Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2012 № 81

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28.02.2012                   г. Черкесск                          N 81


О порядке предоставления грантовой поддержки молодым  предпринимателям
на создание собственного бизнеса


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  27.02.2009  N  178  "О  распределении  и  предоставлении
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации   на   государственную   поддержку   малого    и    среднего
предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)  хозяйства",
постановлением  Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики   от
06.06.2011  N  158  "Об  утверждении республиканской целевой программы
"Содействие занятости молодежи  и  молодежному  предпринимательству  в
Карачаево-Черкесской   Республике  на  2011-2013  годы"  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить Порядок предоставления грантовой  поддержки  молодым
предпринимателям  на создание собственного бизнеса согласно приложению
1.
     2. Утвердить   состав   Конкурсной  комиссии  по  отбору  молодых
предпринимателей для предоставления грантовой  поддержки  на  создание
собственного бизнеса согласно приложению 2.
     3. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии  по  отбору  молодых
предпринимателей  для  предоставления  грантовой поддержки на создание
собственного бизнеса согласно приложению 3.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы молодежной политики.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 28.02.2012 N 81

                            П О Р Я Д О К
     предоставления грантовой поддержки молодым предпринимателям
                   на создание собственного бизнеса

     1. В   целях   реализации   настоящего   Порядка   под    молодым
предпринимателем  понимается гражданин Российской Федерации в возрасте
от  16  до  30  лет,  проживающий  или   обучающийся   на   территории
Карачаево-Черкесской  Республики,  прошедший  образовательный  курс по
бизнес-планированию и основам ведения бизнеса и зарегистрировавший  на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики субъект малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
     2. Управление Карачаево-Черкесской Республики по  делам  молодежи
является     уполномоченным     органом     исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской Республики  (далее  -  уполномоченный  орган)  по
осуществлению взаимодействия с Министерством  экономического  развития
Российской Федерации по реализации мероприятий по  оказанию  грантовой
поддержки молодым предпринимателям на создание собственного бизнеса.
     3. Грантовая  поддержка  молодым  предпринимателям  на   создание
собственного бизнеса в форме субсидии предоставляется на безвозмездной
и безвозвратной основе на условиях долевого  софинансирования  целевых
расходов  по  регистрации  юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя,   а   также    расходов,    связанных    с    началом
предпринимательской деятельности (далее - грантовая поддержка).
     4. Финансирование мероприятий  по  оказанию  грантовой  поддержки
молодым  предпринимателям   осуществляется   за   счет   субсидий   из
федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    27.02.2009     N 178
"О распределении и предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  государственную  поддержку
малого   и   среднего   предпринимательства,   включая    крестьянские
(фермерские) хозяйства" в  рамках  республиканской  целевой  программы
"Содействие занятости молодежи  и  молодежному  предпринимательству  в
Карачаево-Черкесской  Республике  на  2011-2013  годы",   утвержденной
постановлением  Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики   от
06.06.2011 N 158.
     5. Грантовая поддержка молодым  предпринимателям  предоставляется
уполномоченным органом на конкурсной  основе  и  в  пределах  средств,
предусмотренных   в   федеральном   и   республиканском   бюджете   на
соответствующий финансовый год на указанные цели.
     6. Организатором   проведения    конкурсного    отбора    молодых
