Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 № 178

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10.06.2014                    г.Черкесск                         N 178


О  внесении  изменений  в   постановление   Правительства   Карачаево-
Черкесской  Республики  от  28.08.2008  N 364  "Об утверждении  Правил
принятия решения о подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
Карачаево-Черкесской  Республики,  не  включенные  в   государственные
программы Карачаево-Черкесской Республики"


     В целях  приведения  нормативного  правового  акта  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики в соответствие  с  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  и   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 09.01.2014 N 16 "О внесении изменений  в  некоторые  акты
Правительства Российской Федерации в связи  с  принятием  Федерального
закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации"  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     Внести   в   постановление   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 28.08.2008 N 364 "Об утверждении Правил принятия решения
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты  капитального
строительства   государственной   собственности   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  включенные  в  государственные  программы  Карачаево-
Черкесской  Республики"  (в   редакции   постановлений   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от  10.12.2010  N 492,  от  25.12.2013
N 475) следующие изменения:
     1. В наименовании постановления, в пункте  1  постановления  и  в
наименовании   приложения   к   постановлению   слова    "капитального
строительства" исключить.
     2. В приложении к постановлению:
     2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Настоящие Правила устанавливают порядок  принятия  решения  о
подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций   за   счет   средств
республиканского бюджета (далее - инвестиции) в  объекты  капитального
строительства   государственной   собственности   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  включенные  в  государственные  программы  Карачаево-
Черкесской Республики, и (или) на  приобретение  объектов  недвижимого
имущества   в   государственную   собственность   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  включенных  в  государственные  программы  Карачаево-
Черкесской Республики (далее  соответственно  -  объекты  капитального
строительства, объекты недвижимого  имущества),  в  форме  капитальных
вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в
государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики (далее -
решение).".
     2.2. Абзацы  второй  и  третий  пункта  2  изложить  в  следующей
редакции:
     "подготовка инвестиций в  объекты  капитального  строительства  и
(или)  объекты   недвижимого   имущества"   -   определение   объектов
капитального строительства,  в  строительство,  реконструкцию,  в  том
числе с элементами  реставрации,  техническое  перевооружение  которых
необходимо  осуществлять  инвестиции,  и  (или)  объектов  недвижимого
имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции,
и объема необходимых для этого бюджетных  ассигнований,  включая  (при
необходимости)  приобретение  земельных  участков  под  строительство,
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных  изысканий,  выполняемых
для  подготовки  такой  документации,  проведение  технологического  и
ценового  аудита  инвестиционных   проектов   в   отношении   объектов
капитального строительства, а также определение главного распорядителя
средств   республиканского   бюджета,   государственного    заказчика,
застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства
и (или) объекта недвижимого имущества;
     "реализация инвестиций  в  объект  капитального  строительства  и
(или) объект  недвижимого  имущества"  -  осуществление  инвестиций  в
строительство, реконструкцию, в том числе  с  элементами  реставрации,
техническое перевооружение объекта капитального строительства и  (или)
на  приобретение   объекта   недвижимого   имущества,   включая   (при
необходимости)  приобретение  земельного  участка  под  строительство,
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки
такой документации,  проведение  технологического  и  ценового  аудита
инвестиционных   проектов    в    отношении    объекта    капитального
строительства.".
     2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Инициатором  подготовки  проекта  решения   может   выступать
предполагаемый главный распорядитель средств республиканского бюджета,
ответственный  за  реализацию  мероприятия  государственной  программы
Карачаево-Черкесской  Республики,  в   рамках   которого   планируется
осуществлять инвестиции в целях строительства,  реконструкции,  в  том
числе с элементами реставрации,  технического  перевооружения  объекта
капитального  строительства  или  приобретения   объекта   недвижимого
имущества, либо в случае, если объект  не  включен  в  государственную
программу Карачаево-Черкесской Республики,  -  предполагаемый  главный
распорядитель средств республиканского бюджета в пределах  полномочий,
определенных  в  установленной  сфере   ведения   (далее   -   главный
распорядитель).
     Не   допускается   при   исполнении   республиканского    бюджета
предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе
с   элементами   реставрации,   техническое   перевооружение   объекта
капитального  строительства  или  приобретение   объекта   недвижимого
имущества,  в  отношении  которых  принято  решение  о  предоставлении
субсидий на капитальные вложения.
     Принятие решения о предоставлении  инвестиций  на  строительство,
реконструкцию, в  том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение объекта  капитального  строительства  или  приобретение
объекта недвижимого имущества, по  которому  было  принято  решение  о
предоставлении  субсидии  на   осуществление   капитальных   вложений,
осуществляется после признания  утратившим  силу  этого  решения  либо
путем  внесения  в  него  изменений,  связанных  с  изменением   формы
предоставления бюджетных средств (субсидий на бюджетные инвестиции).".
