Расширенный поиск
Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 27.03.2008 № 286. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городской Думы от иной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 7. Основанием для отзыва депутата могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. 8. Депутат городской Думы не может быть отозван избирателями в случае наступления ответственности Думы муниципального образования города Черкесска, предусмотренной статьёй 61 настоящего Устава. 9. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата городской Думы могут выступать жители Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах и зарегистрированные в избирательном округе, от которого был избран депутат. Сбор подписей по отзыву депутата осуществляет инициативная группа в течение 20 дней со дня подачи уведомления в муниципальную избирательную комиссию. Сбор подписей осуществляется с использованием подписных листов, соответствующих подписным листам, используемым при выдвижении кандидатов в депутаты и содержащих вопрос об отзыве депутата и основание его постановки. Количество подписей, необходимых для регистрации вопроса об отзыве депутата, составляет 2% от общего числа избирателей, зарегистрированных по данному избирательному округу. Каждый избиратель имеет право одной подписи. 10. Вопрос об отзыве депутата регистрируется муниципальной избирательной комиссией в течение 10 дней после представления инициативной группой подписных листов, содержащих необходимое количество подписей. Муниципальная избирательная комиссия отказывает в регистрации вопроса об отзыве депутата в случае несоблюдения установленного настоящей статьёй порядка и условий постановки вопроса. В случае отказа в регистрации повторная постановка вопроса об отзыве депутата по тому же основанию допускается не ранее чем через год. 11. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы муниципальная избирательная комиссия запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом противоправных решений или действий (бездействий), являющихся основанием для отзыва. 12. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия в течение трёх дней направляет их и другие документы по данному вопросу в городскую Думу муниципального образования города Черкесска. 13. Дума муниципального образования города Черкесска в течение 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и приложенных к нему документов на заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата городской Думы. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат городской Думы. 14. Если Дума муниципального образования города Черкесска признаёт наличие оснований для отзыва депутата городской Думы, то ею принимается решение о назначении даты проведения голосования по отзыву депутата, утверждается смета расходов, связанных с проведением этого голосования. 15. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голосование по отзыву депутата, в том числе определение результатов, проводится соответствующими избирательными комиссиями в порядке и на условиях, установленных законодательством для голосования и определения результатов при проведении выборов депутатов Думы муниципального образования города Черкесска, с соблюдением установленных федеральным законом основных гарантий избирательных прав граждан. Депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, имеет право давать устные или письменные объяснения избирателям избирательного округа, от которого он избран. Данное право действует до ноля часов по местному времени на кануне дня, предшествующего дню голосования по отзыву депутата. Голосование по отзыву депутата признаётся муниципальной избирательной комиссией несостоявшимся, если в нём приняло участие менее 25% избирателей от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат. В этом случае повторная постановка вопроса об отзыве депутата этой же инициативной группой и (или) по тому же основанию допускается не ранее, чем через год со дня первоначального представления инициативной группой подписных листов. В случае признания в установленном порядке муниципальной избирательной комиссией голосования недействительным по иным основаниям, то не позднее, чем в двухмесячный срок после предыдущего голосования проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящим Уставом. 15.1. Если городская Дума признает, что основания для отзыва депутата отсутствуют, то муниципальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия городской Думой соответствующего решения доводит её решение до сведения инициативной группы. 16. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. 17. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Полномочия депутата прекращаются в результате его отзыва со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования и не требуют дополнительного решения городской Думы. ГЛАВА 7 Мэрия муниципального образования города Черкесска Статья 48. Мэрия муниципального образования города Черкесска 1.Мэрия муниципального образования города Черкесска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделённым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными и республиканскими законами. 2. Мэрия муниципального образования города Черкесска является юридическим лицом. 3. Мэрия муниципального образования города Черкесска осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Статья 49. Структура мэрии муниципального образования города Черкесска 1. В структуру мэрии муниципального образования города Черкесска входят комитеты, управления, отделы, комиссии, иные структурные подразделения и специалисты, осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определённой сфере управления городом. 2. Структурные подразделения мэрии муниципального образования города Черкесска могут обладать правом юридического лица. Имущество закрепляется за ними в соответствии с действующим законодательством. Статья 50. Правовые акты мэрии муниципального образования города Черкесска 1. Акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, издаются в форме постановлений. Распоряжения издаются по оперативным и текущим вопросам, носящим индивидуальный характер. Муниципальные правовые акты, в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, публикуются в печатном средстве массовой информации, определенном органом местного самоуправления муниципального образования города Черкесска в течение 10 дней, после их подписания. Под обнародованием понимается доведение до всеобщего сведения муниципальных правовых актов по телевидению или радио, рассылка государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, оповещение по каналам связи, распространение информации в печатной форме, размещение на стендах мэрии муниципального образования города Черкесска. 2. Постановления Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска по вопросам, требующим принятия соответствующего решения городской Думой, направляются в Думу муниципального образования города Черкесска в семидневный срок со дня их принятия. 