РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу - Указ Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 30.12.2014 № 248
О мерах по совершенствованию системы государственного заказа
Карачаево-Черкесской Республики
(В редакции Указов Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 02.05.2007 г. N 85; от 30.05.2007 г. N 106; от 28.03.2008 г. N 47;
от 06.04.2009 г. N 64; от 17.04.2009 г. N 68; от 03.12.2009 г. N 209;
от 09.03.2010 г. N 24; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.02.2012 г. N 13)
В соответствии с пунктом "г" статьи 69 Конституции
Карачаево-Черкесской Республики, Федеральным законом от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Образовать Управление Карачаево-Черкесской Республики по
размещению республиканских государственных заказов.
2. Установить, что Управление Карачаево-Черкесской Республики по
размещению республиканских государственных заказов является органом
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным
на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных
заказчиков, за исключением полномочий по размещению заказов:
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
лечебно-профилактических учреждений Карачаево-Черкесской Республики,
на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию
неработающего населения Карачаево-Черкесской Республики,
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о
которых составляют государственную тайну или носят конфиденциальный
характер. (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 03.12.2009 г. N 209)
3. Утвердить Порядок взаимодействия Управления
Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских
государственных заказов (далее - уполномоченный орган) и
республиканских государственных заказчиков согласно приложению.
4.(Утратил силу - Указ Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 02.05.2007 г. N 85).
5.(Утратил силу - Указ Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 02.05.2007 г. N 85).
6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального
хозяйства.
7. Настоящий Указ вступает в силу с 01.01.2007.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики М.А-А. Батдыев
г. Черкесск
Дом Правительства
9 октября 2006 года
N 153
Приложение к Указу Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 09.10.2006 N 153
ПОРЯДОК
взаимодействия Управления Карачаево-Черкесской Республики
по размещению республиканских государственных заказов
и республиканских государственных заказчиков
(В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 09.03.2010 г. N 24; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.02.2012 г. N 13)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия Управления
Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских
государственных заказов (далее - уполномоченный орган) с
республиканскими государственными заказчиками (далее - Порядок)
разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" и регулирует
отношения, возникающие между уполномоченным органом и республиканскими
государственными заказчиками, связанные с размещением заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Карачаево-Черкесской Республики.
2. Уполномоченный орган и республиканские государственные
заказчики взаимодействуют на основе:
соблюдения законности;
ответственности руководителей каждого органа за выполнение
совместных решений в пределах предоставляемых им законодательством
Российской Федерации полномочий;
самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых им
законодательством Российской Федерации полномочий при принятии
совместных решений и проведении мероприятий.
3. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению
заказов для республиканских государственных нужд, за исключением
подписания государственных контрактов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг. При этом государственные
контракты подписываются республиканскими государственными заказчиками.
II. Порядок взаимодействия
1. Республиканский государственный заказчик в соответствии с
бюджетной росписью на финансовый год, исходя из принципов
эффективности и экономности расходования средств республиканского
бюджета:
1.1. Осуществляет планирование размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских
государственных нужд.
1.2. Самостоятельно, исходя из потребностей в поставках товаров,
выполнении работ, оказании услуг и согласно объему финансирования,
определяет содержание заказа, срок его выполнения и способы
размещения, путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, либо
без проведения торгов - запрос котировок, у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика), на товарных биржах, разрабатывает и
утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе. (В
редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 09.03.2010 г. N 24)
1.3. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для республиканских государственных нужд
республиканский государственный заказчик представляет уполномоченному
органу заявку, содержащую в обязательном порядке сведения, которые
должны быть указаны в извещении о проведении открытого конкурса
согласно статье 21 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", либо в извещении о
проведении открытого аукциона согласно статье 33 названного
Федерального закона.
Также, в заявке должны быть указаны предложения по включению не
менее двух представителей в состав комиссии по размещению заказа и
особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении
заказа.
