З А К О Н
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики 28 января 2005 года
(В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от 22.07.2005 г. N 68-рз; от 20.03.2006 г. N 15-РЗ;
от 12.01.2010 г. N 6-РЗ; от 09.12.2010 г. N 76-РЗ;
от 22.04.2011 г. N 15-РЗ; от 05.07.2011 г. N 34-РЗ;
от 10.01.2012 г. N 4-РЗ; от 21.12.2015 № 102-РЗ)
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Ветеринария в Карачаево-Черкесской Республике
Под ветеринарией понимается область научных знаний и
практической деятельности, направленных на предупреждение болезней
животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в
ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения
от болезней, общих для человека и животных.
Основными задачами ветеринарии в Карачаево-Черкесской
Республике являются: реализация мероприятий по предупреждению и
ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней
животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и
других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление
региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2011 г. N 15-РЗ)
подготовка специалистов в области ветеринарии, а также
организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
контроль за соблюдением органами исполнительной власти и
должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями,
иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и
форм собственности, общественными объединениями, международными
организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами
Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства
(далее - предприятия, учреждения, организации и граждане)
ветеринарного законодательства Российской Федерации;
(Абзац утратил силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
осуществление государственного ветеринарного надзора.
Задачи в области ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике
осуществляют уполномоченные в области ветеринарии органы
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные им учреждения.
Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии
(Название статьи в редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
Ветеринарное законодательство Карачаево-Черкесской Республики
состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним
нормативных правовых актов.
Ветеринарное законодательство Карачаево-Черкесской Республики
регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных
от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов
животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и
животных.
Статья 2.1. Полномочия Российской Федерации в области
ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики
К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии,
переданным для осуществления органам государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Карачаево-Черкесской Республики.
(Статья дополнена - Закон Карачаево-Черкесской Республики от
22.04.2011 г. N 15-РЗ)
Статья 2.2. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в
области ветеринарии (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
Глава Карачаево-Черкесской Республики: (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
1) назначает на должность главного государственного
ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики; (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 21.12.2015 № 102-РЗ)
2) освобождает от должности главного государственного
ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики; (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 21.12.2015 № 102-РЗ)
3) утверждает структуру Управления ветеринарии Карачаево-
Черкесской Республики, осуществляющего переданные полномочия; (В
редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от 10.01.2012 г. N 4-РЗ; от 21.12.2015 № 102-РЗ)
4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению
переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи
3.1 Федерального закона от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
5) обеспечивает своевременное представление в федеральный
орган исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых
Карачаево-Черкесской Республикой по вопросам переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами
федерального органа исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
(Статья дополнена - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2011 г. N 15-РЗ)
Статья 3. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики в области
ветеринарии
К полномочиям Карачаево-Черкесской Республики в области
ветеринарии относятся:
участие в реализации федеральных мероприятий на территории
Карачаево-Черкесской Республики;
организация проведения на территории Карачаево-Черкесской
Республики мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных и их лечению;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, за
исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации;
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением
вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
(Статья 3 в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
20.03.2006 г. N 15-РЗ)
Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью
Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в
области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
В случаях нарушения установленных норм и правил занятия
ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут
ответственность в порядке, предусмотренном. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2015 № 102-РЗ)
Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в
уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики. (Дополнен - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 20.03.2006 г. N 15-РЗ)
В своей профессиональной деятельности специалисты в области
ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством
Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области
ветеринарии органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики. (Дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от
20.03.2006 г. N 15-РЗ)
Раздел II
Государственная ветеринарная служба Карачаево-Черкесской
Республики
Статья 5. Организация Государственной ветеринарной службы
Карачаево-Черкесской Республики
1. Задачами Государственной ветеринарной службы
Карачаево-Черкесской Республики являются:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных
болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов и сырья животного
происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса
заразных болезней животных из сопредельных территорий.
2. Система государственной ветеринарной службы
Карачаево-Черкесской Республики включает в себя уполномоченный в
области ветеринарии орган исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные ему учреждения.
3. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности уполномоченного в области ветеринарии органа
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики,
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
4. (Пункт 4 утратил силу - Закон Карачаево-Черкесской
Республики от 22.04.2011 г. N 15-РЗ)
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий
в области ветеринарии, определенных статьей 3 настоящего Закона
осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
Республики.
Статья 6. Социальная поддержка специалистов государственной
ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики
1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг специалистам государственной ветеринарной службы в
Карачаево-Черкесской Республике и пенсионерам из их числа - при
условии, если общий стаж работы в сельской местности составляет не
менее 10 лет и пенсия была назначена непосредственно по окончании
работы в республиканских и муниципальных организациях ветеринарии,
осуществляются в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской
Республики от 05 июля 2005 г. N53-РЗ "О мерах социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан,
проживающих в сельской местности". (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2015 № 102-РЗ)
2. Установить специалистам государственной ветеринарной
службы, работающим на селе, повышенные на 25% оклады, по сравнению
с окладами специалистов, занимающихся этими видами деятельности в
городских условиях. (В редакции Законов Карачаево-Черкесской
Республики от 22.07.2005 г. N 68-рз; от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
Раздел III
Государственный ветеринарный и ведомственный
ветеринарно-санитарный надзор
Статья 7. Осуществление республиканского государственного
ветеринарного надзора
1. Республиканский государственный ветеринарный надзор
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики (региональный государственный
ветеринарный надзор) согласно его компетенции в порядке,
установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
2. В соответствии с федеральным законодательством к
отношениям, связанным с осуществлением государственного
ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
Статья 8. Права должностных лиц органов государственного
ветеринарного надзора
(Название статьи в редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
Должностные лица органов государственного ветеринарного
надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
имеют право: (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
беспрепятственно, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о ветеринарии посещать и обследовать
предприятия, учреждения и организации в целях проверки исполнения
ими законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской
Республики, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных
мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам
требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий,
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и
Карачаево-Черкесской Республики о ветеринарии, а также осуществлять
контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения
заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в республиканские органы государственной
власти : (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2011 г. N 15-РЗ)
о создании в установленном законодательством Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении в отдельных районах Карачаево-Черкесской Республики
карантина, других ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных; (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2011 г. N 15-РЗ)
(Абзацы 8.9 утратили силу - Закон Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2010 г. N 6-РЗ)
в установленном порядке приостанавливать или запрещать впредь
до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся
нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и
Карачаево-Черкесской Республики производство, хранение, перевозку и
реализацию продуктов животноводства;
привлекать в установленном порядке к ответственности
должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за
нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Главный государственный ветеринарный инспектор
Карачаево-Черкесской Республики и его заместители имеют право
вносить в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных. (Абзац
дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2010 г. N 6-РЗ)
Раздел IV
Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней
животных и обеспечению безопасности в ветеринарном
отношении продуктов животноводства
Статья 9. Содержание, кормление и водопой животных, их
перевозка или перегон
Помещения, предназначенные для временного или постоянного
содержания животных, по своей площади и оборудованию должны
обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы
животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для
здоровья животных и окружающей среды, соответствующими
ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2010 г. N 6-РЗ)
Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности
кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и
пересматриваются в соответствии с требованиями международных
организаций, участником которых является Российская Федерация.
Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные,
допускаются к производству и применению только при наличии
сертификата соответствия или декларации о соответствии,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о
техническом регулировании.. Требования, предъявляемые к ним, должны
быть не ниже соответствующих требований международных стандартов.
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2010 г. N 6-РЗ)
Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не
соответствующие установленным ветеринарно-санитарным требованиям и
нормам, снимаются с производства или изымаются из реализации по
решению Главного государственного ветеринарного инспектора или его
заместителя.
Перевозка или перегон животных должны осуществляться по
согласованным с органами государственного ветеринарного надзора
маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению
возникновения и распространения болезней животных.
Статья 10. Охрана территории Карачаево-Черкесской Республики
от заноса заразных болезней животных
К ввозу в Карачаево-Черкесскую Республику допускаются здоровые
животные, а также продукция животного происхождения, полученная от
здоровых животных, корма, кормовые добавки и лекарственные средства
для животных с соблюдением требований ветеринарного
законодательства Российской Федерации. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.01.2012 г. N 4-РЗ)
Статья 11. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и
реализация продуктов животноводства
Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной
экспертизы должны соответствовать установленным требованиям
безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной,
по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие
заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов
животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных
требований.
Статья 12. Обязанности республиканских органов исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики в случаях возникновения
очагов заразных болезней животных
В случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных болезней животных на территории Карачаево-Черкесской
Республики Глава Карачаево-Черкесской Республики на основании
представления главного государственного ветеринарного инспектора
Карачаево-Черкесской Республики принимает решение об установлении
ограничительных мероприятий (карантина) на территории
Карачаево-Черкесской Республики. Копия представления главного
государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской
Республики одновременно с направлением данного представления Главе
Карачаево-Черкесской Республики направляется в федеральный орган
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования
в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области
ветеринарного надзора. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
В случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение
об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть
также принято главным государственным ветеринарным инспектором
Карачаево-Черкесской Республики.
В случае установления ограничительных мероприятий (карантина)
на территории Карачаево-Черкесской Республики на основании решения
Главы Карачаево-Черкесской Республики или главного государственного
ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики, копия
указанного решения в течение дня, следующего за днем его принятия,
направляется в федеральный орган исполнительной власти в области
ветеринарного надзора. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
В случае непринятия Президентом Карачаево-Черкесской
Республики, главным государственным ветеринарным инспектором
Карачаево-Черкесской Республики решения об установлении
ограничительных мероприятий (карантина) на территории
Карачаево-Черкесской Республики ограничительные мероприятия
(карантин) могут быть установлены решением федерального органа
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования
в ветеринарии. В случае принятия решения об установлении
ограничительных мероприятий (карантина) указанное решение действует
до его отмены федеральным органом исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В решении об установлении ограничительных мероприятий
(карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот
животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а
также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия
(карантин).
Для оперативного руководства деятельностью юридических и
физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации
очагов заразных болезней животных и координации указанной
деятельности Правительство Карачаево-Черкесской Республики создает
в установленном порядке специальные комиссии.
Глава Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает
осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством
Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов
заразных болезней животных в случае установления ограничительных
мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской
Республики. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней
животных, по которым могут устанавливаться ограничительные
мероприятия (карантин), утверждается федеральным органом
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования
в ветеринарии.
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 22.04.2011 г. N 15-РЗ)
Статья 13. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и
граждан-владельцев животных и производителей продуктов
животноводства
Ответственность за здоровье, содержание и использование
животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства -
производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства
обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства,
содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и
сооружения для хранения кормов и переработки продуктов
животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами
животноводства; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2010 г. N 6-РЗ)
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования
при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов,
связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и
реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их
требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных
специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного
массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по
изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила
перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации
продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о
проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с
этими болезнями.
Раздел V
Защита населения от болезней, общих для человека и животных,
и пищевых отравлений
Статья 14. Ветеринарно-санитарная экспертиза.
Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в случаях и
порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 20.03.2006 г. N 15-РЗ)
Раздел VI
Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства
Российской Федерации
Статья 15. Ответственность за нарушение ветеринарного
законодательства Российской Федерации
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного
законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную,
административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с
федеральным законодательством.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных
лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Президент
Карачаево-Черкесской
Республики М.А-А. Батдыев
город Черкесск
11 февраля 2005 года
N 30-РЗ
