Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 № 42

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 10.12.2010 г. N 487

03.03.2005                  г. Черкесск                        N 42

Об утверждении      Положения     об     Управлении     ветеринарии
Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
    Республики от 17.07.2006 г. N 230; от 27.12.2007 г. N 497)

    В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  14.05.93  N
4979  - 1 "О ветеринарии",  Законом Карачаево-Черкесской Республики
от  11.02.2005  N  30-РЗ  "О  ветеринарии  в   Карачаево-Черкесской
Республике",  Указом  Президента Карачаево-Черкесской Республики от
02.02.2005    N    14    "Об    органах    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской
Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    Утвердить Положение       об       Управлении       ветеринарии
Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов










                                 Приложение  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской 
                                 Республики  от  03.03.2005  N 42

                         П О Л О Ж Е Н И Е
     об Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
    Республики от 17.07.2006 г. N 230; от 27.12.2007 г. N 497)

                        1. Общие положения
    
    1.1. Управление   ветеринарии  Карачаево-Черкесской  Республики
(далее    -    Управление)    является    исполнительным    органом
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики,  входит в
единую  систему  государственной  ветеринарной  службы   Российской
Федерации.
    1.2. Управление   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами и иными нормативными
правовыми     актами     Российской     Федерации,     Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики,  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
    1.3. Управление    в    пределах   предоставленных   полномочий
координирует деятельность подразделений и учреждений  ветеринарного
и   ветеринарно-санитарного   профиля,   а  также  производственных
ветеринарных служб на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    1.4. Управление     является     юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением  Государственного
герба  Карачаево-Черкесской  Республики  и  со своим наименованием,
штампы и бланки,  собственный  счет,  открываемый в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    1.5. Местонахождение Управления:
    Карачаево-Черкесская Республика,  г.  Черкесск, ул. Кавказская,
19.
    
                        2. Основные задачи

    Задачами Управления являются:
    2.1. Организация проведения на территории Карачаево-Черкесской
Республики  мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации болезней
животных и их лечению. (В   редакции  Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2006 г. N 230)
    2.2. Обеспечение   безопасности   продуктов   животноводства  в
ветеринарно-санитарном отношении на территории Карачаево-Черкесской
Республики.
    2.3.  Защита  населения  республики  от  болезней,  общих  для
человека  и  животных  за  исключением  вопросов,  решение которых
отнесено к ведению Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства            Карачаево-Черкесской           Республики
от 17.07.2006 г. N 230)
    2.4. Охрана  территории  Карачаево-Черкесской   Республики   от
заноса  заразных  болезней  животных  из других регионов Российской
Федерации и иностранных государств.
    2.5. Контроль   за  выполнением  требований  Закона  Российской
Федерации "О ветеринарии" и других законодательных актов Российской
Федерации,   а  также  нормативных  правовых  актов  республики  на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики   в   пределах   своей
компетенции.
    2.6.  Изъятие  животных  и  (или)  продуктов животноводства при
ликвидации  очагов  особо  опасных  болезней животных на территории
субъекта  Российской  Федерации  с  возмещением  стоимости  изъятых
животных и (или) продуктов животноводства. (Дополнен              -
Постановление    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
от 27.12.2007 г. N 497)