предпринимателей в целях предоставления им грантовой поддержки  (далее
- конкурсный отбор) является уполномоченный орган.
     Состав конкурсной комиссии по отбору молодых предпринимателей для
предоставления грантовой поддержки (далее  -  конкурсная  комиссия)  и
положение  о  ней  утверждаются  Правительством   Карачаево-Черкесской
Республики.
     7. Грантовая поддержка предоставляется на возмещение части затрат
на:
     а) приобретение основных и оборотных средств;
     б) разработку проектно-сметной документации;
     в) оплату стоимости аренды  помещения,  используемого  для  целей
ведения предпринимательской деятельности;
     г) приобретение   и   сопровождение   программного   обеспечения,
методической   и   справочной   литературы,   связанной   с   ведением
предпринимательской деятельности;
     д) на возмещение затрат  на  регистрацию  юридического  лица  или
индивидуального предпринимателя;
     е) получение  лицензий  на  осуществление   видов   деятельности,
подлежащих    лицензированию    в    соответствии    с     действующим
законодательством;
     ж) получение  патента  и  (или)   свидетельства   о   регистрации
авторских прав;
     з) изготовление и (или) размещение рекламы, включая  изготовление
рекламных стендов и рекламных  щитов,  рекламных  буклетов,  листовок,
брошюр  и  каталогов,  содержащих  информацию  о  реализуемых  товарах
(работах, услугах).
     8. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование  объявления  о
начале отбора грантополучателей и об условиях предоставления  субсидий
в средствах массовой информации Карачаево-Черкесской Республики.
     9. Для получения грантовой поддержки  молодой  предприниматель  в
течение  месяца  с  даты  опубликования  соответствующего   объявления
представляет в уполномоченный  орган  документы,  необходимые  для  ее
предоставления.
     К документам, предоставляемым в уполномоченный орган, относятся:
     1) заявление о представлении грантовой поддержки;
     2) бизнес-план, выполненный согласно требованиям ПРО ООН (UNIDO);
     3) свидетельство   о   регистрации    юридического    лица    или
индивидуального предпринимателя;
     4) документы,   подтверждающие   затраты,   понесенные    молодым
предпринимателем на создание собственного бизнеса (при наличии).
     10. Ответственность за  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах, представленных молодыми предпринимателями,  несут  молодые
предприниматели.
     11. Молодой предприниматель имеет право:
     а) отозвать свою конкурсную документацию до установленного  срока
окончания   приема   конкурсной   документации,   направив  письменное
уведомление на имя руководителя уполномоченного органа;
     б) пользоваться   услугами   представителей   -   физических    и
юридических  лиц,  представляющих  интересы  заявителя  на   основании
нотариально удостоверенной доверенности.
     12. Уполномоченный орган регистрирует конкурсную  документацию  в
журнале регистрации и в течение 10 рабочих дней  с  момента  окончания
срока приема конкурсной  документации  представляет  ее  в  конкурсную
комиссию.
     13. Конкурсная   комиссия   рассматривает    бизнес-проекты    на
соответствие установленным требованиям.
     14. Конкурс проводится путем публичной защиты  бизнес-проектов  с
использованием технологии конвейера молодежных бизнес-проектов.
     15. Конкурсная  комиссия  принимает  решение   о   предоставлении
грантовой  поддержки молодому предпринимателю,  бизнес-проект которого
соответствуют следующим критериям конкурсного отбора:
     а) актуальность, уникальность и воспроизводимость бизнес-идеи;
     б) анализ рынка, стратегия и тактика маркетинга;
     в) организационное   проектирование    бизнеса    и    управление
изменениями;
     г) планирование работ по проекту и риск-менеджмент;
     д) финансово-экономическая эффективность проекта.
     16. Несоответствие  проекта  молодого  предпринимателя критериям,
указанным  в  пункте15  настоящего  Порядка,  а  также  предоставление
документов,  не соответствующих требованиям,  установленным в пункте 9
настоящего Порядка,  является основанием для отказа  в  предоставлении
грантовой поддержки молодому предпринимателю.
