Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.03.2004 № 44

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.03.2004                  г. Черкесск                       N  44

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 15.09.2009 г. N 325

Об  итогах  исполнения  бюджета
Карачаево-Черкесской Республики 
за 2003 год

    Заслушав и     обсудив     информацию     Министра     финансов
Карачаево-Черкесской   Республики  Дармиловой  Н.Д.,  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики отмечает,  что бюджет республики за
2003 год исполнен по доходам на 94,8 процента,  по расходам на 93,0
процента;  из  них республиканский бюджет исполнен на 91,7 процента
по доходам и 89,3 процента по расходам,  и  оценивает  ситуацию  по
исполнению бюджета как удовлетворительную.
    Собственные доходы  бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики
поступили в сумме 947780 тыс. рублей, что составило 94,8 процента к
уточненным годовым назначениям и 117,9 процента к уровню исполнения
за   2002  год.  Исполнение  собственных  доходов  республиканского
бюджета составило 91,7 процента.
    Среди городов и районов республики план поступления собственных
доходов не исполнен городом Черкесском  (96,2  процента),  Урупским
районом (72,6 процента) и Хабезским районом (98 процентов).
    Финансовая помощь из федерального бюджета за 2003 год поступила
в республику в размере 2424238,2 тыс.рублей, из них:
    дотация на  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  из
Федерального   фонда   финансовой  поддержки  субъектов  Российской
Федерации в  бюджет  республики  поступила  в  полном  объеме,  что
составило 1645580 тыс.рублей;
    из фонда софинансирования социальных расходов получена  дотация
на   частичное  возмещение  расходов  по  предоставлению  населению
субсидий  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  в  сумме  5518
тыс. рублей  и  дотация на  частичное возмещение расходов в связи с
повышением тарифной сетки 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате
труда работников бюджетной сферы в сумме 32174 тыс.рублей;
    дотация на   возмещение   расходов   по   содержанию   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  и социальной сферы,  переданных в
ведение органов местного самоуправления составила 31322 тыс.рублей;
    на возмещение  расходов,  связанных с материальным обеспечением
деятельности членов Совета Федерации,  Государственной  Думы  и  их
помощников получены средства в сумме 1491,2 тыс. рублей.
    Из федерального Фонда компенсаций поступили:
    средства на   финансирование  текущих  расходов  по  реализации
федеральных законов от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях
гражданам,  имеющим  детей" - 88803,3  тыс.  рублей,  от 24.11.95 N
181-ФЗ "О социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"-
26910,7 тыс. рублей;
    субвенции на возмещение льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг  в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской  Федерации  "Об  основах  федеральной
жилищной   политики"   и  другие  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  части  совершенствования  системы  оплаты   жилья   и
коммунальных услуг - 32384 тыс. рублей;
    субсидии на компенсацию расходов  по  предоставлению  льгот  по
оплате  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям граждан,
работающим и проживающим в сельской местности - 2216,4 тыс. рублей;
    субсидии на  возмещение  льгот  по  оплате жилищно-коммунальных
услуг и услуг связи,  проезда на общественном транспорте городского
и  пригородного  сообщения  по  Федеральному  закону  "О социальной
защите  граждан,  подвергшихся  воздействию   радиации   вследствие
катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  (в  редакции Закона Российской
Федерации от 18.06.92 N 3061-1), от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных
гарантиях   гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию
вследствие ядерных испытаний  на  Семипалатинском  полигоне"  и  от
26.11.98   N   175-ФЗ   "О  социальной  защите  граждан  Российской
Федерации,  подвергшихся воздействию радиации вследствие  аварии  в
1957   году   на  производственном  объединении  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча"- 1885 тыс. рублей;
    субвенции на реализацию Закона Российской Федерации от 18.10.91
N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"  -  105393,4
тыс. рублей;
    субвенции на      капитальный      ремонт      Республиканского
социально-реабилитационного центра "Надежда" для несовершеннолетних
в сумме 1000 тыс. рублей;
    на реализацию   Федеральной   целевой   программы   "Социальное
развитие села до 2010 года" - 19800 тыс. рублей.
    Из Фонда   регионального  развития  на  реализацию  федеральной
программы "Юг России" получены средства в сумме 105100 тыс. рублей.