К заявке прилагаются утвержденная республиканским государственным
заказчиком конкурсная документация, соответствующая требованиям статьи
22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", в том числе проект государственного контракта
(контрактов), либо документация об аукционе в электронной форме,
соответствующая требованиям статьи 41.6 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", в том числе проект государственного контракта (контрактов).
(В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 09.03.2010 г. N 24; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.02.2012 г. N 13)
1.4. Направляет в письменном виде на имя руководителя
уполномоченного органа заявку на проведение торгов, запроса котировок,
утвержденную конкурсную документацию (документацию об аукционе в
электронной форме) за подписью руководителя республиканского
государственного заказчика.
Заказчик несет персональную ответственность за расходование
бюджетных средств, полноту и достоверность информации, изложенной в
заявке и конкурсной документации (документации об аукционе в
электронной форме) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещаемой
уполномоченным органом на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети
Интернет.
Республиканский государственный заказчик утверждает конкурсную
документацию, подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок
на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
утверждает документацию об аукционе в электронной форме,
подписывает протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в
открытом аукционе в электронной форме, протокол подведения итогов
аукциона в электронной форме;
подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок,
протокол предварительного отбора в сроки, установленные Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд". (В редакции Указов Президента
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2009 г. N 68;
от 09.03.2010 г. N 24; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.02.2012 г. N 13)
При отсутствии полной информации, необходимой для размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
уполномоченный орган оставляет заявку без рассмотрения в срок не
позднее дня, следующего за днем получения поручения, извещает об этом
республиканского государственного заказчика. (В редакции Указа
Президента Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2009 г. N 68)
Республиканский государственный заказчик в срок не более 3 рабочих
дней должен представить в уполномоченный орган всю недостающую
информацию.
Уполномоченный орган не несет ответственности за предоставленную
республиканским государственным заказчиком в составе заявки
информацию.
Республиканский государственный заказчик утверждает конкурсную
документацию, подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок
на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
документацию об аукционе, протокол рассмотрения заявок на участие
в аукционе, протокол аукциона;
протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол
предварительного отбора в сроки, установленные Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд.(Абзацы дополнены - Указ Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 09.03.2010 г. N 24)
1.5. На основании протокола оценки и сопоставления конкурсных
заявок либо протокола аукциона, либо протокола рассмотрения и оценки
котировочных заявок, полученного от уполномоченного органа, в течение
срока, указанного в конкурсной, аукционной документации или запросе
котировок, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязан
заключить государственный контракт с победителем.
Заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе
исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение
аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда
Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации,
особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных
фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не
более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких
работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на
выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении
потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных
контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными
контрактом. В случае если это предусмотрено документацией об аукционе,
конкурсной документацией, а также в случае, если заказ размещается у
единственного поставщика в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 55
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", заказчик по согласованию с поставщиком в ходе
исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов
количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении
потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При
поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении
дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема
таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта
пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг,
но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при
внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением
потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании
таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара
при сокращении потребности в поставке части такого товара должны
определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на
предусмотренное в контракте количество такого товара. (В
редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 17.04.2009 г. N 68; Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.02.2012 г. N 13)
1.6. В течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта
заказчики направляют сведения в соответствии с частью 2 статьи 18
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае
если в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" были внесены изменения
в условия контракта, заказчики в течение 3 рабочих дней со дня
внесения таких изменений направляют в указанный орган сведения,
которые предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" и в отношении которых были внесены изменения в условия
контракта. Сведения, указанные в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 18
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", направляются заказчиками в указанный орган в
течение 3 рабочих дней со дня соответственно исполнения или
расторжения контракта. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 14.02.2012 г. N 13)
1.7. Направляет в федеральный орган исполнительной власти
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов в
порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", сведения об
участниках размещения республиканского государственного заказа,
уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о
поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные
контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий
государственных контрактов для включения в реестр недобросовестных
поставщиков.