                  3. Основные функции Управления
    
    Управление в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
    3.1. Изучает        и        осуществляет       прогнозирование
ветеринарно-санитарного  и  эпизоотического    состояния   объектов
животноводства,  разрабатывает  мероприятия  по   предупреждению  и
ликвидации болезней животных.
    3.2. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора
разрабатывает и участвует в организации мероприятий по профилактике
болезней общих для человека и животных, пищевых отравлений.
    3.3. Разрабатывает с участием  заинтересованных  организаций  и
вносит  в  установленном  порядке  проекты  законодательных  и иных
нормативных   правовых   актов   Карачаево-Черкесской   Республики,
регулирующих вопросы ветеринарии.
    3.4. Участвует в реализации целевых программ по  предупреждению
и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных,  планов
ветеринарного  обслуживания  животноводства  и  выпуска  продукции,
безопасной в ветеринарном отношении.
    3.5. Выдает   ветеринарные   удостоверения    предприятиям    и
организациям,  осуществляющим  заготовку,  хранение,  переработку и
реализацию продуктов и сырья животного происхождения.
    3.6.  Обеспечивает ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов
и сырья животного происхождения в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2006 г. N 230)
    3.7. Осуществляет      мероприятия     по     совершенствованию
лабораторного дела и диагностики заболеваний животных, организует и
контролирует работу лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.
    3.8. Осуществляет контроль за:
    выполнением актов           Президента,           Правительства
Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
    использованием бюджетных  и  внебюджетных  средств,  выделяемых
организациям  и  учреждениям  государственной  ветеринарной  службы
республики;
    деятельностью учреждений  государственной  ветеринарной  службы
республики;
    выполнением зоогигиенических       и      противоэпизоотических
мероприятий, ветеринарно-санитарных правил, норм и зоогигиенических
нормативов, установленных ветеринарным законодательством Российской
Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;
    экспортными, импортными,  транзитными  перевозками (перегонами)
животных,  продуктов  и  сырья  животного  происхождения,   фуража,
биологических,    химико-фармацевтических   препаратов   и   других
подконтрольных ветеринарной службе грузов;
    выполнением предприятиями     и    организациями    республики,
отдельными  лицами  и  гражданами  ветеринарного  законодательства,
приказов, инструкций органов управления по вопросам ветеринарии;
    организацией диагностической  и  лечебной  работы,  выполнением
планов   проведения   противоэпизоотических   мероприятий,  включая
мероприятия по предупреждению  и  ликвидации  болезней,  общих  для
человека и животных;
    ветеринарно-санитарным состоянием   объектов    животноводства,
предприятий  и  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение,
переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;
    проведением ветеринарно-санитарных   мероприятий  по  повышению
продуктивности животных и  качества  их  продукции  и  ветеринарных
мероприятий,   направленных   на   ликвидацию  бесплодия  маточного
поголовья скота;
    выпуском доброкачественных  в  ветеринарно-санитарном отношении
продуктов  животноводства  сельскохозяйственными  и   промышленными
предприятиями республики;
    соблюдением ветеринарно-санитарных   правил   при    заготовке,
транспортировке, убое животных и птиц;
    применением в животноводстве биологических и других препаратов;
    выполнением строительными  организациями  установленного объема
работ при строительстве  ветеринарных  объектов  государственной  и
ведомственной ветеринарных служб в республике;
    профессиональной    деятельностью   специалистов   в   области
ветеринарии. (Дополнен      -      Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2006 г. N 230)
    3.9. По    результатам    контроля    сообщает    руководителям
предприятий,    организаций   и   учреждений   о   соблюдении   ими
зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных  правил,  выполнении
противоэпизоотических  мероприятий с целью устранения недостатков и
привлечения виновных лиц к ответственности.
    3.10. Информирует    соответствующие    службы   республики   о
выявленных при проверках недостатках и принятых мерах.
    3.11. Управление ветеринарии участвует в:
    ликвидации очагов инфекционных  заболеваний  во  всех  объектах