     17. По итогам  конкурса  конкурсная  комиссия  определяет  лучшие
проекты,  для  каждого  из  которых  конкурсная   комиссия   формирует
различные  меры  поддержки,  включающей  в  себя  право  на  получение
грантовой поддержки от Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     Конкурсная комиссия  определяет  размер  грантовой  поддержки   в
соответствии  с финансово-экономической эффективностью представленного
на конкурс проекта,  но не более  300  тысяч  рублей,  а  также  иных,
предусмотренных   республиканской   целевой   программой   "Содействие
занятости    молодежи    и    молодежному    предпринимательству     в
Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
мер поддержки молодежных предпринимательских проектов.
     18. Решение   конкурсной   комиссии  о  предоставлении  грантовой
поддержки оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими
членами конкурсной комиссии.
     19. Уполномоченный  орган  в  течение  90  рабочих   дней   после
заседания   конкурсной  комиссии  с  каждым  из  победителей  конкурса
заключает   грантовое   соглашение,   в   соответствии    с    которым
уполномоченный     орган    перечисляет    молодому    предпринимателю
причитающуюся согласно решению  конкурсной  комиссии  сумму  грантовой
поддержки,  осуществляет иную поддержку, предусмотренную Программой, а
молодой предприниматель, свою очередь, обязуется:
     а) до заключения грантового соглашения с  уполномоченным  органом
зарегистрировать предусмотренное его бизнес-планом  юридическое  лицо,
индивидуального  предпринимателя,  поставить  это  юридическое   лицо,
индивидуального предпринимателя на учет  в  соответствующем  налоговом
органе;
     б) в трехмесячный срок приступить к реализации бизнес - проекта в
рамках утвержденного бизнес-плана;
     в) в течение  срока  действия  Программы  ежеквартально  подавать
уполномоченному органу отчет об исполнении бизнес - плана.
     20. Невыполнение    молодым    предпринимателем     обязательств,
предусмотренных пунктом 19 настоящего  Порядка,  является  достаточным
основанием  для  одностороннего  расторжения  уполномоченным   органом
грантового соглашения и взыскания в установленном порядке  с  молодого
предпринимателя выплаченных ему в соответствии с пунктом 19 настоящего
Порядка сумм грантовой поддержки и оказанных ему иных мер поддержки.
     21. Уполномоченный орган обеспечивает своевременное представление
в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетности
о  расходах  бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики,   источником
финансового обеспечения  которых  является  субсидия  из  федерального
бюджета,  по  форме   и   в   порядке,   установленном   Министерством
экономического развития Российской Федерации.
     22. Уполномоченный орган ежеквартально в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство  финансов
Карачаево-Черкесской  Республики  отчет  об  использовании  выделенных
субсидий.
     23. Остаток неиспользованных в текущем финансовом  году  субсидий
из федерального бюджета, потребность в которых  сохраняется,  подлежит
использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии
с постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  27.02.2009
N 178  "О распределении  и  предоставлении  субсидий  из  федерального
бюджета бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на  государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая  крестьянские
(фермерские) хозяйства".
     24. В  целях  ведения  реестра  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства -  получателей  грантовой  поддержки  на  создание
собственного дела, а также учета количества молодых  предпринимателей,
продолжающих   свою   деятельность   либо   прекративших   ее    после
предоставления грантовой поддержки, уполномоченный орган  осуществляет
мониторинг финансово-хозяйственной деятельности получателей  грантовой
поддержки.
     25. В случаях выявления фактов, лишающих молодых предпринимателей
права на получение субсидии, возврат полученных  субсидий  может  быть
произведен получателями добровольно по согласованию  с  уполномоченным
органом или по решению суда.