     2.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Отбор объектов капитального строительства,  в  строительство,
реконструкцию, в  том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение которых необходимо  осуществлять  инвестиции,  а  также
объектов недвижимого имущества,  на  приобретение  которых  необходимо
осуществлять инвестиции, производится с учетом:
     приоритетов и  целей  развития  Карачаево-Черкесской  Республики,
исходя  из  прогнозов  и  программ  социально-экономического  развития
Карачаево-Черкесской  Республики,  отраслевых  доктрин,  концепций   и
стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный  периоды,  а  также
документов    территориального    планирования    Карачаево-Черкесской
Республики;
     поручений и  указаний  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  и
поручений Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
     оценки  эффективности  использования   средств   республиканского
бюджета, направляемых на капитальные вложения;
     оценки влияния создания  объекта  капитального  строительства  на
комплексное  развитие  территорий  Карачаево-Черкесской  Республики  и
муниципальных образований.".
     2.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Проект  решения  подготавливается  главным  распорядителем  в
отношении объекта капитального  строительства  независимо  от  сметной
стоимости - в форме проекта нормативного правового акта  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     В проект решения  включается  объект  капитального  строительства
либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный
проект  соответствует  качественным  и  количественным   критериям   и
предельному значению интегральной оценки  эффективности  использования
средств  республиканского   бюджета,   направляемых   на   капитальные
вложения, проведенной главным распорядителем в порядке,  установленном
Правительством Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также  документам
территориального  планирования   Карачаево-Черкесской   Республики   в
случае,  если  объект  капитального  строительства  является  объектом
республиканского значения, подлежащим отображению в этих документах.
     Проект  решения,   предусматривающий   предоставление   бюджетных
инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе  с  элементами
реставрации,   техническое   перевооружение    объекта    капитального
строительства либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках
государственной  программы  Карачаево-Черкесской  Республики,  главный
распорядитель  согласовывает   с   ответственным   исполнителем   этой
государственной программы Карачаево-Черкесской  Республики  в  случае,
если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.".
     2.6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Проект решения  содержит  следующую  информацию  в  отношении
каждого объекта капитального строительства  либо  объекта  недвижимого
имущества:
     наименование   объекта   капитального   строительства    согласно
проектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  в
отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия  на
дату  подготовки  проекта   решения   утвержденной   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке проектной документации)
либо наименование  объекта  недвижимого  имущества  согласно  паспорту
инвестиционного проекта  в  отношении  объекта  недвижимого  имущества
(далее - инвестиционный проект);
     направление инвестирования (строительство, реконструкция,  в  том
числе   с   элементами   реставрации,   техническое    перевооружение,
приобретение);
     наименования главного распорядителя и государственного заказчика;
     наименование застройщика (заказчика);
     мощность (прирост мощности) объекта  капитального  строительства,
подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
     срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
     сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии
утвержденной проектной документации) или  предполагаемая  (предельная)
стоимость   объекта   капитального   строительства   либо    стоимость
приобретения   объекта   недвижимого   имущества   согласно   паспорту
инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций  на  подготовку
проектной документации или приобретение прав на использование  типовой
проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой
проектной документации (в отношении жилых и  административных  зданий,
объектов социально-культурного и коммунально-бытового  назначения),  и
проведение инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой
проектной документации,  а  также  на  проведение  технологического  и
ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются  (в
ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
     распределение    сметной    стоимости    объекта     капитального
строительства (при наличии утвержденной  проектной  документации)  или
предполагаемой    (предельной)    стоимости    объекта    капитального
строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества
по  годам  реализации  инвестиционного  проекта  с  выделением  объема
инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение  прав
на использование типовой проектной документации, информация о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных  изысканий,  выполняемых
для подготовки такой проектной документации,  а  также  на  проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются    (в    ценах    соответствующих    лет    реализации
инвестиционного проекта);
     общий   (предельный)   объем   инвестиций,   предоставляемых   на
реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций  на
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-
бытового назначения), и проведение инженерных  изысканий,  выполняемых
для подготовки такой проектной документации,  а  также  на  проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации);
     распределение   общего   (предельного)   объема   предоставляемых
инвестиций по годам реализации инвестиционного  проекта  с  выделением
объема   инвестиций   на   подготовку   проектной   документации   или
приобретение прав на  использование  типовой  проектной  документации,
информация о которой включена в реестр типовой проектной  документации
(в отношении жилых  и  административных  зданий,  объектов  социально-
культурного   и   коммунально-бытового   назначения),   и   проведение
инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектной
документации,  а  также  на  проведение  технологического  и  ценового
аудита, если инвестиции на указанные  цели  предоставляются  (в  ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).".
