,   комплексного   анализа   и
прогнозирования,   включая   определение  приоритетных  направлений
развития туризма в республике.
     2.7. Участие в разработке и реализации республиканских целевых
программ в области туризма.
     2.8. Осуществление   функций   государственного   заказчика  в
реконструкции и развитии объектов инфраструктуры туризма и отдыха.
     2.9. Создание благоприятных условий для строительства новых  и
расширения    действующих    производств    по    выпуску   товаров
потребительского   и   производственного   назначения    в    сфере
обслуживания  туризма  и  отдыха,  в  том  числе  изделий  народных
промыслов, сувениров и печатной продукции.
     2.10. Участие в установленном порядке в развитии и координации
международных и межрегиональных связей в сфере туризма.

                     3. Функции Администрации                      

     Для  достижения  возложенных  на   Администрацию   задач   она
выполняет следующие функции:
     3.1. Содействие в развитии благоприятного предпринимательского
климата и привлечение инвестиций в комплекс "Домбай-Архыз".
     3.2. Обеспечение создания и функционирования  производственной
и транспортной инфраструктур комплекса "Домбай-Архыз".
     3.3. Разработка   и   принятие   планов   развития   комплекса
"Домбай-Архыз",  участие в  разработке,  согласовании,  утверждении
концепций, проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов
комплекса "Домбай-Архыз", организация их реализации.
     3.4. Рассмотрение  заявок  претендентов  на  получение статуса
резидента комплекса "Домбай-Архыз" и заключение с  ними  договоров,
направленных    на    реализацию    планов    развития    комплекса
"Домбай-Архыз".
     3.5. Содействие    заключению    с    резидентами    комплекса
"Домбай-Архыз" договоров об аренде (субаренде) земельных  участков,
зданий и сооружений производственного,  складского, транспортного и
иного назначения,  находящегося в государственной или муниципальной
собственности.
     3.6. Оказание  содействия  в  создании  кредитных,  страховых,
лизинговых,  консалтинговых  и  других  организаций в установленном
порядке.
     3.7. Контроль   за   осуществлением   деятельности  резидентов
комплекса  "Домбай-Архыз",  направленной   на   реализацию   планов
развития комплекса "Домбай-Архыз".
     3.8. Формирование,  исполнение  сметы   доходов   и   расходов
комплекса  "Домбай-Архыз"  в  пределах  средств,  предусмотренных в
республиканском бюджете.

                    4. Полномочия Администрации                    

     Для реализации возложенных на Администрацию  задач  и  функций
она обладает следующими полномочиями:
     4.1. Запрашивать   в   установленном   порядке   от    органов
исполнительной   власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  органов
местного  самоуправления,  у  граждан  и  организаций  сведения   и
материалы,    необходимые    для   осуществления   возложенных   на
Администрацию функций.
     4.2. Самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся
к  порученной  ей  сфере  деятельности в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.
     4.3. На договорной основе привлекать юридические и  физические
лица  для  осуществления  организационных,  научных,  методических,
технических  и  иных  работ  с  целью  реализации  возложенных   на
Администрацию задач.
     4.4. Осуществлять        в        установленном        порядке
рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере туризма
и развития туристского комплекса республики.
     4.5. Осуществлять    функции    государственного     заказчика
республиканских   целевых,   научно-технических   и   инновационных
программ и проектов в установленной сфере деятельности.
     4.6. Принимать   участие   в   пределах  своей  компетенции  в
разработке и реализации федеральных и  республиканских  программ  в
сфере туризма.
     4.7. Осуществлять    экономический     анализ     деятельности
подведомственных  государственных  предприятий Карачаево-Черкесской
Республики и утверждать экономические показатели  их  деятельности,
проводить   в   пределах   своей   компетенции  в  подведомственных
организациях  проверки   финансово-хозяйственной   деятельности   и
использования имущества.
     4.8. Осуществлять в пределах своей  компетенции  экономический
анализ деятельности предприятий, учреждений и организаций, входящих
в    структуру    Администрации,    вне    зависимости    от     их
организационно-правовой формы.
     4.9. Принимать участие  в  проведении  экспертизы,  разработке
технико-экономического    обоснования    при    проектировании    и
строительстве  различных  объектов  и  сооружений   на   территории
комплекса  "Домбай-Архыз".  Участвовать в комиссиях по аттестации и
приемке в эксплуатацию объектов, строящихся на территории комплекса
"Домбай-Архыз".
     4.10. Организовывать  в   установленном   порядке   конгрессы,
конференции,  семинары,  выставки,  ярмарки  и другие мероприятия в
установленной сфере деятельности.
     4.11. Вносить   предложения   по  формированию  инвестиционной
политики.
     4.12. Принимать    участие    в   организации   и   проведении
соревнований по зимним видам спорта,  туризму,  массовых туристских
мероприятий,  смотрах,  конкурсах  туристских организаций на лучшую
постановку работы по оздоровлению и отдыху населения,  сохранению и
развитию материально-технической базы.
     4.13. Организовывать    в    пределах    своей     компетенции
взаимодействие   учреждений  и  организаций,  входящих  в  комплекс
"Домбай-Архыз", вне зависимости от организационно-правовой формы по
перспективному  развитию  и  оказанию  услуг  в установленной сфере
деятельности.
     4.14. Принимать участие в разработке  предложений  в  пределах
своей   компетенции   на  территории  комплекса  "Домбай-Архыз"  по
обеспечению   реализации   единой   политики   по    строительству,
производству и оказанию предприятиями услуг в сфере туризма.
     4.15. Принимать участие в разработке мероприятий по  повышению
конкурентоспособности туристских и экскурсионных услуг, оказываемых
организациями комплекса "Домбай-Архыз".
     4.16. Вносить в Правительство Карачаево-Черкесской  Республики
предложения  по  созданию  и формированию составов координационных,
совещательных  и  экспертных  органов  (советы,  комиссии,  группы,
коллегии),  в  том  числе  межведомственных,  в целях осуществления
государственного контроля и координации  деятельности  предприятий,
учреждений   и   организаций,  входящих  в  туристско-рекреационный
комплекс республики.
     4.17. Принимать   участие   в   решении   вопросов   создания,
ликвидации и реорганизации государственных учреждений рекреационной
сферы Карачаево-Черкесской Республики.
     4.18. Проводить в установленном порядке конкурсы  и  заключать
государственные   контракты   на  размещение  заказов  на  поставку
товаров,  выполнение   работ,   оказание   услуг,   на   проведение
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических
работ для  нужд  Карачаево-Черкесской  Республики  в  установленной
сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Администрации.
     4.19. Привлекать  в  установленном  порядке   для   проработки
вопросов,  отнесенных к сфере деятельности Администрации, научные и
иные организации, ученых и специалистов.