                                    Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 28.02.2012 N 81

                             С О С Т А В
        Конкурсной комиссии по отбору молодых предпринимателей
          для предоставления грантовой поддержки на создание
                         собственного бизнеса

Озов Мурат              -   заместитель Председателя     Правительства
Нухович                     Карачаево-Черкесской           Республики,
                            председатель Конкурсной комиссии

Гочияев Адам            -   председатель бюджетного комитета Народного
Хамзатович                  Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
                            Республики, заместитель       председателя
                            Конкурсной комиссии (по согласованию)

Эркенов Анзор               начальник Управления Карачаево-Черкессской
Назирович                   Республики по делам молодежи,  заместитель
                            председателя Конкурсной комиссии

Темирова Разият         -   консультант Управления
Шамшудиновна                Карачаево-Черкесской  Республики по  делам
                            молодежи, секретарь Конкурсной комиссии

Члены Конкурсной комиссии:

Каблахов Нурдин         -   руководитель Гарантийного            Фонда
Набиевич                    Карачаево-Черкесской Республики

Нижник Евгений          -   исполнительный директор     Всероссийского
Алексеевич                  фонда   "Национальные   перспективы"   (по
                            согласованию)

Горбачев Алексей        -   заместитель исполнительного      директора
Алексеевич                  Всероссийского     фонда     "Национальные
                            перспективы" (по согласованию)

Кузьмин Алексей         -   президент APEX     Group,     председатель
Сергеевич                   Научно-экспертного  совета  Всероссийского
                            фонда   "Национальные   перспективы"   (по
                            согласованию)

Тлисов Азамат           -   руководитель программы        "Ты        -
Борисович                   предприниматель"   по   Северо-Кавказскому
                            федеральному округу, заместитель директора
                            Института   экономики    Северо-Кавказской
                            государственной
                            гуманитарно-технологической  академии  (по
                            согласованию)



                                    Приложение 3 к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 28.02.2012 N 81

                          П О Л О Ж Е Н И Е
       о Конкурсной комиссии по отбору молодых предпринимателей
          для предоставления грантовой поддержки на создание
                         собственного бизнеса

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования,  цель и
основные задачи, функции, права и обязанности, порядок работы, порядок
принятия    решений    Конкурсной    комиссии    по   отбору   молодых
предпринимателей для предоставления грантовой  поддержки  на  создание
собственного   бизнеса   (далее   -   Конкурсная  комиссия),  а  также
ответственность членов конкурсной комиссии.
     1.2. В своей  деятельности  Конкурсная  комиссия  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики,  законами   и   иными   нормативными
правовыми   актами    Карачаево-Черкесской    Республики,    настоящим
Положением.

              2. Порядок формирования Конкурсной комиссии

     2.1. В состав Конкурсной комиссии  входят  представители  органов
государственной  власти   Карачаево-Черкесской   Республики,   органов
исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики,   а   также
некоммерческих организаций, выражающих  интересы  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства. Структурные изменения состава Конкурсной
комиссии осуществляются путем  внесения  соответствующих  изменений  в
постановление    Правительства    Карачаево-Черкесской     Республики,
утверждающее состав Конкурсной комиссии.
     2.2. Работой   Конкурсной   комиссии    руководит    председатель
Конкурсной комиссии.  В  случае  отсутствия  на  заседании  конкурсной
комиссии председателя Конкурсной комиссии, его  обязанности  выполняет
заместитель председателя конкурсной комиссии.
     2.3. Секретарь Конкурсной комиссии  обеспечивает  организационное
сопровождение   деятельности   Конкурсной    комиссии,    осуществляет
информирование  членов   Конкурсной   комиссии   по   всем   вопросам,
относящимся к их обязанностям, в том числе извещает  лиц,  принимающих
участие в работе Конкурсной комиссии, о  времени  и  месте  проведения
заседаний не менее чем за три рабочих дня до его начала.  Секретарь  в
ходе проведения заседания Конкурсной комиссии ведет протокол заседания
Конкурсной комиссии (далее - Протокол).

             3. Цель и основные задачи Конкурсной комиссии

     3.1. Конкурсная  комиссия   образована   с   целью   рассмотрения
бизнес-проектов молодых предпринимателей - субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - претендентов) и  отбора  победителей  для
предоставления грантовой поддержки на создание собственного бизнеса.
     3.2. Основные задачи Конкурсной комиссии:
     3.2.1. Обеспечение объективности рассмотрения конкурсных заявок.
     3.2.2. Соблюдение  принципов  публичности,  прозрачности,  равных
условий при рассмотрении заявок претендентов.
     3.2.3. Определение    перспективных     бизнес-планов     молодых
предпринимателей для предоставления грантовой  поддержки  на  создание
собственного бизнеса.

