Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 14.09.2010 № 1113

 



          МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление Мэрии
                                    Муниципального образования города
                                    Черкесска от 21.03.2012 г. N 470


14.09.2010                                                      N 1113

                             г. Черкесск


Об утверждении муниципальной адресной программы "Поэтапный переход  на
отпуск коммунальных  ресурсов  (тепловой энергии,  горячей и  холодной
воды,  электрической  энергии,  газа) потребителям  в  соответствии  с
показаниями  коллективных  (общедомовых) приборов  учета  ресурсов  на
2010-2011 годы"


     В соответствии  с  п.  3   Постановления   мэрии   муниципального
образования   города   Черкесска   от  18.02.2008  N  282  "О  порядке
разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ" и
в  целях  исполнения  Федерального  Закона от 21 июня 2007 N 185-ФЗ "О
фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"


ПОСТАНОВЛЯЮ:


     1. Утвердить,  подготовленную  Управлением  по  имущественным   и
земельным  отношения  мэрии  города Черкесска,  муниципальную адресную
программу "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой
энергии,   горячей  и  холодной  воды,  электрической  энергии,  газа)
потребителям в соответствии с показаниями  коллективных  (общедомовых)
приборов  учета  ресурсов  на 2010-2011 годы" согласно приложения.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого   заместителя   Руководителя  (мэра)  мэрии  города  Черкесска
Кипкеева А.М.


     Мэр города Черкесска                               П.В.Коротченко



                                      Приложение к постановлению
                                      мэрии муниципального образования
                                      города Черкесска
                                      от 14.09.2010 N 1113


               Муниципальная целевая адресная программа
     "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой
    энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)
 потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
        приборов учета потребления ресурсов на 2010-2011 годы"

  Паспорт Муниципальной   целевой   адресной  программы  "Поэтапный
переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии,  горячей  и
холодной   воды,   электрической   энергии,   газа)   потребителям   в
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)  приборов  учета
               потребления ресурсов на 2010-2011 годы"

+----------------------+---------------------------------------------+
|Наименование          |Муниципальная целевая   адресная   программа |
|Программы             |"Поэтапный  переход на  отпуск  коммунальных |
|                      |ресурсов   (тепловой  энергии,   горячей   и |
|                      |холодной воды, электрической энергии,  газа) |
|                      |потребителям  в соответствии  с  показаниями |
|                      |коллективных  (общедомовых)  приборов  учета |
|                      |потребления  ресурсов  на  2010-2011   годы" |
|                      |(далее - Программа)                          |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Основания для         |Жилищный кодекс    Российской     Федерации, |
|разработки            |Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ  "О |
|Программы             |Фонде       содействия        реформированию |
|                      |жилищно-коммунального            хозяйства", |
|                      |постановление    Правительства    Российской |
|                      |Федерации  от 23.05.2006  N  307 "О  порядке |
|                      |предоставления коммунальных услуг гражданам" |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Заказчик Программы    |Мэрия муниципального   образования    города |
|                      |Черкесска                                    |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Разработчик Программы |Управление по имущественным и земельным      |
|                      |отношениям мэрии города Черкесска            |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Цель Программы        |Переход от  нормативного метода  определения |
|                      |затрат по оплате коммунальных услуг к        |
|                      |фактическому, с учетом количества и качества |
|                      |оказанных услуг индивидуально по каждому дому|
|                      |Централизация начисления стоимости оказанных |
|                      |коммунальных услуг и учет оплаты этих услуг  |
|                      |"потребителями".                             |
|                      |Сокращение потерь коммунальных ресурсов.     |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Задачи Программы      |Поэтапное дооснащение многоквартирных  домов |
|                      |общедомовыми  приборами  учета   потребления |
|                      |коммунальных ресурсов                        |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Перечень основных     |Установка коллективных (общедомовых)         |
|мероприятий           |приборов учета, оценить фактическое          |
|Программы             |потребление энергоресурсов,  управление   их |
|                      |потреблением и энергосбережением.            |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Исполнители Программы |Товарищества собственников жилья и           |
|                      |Управляющие компании                         |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Срок реализации       |2010-2011 годы                               |
|Программы             |                                             |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Финансовое            |В рамках  реализации муниципальной  адресной |
|обеспечение Программы |программы        "Капитальный         ремонт |
|                      |многоквартирных домов и создание условий для |
|                      |управления   многоквартирными   домами    на |
|                      |территории         города          Черкесска |
|                      |Карачаево-Черкесской Республики в 2010 году" |
|                      |объем финансирования   Программы  составит   |
|                      |260 000 рублей на установку приборов учета.  |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные    |Доведение в срок до 1 января 2012 года  100% |
|результаты Программы  |оснащенности  общедомовыми  приборами  учета |
|                      |многоквартирных домов                        |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Контроль за           |Управление по   имущественным  и   земельным |
|реализацией Программы |отношениям мэрии города Черкесска            |
+----------------------+---------------------------------------------+
|Куратор Программы     |Первый заместитель Руководителя (мэра) мэрии |
|                      |города Черкесска Кипкеев А. М.               |
+----------------------+---------------------------------------------+