животноводства республики;
    рассмотрении проектной  документации  и   технико-экономических
обоснований  на  строительство  животноводческих комплексов и ферм,
предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья
животного происхождения и дает по ним заключения.
    3.12. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и
передового   опыта,  направленных  на  обеспечение  эпизоотического
благополучия,    улучшение    ветеринарно-санитарного     состояния
животноводства,   повышение   продуктивности  животных  и  качества
продукции.
    3.13. В   случае   выявления  заразных  болезней  животных  или
установления     неудовлетворительного      ветеринарно-санитарного
состояния       запрещает       до      проведения      необходимых
ветеринарно-санитарных      противоэпизоотических       мероприятий
эксплуатацию животноводческих объектов,  предприятий по переработке
и хранению сырья животного происхождения.
    3.14. Дает  обязательные  для  исполнения  всеми юридическими и
физическими лицами указания по  убою  или  уничтожению  животных  в
случае их заболевания особо опасными заразными болезнями.
    3.15. Анализирует и обобщает данные  эпизоотического  состояния
республики,  разрабатывает  и  вносит на рассмотрение Правительства
республики соответствующие предложения.
    3.16. Дает    заключения    в    соответствии   с   действующим
законодательством:
    по проектам    на    строительство    животноводческих    ферм,
специализированных комплексов,  станций  искусственного  осеменения
животных,   предприятий  по  убою  скота,  переработке  и  хранению
продуктов и сырья животного происхождения,  рынков,  ветеринарных и
других  животноводческих  объектов,  а также по проектам сооружений
для обеззараживания сточных вод на этих объектах;
    по проектам    отвода   земельных   участков   под   все   виды
вышеуказанного строительства и выбору мест забора воды для нужд;
    на основные биологические препараты, государственные стандарты,
технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в
области   ветеринарии   и   представляет  их  в  федеральный  орган
управления   Государственной   ветеринарной    службы    Российской
Федерации;
    о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным
требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных
объектов на животноводческих фермах и комплексах,  на  предприятиях
мясной  и  молочной  промышленности,  предприятиях по переработке и
хранению продуктов и сырья животного происхождения.
    3.17. Изучает   и  внедряет  отечественный  и  зарубежный  опыт
организации ветеринарного  дела,  справки  и  другие  материалы  по
вопросам  ветеринарии,  занимается  пропагандой ветеринарных знаний
среди населения.
    3.18. В   установленном   порядке  представляет  заключения  на
изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии,
организует их апробацию и внедрение в практику.
    3.19. В  особо  экстремальных   условиях   и   при   проведении
незапланированных  противоэпизоотических  и  ветеринарно-санитарных
мероприятий создает на базе республиканских ветеринарных учреждений
специальные бригады (группы) для оказания практической и экспертной
ветеринарной помощи,  координирует их работу и осуществляет  надзор
за проведением мероприятий по ликвидации очагов и зон поражения.
    3.20. Формирует в республиканских ветеринарных учреждениях и на
базе  зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и
лечебных      препаратов,      дезинфицирующих      средств       и
материально-технических ресурсов.
    3.21. Утверждает проекты финансирования  ветеринарно-санитарных
мероприятий   и   смет   расходов   на  содержание  республиканских
ветеринарных учреждений, учредителем которых является Управление.
    3.22. В  установленном  порядке  организует работу по повышению
квалификации   и   переподготовке    работников    подведомственных
учреждений ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля.
    3.23. Утверждает  временные  тарифы  и  расценки   на   платные
ветеринарные   услуги,   оказываемые  учреждениями  государственной
ветеринарной сети республики, владельцам животных.
    3.24.   Участвует   в  реализации  федеральных  мероприятий  на
территории Карачаево-Черкесской Республики.
    3.25.   Регистрирует   специалистов   в   области  ветеринарии,
занимающихся   предпринимательской   деятельностью   на  территории
Карачаево-Черкесской Республики.
    3.26. Решает иные вопросы в области ветеринарии, за исключением
вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
    (Раздел      дополнен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2006 г. N 230)
    