                    4. Функции Конкурсной комиссии

     4.1. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:
     4.1.1. Рассмотрение  бизнес-проектов  претендентов  на  получение
грантовой  поддержки,  направленных  в   Министерство   экономического
развития  Карачаево-Черкесской  Республики  (далее  -   уполномоченный
орган).
     4.1.2. Определение победителей конкурсного отбора в  соответствии
с требованиями и критериями, установленными настоящим постановлением.
     4.1.3. Принятие решения о сумме грантовой поддержки.

              5. Права и обязанности Конкурсной комиссии

     5.1. Конкурсная комиссия обязана:
     5.1.1. Проверять  соответствие  бизнес-проектов  претендентов  на
получение грантовой  поддержки  требованиям,  установленным  настоящим
постановлением.
     5.1.2. Рассматривать и сопоставлять документы, входящие в  заявку
претендента  на  получение  грантовой  поддержки,  в  соответствии   с
критериями, установленными настоящим постановлением.
     5.2. Члены Конкурсной комиссии обязаны  лично  присутствовать  на
заседаниях.
     5.3. Члены     Конкурсной     комиссии     обязаны     обеспечить
конфиденциальность   информации,   содержащейся    в    представленных
претендентами заявках.
     5.4. Члены Конкурсной комиссии вправе:
     5.4.1. Ознакамливаться со всеми представленными  на  рассмотрение
документами и сведениями, составляющими заявку претендента.
     5.4.2. Проверять правильность содержания Протокола, в  том  числе
правильность отражения в Протоколе своего выступления.
     5.4.3. Письменно излагать свое  особое  мнение  при  рассмотрении
заявок претендентов.

                 6. Порядок работы Конкурсной комиссии

     6.1. Работа Конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях.
     6.2. На основании результатов  рассмотрения  заявок  претендентов
Конкурсная комиссия принимает решение:
     о включении  претендента  в  реестр  получателей  государственной
поддержки  в  форме  грантовой  поддержки  на  создание   собственного
бизнеса;
     об отказе в предоставлении государственной поддержки.
     6.3. Члены Конкурсной комиссии:
     6.3.1. Присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии и принимают
решения  по  вопросам,  отнесенным  настоящим  Положением  к  функциям
Конкурсной комиссии.
     6.3.2. Осуществляют    вскрытие    конвертов    с    документами,
составляющими заявки претендентов, рассмотрение, сопоставление заявок,
определение победителей  и  сумм  грантовой  поддержки.  При  вскрытии
конвертов   с   заявками   претендентов    объявляется    наименование
претендента,  наличие  в  составе  заявки  сведений  и  документов   в
соответствии  с  положениями  и  критериями   отбора,   установленными
настоящим постановлением.
     6.4. Председатель Конкурсной комиссии:
     6.4.1. Осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии
и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
     6.4.2. Объявляет заседание  правомочным  или  выносит  решение  о
переносе из-за отсутствия необходимого  количества  членов  Конкурсной
комиссии.
     6.4.3. Открывает и ведет заседания Конкурсной комиссии, объявляет
перерывы.
     6.4.4. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
     6.4.5. Объявляет победителя.
     6.4.6. Осуществляет    иные    действия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

           7. Порядок принятия решения Конкурсной комиссией

     7.1. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствуют более половины ее членов.
     7.2. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством
голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании  членов   Конкурсной
комиссии.  В  случае  равенства  голосов   решающим   является   голос
председателя Конкурсной комиссии.
     7.3. Решения,  принимаемые  на  заседаниях  Конкурсной  комиссии,
оформляются Протоколом, который подписывается  председателем  и  всеми
присутствующими членами Конкурсной комиссии.
     7.4. Протокол размещается уполномоченным органом  на  официальном
сайте в течение 5 рабочих дней после его подписания.



                    _____________________________