         1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                     ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ

     Годовой объем коммунальных услуг достиг 677850  тыс.  рублей.  За
год  добывается  и  подается  потребителям  более  9985  тыс.  м воды,
вырабатывается и реализуется свыше 400 тыс. Гкал тепловой энергии. При
этом,  износ  объектов коммунальной инфраструктуры составляет более 65
процентов,  около четверти основных фондов  полностью  отслужили  свой
срок. Количество аварий увеличивается из года в год.
     Потери тепла  при  эксплуатации   существующих   тепловых   сетей
значительно  превышают нормативы.  Потери,  связанные с утечками из-за
внутренней и внешней коррозии труб,  составляют около  20%.  Суммарные
потери  в  тепловых  сетях достигают до 40%  от произведенной тепловой
энергии. Перерасход топлива в котельных достигает 15%.
     По холодному  водоснабжению - потери,  связанные с утечками из-за
внутренней и внешней коррозии труб, составляют свыше 30%.
     Главный фактор  снижения  непроизводительных  потерь в наружных и
внутридомовых сетях  и  размера  оплаты  за  коммунальные  услуги  для
населения и других потребителей - экономия и строгий учет потребленных
коммунальных ресурсов.
     В целях   реализации   положений   Жилищного  кодекса  Российской
Федерации  об  управлении  многоквартирными  домами,  направленных  на
обеспечение  благоприятных  и  безопасных  условий проживания граждан,
надлежащего  содержания  общего  имущества  в  многоквартирном   доме,
решения  вопросов  пользования  указанным  имуществом,  предоставления
коммунальных услуг гражданам,  проживающим в многоквартирных домах, на
территории   города   Черкесска,   должны  быть  созданы  условия  для
управления многоквартирными домами.  Одним из  этих  условий  является
переход  на  поставку  коммунальных  ресурсов  по  показаниям приборов
учета.
     В 2010  году  обеспечение  коллективными (общедомовыми) приборами
учета жилищного  фонда  города  Черкесска  характеризуется  следующими
показателями:

+--------------------------------------------------------------------+
|    Многоквартирные дома (МКД), в которых установлены коллективные  |
|                     (общедомовые) приборы учета                    |
+---------------------------+-----------------+----------------------+
|   коммунальная услуга     |    количество   |доля от общего числа  |
|                           |                 |         МКД          |
|                           +-----------------+----------------------+
|                           |        ед.      |          %           |
+---------------------------+-----------------+----------------------+
|Холодное водоснабжение     |        20       |         1,8          |
+---------------------------+-----------------+----------------------+
|Горячее водоснабжение      |         0       |          0           |
+---------------------------+-----------------+----------------------+
|Электрическая энергия      |        309      |        48,6          |
+---------------------------+-----------------+----------------------+
|Тепловая энергия           |         8       |         1,2          |
+---------------------------+-----------------+----------------------+
|Газ                        |         0       |          0           |
+---------------------------+-----------------+----------------------+

     Следует отметить,    что   работа   по   установке   коллективных
(общедомовых) приборов учета не получила должного развития,  не  решен
вопрос  о  переходе  на расчет за потребленные коммунальные ресурсы по
показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
     Это связано    с   отсутствием   заинтересованности   организаций
коммунального комплекса.

                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целями Программы являются:
     - переход  от  нормативного  метода  определения затрат по оплате
коммунальных услуг к фактическому,  с  учетом  количества  и  качества
оказанных услуг индивидуально по каждому дому.
     - централизация начисления стоимости оказанных коммунальных услуг
и учет оплаты этих услуг "потребителями".
     - сокращение потерь коммунальных ресурсов.
     Задачи Программы:
     Поэтапное дооснащение    многоквартирных    домов    общедомовыми
приборами учета потребления коммунальных ресурсов.
     Реализация целей   и   задач   будет   осуществляться   за   счет
комплексного    выполнения    мероприятий    настоящей   Программы   и
муниципальных программ  поэтапного  перехода  на  отпуск  коммунальных
ресурсов по показаниям приборов учета.
     Планируется установить  в  многоквартирных   домах   коллективные
(общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов.