    На мероприятия  в области регионального развития по федеральным
адресным  инвестиционным  программам  поступили  средства  в  сумме
15179,9 тыс. рублей.
    Государственная поддержка   дорожного   хозяйства    республики
составила 186187 тыс. рублей.
    По взаимным расчетам поступили средства на материальную  помощь
гражданам  и  на  возмещение  утраченного имущества в сумме 67674,8
тыс. рублей,  на оказание  финансовой  помощи  сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  пострадавшим  от  стихийных  бедствий в 2002
году - 55618,5 тыс. рублей.
    Кроме того,  в течение 2003 года на покрытие кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики,
в  соответствии с заключенными соглашениями из федерального бюджета
получены бюджетные ссуды в сумме 85000 тыс.  рублей,  которые  были
направлены  на  проведение  весенне-полевых  работ,  на  подготовку
объектов республики к работе в  осенне-зимний  период  и  на  общие
расходы   бюджета.   Часть  ссуд  в  размере  44333,3  тыс.  рублей
возвращена в федеральный бюджет в соответствии с графиком погашения
ссуд.
    Расходная часть бюджета  республики  профинансирована  на  93,0
процента от уточненного плана и составила 3584671 тыс.рублей, в том
числе  по  народному  хозяйству  -  815138  тыс.  рублей  или  87,7
процента;  образованию  -  780355  тыс.  рублей  или 95,5 процента;
здравоохранению - 527739 тыс.  рублей или 97,6 процента; культуре -
81593 тыс. рублей или 96,7 процента.
    Республиканский бюджет исполнен по  расходам  в  сумме  1608695
тыс.  рублей  или  89,3  процента  от уточненного плана,  из них по
народному  хозяйству  -  363717  тыс.  рублей  или  80,2  процента;
образованию - 91043 тыс.  рублей или 90,6 процента; здравоохранению
- 185757 тыс.  рублей или 96,6  процента;  культуре  -  26385  тыс.
рублей или 97,5 процента.
    На финансирование социально значимых  статей  расходов  бюджета
республики  направлено  1643892 тыс. рублей или 45,8 процента общих
расходов консолидированного бюджета.  Исполнение расходов в разрезе
социально  значимых  статей:  заработная  плата  -  97,8  процента,
начисления на заработную плату -  97,2  процента,  стипендии - 99,9
процента,  питание  - 94,4 процента, медикаменты - 94 процента.  На
выплату   государственных   пособий   гражданам,   имеющим   детей,
направлено  241895  тыс.  рублей,  из  них  доплата  к  пособию  из
республиканского  бюджета  в  соответствии  с   Указом   Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  от  4  сентября  2003 года N 3 "О
ежемесячных выплатах на ребенка  из  малообеспеченных  семей"  -  в
сумме 156596,0 тыс. рублей.
    Финансирование вышеуказанных  расходов   проводилось   согласно
заявкам, предоставленным распорядителями кредитов.
    Дотации из   Республиканского   фонда   финансовой    поддержки
территорий и муниципальных образований перечислены в полном объеме,
что составляет 1044005 тыс. рублей.
    Из республиканского   Фонда   компенсаций   городам  и  районам
выделено  на  финансирование   текущих   расходов   на   реализацию
федеральных  законов  от  24.11.95  N  181-ФЗ  "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" - 12501  тыс.  рублей,  субвенции
инвалидам по Федеральному закону "О внесении изменений и дополнений
в Закон  Российской  Федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной
политики"  и  другим  законодательным  актам Российской Федерации в
части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг -
11637   тыс.   рублей,  субсидии  на  возмещение  льгот  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг,  услуг связи,  проезда на  общественном
транспорте  городского  и  пригородного  сообщения  по Федеральному
закону  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС" (в редакции
Закона Российской Федерации от 18.06.92 N 3061-1),  от 10.01.2002 N
2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,  подвергшимся радиационному
воздействию  вследствие  ядерных   испытпний   на   Семипалатинском
полигоне"  и  от  26.11.98  N  175-ФЗ  "О социальной защите граждан
Российской Федерации,  подвергшихся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в  реку  Теча"  составили  709  тыс.  рублей,
субвенции  на реализацию Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О
государственных  пособиях  гражданам,  имеющим   детей"   -   85299
тыс.рублей, доплата к пособию семьям, имеющим детей, в соответствии
с Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 04.09.  2003
N  3  "О ежемесячных выплатах на ребенка из малообеспеченных семей"
составила 156596 тыс. рублей.
