РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
У К А З
ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения об Управлении охраны окружающей среды и
водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики
(В редакции Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.06.2012 г. N 169; от 04.06.2013 г. N 148; от 14.05.2014 № 86;
от 30.01.2015 № 8; от 11.01.2016 № 1)
В соответствии со статьей 69 Конституции Карачаево-Черкесской
Республики
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение об Управлении охраны окружающей среды и
водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 05.04.2010 N
38 "Об утверждении Положения об Управлении охраны окружающей среды и
водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики";
Пункт 2 Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от
31.01.2011 N 10 "О внесении изменений в некоторые Указы Президента
Карачаево-Черкесской Республики".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики Р.Б.Темрезов
г. Черкесск
Дом Правительства
08 августа 2011 года
N 280
Приложение к Указу Главы
Карачаево-Черкесской Республики
от 08.08.2011 N 280
П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении охраны окружающей среды и водных ресурсов
Карачаево-Черкесской Республики
(В редакции Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.06.2012 г. N 169; от 04.06.2013 г. N 148; от 14.05.2014 № 86;
от 30.01.2015 № 8)
1. Общие положения
1.1. Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов
Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) является
исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики, проводящим единую государственную политику в области
охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных ресурсов,
обращения с отходами производства и потребления в Карачаево-Черкесской
Республике в пределах компетенции, определенной федеральным и
республиканским законодательством.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим
Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами государственной власти, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями, иными
организациями и гражданами.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, печать и бланк с изображением Государственного герба
Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, лицевой
счет, а также расчетный и иные счета в кредитных учреждениях,
открываемые в установленном порядке.
1.5. Имущество Управления является государственной собственностью
Карачаево-Черкесской Республики и закреплено за Управлением на праве
оперативного управления. Управление владеет, пользуется и
распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в
рамках действующего законодательства.
1.6. Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском
бюджете на государственное управление.
1.7. Сокращенное наименование Управления: Управление ООС и ВР
КЧР.
1.8. Местонахождение Управления: 369000, Карачаево-Черкесская
Республика, г. Черкесск, ул. Красноармейская, 43. (В редакции Указа
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.2015 № 8)
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Участие в разработке и формировании перспективных
направлений государственной политики в области регулирования отношений
охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных ресурсов,
обращения с отходами производства и потребления в Карачаево-Черкесской
Республике в пределах компетенции, определенной федеральным
законодательством.
2.2. Участие в реализации единой государственной политики в
области регулирования отношений охраны окружающей среды и атмосферного
воздуха, водных отношений, обращения с отходами производства и
потребления на территории Карачаево-Черкесской Республики.
2.3. Разработка и реализация государственных программ,
связанных с регулированием в области использования и охраны водных
объектов, охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, обращения с
отходами производства и потребления. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2014 № 86)
2.4. Содействие развитию международного и межрегионального
сотрудничества в сфере охраны окружающей среды и атмосферного воздуха,
водных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления.
2.5. Участие в заключении соглашений по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
2.6. Участие в установленном порядке в создании и обеспечении
функционирования системы учета водных объектов.
2.7. Координация деятельности органов исполнительной власти
республики в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха,
водных отношений, обращения с отходами производства и потребления.
2.8. Осуществление в пределах своей компетенции государственного
управления в сфере охраны окружающей среды и атмосферного воздуха,
водных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления на
территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с
установленным законодательством порядком.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. В области водных отношений:
3.1.1. Осуществляет права собственника (права владения,
пользования и распоряжения) водных объектов, находящихся в
государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики.
3.1.2. (Пункт утратил силу - Указ Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 14.05.2014 № 86)
3.1.3. Участвует в организации и осуществлении государственного
мониторинга водных объектов.
3.1.4. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
предложения об установлении и изменении ставок платы за пользование
водными объектами, находящимися в государственной собственности
Карачаево-Черкесской Республики, порядка расчета и взимания такой
платы.
3.1.5. Участвует в разработке и реализации государственных
программ по использованию и охране водных объектов или их
частей, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
(В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.05.2014 № 86)
3.1.6. Выполняет функции уполномоченного органа, обеспечивающего
осуществление следующих полномочий Российской Федерации, переданных
Карачаево-Черкесской Республике:
по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территории
Карачаево-Черкесской Республики, в пользование на основании договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением случаев, установленных федеральным
законодательством;
по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории
Карачаево-Черкесской Республики;
по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия
вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,
находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на
территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.1.7. Участвует в составлении прогнозов, разработке схем
комплексного использования и охраны водных объектов, водохозяйственных
балансов водных объектов на территории Карачаево-Черкесской
Республики.