+-------------+----------------------+-------------------------------+
|    Вид      |    Потребность в     |      Планируется установить   |
| коммунальн  | установке приборов   |                               |
|  ых услуг   |     учета 2010-      |                               |
|             |      2011 годы       |                               |
+-------------+----------------------+---------------+---------------+
|             |     количество       |    2010 год   |    2011 год   |
+-------------+----------------------+---------------+---------------+
|хвс, гвс, тэ |         498          |        2      |      497      |
+-------------+----------------------+---------------+---------------+
|э/э          |         326          |        0      |      326      |
+-------------+----------------------+---------------+---------------+
|ГАЗ          |         634          |        0      |      634      |
+-------------+----------------------+---------------+---------------+
|ИТОГО        |        1508          |        2      |      1457     |
+-------------+----------------------+---------------+---------------+

                  3. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Установка коллективных  (общедомовых)  приборов  учета   позволит
оценить   фактическое   потребление   энергоресурсов,   управлять   их
потреблением  и  энергосбережением,  производить   оплату   населением
фактически  потребленных  объемов  коммунальных  ресурсов на основании
показаний  коллективных  (общедомовых)  приборов  учета.  Коммунальные
предприятия будут принимать меры по снижению непроизводительных потерь
коммунальных ресурсов на участке сетей организаций до места  установки
коллективных (общедомовых) приборов учета, а управляющие организации и
ТСЖ  следить  за   состоянием   внутридомовых   инженерных   сетей   и
санитарно-технических приборов.
     В 2010 году в соответствии с  муниципальной  адресной  программой
"Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  и  создание  условий для
управления многоквартирными  домами  на  территории  города  Черкесска
Карачаево-Черкесской  Республики  в  2010 году" планируется установить
коллективные   (общедомовые)   приборы   учета   потребления:   в    2
многоквартирных   домах,   коллективные  (общедомовые)  приборы  учета
потребления рассчитаны на снятие  показаний  теплоснабжения,  горячего
водоснабжения и холодного водоснабжения.
     Перечень многоквартирных домов,  в которых планируется  установка
общедомовых  приборов  учета  потребления в 2010 году,  в приложении к
Программе.

                    4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация настоящей Программы рассчитана на 2010-2011 годы.

                5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

                 5.1. Правовое обеспечение Программы

     Настоящая Программа  разработана  в   соответствии   с   Жилищным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  21.07.2007
N185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства".

           5.2. Объемы и источники финансирования Программы

     В 2010    году    предусматривается    оснащение    коллективными
(общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных  ресурсов  тех
многоквартирных  домов,  которые  участвуют в заявке на предоставление
финансовой поддержки за счет средств Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных
домов в 2010 году. В многоквартирных домах, включенных в муниципальные
адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 и
в 2010  годах,  в  которых  программами  не  предусмотрены  работы  по
установке  общедомовых  приборов учета коммунальных ресурсов,  приборы
учета будут установлены в 2011 году  за  счет  средств  предприятий  -
поставщиков  коммунальных  ресурсов.  В  2010 году в рамках реализации
Программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий
для  управления многоквартирными домами на территории города Черкесска
Карачаево-Черкесской Республики в 2010 году" приборы учета потребления
тепловой энергии и холодной воды будут установлены в 2 многоквартирных
домах на  сумму-  13154810  рублей  из  них:  за  счет  средств  Фонда
содействия  реформированию  жилищно-коммунального хозяйства - 11729621
рублей,  средств  муниципального  бюджета  -  763324  рублей,  средств
собственников   помещений   -657865   рублей   (мэрия   муниципального
образования города Черкесска).
     В 2011  году установку приборов учета в остальных многоквартирных
домах планируется полностью проводить за счет  средств  предприятий  -
поставщиков коммунальных ресурсов.

