Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.08.2008 № 364

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


28.08.2008                   г. Черкесск                         N 364 


     Об  утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации
бюджетных   инвестиций   в   объекты   государственной   собственности
Карачаево-Черкесской   Республики,  не  включенные  в  государственные
программы Карачаево-Черкесской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 10.12.2010 г. N 492; от 25.12.2013 г. N 475;
                       от 10.06.2014 г. N 178)



      Во исполнение статьи 79 Бюджетного кодекса Российской  Федерации
Правительство Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1.  Утвердить  Правила принятия решения о подготовке и реализации
бюджетных   инвестиций   в   объекты   государственной   собственности
Карачаево-Черкесской   Республики,  не  включенные  в  государственные
программы  Карачаево-Черкесской  Республики,  согласно  приложению. 
(В    редакции    Постановлений   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 25.12.2013 г. N 475; от 10.06.2014 г. N 178)
     2.  Установить,  что  в 2008 году принятие решения о подготовке и
реализации  бюджетных  инвестиций в объекты капитального строительства
государственной   собственности  Карачаево-Черкесской  Республики,  не
включенные    в    государственные    программы   Карачаево-Черкесской
Республики, осуществляется без соблюдения норм, установленных пунктами
9-11 Правил, утвержденных настоящим постановлением. (В        редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 25.12.2013 г. N 475)
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Первого  заместителя  Председателя Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                          А.Х. Карданов


                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 28.08.2008  N 364

                            П Р А В И Л А                             
   принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций    
               в объекты государственной собственности
    Карачаево-Черкесской Республики, не включенные в государственные
              программы Карачаево-Черкесской Республики


     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 10.12.2010 г. N 492; от 25.12.2013 г. N 475;
                       от 10.06.2014 г. N 178)
                