3. Правовые акты мэрии муниципального образования города Черкесска, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города, независимо от подчинённости и форм собственности. Статья 51. Права и обязанности мэрии муниципального образования города Черкесска по вопросам местного значения К правам и обязанностям мэрии муниципального образования города Черкесска относятся : 1. Представление в установленном законодательством порядке интересов мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществление их защиты в органах государственной власти и местного самоуправления, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 2. Разработка и исполнение бюджета города, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Думой муниципального образования города Черкесска; 3. Исполнение принятых Главой муниципального образования города Черкесска и Думой муниципального образования города Черкесска постановлений и решений; 4. Обеспечение функционирования служб и учреждений , отнесенных к ведению местного самоуправления , представляющих услуги населению; 5. Управление муниципальной собственностью в порядке, определённом городской Думой; 6. Выступление заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), поставку товаров для муниципальных нужд; 7. Заключение с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования города Черкесска, на производство и привлечение товаров (работ, услуг) на муниципальный рынок; 8. В соответствии с законодательством организация проведения на территории муниципального образования города Черкесска санитарно-эпидемиологических мероприятий; 9. Установление нумерации домов; 10. Организация работ по созданию муниципальных рынков, проведению ярмарок, осуществление контроля за соблюдением правил торговли, санитарного состояния мест торговли; 11. Содержание муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённого к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования города Черкесска, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12. Организация оказания на территории муниципального образования города Черкесска (за исключением случаев включения территорий муниципального образования города Черкесска в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13. Осуществление на территории муниципального образования города Черкесска охраны памятников, находящихся в муниципальной собственности; 14. Организация проведения городских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; 15. Выдача в соответствии с законодательством разрешений на строительство на основании утверждённых и согласованных в установленном порядке проектов объектов гражданского, включая жилищное, производственного и иного назначения; 16. Организация и содержание муниципальных средств массовой информации; 17. Назначение и выплата доплаты к пенсиям муниципальным служащим в соответствии с действующим законодательством; 18. Предоставление в пределах своих полномочий льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, улучшение условий жизни многодетных семей, обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан; 19. Обеспечение в пределах полномочий, установленных законодательством, охраны общественного порядка и противопожарной безопасности в городе; 20. Принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов и демонстраций, пикетирований; 21. Организация приёма жителей, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений жителей, принятие мер в пределах своих полномочий; 22. Рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении наградами и присвоении Почётных званий; 23. Осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством; 24. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 25. Предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование, предоставление в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение муниципального образования города Черкесска, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; 26. Организация работы по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального образования города Черкесска; 27. Организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществление контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население муниципального образования города Черкесска, утверждение маршрутов движения общественного муниципального транспорта; 28. Осуществление иных полномочий, необходимых для решения вопросов местного значения, установленных действующим законодательством и решениями Думы муниципального образования города. Статья 52. Расходы на содержание мэрии муниципального образования города Черкесска и её структурных подразделений Расходы на содержание мэрии муниципального образования города Черкесска и её структурных подразделений предусматриваются в местном бюджете. Статья 53. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска 1. Мэрию муниципального образования города Черкесска возглавляет Руководитель, наделённый настоящим Уставом соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики. 2. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт сроком на 5 лет с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска заключает Глава муниципального образования города Черкесска на основании решения городской Думы. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска устанавливается настоящим Уставом. 4. Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленных лиц, способных по своим личным и деловым качествам осуществлять руководство мэрией муниципального образования города Черкесска. 5. Конкурс на замещение должности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска объявляется Думой муниципального образования города Черкесска при истечении срока полномочий, на который был назначен Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска, либо необходимостью его назначения, вызванной изменением законодательства, определяющего порядок формирования органов местного самоуправления, а также в случае досрочного прекращения им полномочий по основаниям, установленным законодательством. 6. Для проведения конкурса на замещение должности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска создаётся конкурсная комиссия, 2/3 членов которой назначаются городской Думой из своего состава, а 1/3, по представлению Президента Карачаево-Черкесской Республики - Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики. 7. Общее число членов комиссии составляет 3 человека. 8. Комиссия в составе председателя, заместителя председателя и секретаря утверждается представительным органом муниципального образования города Черкесска. 9. Конкурсная комиссия после её формирования, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса, опубликовывает условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект контракта с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска. 10. Порядок работы комиссии: 10.1. Председатель комиссии руководит работой комиссии, проводит её заседания, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, подписывает протоколы заседаний комиссии и иные, принимаемые комиссией решения, представляет по результатам проведения конкурса городской Думе кандидатов (кандидата) для назначения на должность Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска. 10.2. Секретарь комиссии принимает меры к организационному обеспечению деятельности комиссии, ведёт делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, извещает членов комиссии, а также всех иных заинтересованных лиц, о месте и времени проведения заседания комиссии. 10.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины назначенных членов комиссии. 10.4. Комиссия на период её работы обеспечивается мэрией муниципального образования города Черкесска помещением в здании, расположеном по адресу: г. Черкесск, пр. Ленина, 54 "а", а также средствами связи, необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями. 11. Порядок предоставления в комиссию документов кандидатами на замещение должности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска и предъявляемые к ним требования: 11.1. После опубликования информации о проведении конкурса на замещение должности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявления секретарю комиссии, которые регистрируются в специальном журнале. 