                 4. Права и полномочия Управления
    
    Управление в  лице  главного   государственного   ветеринарного
инспектора     республики,    его    заместителя,    осуществляющих
государственный ветеринарный контроль, имеет право:
    4.1. Получать   от   органов   исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления  республики,  предприятий,  учреждений   и
организаций,  расположенных  на территории республики,  необходимую
информацию  для  анализа  состояния   и   развития   эпизоотической
обстановки в республике.
    4.2. В  установленном  порядке  запрашивать  у  юридических   и
физических  лиц  необходимые сведения для выяснения эпизоотического
состояния    животных    и    ветеринарно-санитарного     состояния
животноводства,  а  также  предъявлять требования о проведенных ими
мерах, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и
птиц.
    4.3. Беспрепятственно посещать  объекты  ветеринарного  надзора
независимо  от  форм  собственности с целью проверки исполнения ими
нормативных  правовых  актов  в   сфере   ветеринарии,   проведения
противоэпизоотических   и   других   ветеринарных   мероприятий   и
соблюдения действующих ветеринарных правил.
    4.4. Вносить  предложения  по устранению выявленных нарушений и
осуществлять контроль за их выполнением.
    4.5. Давать    руководителям    предприятий,    организаций   и
учреждений,   независимо   от   форм    собственности,    гражданам
обязательные     для     исполнения     указания    о    проведении
ветеринарно-санитарных  и  противоэпизоотических   мероприятий,   с
определением сроков их исполнения, по убою или уничтожению животных
в случае заболевания их особо опасными заразными болезнями, а также
уничтожению,  переработке или иному использованию продуктов и сырья
животного  происхождения,  признанных  в  связи   с   заболеваниями
животных, или по другим причинам непригодными к употреблению.
    предъявлять  организациям  и  гражданам требования о проведении
противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений
законодательства   Российской  Федерации  о  ветеринарии,  а  также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
    устанавливать  причины, условия возникновения и распространения
заразных  болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства;
    принимать  решения  о проведении диагностических исследований и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
    (Подпункт     дополнен     -     Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 г. N 497)
    4.6. (Пункт   утратил   силу   -   Постановление  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 г. N 497)
    4.7. Рассматривать дела об административных  правонарушениях  и
налагать  административные  взыскания  в  соответствии  с  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
    4.8. Вносить   в   органы  государственной  власти  и  местного
самоуправления республики предложения:
    о создании    в    установленном    законодательством   порядке
противоэпизоотических комиссий;
    о введении   на  отдельных  территориях  республики  карантина,
других ограничений, направленных на предотвращение  распространения
и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных;   (В
редакции     Постановления    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики от 17.07.2006 г. N 230)
    представления   об   изъятии   животных   и   (или)   продуктов
животноводства   при   ликвидации  очагов  особо  опасных  болезней
животных; (В       редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 г. N 497)
    (Абзац    утратил    силу    -    Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 г. N 497)
    4.9. Любое  воздействие  на  лиц  государственной  ветеринарной
службы,  в  какой бы то ни было форме препятствующее выполнению ими
должностных  обязанностей  или  вмешательство  в  их  деятельность,
запрещается.
    
                 5. Имущество и финансы Управления
    
    5.1. Имущество      Управления     является     республиканской
собственностью  и  закреплено  за   ним   на   праве   оперативного
управления.
    5.2. Финансирование   расходов   на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
    