       6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий Программы обеспечит:
     1. Увеличение доли обеспеченности потребителей в  многоквартирных
домах   коллективными   (общедомовыми)   приборами  учета  потребления
коммунальных ресурсов на 0,34%.
     2. Сокращение    расходов    собственников   помещений,   бюджета
муниципального образования (в отношении муниципальных жилых и  нежилых
помещений) по оплате коммунальных услуг на 1,7%.
     3. Переход от нормативного метода определения  затрат  по  оплате
коммунальных  услуг  к  фактическому,  с  учетом количества и качества
оказанных услуг индивидуально по каждому дому.
     4. Централизация  начисления  стоимости  оказанных  услуг  и учет
оплаты этих услуг потребителями.
     5. Экономию топливно-энергетических ресурсов на 1,2% и комфортное
проживание граждан в многоквартирных домах.

       7. Управление Программой, формы и порядок осуществления
                 контроля за реализацией мероприятий

     Контроль за  реализацией  Программы осуществляется Управлением по
имущественным и земельным отношениям мэрии города Черкесска.
     Координацию деятельности   исполнителей   Программы  осуществляет
коммунальный отдел Управления по имущественным и земельным  отношениям
мэрии города Черкесска:
     ежеквартально организует   сбор   от    исполнителей    Программы
информации   о   выполнении  мероприятий  и  общем  объеме  фактически
установленных приборов учета и произведенных расходов,  в том числе по
видам коммунальных услуг;
     осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе  реализации
мероприятий Программы;
     представляет в  мэрию  муниципального  образования  г.  Черкесска
ежеквартально  до  15  числа месяца,  следующего за отчетным периодом,
материалы о ходе реализации и эффективности Программы.




                     Приложение к муниципальной целевой
                     адресной программа "Поэтапный переход
                     на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой
                     энергии, горячей  и холодной воды,  электрической
                     энергии,  газа) ппотребителям в соответствии с
                     показаниями коллективных (общедомовых) приборов
                     учета потребления ресурсов на 2010-2011 годы",
                     утвержденной постановлением мэрии муниципального
                     образования города Черкесска
                     от 14.09.2010 N 1113


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |       АДРЕС       |             ПЛАНИРУЕТСЯ УСТАНОВИТЬ ОБЩЕДОМОВЫЕ ПРИБОРЫ УЧЕТА В 2010 ГОДУ              |
|П/П|  МНОГОКВАРТИРНОГО +---------------------------------------------------------------------------------------|
|   |       ДОМА        |ВСЕГО|ТЕПЛО-   |ГАЗА|ЭЛЕКТ|   В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ   |  ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ   |
|   |                   |     |СНАБ,    |    |     |    АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ    |    ПРЕДПРИЯТИЙ     |
|   |                   |     |ГОРЯЧЕГО |    |     |РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И СОЗДАНИЕ|    ПОСТАВЩИКОВ     |
|   |                   |     |ВОД.,    |    |     |        УСЛОВИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ         |    КОММУНАЛЬНЫХ    |
|   |                   |     |ХОЛОДНОГО|    |     | МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ |РЕСУРСОВ В 2010 ГОДУ|
|   |                   |     |ВОД.     |    |     | ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ |                    |
|   |                   |     |         |    |     |        РЕСПУБЛИКИ В 2010 ГОДУ"        |                    |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+---------------------------------------+--------------------|
|   |                   |     |         |    |     |     КОЛИЧЕСТВО    |    ТЫС. РУБЛЕЙ    |КОЛИЧЕСТВО|ТЫС. РУБ |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
| 1 |         2         |  3  |    4    | 5  |  6  |         7         |         8         |    9     |   10    |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|1  |УЛ. СВОБОДЫ, 62 Б  |  3  |    1    | 1  |  1  | 1                 |        130        |    2     |   80    |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|2  |УЛ. СВОБОДЫ, 62 В  |  3  |    1    | 1  |  1  | 1                 |        130        |    2     |   80    |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|   |                   |     |         |    |     | 2                 |        260        |    4     |   160   |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|   |РЕЗЕРВНЫЕ ДОМА     |     |         |    |     |                   |                   |          |         |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|1  |УЛ. КАВКАЗСКАЯ, 34 |  3  |    1    | 1  |  1  | 0                 |         0         |    3     |   185   |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|2  |УЛ. КОСМОНАВТОВ, 54|  3  |    1    | 1  |  1  | 0                 |         0         |    3     |   185   |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|3  |УЛ. МАГАЗИННАЯ, 32 |  3  |    1    | 1  |  1  | 1                 |        130        |    2     |   80    |
|---+-------------------+-----+---------+----+-----+-------------------+-------------------+----------+---------|
|   |                   |     |         |    |     |         1         |        130        |    8     |   450   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------