                        1. Основные положения                         

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок принятия решения о
подготовке   и   реализации   бюджетных  инвестиций  за  счет  средств
республиканского  бюджета  (далее - инвестиции) в объекты капитального
строительства   государственной   собственности   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  включенные  в  государственные  программы  Карачаево-
Черкесской  Республики,  и  (или) на приобретение объектов недвижимого
имущества   в   государственную   собственность   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  включенных  в  государственные  программы  Карачаево-
Черкесской  Республики  (далее  соответственно  - объекты капитального
строительства,  объекты  недвижимого  имущества),  в форме капитальных
вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в
государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики (далее -
решение).  (В        редакции        Постановлений       Правительства
Карачаево-Черкесской         Республики        от 25.12.2013 г. N 475;
от 10.06.2014 г. N 178)
     2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают  следующее:
     "подготовка инвестиций в  объекты  капитального  строительства  и
(или)  объекты   недвижимого   имущества"   -   определение   объектов
капитального строительства,  в  строительство,  реконструкцию,  в  том
числе с элементами  реставрации,  техническое  перевооружение  которых
необходимо  осуществлять  инвестиции,  и  (или)  объектов  недвижимого
имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции,
и объема необходимых для этого бюджетных  ассигнований,  включая  (при
необходимости)  приобретение  земельных  участков  под  строительство,
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных  изысканий,  выполняемых
для  подготовки  такой  документации,  проведение  технологического  и
ценового  аудита  инвестиционных   проектов   в   отношении   объектов
капитального строительства, а также определение главного распорядителя
средств   республиканского   бюджета,   государственного    заказчика,
застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства
и (или) объекта недвижимого имущества;
     "реализация инвестиций  в  объект  капитального  строительства  и
(или) объект  недвижимого  имущества"  -  осуществление  инвестиций  в
строительство, реконструкцию, в том числе  с  элементами  реставрации,
техническое перевооружение объекта капитального строительства и  (или)
на  приобретение   объекта   недвижимого   имущества,   включая   (при
необходимости)  приобретение  земельного  участка  под  строительство,
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки
такой документации,  проведение  технологического  и  ценового  аудита
инвестиционных   проектов    в    отношении    объекта    капитального
строительства. (В       редакции      Постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     3.   Инициатором   подготовки  проекта  решения  может  выступать
предполагаемый главный распорядитель средств республиканского бюджета,
ответственный  за  реализацию  мероприятия  государственной  программы
Карачаево-Черкесской   Республики,   в   рамках  которого  планируется
осуществлять  инвестиции  в  целях строительства, реконструкции, в том
числе  с  элементами  реставрации, технического перевооружения объекта
капитального   строительства   или  приобретения  объекта  недвижимого
имущества,  либо  в  случае,  если объект не включен в государственную
программу  Карачаево-Черкесской  Республики,  - предполагаемый главный
распорядитель  средств республиканского бюджета в пределах полномочий,
определенных   в   установленной   сфере   ведения  (далее  -  главный
распорядитель).
     Не   допускается   при   исполнении   республиканского    бюджета
предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе
с   элементами   реставрации,   техническое   перевооружение   объекта
капитального  строительства  или  приобретение   объекта   недвижимого
имущества,  в  отношении  которых  принято  решение  о  предоставлении
субсидий на капитальные вложения.
     Принятие решения о предоставлении  инвестиций  на  строительство,
реконструкцию, в  том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение объекта  капитального  строительства  или  приобретение
объекта недвижимого имущества, по  которому  было  принято  решение  о
предоставлении  субсидии  на   осуществление   капитальных   вложений,
осуществляется после признания  утратившим  силу  этого  решения  либо
путем  внесения  в  него  изменений,  связанных  с  изменением   формы
предоставления бюджетных средств (субсидий на бюджетные инвестиции).
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     4.  Отбор  объектов  капитального строительства, в строительство,
реконструкцию,  в  том  числе  с  элементами  реставрации, техническое
перевооружение  которых  необходимо  осуществлять  инвестиции, а также
объектов  недвижимого  имущества,  на  приобретение которых необходимо
осуществлять инвестиции, производится с учетом:
     приоритетов и  целей  развития  Карачаево-Черкесской  Республики,
исходя  из  прогнозов  и  программ  социально-экономического  развития
Карачаево-Черкесской  Республики,  отраслевых  доктрин,  концепций   и
стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный  периоды,  а  также
документов    территориального    планирования    Карачаево-Черкесской
Республики;
     поручений и  указаний  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  и
поручений Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
     оценки  эффективности  использования   средств   республиканского
бюджета, направляемых на капитальные вложения;
     оценки влияния создания  объекта  капитального  строительства  на
комплексное  развитие  территорий  Карачаево-Черкесской  Республики  и
муниципальных образований.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 10.06.2014 г. N 178)