       6. Организация деятельности и руководство Управлением
    
    6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности  Президентом   Карачаево-Черкесской
Республики     по    представлению    Председателя    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики в  порядке,  установленном  Законом
Карачаево-Черкесской        Республики       "О       Правительстве
Карачаево-Черкесской  Республики"   по   согласованию   с   Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
    6.2. Начальник   имеет   заместителя,    который    назначается
Президиумом   Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики  по
представлению       начальника        Управления        ветеринарии
Карачаево-Черкесской   Республики   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
    6.3. В   период  временного  отсутствия  начальника  Управления
(отпуск,   командировка,    временная    нетрудоспособность)    его
обязанности   исполняет   заместитель   начальника   Управления  на
основании соответствующего приказа по Управлению.
    Исполняющий обязанности   начальника  обладает  правом  подписи
документов,  в  том  числе  в  установленном   порядке   финансовых
документов,   правом  решения  кадровых  вопросов  и  иных  текущих
вопросов, возникающих в процессе деятельности Управления.
    6.4. Начальник   Управления   одновременно   является   главным
государственным   ветеринарным   инспектором   Карачаево-Черкесской
Республики.
    6.5. Начальник    Управления    -    главный    государственный
ветеринарный инспектор Карачаево-Черкесской Республики:
    руководит деятельностью   Управления   и   несет   персональную
ответственность  за надлежащее выполнение возложенных на Управление
задач и функций;
    распределяет обязанности  и  утверждает  должностные инструкции
сотрудников Управления;
    координирует работу Управления с работой органов исполнительной
власти,   организаций   и   учреждений,   занимающихся    вопросами
сельскохозяйственного производства и ветеринарии;
    обеспечивает соблюдение   федерального    и    республиканского
законодательства    по    вопросам,    связанным   с   организацией
ветеринарного дела в республике;
    издает приказы,  дает  указания,  обязательные  для  выполнения
всеми подведомственными учреждениями,  утверждает  в  установленном
порядке штатные расписания подведомственных учреждений;
    утверждает уставы  республиканских  государственных  учреждений
ветеринарии, учредителем которых является Управление;
    открывает счета,  подписывает  финансовые  документы,  является
распорядителем  бюджетных  средств  в пределах утвержденной сметы и
выделенных ассигнований;
    назначает на  должность  и освобождает от должности сотрудников
Управления,  применяет меры морального и материального поощрения  и
дисциплинарного взыскания;
    представляет особо  отличившихся  работников  в   установленном
порядке к награждению государственными наградами;
    вносит    уполномоченному    органу    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской  Республики, осуществляющему функции в области
приватизации   и   полномочия   собственника,  в  том  числе  права
акционера,    в   сфере   управления   государственным   имуществом
Карачаево-Черкесской  Республики  представления  на  назначение  на
должности  руководителей подведомственных учреждений по результатам
конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей указанных
учреждений, проводимых Управлением; (В    редакции    Постановления
Правительства            Карачаево-Черкесской            Республики
от 17.07.2006 г. N 230)
    дает согласие    руководителям   государственных   ветеринарных
учреждений республики на назначение  и  освобождение  от  должности
главных   ветеринарных   врачей,   главных   бухгалтеров   районных
ветеринарных  станций  и  руководителей  ветеринарных   лабораторий
районов;
    обеспечивает соблюдение финансовой  дисциплины,  сохранность  и
целевое использование бюджетных средств и материальных ценностей;
    представляет Управление   по   вопросам,   входящим    в    его
компетенцию,  во  всех  государственных и общественных учреждениях,
предприятиях и организациях,  в судах (в том числе арбитражных) без
доверенности, выдает доверенности;
    заключает от имени Управления договоры;
    осуществляет иные   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.
    
                        7. Ответственность
    
    Управление несет ответственность за:
    эпизоотическое благополучие   всех   объектов   животноводства:
пушного звероводства,  кролиководства,  пчеловодства, рыбоводства и
птицеводства, независимо от форм собственности;
    своевременное планирование             и             проведение
ветеринарно-профилактических    и    диагностических    мероприятий
организациями и учреждениями ведомственного подчинения;
    доведение в установленные  сроки  обязательных  для  исполнения
директивных  документов вышестоящих органов (приказов,  инструкций,
правил,  наставлений)  по   вопросам   ветеринарии   до   районных,
городских,   поселковых,   сельских   государственных  ветеринарных
подразделений;
    своевременное информирование   органов   исполнительной  власти
республики и органов местного самоуправления  об  эпизоотическом  и
ветеринарно-санитарном     состоянии     сельскохозяйственных     и
перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений  по
профилактике и ликвидации заболеваний;
    недостаточную организацию работы Управления  и  государственной
ветеринарной  службы  республики  по  выполнению возложенных на них
задач;
    разглашение государственной   и  коммерческой  тайны,  сведений
служебного характера,  которые  могут  стать  известны  должностным
лицам Управления при осуществлении ими ветеринарного надзора;
    несвоевременное и  недостаточное  использование  полномочий  по
предупреждению     и     пресечению     нарушений     ветеринарного
законодательства Российской Федерации;
    искажение государственной  отчетности,  сохранность  документов
(управленческих,  финансовых,  хозяйственных,  по личному составу),
обеспечение передачи их на государственное хранение в установленном
порядке.
    
             8. Ликвидация и реорганизация Управления
    
    Ликвидация или   реорганизация   Управления   производится    в
соответствии    с   действующим   федеральным   и   республиканским
законодательствами.
    
    


                      ______________________