1.8. Заказчик в течение 5 дней со дня размещения на электронной
площадке протокола подведения итогов аукциона в электронной форме
направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект
контракта, который составляется путем включения цены контракта,
предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается
контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные
показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе
в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого
к документации об открытом аукционе в электронной форме, в
соответствии со статьей 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня
размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого
аукциона в электронной форме.
(Пункт дополнен - Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.02.2012 г. N 13)
2. Уполномоченный орган на основании полученного от
республиканского государственного заказчика поручения осуществляет
следующие функции:
2.1. До опубликования извещения о проведении открытого конкурса
или аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе
в срок не более 7 рабочих дней со дня предоставления полной
информации: (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 17.04.2009 г. N 68)
2.1.1. Формирует комиссию (конкурсную, аукционную, котировочную
или единую), определяет ее состав и порядок работы, назначает
председателя комиссии.
2.1.2. (Пункт утратил силу - Указ Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 14.02.2012 г. N 13)
2.2. Осуществляет размещение на официальном сайте Российской
Федерации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики в
порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". (В редакции Указа
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 г. N 13)
2.3. На официальном сайте www.zakupki.gov.ru уполномоченный орган
вправе:
размещать информацию о внесенных изменениях в извещение о
проведении открытого конкурса, если данные изменения поступили от
республиканского государственного заказчика не позднее чем за 5 дней
до даты окончания подачи заявок, при этом срок подачи заявок на
участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на
официальном сайте www.zakupki.gov.ru внесенных изменений в извещение о
проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на
участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней;
размещать разъяснения положений конкурсной документации, запрос
на которые поступил не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи
заявок;
размещать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru отказ от
проведения конкурса, который поступил от республиканского
государственного заказчика не менее чем за 15 дней до дня окончания
подачи заявок;
размещать информацию о внесенных изменениях в извещение о
проведении открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за
пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме. При этом срок подачи заявок на участие в
открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на
официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении
открытого аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в
открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней
или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не
превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней;
размещать разъяснения положений документации об аукционе в
электронной форме, запрос на которые поступил не позднее чем за 5 дней
до дня окончания подачи заявок в электронной форме или, если начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона
рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на
участие в открытом аукционе;
размещать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru отказ от
проведения аукциона в электронной форме, который поступил от
республиканского государственного заказчика не менее чем за десять
дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена
контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней
до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;
продлять срок подачи котировочных заявок (если после дня
окончания срока подачи подана только одна заявка) либо осуществлять
повторное размещение заказа (если не подана ни одна котировочная
заявка). (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 17.04.2009 г. N 68; Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 14.02.2012 г. N 13)
2.4. Принимает и регистрирует заявки от участников размещения
заказов.
2.5. По окончании срока представления заявок от участников
размещения заказов:
2.5.1. При проведении открытого конкурса:
по результатам заседания комиссии размещает на официальном сайте
www.zakupki.gov.ru протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
в течение 3 дней со дня подписания протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе передает 2 экземпляра
протокола республиканскому государственному заказчику для последующей
передачи одного экземпляра протокола и проекта государственного
контракта победителю конкурса. (В редакции Указа Президента
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2009 г. N 68; Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 г. N 13)
2.5.2. При проведении открытого аукциона в электронной форме:
по результатам заседания комиссии размещает на электронной
площадке протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в
аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов аукциона;
в течение 3 дней со дня подписания протокола подведения итогов
аукциона в электронной форме передает 1 экземпляр протокола
республиканскому государственному заказчику. (В редакции Указа
Президента Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2009 г. N 68;
Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 г. N 13)
2.5.3. При проведении запроса котировок:
по результатам заседания комиссии размещает на официальном сайте
www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
в течение 2 дней со дня подписания протокола рассмотрения и
оценки котировочных заявок передает два экземпляра протокола
республиканскому государственному заказчику для последующей передачи
одного экземпляра протокола и проекта государственного контракта
победителю запроса котировок." (В редакции Указа Президента
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2009 г. N 68; Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 г. N 13)
_____________________