3.1.8. Осуществляет функции администратора доходов
республиканского бюджета в отношении платежей за пользование водными
объектами, находящимися в государственной собственности
Карачаево-Черкесской Республики.
3.1.9. Участвует в деятельности бассейновых советов.
3.1.10. Организует работу по резервированию источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.1.11. Осуществляет меры по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской
Республики.
3.1.12. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
предложения об организации работы по подготовке к пропуску весеннего
половодья и летне-осенних паводков на водных объектах, расположенных
на территории Карачаево-Черкесской Республики. (Пункт в редакции Указа
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2014 № 86)
3.1.13. Подготавливает и вносит в Правительство
Карачаево-Черкесской Республики предложения и рекомендации о
распределении и использовании средств республиканского бюджета на
восстановление и охрану водных объектов, находящихся в собственности
республики.
3.1.14. В установленном Правительством Российской Федерации
порядке:
принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов,
находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской
Республики;
заключает договоры водопользования, в том числе в случаях,
установленных Правительством Российской Федерации, организует и
осуществляет проведение аукционов на право заключения договора
водопользования в соответствие с действующим законодательством.
3.1.15. Готовит и передает в территориальный орган Федерального
агентства водных ресурсов в Карачаево-Черкесской Республике для
государственной регистрации договоры водопользования, решения о
предоставлении водных объектов в пользование, иные сведения в
соответствии с Порядком ведения государственного водного реестра,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
3.1.16. В установленном порядке направляет в Федеральное
агентство водных ресурсов заявку на установление квоты забора
(изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод в
водные объекты для Карачаево-Черкесской Республики.
3.1.17. (Пункт утратил силу – Указ Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 14.05.2014 № 86)
3.1.18. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
предложения об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному
государственному надзору в области использования и охраны водных
объектов. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.06.2012 г. N 169)
3.1.19. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
предложения об утверждении порядка осуществления регионального
государственного надзора за использованием и охраной водных
объектов. (В редакции Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.06.2012 г. N 169; от 14.05.2014 № 86)
3.1.20. В установленном порядке принимает участие в контроле за
соблюдением специального режима осуществления хозяйственной и иной
деятельности в водоохранных зонах, технического состояния и
эксплуатации объектов водного хозяйства, находящихся в государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики.
3.1.21. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и
запрещении водопользования.
3.1.22. Принимает решения об ограничении, приостановлении и
запрещении использования прудов и обводненных карьеров, находящихся в
государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и
расторжении договоров водопользования в случаях и порядке,
установленных действующим законодательством.
3.1.23. Предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного водным
объектам, подлежащим региональному государственному надзору,
вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации. (В
редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.06.2012 г. N 169)
3.1.24. Осуществляет функции администратора доходов федерального
бюджета в отношении платежей за пользование водными объектами,
находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым
субъектами Российской Федерации в рамках полномочий, переданных в
соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации.
3.1.25. Согласовывает в установленном законом порядке расчет
вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии
гидротехнического сооружения на территории Карачаево-Черкесской
Республики, произведенный владельцем этого сооружения.
3.1.26. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных
объектов, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики,
используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в
лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. (В
редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 04.06.2013 г. N 148)
3.1.27. Осуществляет иные полномочия в области охраны и
использования водных объектов, предусмотренные действующим
законодательством.(Пункт дополнен - Указ Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 04.06.2013 г. N 148)
3.2. В области экологической экспертизы:
3.2.1. Организует и проводит государственную экологическую
экспертизу объектов регионального уровня.
3.2.2. Информирует население о намечаемых и проводимых
экологических экспертизах и об их результатах.
3.2.3. Запрашивает у соответствующих органов информацию об
объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать
прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах
территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.2.4. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях экспертных комиссий государственной экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов на территории Карачаево-Черкесской Республики и в случае
возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах
территории Карачаево-Черкесской Республики хозяйственной и иной
деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
3.2.5. Осуществляет иные полномочия в области экологической
экспертизы в пределах компетенции, установленной действующим
законодательством.
3.3. В области охраны атмосферного воздуха:
3.3.1. Участвует в организации и проведении государственного
мониторинга атмосферного воздуха.
3.3.2. Участвует в проведении мероприятий по защите населения при
чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья
людей в результате загрязнения атмосферного воздуха.
3.3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию
деятельности физических и юридических лиц в области охраны
атмосферного воздуха.
3.3.4. Информирует население о состоянии атмосферного воздуха,
его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий.
3.3.5. Участвует в проведении государственной политики в области
охраны атмосферного воздуха на территории Карачаево-Черкесской
Республики.