11.2. При подаче заявления кандидат должен представить: - оригиналы и копии диплома (свидетельства) об образовании и трудовой книжки; - паспорт. Кандидат по своему усмотрению может представить другие документы и их копии, характеризующие его и его профессиональную подготовку. Оригиналы документов возвращаются кандидату в день их представления, а их копии заверяются секретарём комиссии и подшиваются в дело. 11.3. Приём документов заканчивается за три дня до проведения конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются. 12. Кандидаты, допущенные к участию в конкурсе, уведомляются не позднее, чем за три дня до даты проведения конкурса. 13. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае непредставления документов, указанных в п.11.2. 14. Порядок подведения итогов конкурса: 14.1. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании предоставленных ими документов, учитывая стаж и опыт руководящей работы на соответствующих должностях. 14.2. Каждый член комиссии определяет одного конкурсанта, который, по его мнению, более чем иные конкурсанты, отвечает предъявляемым требованиям и заносит своё мнение в конкурсный бюллетень, приобщаемый к протоколу заседания комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта. 14.3. После оценки всех конкурсантов и рассмотрения конкурсных бюллетеней комиссия определяет лиц, прошедших конкурс. Решение комиссии, принятое по результатам проведения конкурса, направляется в городскую Думу для дальнейшего принятия ею решения о назначении конкурсанта на должность Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска. Конкурсная комиссия определяет кандидата на должность Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска большинством голосов. 15. По предложенной кандидатуре городская Дума проводит тайное или открытое голосование. 16. Избранным считается кандидат на должность Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, набравший большинство голосов от действующего состава городской Думы. Статья 54. Полномочия Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска имеет следующие полномочия: 1. Представляет в установленном законодательством порядке без доверенности мэрию муниципального образования города Черкесска; 2. Принимает (издаёт) в пределах своих полномочий постановления и распоряжения; 3. Назначает на должность и освобождает от неё руководителей структурных подразделений и работников мэрии муниципального образования города Черкесска, заключает с вышеуказанными лицами трудовые контракты. 4. Самостоятельно формирует и утверждает штаты, организует работу с кадрами (принимает на работу и увольняет с работы муниципальных служащих), проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих, а также осуществляет приём на работу и увольнение с работы лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности мэрии муниципального образования города Черкесска; 5. Распределяет обязанности между заместителями Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, может передавать им осуществление отдельных полномочий Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска; 6. Назначает на должность и освобождает от неё руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений путём заключения трудовых контрактов сроком от 1 года до 5 лет; 7. Организует выполнение правовых актов городской Думы в рамках своих полномочий; 8. Обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы; 9. Вносит на утверждение городской Думы проект бюджета муниципального образования города Черкесска, изменения и дополнения в него и отчёт об исполнении местного бюджета. 10. Организует исполнение бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и осуществляет контроль за исполнением бюджета города Черкесска; 11. Вносит на утверждение городской Думы проекты решений городской Думы о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы за счёт местного бюджета; 12. Организует проверку деятельности в структурных подразделениях мэрии муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом; 13. Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными и республиканскими законами; 14. Осуществляет от имени муниципального образования города Черкесска в порядке, установленном Думой муниципального образования города Черкесска, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством; 15. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования города Черкесска, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования; 16. Осуществляет личный приём жителей, рассматривает предложения, заявления и жалобы жителей, принимает по ним решения; 17. Выдаёт доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов мэрии муниципального образования города Черкесска в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и населением; 18. Организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска; 19. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска имеет иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом и контрактом. 20. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 21. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 22. Обязанности Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в период его временного отсутствия (отпуск, болезнь и в других случаях) исполняет один из первых заместителей Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в соответствии с распоряжением Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска или решением Думы муниципального образования города Черкесска. Статья 55. Досрочное прекращение полномочий Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска 1. Полномочия Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях: 1.1. Смерти; 1.2. Отставки по собственному желанию; 1.3. Расторжения контракта в соответствии со ст. 55 настоящего Устава; 1.5. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 1.6. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 1.7. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 1.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 1.9. Прекращения гражданства, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 1.10. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 1.11. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 1.12. Преобразования муниципального образования города Черкесска, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством; 1.13. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования города Черкесска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования города Черкесска или объединения поселения с муниципальным образованием города Черкесска; 1.14. В иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска его полномочия до утверждения в должности и подписания контракта с новым Руководителем мэрии муниципального образования города Черкесска исполняет один из первых заместителей Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в соответствии с распоряжением Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска или решением Думы муниципального образования города Черкесска. Статья 56. Расторжение контракта с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска 1. Контракт с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1.1. Думы муниципального образования города Черкесска или Главы муниципального образования города Черкесска - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 1.2. Президента Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики; 1.3. Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. Статья 57. Заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска По вопросам своего ведения заместители Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска издают распоряжения и приказы, отнесенные к их компетенции, обязательные к исполнению соответствующими органами, должностными и физическими лицами. Статья 58. Подотчетность мэрии муниципального образования города Черкесска 1. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска отчитывается не реже одного раза в год перед городской Думой о деятельности мэрии муниципального образования города Черкесска. 2. По требованию Думы муниципального образования города Черкесска, Главы муниципального образования города Черкесска, Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска руководители структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска обязаны представлять информацию о состоянии дел в подведомственной им сфере или отрасли. ГЛАВА 8 Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска Статья 59. Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска 1. Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска является контрольным органом муниципального образования города Черкесска и осуществляет контроль за: - исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении; - соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска формируется Думой муниципального образования города Черкесска в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Черкесска, утверждаемым городской Думой. 3. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Черкесска предусматриваются в бюджете муниципального образования города Черкесска отдельной статьей. 4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой муниципального образования города Черкесска, подлежат опубликованию в средствах массовой информации. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять Контрольно-счетной палате муниципального образования города Черкесска по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. В своей деятельности Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате. ГЛАВА 9 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска. Контроль и надзор за их деятельностью Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска 1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Черкесска несут ответственность перед населением муниципального образования города Черкесска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Черкесска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. 4. Вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 5. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления этих расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе устанавливать за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования города Черкесска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 61. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска перед населением 1. Основание наступления ответственности депутатов городской Думы, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Население муниципального образования города Черкесска вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 62. Ответственность Думы муниципального образования города Черкесска 1. В случае, если судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, то Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта неисполнения данного решения. В течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, Президент Карачаево-Черкесской Республики вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского закона о роспуске Думы муниципального образованиия города Черкесска. 2. Полномочия Думы муниципального образования города Черкесска прекращаются со дня вступления в силу закона Карачаево-Черкесской Республики о её роспуске. 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального образования города Черкесска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Думы муниципального образования города Черкесска. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального образования города Черкесска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Думы муниципального образования города Черкесска. 3. Закон Карачаево-Черкесской Республики о роспуске городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня её подачи. Статья 63. Ответственность Главы муниципального образования города Черкесска 1. Президент Карачаево-Черкесской Республики издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования города Черкесска в случае: 1.1. Издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правого акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 1.2. Совершения Главой муниципального образования города Черкесска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Карачаево-Черкесской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Глава муниципального образования города Черкесска, в отношении которого Президентом Карачаево-Черкесской Республики был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Статья 64. Временное осуществление органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут временно осуществляться органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска 1. Органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 66. Запрет на ограничение прав местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Запрещается ограничение прав местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, установленных Конституцией Российской Федерации. Статья 67. Обязательность исполнения решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей, решений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска 1. Решения, принятые населением муниципального образования города Черкесска путем прямого волеизъявления, а также решения органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и жителями города Черкесска. 2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо судом. 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений , принятых путем прямого волеизъявления жителей Черкесского городского округа , решений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 4. Решения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, принятые в пределах их полномочий, вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорены иные сроки. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, (за исключением нормативных правовых актов, носящих индивидуальный характер), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), в печатном средстве массовой информации, определенном органом местного самоуправления муниципального образования города Черкесска в течение 10 дней после их подписания. Статья 68. Судебная защита местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Жители муниципального образования города Черкесска, органы и должностные лица местного самоуправления городского округа вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающие права местного самоуправления, актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. Статья 69. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска с некоммерческими организациями Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска взаимодействуют с профсоюзами и другими общественными объединениями, благотворительными фондами, движениями и партиями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 70. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. ГЛАВА 10 Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования города Черкесска Статья 71. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. 4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 5. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. 6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта). По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Статья 72. Оплата труда муниципального служащего муниципального образования города Черкесска 1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики. 3. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики. Статья 73. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования города Черкесска Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. ГЛАВА 11 Экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании города Черкесска. Общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Статья 74. Экономическая основа осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании города Черкесска Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования города Черкесска составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования города Черкесска, а также имущественные права муниципального образования города Черкесска. Статья 75. Муниципальное имущество 1. В собственности муниципального образования города Черкесска находятся следующие виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения: 1.1. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования города Черкесска ; 1.2. Автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования города Черкесска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 1.3. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании города Черкесска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 1.4. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования города Черкесска; 1.5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования города Черкесска; 1.6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 1.7. Имущество библиотек города Черкесска; 1.8. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования города Черкесска услугами организации культуры; 1.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 1.10. Имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования города Черкесска физической культуры и массового спорта; 1.11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования города Черкесска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 1.12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 1.13. Имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 1.14. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 1.15. Земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральными законами; 1.16. Пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования города Черкесска; 1.17. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования города Черкесска; 1.18. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования города Черкесска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 1.19. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья; 1.20. Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования города Черкесска муниципальной милицией; 1.21. Имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 1.22. Имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования города Черкесска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 1.23. Имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 1.24. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 1.25. Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании города Черкесска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 1.26. Иное имущество в соответствии с федеральным законодательством. 2. В собственности муниципального образования города Черкесска также находится имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования города Черкесска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы; 3) для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. Статья 76. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности осуществляется Думой муниципального образования города Черкесска. 2. Функции уполномоченных органов по управлению муниципальным имуществом Черкесского городского округа в пределах своей компетенции осуществляют : 2.1. Управление по земельным и имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (Управление по земельным и имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами муниципальной собственности). 2.2. Финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска (финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом по управлению средствами городского бюджета). 2.3. Иные органы мэрии муниципального образования города Черкесска, наделенные в установленном порядке правами уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью. В установленном порядке уполномоченные органы по управлению муниципальной собственностью осуществляют иные функции в соответствии с правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска и Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска. 3. Дума муниципального образования города Черкесска по представлению мэрии муниципального образования города Черкесска утверждает положения об органах, осуществляющих управление и распоряжение муниципальной собственностью, либо нормативные правовые акты, наделяющие этими полномочиями существующие органы в дополнение к их компетенции, установленной законодательством. 4. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством. 5. В интересах населения муниципального образования города Черкесска городская Дума по предложению Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска может, в соответствии с законом, устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования города Черкесска. Статья 77. Приватизация муниципальной собственности муниципального образования города Черкесска 1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются городской Думой по предложению мэрии муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Статья 78. Муниципальный жилищный фонд города Черкесска 1. Муниципальный жилищный фонд муниципального образования города Черкесска представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Черкесска. 2. Организация, содержание и управление муниципальным жилищным фондом осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска. Статья 79. Имущественное право органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска 1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования города Черкесска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Дума муниципального образования города Черкесска устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, может передавать право пользования ею соответствующим структурным подразделениям мэрии муниципального образования города Черкесска. 3. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органам местного самоуправления, иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 4. Городская Дума утверждает перечень (реестр) объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность города Черкесска в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимает решение об его изменении по предложению Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска. 5. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в собственность Карачаево-Черкесской Республики или федеральную собственность, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 6. Любое имущество, созданное или приобретённое органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, за счёт имеющихся средств либо полученное безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности Черкесского городского округа. 7. Орган, уполномоченный распоряжаться муниципальным имуществом, перед утверждением бюджета на очередной финансовый год предоставляет в городскую Думу отчёт об использовании муниципального имущества (приватизация, договоры купли-продажи, аренда и др.). Статья 80. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности 1. По вопросам местного значения отношения муниципального образования города Черкесска с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования города Черкесска. Статья 81. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 1. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определённом федеральным законодательством, Уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Думы муниципального образования города Черкесска. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. 3. Дума муниципального образования города Черкесска может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. 4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. 5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Статья 82. Местный бюджет 1. Муниципальное образование города Черкесска имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования. 2. Местный бюджет на соответствующий финансовый год разрабатывается и утверждается в форме решения Думы муниципального образования города Черкесска, и подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке. 3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Думой муниципального образования города Черкесска, с соблюдением установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования. Статья 83. Доходы местного бюджета 1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральным законом относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных налогов и сборов; - доходы от федеральных налогов и сборов; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования города Черкесска, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления. 2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством. Статья 84. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска и мэрии муниципального образования города Черкесска в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации. Статья 85. Расходы местного бюджета 1. Расходы бюджета муниципального образования города Черкесска осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда указанных лиц определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики. 3. Расходование средств бюджета муниципального образования города Черкесска осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете города Черкесска на очередной финансовый год. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда мэрии муниципального образования города Черкесска для осуществления непредвиденных расходов. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, расходование средств местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска. Статья 86. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования города Черкесска Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования города Черкесска осуществляется путём предоставления дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством. Статья 87. Годовой бюджет Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Статья 88. Исполнение местного бюджета Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Исполнение местного бюджета обеспечивается мэрией муниципального образования города Черкесска. Организацию исполнения местного бюджета (и управление средствами местного бюджета) осуществляет финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 89. Поправки к городскому бюджету Уточнения городского бюджета принимаются городской Думой по представлению Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска. Статья 90. Отчетность об исполнении местного бюджета Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отчеты об исполнении местного бюджета. Статья 91. Местные налоги и сборы Дума муниципального образования города Черкесска вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним, и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных органам местного самоуправления, налоговым законодательством Российской Федерации. Статья 92. Управление муниципальным долгом Управление муниципальным долгом осуществляется мэрией муниципального образования города Черкесска в соответствии с параметрами, утвержденными решением Думы муниципального образования города Черкесска на соответствующий финансовый период. Статья 93. Муниципальные заимствования Для покрытия дефицита местного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств могут использоваться заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городской Думой, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования города Черкесска принадлежит мэрии муниципального образования города Черкесска. ГЛАВА 12 Заключительные положения Статья 94. Принятие Устава муниципального образования города Черкесска, вступление его в силу и внесение в него изменений 1. Устав принимается Думой муниципального образования города Черкесска большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы. 2. Проект Устава не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия жителей в его обсуждении. 3. После принятия городской Думой Устав проходит государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законом, после чего подлежит официальному опубликованию (обнародованию). 4. Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Статья 95. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Черкесска, принятие Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции 1. Изменения Устава муниципального образования города Черкесска и дополнения к нему, Устав муниципального образования города Черкесска в новой редакции принимаются городской Думой на его заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы. 2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Черкесска, о принятии Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции вносятся по инициативе: 2.1. Не менее половины от установленного числа депутатов городской Думы; 2.2. Главы муниципального образования города Черкесска; 2.3. Не менее 3% населения муниципального образования города Черкесска. 3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проект Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав (о принятии Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции) подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учёта предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия жителей в его обсуждении. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Черкесска, о принятии Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции предварительно рассматриваются постоянными комиссиями городской Думы, которые выносят по ним свои заключения. 4. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования города Черкесска, Устав муниципального образования города Черкесска в новой редакции, подлежат государственной регистрации в том же порядке, который установлен для регистрации Устава и вступают в силу после официального опубликования (обнародования). 5. Исключительное право толкования положений настоящего Устава принадлежит Думе муниципального образования города Черкесска. Статья 96. Приведение нормативных правовых актов муниципального образования города Черкесска в соответствие с настоящим Уставом Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. Статья 97. Порядок вступления в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав посл е государственной регистрации, осуществляемой в установленном порядке, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу. 2. Подпункт 1.10 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 3. Подпункт 1.4 пункта 1 статьи 26, подпункт 1.29 пункта 1 статьи 34 и статья 59 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования города Черкесска действующего созыва (дата избрания - декабрь 2007). 4. Устав муниципального образования города Черкесска, принятый решением Думы муниципального образования города Черкесска от 14 июля 2007 года N89, зарегистрированный 24 июля 2007 года NRu 093010002007001, прекращает своё действие после вступления в силу настоящего Устава. Заместитель председателя Думы муниципального образования города Черкесска А.Я. Махов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|