    Кроме этого, в местные бюджеты направлены:
    дотации на   возмещение   расходов   по   содержанию   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  и социальной сферы,  переданных в
ведение органов местного самоуправления в сумме 15956 тыс. рублей;
    дотация на  частичное  возмещение  расходов  по  предоставлению
населению субсидий по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг - 1819
тыс. рублей;
    дотация на частичное возмещение расходов в связи  с  повышением
тарифной  сетки  1  разряда  Единой  тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы - 24315 тыс. рублей;
    субсидии на  компенсацию  расходов  по  предоставлению льгот по
оплате жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан,
работающим и проживающим в сельской местности - 2216,4 тыс.рублей;
    субвенции на реализацию Закона Российской Федерации от 18.10.91
N  1761-1  "О  реабилитации  жертв  политических репрессий" - 24897
тыс. рублей;
    субвенции на  реализацию Закона Карачаево-Черкесской Республики
от  11.03.99  N  607-XXII  "О  статусе  столицы"  -  в  сумме   500
тыс. рублей;  средства, переданные по взаимным расчетам,  составили
266935 тыс. рублей.
    Превышение расходов  консолидированного  бюджета республики над
доходами (дефицит) составило - 211153 тыс. рублей, республиканского
бюджета  - 163033 тыс.  рублей.  Правительство Карачаево-Черкесской
Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
    1. Информацию  об   исполнении   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики за 2003 год принять к сведению.
    2. Министерству   финансов   Карачаево-Черкесской    Республики
обеспечить:
    2.1. Ежемесячное   перечисление   муниципальным    образованиям
г. Черкесска,    г. Карачаевска    и    территориальным    районным
государственным  администрациям  средств   республиканского   Фонда
финансовой  поддержки  муниципальных образований и республиканского
Фонда компенсаций в соответствии с утвержденными объемами  дотаций,
субвенций, субсидий.
    2.2 Контроль  за   восстановлением   средств   республиканского
бюджета,   предоставленных  нижестоящим  бюджетам,  предприятиям  и
организациям республики на возвратной основе.
    3. Рекомендовать  Управлению  Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Карачаево-Черкесской Республике:
    3.1. Усилить  работу  с  налогоплательщиками  по уплате текущих
платежей и недоимки.
    3.2. Не  допускать  фактические  сборы доходов текущего периода
ниже фактических  поступлений  доходов  за  соответствующий  период
прошлого года.
    3.3. Разработать     и     представить     в      Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики до 15 апреля 2004 года мероприятия
по  повышению  общего  объема  налогов  и  сборов,  собираемых   на
территории республики.
    4. Территориальным районным государственным  администрациям,  а
органам   местного  самоуправления  г. Черкесска  и  г. Карачаевска
рекомендовать обеспечить:
    4.1. Перевод  на  кассовое  обслуживание  исполнения бюджета г.
Черкесска в органы федерального казначейства.
    4.2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств.
    4.3. Усиление работы по выполнению плановых заданий собственных
доходов.
    4.4. Своевременную   выплату   заработной   платы    работникам
бюджетной сферы, недопущение задолженности по ней.
    4.5 Рациональное  и  эффективное  использование   дополнительно
полученных  доходов  в  соответствии  с  нормами Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
    4.6 Направление  сверхплановых доходов в первоочередном порядке
на  сокращение  плановых  дефицитов  бюджетов  и  представление   в
Правительство    Карачаево-Черкесской    Республики   ежеквартально
подробной информации по данному вопросу.
    5. Органам исполнительной власти республики, а органам местного
самоуправления рекомендовать:
    5.1. Провести    инвентаризацию    задолженности    учреждений,
финансируемых из бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджетов
муниципальных         образований,        перед        поставщиками
топливно-энергетических  ресурсов  и   реструктуризацию   указанной
задолженности при обеспечении текущих платежей.
    5.2. Провести  инвентаризацию  подведомственных  учреждений  на
республиканском и местном уровнях до 1 мая 2004 года.
    5.3. Повысить персональную ответственность за своевременность и
качество   представляемых   в   Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики отчетов и иной  информации  по  использованию  бюджетных
средств.
    6. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на   заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики Аджиева З.Ч.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      Р.О. Казаноков