                    2. Подготовка проекта решения                     
                                                                      
     5.  Проект  решения  подготавливается  главным  распорядителем  в
отношении  объекта  капитального  строительства  независимо от сметной
стоимости  - в форме проекта нормативного правового акта Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     В проект решения  включается  объект  капитального  строительства
либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный
проект  соответствует  качественным  и  количественным   критериям   и
предельному значению интегральной оценки  эффективности  использования
средств  республиканского   бюджета,   направляемых   на   капитальные
вложения, проведенной главным распорядителем в порядке,  установленном
Правительством Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также  документам
территориального  планирования   Карачаево-Черкесской   Республики   в
случае,  если  объект  капитального  строительства  является  объектом
республиканского значения, подлежащим отображению в этих документах.
     Проект  решения,   предусматривающий   предоставление   бюджетных
инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе  с  элементами
реставрации,   техническое   перевооружение    объекта    капитального
строительства либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках
государственной  программы  Карачаево-Черкесской  Республики,  главный
распорядитель  согласовывает   с   ответственным   исполнителем   этой
государственной программы Карачаево-Черкесской  Республики  в  случае,
если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.     (В
редакции  Постановлений  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 10.12.2010 г. N 492; от 10.06.2014 г. N 178)
     6. Проект решения  содержит  следующую  информацию  в  отношении
каждого объекта капитального строительства  либо  объекта  недвижимого
имущества:
     наименование   объекта   капитального   строительства    согласно
проектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  в
отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия  на
дату  подготовки  проекта   решения   утвержденной   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке проектной документации)
либо наименование  объекта  недвижимого  имущества  согласно  паспорту
инвестиционного проекта  в  отношении  объекта  недвижимого  имущества
(далее - инвестиционный проект);
     направление инвестирования (строительство, реконструкция,  в  том
числе   с   элементами   реставрации,   техническое    перевооружение,
приобретение);
     наименования главного распорядителя и государственного заказчика;
     наименование застройщика (заказчика);
     мощность (прирост мощности) объекта  капитального  строительства,
подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
     срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
     сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии
утвержденной проектной документации) или  предполагаемая  (предельная)
стоимость   объекта   капитального   строительства   либо    стоимость
приобретения   объекта   недвижимого   имущества   согласно   паспорту
инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций  на  подготовку
проектной документации или приобретение прав на использование  типовой
проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой
проектной документации (в отношении жилых и  административных  зданий,
объектов социально-культурного и коммунально-бытового  назначения),  и
проведение инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой
проектной документации,  а  также  на  проведение  технологического  и
ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются  (в
ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
     распределение    сметной    стоимости    объекта     капитального
строительства (при наличии утвержденной  проектной  документации)  или
предполагаемой    (предельной)    стоимости    объекта    капитального
строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества
по  годам  реализации  инвестиционного  проекта  с  выделением  объема
инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение  прав
на использование типовой проектной документации, информация о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных  изысканий,  выполняемых
для подготовки такой проектной документации,  а  также  на  проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются    (в    ценах    соответствующих    лет    реализации
инвестиционного проекта);
     общий   (предельный)   объем   инвестиций,   предоставляемых   на
реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций  на
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных  изысканий,  выполняемых
для подготовки такой проектной документации,  а  также  на  проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации);
     распределение   общего   (предельного)   объема   предоставляемых
инвестиций по годам реализации инвестиционного  проекта  с  выделением
объема   инвестиций   на   подготовку   проектной   документации   или
приобретение прав на  использование  типовой  проектной  документации,
информация о которой включена в реестр типовой проектной  документации
(в отношении жилых  и  административных  зданий,  объектов  социально-
культурного   и   коммунально-бытового   назначения),   и   проведение
инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектной
документации,  а  также  на  проведение  технологического  и  ценового
аудита, если инвестиции на указанные  цели  предоставляются  (в  ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта). (В   редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 10.06.2014 г. N 178)
     7. В случае необходимости корректировки проектной документации  в
проекте  решения  могут  быть  предусмотрены средства республиканского
бюджета соответственно на корректировку этой документации и проведение
инженерных    изысканий,    выполняемых    для   корректировки   такой
документации.
     8. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном
порядке   с   ответственным   исполнителем  государственной  программы
Карачаево-Черкесской    Республики    (в    случае   если   реализация
инвестиционного    проекта    планируется    в    рамках   мероприятия
государственной   программы  Карачаево-Черкесской  Республики)  проект
решения    с    пояснительной   запиской   и   финансово-экономическим
обоснованием   одновременно  в  Министерство  экономического  развития
Карачаево-Черкесской   Республики,  Министерство  финансов  Карачаево-
Черкесской  Республики  на согласование не позднее чем за 2 месяца (по