3.3.6. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
проекты государственных программ в области охраны атмосферного
воздуха и обеспечивает их реализацию, в том числе в целях уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива,
сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и
стимулирования производства, применения экологически безопасных видов
топлива и других энергоносителей. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2014 № 86)
3.3.7. Вносит предложение о введении ограничений на передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на
особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.3.8. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и
проведения государственного надзора за охраной атмосферного воздуха,
осуществляемого Управлением. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 11.06.2012 г. N 169)
3.3.9. Осуществляет выдачу разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в
атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
экологическому надзору. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 11.06.2012 г. N 169)
3.3.10. Согласовывает в установленном порядке планы снижения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и
утверждает сроки поэтапного достижения нормативов предельно допустимых
выбросов.
3.3.11. Осуществляет иные полномочия в области охраны
атмосферного воздуха в пределах своей компетенции.
3.4. В области регулирования обращения с отходами производства и
потребления:
3.4.1. Участвует в проведении мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
возникших при осуществлении обращения с отходами на территории
Карачаево-Черкесской Республики.
3.4.2. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
проекты государственных программ в области обращения с отходами,
обеспечивает их реализацию, участвует в разработке и выполнении
федеральных программ в области обращения с отходами.
3.4.3. Участвует в проведении государственной политики в области
обращения с отходами на территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.4.4. Участвует в организации обеспечения населения информацией
в области обращения с отходами.
3.4.5. Вправе вести региональный кадастр отходов.
3.4.6. Устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их
размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к
хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору.
3.4.7. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном
порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе
хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору, и устанавливает порядок ее предоставления и контроля.
3.4.8. Осуществляет иные полномочия в области регулирования
обращения с отходами производства и потребления в пределах
компетенции, установленной действующим законодательством.
(Пункт в редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.01.2016 № 1)
3.5. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
3.5.1. Участвует в определении основных направлений охраны
окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики.
3.5.2. Участвует в реализации государственной политики в области
экологического развития Российской Федерации на территории
Карачаево-Черкесской Республики.
3.5.3. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
проекты государственных программ в области охраны окружающей
среды. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.05.2014 № 86)
3.5.4. Участвует в осуществлении государственного мониторинга
окружающей среды (государственного экологического мониторинга) на
территории Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5.5. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
предложения:
об установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих
соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,
установленных на федеральном уровне;
об утверждении перечня должностных лиц Управления, осуществляющих
региональный государственный экологический надзор (государственных
инспекторов Карачаево-Черкесской Республики в области охраны
окружающей среды); (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 11.06.2012 г. N 169)
об утверждении порядка организации регионального государственного
экологического надзора, осуществляемого Управлением.(Пункт дополнен -
Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 11.06.2012 г. N 169)
3.5.6. Обращается в суд с требованием об ограничении,
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды.
3.5.7. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды.
3.5.8. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия
на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный
государственный экологический надзор. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики ,от 11.06.2012 г. N 169)
3.5.9. Вносит в установленном порядке предложения об образовании
особо охраняемых природных территорий республиканского значения, по
управлению и контролю в области охраны и использования таких
территорий.
3.5.10. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянии
окружающей природной среды на территории Карачаево-Черкесской
Республики.
3.5.11. Организует проведение экономической оценки воздействия на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление
экологической паспортизации территории.
3.6. В области организации, охраны и использования особо
охраняемых природных территорий республиканского значения:
3.6.1. Осуществляет государственный контроль в области
организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
республиканского значения.
3.6.2. Информирует население об образовании особо охраняемых
природных территорий республиканского значения.
3.6.3. Разрабатывает схемы развития и размещения особо охраняемых
природных территорий республиканского значения.
3.6.4. Разрабатывает проекты нормативных актов
Карачаево-Черкесской Республики, в том числе государственных программ,
в области организации, охраны и использования особо охраняемых
природных территорий. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 14.05.2014 № 86)
3.6.5. Принимает меры (проводит мероприятия) по обеспечению
охраны, содержания и использования подведомственных особо охраняемых
природных территорий республиканского значения.
3.6.6. Ведет кадастр и мониторинг подведомственных особо
охраняемых территорий республиканского значения.
3.6.7. Осуществляет иные полномочия в сфере особо охраняемых
природных территорий республиканского значения в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и
Карачаево-Черкесской Республики.
3.7. В сфере контроля и надзора:
3.7.1. Осуществляет региональный государственный надзор в области
использования и охраны водных объектов за исключением водных объектов,
подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением особых условий водопользования и использования участков
береговой полосы (в том числе участков примыкания к
гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору, за их
использованием и охраной. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 11.06.2012 г. N 169)
3.7.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об
экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому
надзору, осуществляемому уполномоченным органом исполнительной власти
республики. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 04.06.2013 г. N 148)
3.7.3. Осуществляет региональный государственный экологический
надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности за
исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору. (В редакции
Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 11.06.2012 г. N 169)
3.7.4. Осуществляет в установленном федеральным законодательством
порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду
по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением
объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 04.06.2013 г. N 148)
3.7.5. Реализует единую государственную политику в области защиты
прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при
осуществлении регионального государственного надзора на территории
Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.2013 г. N 148)
3.7.6. Рассматривает в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации, дела об административных
правонарушениях, применяет административные наказания либо направляет
в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении требований в сфере охраны
окружающей среды и водных ресурсов.
3.7.7. Осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия
в области контроля и надзора в определенных настоящим Положением
сферах деятельности.
3.8. По иным направлениям:
3.8.1. Разрабатывает и принимает административные регламенты
проведения проверок при осуществлении регионального государственного
надзора и административные регламенты осуществления государственных
функций и предоставления государственных услуг, если иное не
установлено федеральным законодательством. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.2013 г. N 148)
3.8.2. Выполняет в пределах своей компетенции функции
государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской
Республики в пределах своей компетенции.
3.8.3. Осуществляет в соответствии с действующим
законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Управления.
3.8.4. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан,
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных
обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям
ответы в установленный законодательством срок.
3.8.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
3.8.6. Организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.8.7. Осуществляет функции распорядителя средств
республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Управления, и
финансовое обеспечение возложенных на Управление функций.
3.8.8. Является главным распорядителем средств республиканского
бюджета и получателем субсидий и субвенций предоставляемых из
федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области
охраны окружающей среды и водных ресурсов.
3.8.9. По запросу органов государственной власти, органов
местного самоуправления предоставляет документы, необходимые для
предоставления государственных услуг и находящиеся в распоряжении
Управления, путем использования системы межведомственного
взаимодействия. (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 11.06.2012 г. N 169)
3.8.10. Создает мобилизационные органы или назначает работников,
выполняющих функции мобилизационных органов (мобилизационных
работников).
3.8.11. Предоставляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации здания, сооружения, коммуникации, земельные
участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с
планами мобилизации с возмещением государством понесенных убытков в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.8.12. Выполняет работы по воинскому учету и бронированию на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в Управлении, обеспечивает представление отчетности по
бронированию.
3.8.13. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в
пределах своей компетенции.
3.8.14. Осуществляет иные функции, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской
Республики.
3.8.15. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской
Республики для рассмотрения обращений граждан. (Пункт дополнен - Указ
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2014 № 86)
4. Права Управления
Управлению для выполнения возложенных на него функций и задач
предоставляется право:
4.1. Запрашивать документы, необходимые для предоставления
государственных услуг, находящиеся в распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, путем использования системы
межведомственного взаимодействия. (В редакции Указа Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 11.06.2012 г. N 169)
4.2. (Пункт утратил силу - Указ Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 11.06.2012 г. N 169)
4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
4.4. Привлекать для проработки вопросов в установленной сфере
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Управления вопросам.
4.7. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и
организаций.
4.8. Обращаться в суды и в правоохранительные органы с
заявлениями от имени Карачаево-Черкесской Республики в защиту прав и
законных интересов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики по
представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской
Республики.
Начальник Управления одновременно по должности является:
главным государственным инспектором Карачаево-Черкесской
Республики по надзору в области использования и охраны водных
объектов; (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 11.06.2012 г. N 169)
главным государственным инспектором в области охраны окружающей
среды.
Начальник Управления несет персональную ответственность:
за выполнение задач, возложенных на Управление, и осуществление
им своих функций;
за состояние антикоррупционной работы в Управлении. (Абзац в
редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 14.05.2014 № 86)
5.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства
Карачаево-Черкесской Республики по представлению начальника
Управления.
5.3. В период временного отсутствия начальника (в связи с
болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности
исполняет один из заместителей начальника, который обладает правом
подписи документов, в том числе финансовых документов, и правом
решения текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности
Управления.
5.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его
интересы в органах государственной власти, судах, других организациях,
заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
распределяет обязанности между заместителями начальника и
определяет их полномочия;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности
Управления и проверяет их исполнение;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
предложения по штатному расписанию Управления;
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Карачаево-Черкесской Республики о государственной гражданской службе
решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников Управления, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской
Республики;
в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительства
Карачаево-Черкесской Республики проекты законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
5.5. В Управлении образуется коллегия в составе начальника
(председатель коллегии), заместителей начальника, начальников отделов.
В состав коллегии в установленном порядке могут включаться
представители других республиканских органов исполнительной власти и
организаций, ученые и специалисты.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом по
Управлению.
5.6. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется по
решению Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с
действующим законодательством.
____________________________
