Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.03.2012 № 111

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14.03.2012                   г. Черкесск                         N 111


Об  организации  межведомственного  информационного  взаимодействия  в
Карачаево-Черкесской Республике


     В целях реализации части 5 статьи  7.1.  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг",   во   исполнение   пункта   5   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  08.09.2010  N 697  "О единой
системе межведомственного электронного взаимодействия",  на  основании
положения    о    Министерстве     промышленности     и     энергетики
Карачаево-Черкесской   Республики,    утвержденного    Указом    Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 27.04.2011 N 163, а также  в  целях
обеспечения  межведомственного  информационного   взаимодействия   при
предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных  и   муниципальных   функций   в   электронной   форме
Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Создать систему межведомственного электронного  взаимодействия
Карачаево-Черкесской  Республики   (далее   -   региональная   система
взаимодействия).
     2. Определить   Министерство    промышленности    и    энергетики
Карачаево-Черкесской Республики оператором  системы  межведомственного
электронного взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Утвердить Положение о системе  межведомственного  электронного
взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.
     4. Установить,  что  Министерство  промышленности  и   энергетики
Карачаево-Черкесской  Республики осуществляет координацию деятельности
по  подключению  к   региональной   системе   взаимодействия   органов
государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного
самоуправления   и   организаций,   участвующих    в    предоставлении
государственных  и муниципальных услуг,  в том числе государственные и
муниципальные учреждения и другие организации,  в которых  размещается
государственное  задание  (заказ  или  муниципальное  задание  (заказ)
(далее  -  органы  и  организации),  а  также  органы  и  организации,
располагающие     информацией,    необходимой    для    предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения  государственных  и
муниципальных   функций,   (далее  -  участники  региональной  системы
взаимодействия).
     5. Министерству промышленности и энергетики  Карачаево-Черкесской
Республики:
     в срок до 15 марта 2012:
     разработать и утвердить технические  требования  для  подключения
участников региональной системы взаимодействия к региональной  системе
взаимодействия;
     разработать   и   утвердить   форму   типового   соглашения    об
информационном взаимодействии между  оператором  региональной  системы
взаимодействия и участником региональной системы взаимодействия;
     в    срок    до     30     марта     2012     года     обеспечить
организационно-техническую   возможность   подключения    региональной
системы взаимодействия к единой системе межведомственного электронного
взаимодействия,   а    также    размещения    электронных    сервисов,
обеспечивающих обмен информацией для предоставления государственных  и
муниципальных  услуг  и  исполнения  государственных  и  муниципальных
функций;
     осуществить    приобретение    программно-аппаратных     средств,
необходимых для подключения к региональной системе  взаимодействия,  и
на  условиях  безвозмездного  пользования  передать  данное  имущество
участникам региональной системы взаимодействия по мере их  технической
готовности к подключению к региональной системе взаимодействия;
     организовать разработку  электронных  сервисов,  необходимых  для
электронного   взаимодействия    участников    региональной    системы
взаимодействия;
     поддерживать работоспособность программных, технических средств и
информационных   систем   региональной   системы   взаимодействия    в
соответствии   с   Техническими    требованиями    к    взаимодействию
информационных систем в единой системе межведомственного  электронного
взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи  и  массовых
коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы промышленности и связи.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 14.03.2012 N 111

                          П О Л О Ж Е Н И Е
       о системе межведомственного электронного взаимодействия
                   Карачаево-Черкесской Республики