особо  опасным,  технически сложным и уникальным объектам капитального
строительства  -  не  позднее  чем  за  4  месяца)  до  определенной в
установленном   порядке  даты  начала  рассмотрения  Правительственной
комиссией  по  бюджетным  проектировкам  на очередной финансовый год и
плановый   период   (далее   -   Бюджетная  комиссия)  предложений  по
определению   бюджетных   ассигнований   республиканского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих и
принимаемых  расходных  обязательств  в  части  бюджетных инвестиций и
субсидий  на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства и (или) объекты недвижимого имущества.
     Одновременно с проектом  решения  в  Министерство  экономического
развития   Карачаево-Черкесской   Республики   по   каждому    объекту
капитального строительства или  объекту  недвижимого  имущества  также
направляются документы, материалы, исходные  данные,  необходимые  для
расчета,  указанные  в  абзаце  третьем  пункта  5  настоящих   Правил
интегральной оценки, и результаты такой оценки.
     Необходимым условием согласования проекта  решения  Министерством
финансов  Карачаево-Черкесской  Республики   является   обоснованность
расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых  для  содержания
объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию  или
объекта недвижимого имущества после его приобретения,  представленного
инициатором подготовки проекта решения.
     Документы  и  материалы,  необходимые  для  проведения   проверки
обоснованности  указанного  расчета,  представляются  в   Министерство
финансов  Карачаево-Черкесской  Республики  одновременно  с   проектом
решения. (В  редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 10.12.2010 г. N 492; от 10.06.2014 г. N 178)
     9. Министерство   экономического  развития   Карачаево-Черкесской
Республики  согласовывает  проект  решения  в части, касающейся оценки
влияния создания объекта  капитального  строительства  на  комплексное
развитие  территорий  Карачаево-Черкесской  Республики и муниципальных
образований.
     Оценка   влияния   создания  объекта  капитального  строительства
проводится в порядке, определяемом Правительством Карачаево-Черкесской
Республики,  с  учетом взаимной увязки этого объекта с иными объектами
капитального    строительства    государственной    и    муниципальной
собственности,  строительство  которых осуществляется либо планируется
осуществить  на  соответствующей  территории  на  основании документов
территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.      (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 10.06.2014 г. N 178)
     10.    Обязательным   условием   согласования   проекта   решения
Министерством  экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
является  положительное заключение этого Министерства об эффективности
использования   средств   республиканского  бюджета,  направляемых  на
капитальные  вложения,  по  каждому объекту капитального строительства
или  объекту  недвижимого  имущества,  включенному в проект решения (в
случаях  и  порядке, которые установлены Правилами проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
республиканского   бюджета,   направляемых  на  капитальные  вложения,
утвержденными    постановлением   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики   от  21.10.2009  N  383  "О  порядке  проведения  проверки
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения").   (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 10.06.2014 г. N 178)
     (Абзац    2    утратил   силу   -   Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     Документы  и  материалы,  необходимые  для  проведения  проверки,
представляются      в     Министерство     экономического     развития
Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом решения.
     11.   В   случае  выдачи  Министерством  экономического  развития
Карачаево-Черкесской    Республики    отрицательного   заключения   об
эффективности    использования   средств   республиканского   бюджета,
направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального
строительства,  включенного  в проект решения либо объекта недвижимого
имущества,   включенного  в  проект  решения,  такой  объект  подлежит
исключению из проекта решения. (В редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     12.  Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики  и  Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской Республики
рассматривают  проект решения в течение 20 дней с даты его поступления
(проект  решения  по  особо  опасным,  технически сложным и уникальным
объектам  капитального  строительства - в течение 3 месяцев с даты его
поступления). (В       редакции       Постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.12.2010 г. N 492)
     13.  (Пункт    утратил   силу   -   Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     14.   После   согласования   проекта  решения  с  министерствами,
указанными  в  пункте  12 настоящих Правил, а также после рассмотрения
Бюджетной  комиссией предложений по определению бюджетных ассигнований
республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период
на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в части
бюджетных  инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений
в  объекты  капитального  строительства  и  (или)  объекты недвижимого
имущества  главный  распорядитель  вносит  в  установленном  порядке в
Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики проект решения в форме
проекта нормативного правового акта Правительства Карачаево-Черкесской
Республики. (В        редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     15. (Пункт    утратил    силу   -   Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)
     16.   Принятые   до   утверждения   документов   территориального
планирования   Карачаево-Черкесской  Республики  решения  в  отношении
объектов   капитального   строительства   республиканского   значения,
подлежащих  отображению  в  документах  территориального  планирования
Карачаево-Черкесской  Республики,  но  не  предусмотренных  указанными
документами,  должны быть приведены в соответствие с этими документами
в   течение   2   месяцев   со   дня   утверждения   таких  документов
территориального планирования.
     17. Внесение  изменений  в  решение  осуществляется  в   порядке,
установленном настоящими Правилами для его принятия.
     (Пункты      дополнены      -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 г. N 178)


                    ______________________________