      5. Организация деятельности и управление Администрацией      

     5.1. Администрацию  возглавляет  руководитель   Администрации,
который   назначается  и  освобождается  от  должности  Президентом
Карачаево-Черкесской  Республики  по   представлению   Председателя
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  в  соответствии  с
Законом   Карачаево-Черкесской    Республики    "О    Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики".
     5.2. Руководитель     Администрации     несет     персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на Администрацию с
учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
     5.3. Руководитель Администрации:
     руководит    деятельностью    Администрации    на    принципах
единоначалия;
     издает  в пределах  своей  компетенции  приказы, распоряжения,
дает    указания,    обязательные    для   исполнения   работниками
Администрации, осуществляет контроль за их исполнением;
     в  пределах,  установленных   действующим   законодательством,
является    распорядителем    финансовых    средств   и   имущества
Администрации,    открывает    и    закрывает    счета    комплекса
"Домбай-Архыз";
     представляет Администрацию  во  всех  органах  государственной
власти,  а  также  органах  местного  самоуправления,  судах,  иных
организациях без доверенности;
     от имени Администрации заключает договоры и иные соглашения  с
юридическими и физическими лицами;
     утверждает       организационно-методические        документы,
регламентирующие деятельность резидентов комплекса "Домбай-Архыз";
     представляет годовой отчет о работе в Администрацию Президента
Карачаево-Черкесской  Республики,  Народное  Собрание (Парламент) и
Правительство Карачаево-Черкесской Республики;
     готовит предложения  по  организационной  структуре  и  штатам
Администрации  и  направляет  их  на  согласование  в установленном
порядке;
     назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Администрации;
     утверждает должностные  регламенты  работников  Администрации,
распределяет   обязанности  между  заместителями  и  руководителями
структурных подразделений;
     организует  подготовку  и  повышение  квалификации  работников
Администрации;
     применяет к работникам Администрации меры поощрения и налагает
дисциплинарные   взыскания   за   неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение должностных обязанностей;
     отменяет  решения  руководителей   структурных   подразделений
Администрации  в случаях противоречия этих решений законодательству
Российской     Федерации,      нормативным      правовым      актам
Карачаево-Черкесской Республики;
     осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации  и  Карачаево-Черкесской
Республики.
     5.4. Руководитель     Администрации     имеет    заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от  должности  Президиумом
Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  по  представлению
руководителя Администрации.
     В период временного отсутствия руководителя  Администрации  (в
связи  с  болезнью,  командировкой и по другим причинам) исполнение
его обязанностей возлагается на одного из заместителей.
     Заместитель руководителя Администрации,  на которого возложено
исполнение   обязанностей   временно   отсутствующего  руководителя
Администрации,  обладает правом подписи документов,  в том числе  в
установленном   порядке   финансовых   документов,  правом  решения
кадровых вопросов и иных текущих вопросов,  возникающих в  процессе
деятельности Администрации.
     5.5. Заместители руководителя и другие работники Администрации
несут  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

            6. Реорганизация и ликвидация Администрации            

     6.1. Администрация реорганизуется и ликвидируется  Президентом
Карачаево-Черкесской    Республики    в    порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.



                      ______________________