     1. Настоящее    Положение   определяет   назначение   и   правила
формирования и функционирования системы межведомственного электронного
взаимодействия  Карачаево-Черкесской  Республики (далее - региональная
система  взаимодействия),  правила  информационного  обмена  с  единой
системой   межведомственного   электронного  взаимодействия  (далее  -
система  взаимодействия),  а  также  основы  информационного   обмена,
осуществляемого  с  применением  региональной  системы  взаимодействия
между  информационными  системами   органов   государственной   власти
Карачаево-Черкесской   Республики,   органов  местного  самоуправления
Карачаево-Черкесской   Республики   и   организаций,   участвующих   в
предоставлении  государственных  и  муниципальных  услуг,  в том числе
государственные и муниципальные учреждения  и  другие  организации,  в
которых  размещается  государственное задание (заказ или муниципальное
задание (заказ) (далее - органы  и  организации),  а  также  органы  и
организации, располагающие информацией, необходимой для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения  государственных  и
муниципальных   функций  (далее  -  поставщики  информации),  в  целях
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
     2. Региональная   система   взаимодействия   представляет   собой
региональную   государственную   информационную   систему,  включающую
информационные  базы  данных,  содержащие  сведения  об   используемых
органами   и   организациями   программных  и  технических  средствах,
обеспечивающих  возможность   доступа   через   региональную   систему
взаимодействия  к  их  информационным  системам  (далее  - электронные
сервисы),  сведения  об  истории  движения  в  системе  взаимодействия
электронных    сообщений    при   предоставлении   государственных   и
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных   и   муниципальных
функций  в  электронной  форме,  а  также  программные  и  технические
средства,  обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов
и  организаций,  используемых  при  предоставлении  государственных  и
муниципальных  услуг  и  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций в электронной форме.
     Оператором региональной    системы    взаимодействия     является
Министерство    промышленности   и   энергетики   Карачаево-Черкесской
Республики.
     Участниками региональной  системы  взаимодействия являются органы
государственной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики,   органы
местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и организации,
участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг,  в
том   числе   государственные  и  муниципальные  учреждения  и  другие
организации,  в которых размещается государственное задание (заказ или
муниципальное   задание   (заказ),   а  также  органы  и  организации,
располагающие    информацией,    необходимой    для     предоставления
государственных  и  муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций.
     3. Целью  создания  региональной  системы взаимодействия является
технологическое   обеспечение   информационного   взаимодействия   при
предоставлении  государственных  и  муниципальных  услуг  и исполнении
государственных  и  муниципальных  функций  в  электронной  форме   на
территории Карачаево-Черкесской Республики.
     4. Региональная система взаимодействия предназначена для  решения
следующих задач:
     а) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме;
     б) обеспечение информационного взаимодействия с  единой  системой
межведомственного электронного взаимодействия;
     в) обеспечение  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме,  в том числе с использованием универсальной
электронной карты и федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее
-единый портал);
     г) обеспечение  информационного взаимодействия при предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций в электронной форме.
     5. Технологическое  обеспечение  информационного   взаимодействия
органов    и    организаций   с   применением   региональной   системы
взаимодействия достигается путем использования  сервис-ориентированной
архитектуры,  представляющей  собой совокупность электронных сервисов,
построенных по общепринятым стандартам,  а также  путем  использования
единых технологических решений и стандартов,  единых классификаторов и
описаний структур данных.
     6. Основными   функциями   региональной   системы  взаимодействия
являются:
     а) обеспечение  передачи  запросов,  иных  документов и сведений,
необходимых для получения  государственных  и  муниципальных  услуг  и
исполнения   государственных   и  муниципальных  функций,  и  поданных
заявителями через единый портал, в подключенные к региональной системе
взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных
предоставлять запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
     б) обеспечение     обмена    электронными    сообщениями    между
информационными  системами  органов  и  организаций,  подключенных   к
региональной     системе     взаимодействия,     при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций;
     в) обеспечение  передачи  в  единую   систему   межведомственного
электронного   взаимодействия   и  на  единый  портал  запросов,  иных
документов и сведений,  обработанных в информационных системах органов
и  организаций,  а  также  информации  о  ходе  выполнения  запросов о
предоставлении государственных или муниципальных услуг  и  результатах
их предоставления.
     7. В  целях  исполнения  своих   функций   региональная   система
взаимодействия обеспечивает:
     а) получение запросов и (или)  передачу  ответов  от  электронных
сервисов,    опубликованных   в   единой   системе   межведомственного
электронного взаимодействия;
     б) доступ  к электронным сервисам информационных систем органов и
организаций, подключенных к системе взаимодействия;
     в) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках
информационного взаимодействия органов и  организаций  с  обеспечением
фиксации  времени  передачи,  целостности  и  подлинности  электронных
сообщений,  указания  их  авторства   и   возможности   предоставления
сведений,   позволяющих   проследить   историю   движения  электронных
сообщений при предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг,
исполнении  государственных  и  муниципальных  функций  в  электронной
форме;
     г) возможность   использования   централизованных  баз  данных  и
классификаторов информационными  системами,  подключенными  к  системе
взаимодействия;
     д) защиту   передаваемой   информации   от   несанкционированного
доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной
информации  в  Систему  взаимодействия  до  момента  передачи   ее   в
подключенную к системе взаимодействия информационную систему;
     е) интеграцию с единой  системой  межведомственного  электронного
взаимодействия.
     8. Электронные  сообщения,  содержащие   сведения,   составляющие
государственную  тайну,  не  подлежат обработке в региональной системе
взаимодействия.
     9. Оператор региональной системы взаимодействия осуществляет:
     а) обеспечение     функционирования     региональной      системы
взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации
в области информации, информационных технологий и защиты информации;
     б) подключение   региональной  системы  взаимодействия  к  единой
системе межведомственного электронного взаимодействия;
     в) подключение   органов  и  организаций,  информационных  систем
органов и организаций к региональной системе взаимодействия;
     г) достоверность    информации,    содержащейся   в   электронных
сообщениях,  передаваемых из  региональной  системы  взаимодействия  в
единую систему межведомственного взаимодействия.
     10. Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:
     а) региональные    государственные    информационные     системы,
используемые при предоставлении  государственных  услуг  и  исполнении
государственных     функций     органами     исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской Республики;
     б) информационные   системы   органов   местного   самоуправления
Карачаево-Черкесской  Республики,  используемых  в  целях  обеспечения
предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных  функций
органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики;
     в) отдельные информационные системы иных органов  и  организаций,
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных  услуг  и
исполнении  государственных  и  муниципальных   функций,   на   основе
соглашений   об   информационном   взаимодействии   между   оператором
региональной  системы  взаимодействия  и   указанными   органами   или
организациями;
     г) иные       государственные       информационные        системы
Карачаево-Черкесской     Республики,      включая      государственную
информационную систему, обеспечивающую работу участников  региональной
системы  взаимодействия,  не  имеющих  организационной  и  технической
готовности   подключения   собственных   информационных    систем    к
региональной системе взаимодействия (при наличии).
     11. В  целях  осуществления  информационного   взаимодействия   с
использованием региональной системы взаимодействия при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций органы и организации:
     а) обеспечивают подключение к региональной системе взаимодействия
в соответствии с техническими  требованиями  для  подключения  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг,  к
региональной системе  межведомственного  электронного  взаимодействия,
утвержденными  нормативным  правовым  актом   уполномоченного   органа
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
     б) поддерживают  работоспособность  программных   и   технических
средств информационных систем,  подключенных  к  региональной  системе
взаимодействия;
     в) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений
с использованием региональной системы взаимодействия;
     г) обеспечивают   достоверность   информации,   содержащейся    в
электронных  сообщениях,   передаваемых   с   использованием   системы
взаимодействия.
     12. Использование региональной системы взаимодействия органами  и
организациями, информационные системы  которых  подключены  к  системе
взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.
     13. Доступ органов  и  организаций  к  электронным  сервисам  для
осуществления  информационного   взаимодействия   через   региональную
систему  взаимодействия  предоставляется  для  получения   информации,
содержание и объем которой необходимы в целях  реализации  полномочий,
возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
     14. Особенности      использования      региональной      системы
взаимодействия, подключения  к  ней  информационных  систем  отдельных
органов  и  организаций,   подключение   органов   и   организаций   к
информационной системе гарантированной доставки определяются в  рамках
соглашений   между   Министерством   промышленности    и    энергетики
Карачаево-Черкесской Республики,  являющимся  оператором  региональной
системы взаимодействия, и этими органами и организациями.




                    _____________________________