     2.7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Главный    распорядитель    направляет    согласованный     в
установленном порядке  с  ответственным  исполнителем  государственной
программы Карачаево-Черкесской Республики (в  случае  если  реализация
инвестиционного   проекта    планируется    в    рамках    мероприятия
государственной  программы  Карачаево-Черкесской  Республики)   проект
решения   с   пояснительной   запиской    и    финансово-экономическим
обоснованием  одновременно  в  Министерство  экономического   развития
Карачаево-Черкесской  Республики,  Министерство  финансов   Карачаево-
Черкесской Республики на согласование не позднее чем за 2  месяца  (по
особо опасным, технически сложным и уникальным  объектам  капитального
строительства -  не  позднее  чем  за  4  месяца)  до  определенной  в
установленном  порядке  даты  начала  рассмотрения   Правительственной
комиссией по бюджетным проектировкам на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  (далее  -   Бюджетная   комиссия)   предложений   по
определению  бюджетных  ассигнований   республиканского   бюджета   на
очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих и
принимаемых расходных обязательств  в  части  бюджетных  инвестиций  и
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты  капитального
строительства и (или) объекты недвижимого имущества.
     Одновременно с проектом  решения  в  Министерство  экономического
развития   Карачаево-Черкесской   Республики   по   каждому    объекту
капитального строительства или  объекту  недвижимого  имущества  также
направляются документы, материалы, исходные  данные,  необходимые  для
расчета,  указанные  в  абзаце  третьем  пункта  5  настоящих   Правил
интегральной оценки, и результаты такой оценки.
     Необходимым условием согласования проекта  решения  Министерством
финансов  Карачаево-Черкесской  Республики   является   обоснованность
расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых  для  содержания
объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию  или
объекта недвижимого имущества после его приобретения,  представленного
инициатором подготовки проекта решения.
     Документы  и  материалы,  необходимые  для  проведения   проверки
обоснованности  указанного  расчета,  представляются  в   Министерство
финансов  Карачаево-Черкесской  Республики  одновременно  с   проектом
решения.".
     2.8. В абзаце втором пункта 9 после слов "объектами  капитального
строительства"  дополнить  словами  "государственной  и  муниципальной
собственности", после слов "на соответствующей  территории"  дополнить
словами  "на  основании   документов   территориального   планирования
Карачаево-Черкесской Республики".
     2.9. В пункте 10:
     2.9.1. В абзаце первом слова  "по  каждому  объекту  капитального
строительства, включенному в  проект  решения"  заменить  словами  "по
каждому объекту капитального  строительства  или  объекту  недвижимого
имущества, включенному в проект решения (в случаях и порядке,  которые
установлены Правилами проведения проверки инвестиционных  проектов  на
предмет эффективности использования средств республиканского  бюджета,
направляемых на  капитальные  вложения,  утвержденными  постановлением
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от  21.10.2009  N 383
"О порядке проведения  проверки  инвестиционных  проектов  на  предмет
эффективности   использования   средств   республиканского    бюджета,
направляемых на капитальные вложения")".
     2.9.2. Абзац второй признать утратившим силу.
     2.10. В  пункте  11  слова  "в  отношении  объекта   капитального
строительства, включенного в проект решения" дополнить  словами  "либо
объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения".
     2.11. Пункт 13 признать утратившим силу.
     2.12. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. После  согласования  проекта   решения   с   министерствами,
указанными в пункте 12 настоящих Правил, а  также  после  рассмотрения
Бюджетной комиссией предложений по определению бюджетных  ассигнований
республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период
на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в части
бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных  вложений
в объекты  капитального  строительства  и  (или)  объекты  недвижимого
имущества главный  распорядитель  вносит  в  установленном  порядке  в
Правительство Карачаево-Черкесской Республики проект решения  в  форме
проекта нормативного правового акта Правительства Карачаево-Черкесской
Республики.".
     2.13. Пункт 15 признать утратившим силу.
     2.14. Дополнить пунктами 16-17 следующего содержания:
     "16. Принятые   до   утверждения   документов    территориального
планирования  Карачаево-Черкесской  Республики  решения  в   отношении
объектов   капитального   строительства   республиканского   значения,
подлежащих  отображению  в  документах  территориального  планирования
Карачаево-Черкесской  Республики,  но  не  предусмотренных  указанными
документами, должны быть приведены в соответствие с этими  документами
в  течение   2   месяцев   со   дня   утверждения   таких   документов
территориального планирования.
     17. Внесение  изменений  в  решение  осуществляется  в   порядке,
установленном настоящими Правилами для его принятия.".


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов