Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 20.11.2014 № 1879

      3.1. Состав и последовательность административных процедур
               при предоставлении муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     1) прием и регистрация заявления и  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги;
     2) рассмотрение заявления и принятых от заявителя документов,
     3) формирование и направление межведомственных запросов;
     4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной  услуги,  и   подготовка   документов   по   результатам
рассмотрения запроса;
     5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

         3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

     Блок-схема   последовательности   действий   при   предоставлении
муниципальной услуги представлена согласно приложению N 1 к настоящему
Административному регламенту.

     3.3. Порядок   осуществления    административных    процедур    в
электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

     Заявитель имеет  право  обратиться  за  муниципальной  услугой  в
электронной форме через Единый портал.
     В настоящее  время  для  доступа  к  услугам  на  Едином  портале
реализовано два способа авторизации:
     - с использованием логина/пароля;
     - с использованием электронной подписи.
     На  Едином  портале  реализована  концепция  "личного   кабинета"
пользователя,  обеспечивающая  после  его  регистрации   на   порталах
следующие возможности:
     - ознакомление с информацией о муниципальной услуге;
     - обеспечение доступа  к  формам  заявлений  и  иных  документов,
необходимых  для  получения  муниципальной  услуги,  их  заполнение  и
представление в электронной форме;
     - осуществление  мониторинга  хода  предоставления  муниципальной
услуги;
     - хранение реквизитов пользователя;
     -ознакомление с  нормативными  правовыми  актами,   регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
     - ознакомление с настоящим Административным регламентом;
     -ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы заявителей,
связанные с предоставлением муниципальной услуги;
     - обмена  мнениями  по  вопросам   предоставления   муниципальной
услуги.

     3.4. Иные действия, необходимые для предоставления  муниципальной
услуги, в том числе связанные с проверкой  действительности  усиленной
квалифицированной электронной подписи  заявителя,  использованной  при
обращении за получением муниципальной услуги, а также с  установлением
перечня классов средств удостоверяющих  центров,  которые  допускаются
для  использования  в   целях   обеспечения   указанной   проверки   и
определяются   на   основании   утверждаемой    федеральным    органом
исполнительной  власти   по   согласованию   с   Федеральной   службой
безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации
в информационной системе, используемой в  целях  приема  обращений  за
получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги
     При поступлении обращения заявителя за  получением  муниципальной
услуги в форме  электронного  документа  должностное  лицо  Управления
обязано  провести  процедуру   проверки   действительности   усиленной
квалифицированной подписи заявителя, с использованием которой подписан
электронный документ (пакет электронных документов).
     Процедура   проверки    квалифицированной    подписи    заявителя
осуществляется   должностным   лицом   Управления   самостоятельно   с
использованием  имеющихся  средств  электронной  подписи  или  средств
информационной  системы  головного  удостоверяющего  центра,  либо   с
использованием   средств   информационной   системы   аккредитованного
удостоверяющего центра.
     Должностное лицо  Управления  проверяет  данные  об  аккредитации
уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти  в  сфере
использования электронной подписи  удостоверяющего  центра,  выдавшего
электронную   подпись,   а   также   устанавливает    класс    средств
удостоверяющего центра на основании утверждаемой  федеральным  органом
исполнительной  власти  (Минкомсвязи   России)   по   согласованию   с
Федеральной службой безопасности  Российской  Федерации  модели  угроз
безопасности информации в информационной системе, используемой в целях
приема обращений за получением муниципальной услуги.
     В случае если в  результате  проверки  квалифицированной  подписи
будет  выявлено  несоблюдение  установленных  условий   признания   ее
действительности, должностное лицо Управления в течение 3 дней со  дня
завершения проведения такой проверки принимает  решение  об  отказе  в
приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной  услуги  и
направляет  заявителю  уведомление  об  этом  в  электронной  форме  с
указанием причин отказа, которые  послужили  основанием  для  принятия
такого решения.
     Средства  удостоверяющего  центра,  обеспечивающие   создание   и
проверку  действительности  усиленной  квалифицированной   электронной
подписи заявителя при обращении за  получением  муниципальной  услуги,
должны быть не ниже класса КС1 и обеспечивать защиту  конфиденциальной
информации.

   3.5. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
                  предоставления муниципальной услуги

     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
обращение   заявителя   в   мэрию  муниципального  образования  города
Черкесска или  многофункциональный  центр  с  пакетом  документов,  по
почте, либо в форме электронного документа.
     3.5.2. Должностным    лицом,    ответственным    за    выполнение
административных  действий  в   рамках   административной   процедуры,
является  специалист  мэрии,  многофункционального  центра  (в  случае
представления заявления и документов  о  предоставлении  муниципальной
услуги   через   многофункциональный   центр)   в    соответствии    с
распределением обязанностей.
     3.5.3. Срок выполнения административной процедуры 15 минут
     3.5.4. Критерии принятия решений.
     Регистрации подлежат все документы, направляемые в Управление или
многофункциональный  центр  в  рамках   предоставления   муниципальной
услуги.
     3.5.5. Результат  административной  процедуры   и   порядок   его
передачи:
     Заявлению и документам присваивается регистрационный номер, после
чего  они  направляются  в  структурное  подразделение  мэрии  города,
ответственное за предоставление муниципальной услуги.
     3.5.6. Способ фиксации результата выполнения процедуры:
     Сведения о заявлении и документах, о структурном подразделении, в
которое  они  направлены   на   рассмотрение,   вносятся   в   систему
документооборота мэрии города или многофункционального центра.

    3.6. Рассмотрение заявления и принятых от заявителя документов:

     3.6.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление в Управление зарегистрированного заявления и прилагаемых к
нему документов.
     3.6.2. Должностным    лицом,    ответственным    за    проведение
документальной проверки, является специалист Управления.
     3.6.3. Специалист Управления:
     -проверяет соответствие  представленных  документов  требованиям,
установленным нормативно-правовыми актами мэрии города;
     -сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий  документов
друг с другом. Если представленные  копии  документов  нотариально  не
заверены,  выполняет  на  них   надпись   о   соответствии   подлинным
экземплярам, удостоверяет своей подписью каждый лист.
     В случае если заявление,  направленное  в  мэрию  города,  или  в
заказным почтовым отправлением или  в  форме  электронного  документа,
оформлено  с  нарушением  требований,  установленных  административным
регламентом,  и  (или)   документы,   указанные   в   административном
регламенте,  представлены  не  в  полном  объеме,  либо  не   заверены
надлежащим образом, специалист Управления в течение трех рабочих  дней
со дня приема заявления вручает заявителю уведомление о  необходимости
устранения  в  трехдневный   срок   выявленных   нарушений   и   (или)
представления документов, которые отсутствуют,  или  направляет  такое
уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением  о  вручении
или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     В случае непредставления заявителем в трехдневный срок надлежащим
образом оформленного заявления и (или) в полном объеме  прилагаемых  к
нему документов ранее представленное заявление и  прилагаемые  к  нему
документы в течение  трех  дней  со  дня  истечения  указанного  срока
подлежат возврату заявителю.
     3.6.4. Специалист Управления формирует дело, в которое  подшивает
все  документы  в  соответствии  с  описью,  а   также   заявление   о
предоставлении муниципальной услуги.
     3.6.5. Срок выполнения административной процедуры 3  рабочих  дня
со дня формирования дела в Управлении.
     3.6.6. Специалисты Управления,  ответственные  за  предоставление
муниципальной услуги, информируют заявителя о необходимости проведения
комиссионного жилищно-бытового обследования  с  составлением  акта,  в
соответствии с  п.  4.3.  Положения  о  работе  комиссии  по  вопросам
оказания единовременной  материальной  помощи  жителям  муниципального
образования  города  Черкесска,  оказавшимся  в  экстремально  трудной
жизненной ситуации.
     3.6.7. Критерием   принятия   решения    является    соответствие
представленного заявления и документов требованиям по комплектности  и
оформлению, установленным настоящим Административным регламентом.
     3.6.8. Результат  административной  процедуры   и   порядок   его
передачи:
     -в случае соответствия  представленного  заявления  и  документов
требованиям по комплектности  и  оформлению,  установленным  настоящим
Административным  регламентом,  принятие  заявления  и  документов   к
рассмотрению по существу;
     -в случае  отсутствия  в  комплекте  представленных   документов,
документа, подтверждающего  факт  постановки  гражданина  на  учет  по
безработице и поиску работы и размер пенсии, специалист  Управления  в
системе межведомственного взаимодействия по формированию и направлению
запроса;
     -в случае несоответствия представленных документов требованиям по
комплектности и оформлению, установленным  настоящим  Административным
регламентом, ответственным исполнителем подготавливается уведомление о
возврате заявления и документов.
     3.6.9. Способ фиксации результата выполнения процедуры:
     -соответствие представленного заявления и документов  требованиям
по    комплектности    и    оформлению,    установленным     настоящим
Административным регламентом, фиксируется  специалистом  Управления  в
деле заявителя о проведенной проверке по комплектности и оформлению;
     -несоответствие представленного    заявления     и     документов
требованиям по комплектности  и  оформлению,  установленным  настоящим
Административным    регламентом,    фиксируется    путем    подготовки
специалистом Управления уведомления о возврате заявления.

       3.7. Формирование и направление межведомственных запросов

     3.7.1. Основанием  для  начала  административной   процедуры   по
формированию и направлению межведомственного запроса о  предоставлении
документов,  необходимых  для  предоставления  муниципальной   услуги,
является непредставление заявителем в мэрию муниципального образования
города Черкесска, многофункциональный центр  (в  случае  представления
заявителем  заявления  о  предоставлении  муниципальной  услуги  через
многофункциональный центр) документов и информации, которые могут быть
получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
     3.7.2. Ответственное      должностное      лицо       Управления,
многофункционального  центра  (в   случае   представления   заявителем
заявления    о    предоставлении    муниципальной     услуги     через
многофункциональный  центр)  осуществляет  подготовку  и   направление
межведомственного запроса в государственные  органы,  органы  местного
самоуправления и иные организации, в  распоряжении  которых  находятся
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
     Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями
статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ и подписывается  руководителем
мэрии  города,  Управления,  должностным  лицом   многофункционального
центра (в случае представления заявителем заявления  о  предоставлении
муниципальной услуги через многофункциональный центр).
     Направление   межведомственного    запроса    осуществляется    с
использованием   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия (далее - СМЭВ).
     При отсутствии технической возможности формирования и направления
межведомственного запроса в форме электронного  документа  по  каналам
СМЭВ межведомственный запрос  направляется  на  бумажном  носителе  по
почте или курьерской доставкой.
     Максимальный  срок  выполнения  данного  действия  составляет   2
рабочих дня.
     3.7.3. Для предоставления муниципальной  услуги  межведомственные
запросы направляются:
     -в Республиканское государственное  учреждение  "Центр  занятости
населения по городу Черкесску"  -для  подтверждения  факта  постановки
гражданина на учет по безработице и поиску работы;
     -в Государственное  учреждение  -  Отделение  пенсионного   фонда
Российской  Федерации  по  Карачаево-Черкесской  Республике  в  городе
Черкесске - для получения документа, подтверждающего размер пенсии.
3.7.4. Результатом административной  процедуры  является  получение  в
ответ на межведомственный запрос запрашиваемых документов либо отказ в
их предоставлении. Срок получения ответа на межведомственный запрос не
должен  превышать   5   (пяти)   рабочих   дней   с   даты   получения
межведомственного    запроса.     Непредставление     (несвоевременное
представление)    государственным    органом,     органом     местного
самоуправления и  иными  организациями  по  межведомственному  запросу
запрашиваемых документов и информации, не  может  являться  основанием
для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

  3.8. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
     муниципальной услуги, и подготовка документов по результатам
                         рассмотрения запроса

     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
наличие полного комплекта документов в Управлении  для  предоставления
муниципальной услуги.
     3.8.2. Решение о  предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении)
муниципальной  услуги  принимается  Комиссией  по  вопросам   оказания
единовременной материальной помощи жителям муниципального  образования
города  Черкесска,  оказавшимся  в  экстремально   трудной   жизненной
ситуации (далее - Комиссия).
     3.8.3. Комиссию  возглавляет   председатель   Комиссии,   который
руководит деятельностью Комиссии, несет  персональную  ответственность
за выполнение возложенных на нее задач.
     3.8.4. Заседания  Комиссии  проводится  по  мере   необходимости.
Заседания комиссии считается правомочным, если на  нем  присутствовало
не менее 2/3 от утвержденного состава Комиссии.
     3.8.5. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом.
     3.8.6. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии
в течение 3-х дней после заседания комиссии.
     3.8.7. На  основании  протокола  не  позднее  пяти  рабочих  дней
Секретарь Комиссии  готовит  постановление  мэрии  города,  в  котором
указывается:
     - получатели материальной помощи;
     - конкретные размеры оказываемой материальной помощи;
     - источник средств, из которых оказывается материальная помощь.
     3.8.8. Протокол заседания в течение  трех  дней  после  заседания
Комиссии направляется в Черкесское городское  муниципальное  унитарное
предприятие "Центр доставки пенсий и пособий" для обеспечения выплат
     3.8.9. В случае отказа заявителю в оказании материальной  помощи,
Комиссия имеет право направлять обращение заявителя в  соответствующие
структурные подразделения мэрии для  оказания  других  мер  социальной
поддержки.
     3.8.10. Максимальный срок исполнения  указанной  административной
процедуры 10 рабочих дней.
     3.8.11. Критерии принятия решений: наличие  подписанного  решения
Комиссии и завизированного проекта постановления мэрии  муниципального
образования города Черкесска.
     3.8.12. Результат     административной     процедуры:     наличие
подписанного   и   зарегистрированного   проекта    постановления    о
предоставлении муниципальной услуги.
     3.8.13. Способом фиксации выполнения  административной  процедуры
является:   присвоение   номера   постановлению   мэрии    города    о
предоставлении муниципальной услуги.

     3.9. Выдача результата предоставления муниципальной услуги

     3.9.1. Основанием для начала административной процедуры  является
наличие подписанного и  зарегистрированного  проекта  постановления  о
предоставлении муниципальной услуги.
     3.9.2. Специалист,   ответственный   за   осуществление   выплаты
материальной помощи, в течение 3  рабочих  дней  формирует  заявку  на
финансирование.
     3.9.3. Предоставление     материальной     помощи      гражданину
осуществляется Управлением  либо  Черкесским  городским  муниципальным
унитарным предприятием "Центр доставки пенсий и пособий", путем выдачи
денежных средств в кассе, при предъявлении заявителем паспорта.
     3.9.4. Критерии принятия решения:  наличие  подписанного  решения
Комиссии и завизированного проекта постановления мэрии  муниципального
образования города Черкесска.
     3.9.5. Результат  административной  процедуры   и   порядок   его
передачи:  выдача  под  роспись  заявителя  материальную  помощь   или
информирование заявителя о принятом решении Комиссии.
     3.9.6. Способом фиксации  выполнения  административной  процедуры
является внесение данных в информационную базу.

             IV. Формы контроля за исполнением регламента
     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
       исполнением ответственными должностными лицами положений
     регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
               требования к предоставлению муниципальной
                услуги, а также принятием ими решений.

     4.1.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной  услуги,
предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется
руководителем Управления,  ответственного  за  организацию  работы  по
предоставлению муниципальной услуги.
     4.1.2. Предметом  контроля  являются   выявление   и   устранение
нарушений порядка рассмотрения запросов, обращения заявителей,  оценка
полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность  проверки
сведений,  обоснованность  и  законность   решений   по   запросам   и
обращениям.
     4.1.3. При  выявлении  в   ходе   текущего   контроля   нарушений
установленного   настоящим   Административным   регламентом    порядка
предоставления муниципальной услуги  или  требований  законодательства
Российской  Федерации  руководитель  Управления,   ответственного   за
организацию работы по предоставлению муниципальной  услуги,  принимает
меры  по  устранению  таких  нарушений  и  направляют  уполномоченному
должностному лицу мэрии муниципального  образования  города  Черкесска
предложения  о  применении   или   неприменении   мер   дисциплинарной
ответственности   в   отношении   лиц,   допустивших   соответствующие
нарушения.

   4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
 числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
                         муниципальной услуги

     4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и
устранение нарушений прав заявителей, принятие  решений  и  подготовку
ответов на их обращения, содержащие жалобы на  действия  (бездействие)
должностных лиц мэрии города.
     4.2.2. В целях осуществления контроля  за  полнотой  и  качеством
предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и  внеплановые
проверки.
     4.2.3. Порядок и периодичность  осуществления  плановых  проверок
устанавливается планом работы мэрии муниципального образования  города
Черкесска. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением  муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),   или
отдельный вопрос, связанный  с  предоставлением  муниципальной  услуги
(тематические  проверки).  Проверка   также   может   проводиться   по
конкретному обращению заинтересованного лица.
     4.2.4. Внеплановые  проверки  проводятся  в  связи  с   проверкой
устранения ранее выявленных нарушений административного регламента,  а
также в случае получения жалоб заявителей  на  действия  (бездействие)
должностных  лиц  мэрии  города,   ответственных   за   предоставление
муниципальной услуги.
     4.2.5. Осуществление плановых и внеплановых  проверок  полноты  и
качества  предоставления  муниципальной   услуги   реализуется   путем
проведения руководителем  Управления,  ответственного  за  организацию
работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок  соблюдения  и
исполнения    специалистами    Управления     положений     настоящего
Административного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актов
Российской Федерации.

 4.3. Ответственность должностных лиц мэрии муниципального образования
   города Черкесска за решения и действия (бездействие), принимаемые
    (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

     4.3.1. По результатам проведенных проверок,  в  случае  выявления
нарушений   соблюдения    положений    настоящего    Административного
регламента, виновные должностные лица мэрии города несут  персональную
ответственность за решения и  действия  (бездействие),  принимаемые  в
ходе предоставления муниципальной услуги.
     4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц мэрии города,
ответственных за предоставление муниципальной услуги,  закрепляется  в
должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства
Российской   Федерации   и    законодательства    Карачаево-Черкесской
Республики о муниципальной службе.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
    за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
                 граждан, их объединений и организаций

     4.4.1. Действия    (бездействие),    осуществляемые    в     ходе
предоставления муниципальной  услуги  на  основании  Административного
регламента, могут контролироваться как заявителями, так и иными лицами
(гражданами, юридическими лицами), чьи  права  или  законные  интересы
были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
     4.4.2. Контроль  за  предоставлением  муниципальной   услуги   со
стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной
формой контроля и осуществляется посредством  открытости  деятельности
мэрии города, получения гражданами, их объединениями  и  организациями
актуальной, полной и достоверной информации о  порядке  предоставления
муниципальной услуги, направления ими  обращений  в  мэрию  города,  а
также путем обжалования действий  (бездействия)  и  решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе исполнения Административного регламента.

  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
 (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
                          их должностных лиц

 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и
 (или) действие (бездействие) мэрии муниципального образования города
   Черкесска и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при
                  предоставлении муниципальной услуги

     Заявитель вправе  подать  жалобу  на  решение  и  (или)  действие
(бездействие) мэрии города и (или) ее должностных  лиц,  муниципальных
служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

                          5.2. Предмет жалобы

     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     в) требование    представления    заявителем    документов,    не
предусмотренных нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
Карачаево-Черкесской  Республики,  муниципального  образования  города
Черкесска для предоставления муниципальной услуги;
     г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными     правовыми      актами      Российской      Федерации,
Карачаево-Черкесской Республики и  муниципального  образования  города
Черкесска для предоставления муниципальной услуги;
     д) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   Карачаево-Черкесской    Республики    и    муниципального
образования города Черкесска;
     е) требование    внесения    заявителем    при     предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации   Карачаево-Черкесской   Республики   и
муниципального образования города Черкесска;
     ж) отказ мэрии муниципального образования города  Черкесска,  его
должностного  лица  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления муниципальной  услуги  документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы местного самоуправления муниципального образования города
 Черкесска и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
                 которым может быть направлена жалоба
  Жалоба может быть направлена заявителем руководителю мэрии города
в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностных лиц,
                 муниципальных служащих мэрии города.

               5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     5.4.1. Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
мэрии города, Единого портала, а также может быть принята  при  личном
приеме заявителя.
     5.4.2. Жалоба должна содержать:
     а) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     б) фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о   месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения  о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, его  должностного  лица
либо муниципального служащего;
     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  его  должностного   лица   либо   муниципального   служащего.
Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.4.3. В  случае  если  жалоба   подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
заявителя, может быть представлена:
     а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
     5.4.4. Прием  жалоб  в  письменной  форме  осуществляется  мэрией
города в месте  предоставления  муниципальной  услуги  (в  месте,  где
заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,  нарушение
порядка которой обжалуется,  либо  в  месте,  где  заявителем  получен
результат указанной муниципальной услуги).
     Время приема жалоб должно совпадать  со  временем  предоставления
муниципальных услуг.
     Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
     В случае подачи жалобы при личном приеме  заявитель  представляет
документ,   удостоверяющий   его    личность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     5.4.5. В электронном виде жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством официального сайта мэрии города, Единого портала.
     5.4.6. При подаче жалобы в электронном виде документы,  указанные
в пункте  4  настоящего  раздела,  могут  быть  представлены  в  форме
электронных документов, подписанных электронной подписью, вид  которой
предусмотрен  законодательством   Российской   Федерации,   при   этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
     (Постановление  Правительства   РФ   от   21мая   2013 г.   N 425
"О внесении  изменений  в  некоторые  акты  Правительства   Российской
Федерации в части определения видов электронной подписи, использование
которых допускается при  обращении  за  получением  государственных  и
муниципальных услуг"

                    5.5. Сроки рассмотрения жалобы

     5.5.1. Жалоба, поступившая  в  мэрии  муниципального  образования
города Черкесска на ее рассмотрение, подлежит регистрации  не  позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба  рассматривается
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если  более  короткие
сроки  рассмотрения  жалобы  не   установлены   мэрии   муниципального
образования города Черкесска.
     5.5.2. В   случае   обжалования   отказа   мэрии   муниципального
образования города Черкесска, ее должностного лица в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных  опечаток  и  ошибок  или  в
случае обжалования заявителем  нарушения  установленного  срока  таких
исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня  ее
регистрации.
     5.5.3. В  случае  если  жалоба  подана  заявителем  в  орган,   в
компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3
рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в
уполномоченный  на  ее  рассмотрение  орган  и  в   письменной   форме
информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

  5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в
        случае, если возможность приостановления предусмотрена
                законодательством Российской Федерации

     5.6.1. Основания   для   приостановления   рассмотрения   жалобы,
указанной   в   настоящем   разделе,   действующим   законодательством
Российской Федерации не предусмотрены.
     5.6.2. Мэрия муниципального образования города  Черкесска  вправе
оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
     а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов
его семьи;
     б) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый  адрес
заявителя, указанные в жалобе.

                  5.7. Результат рассмотрения жалобы

     5.7.1. По результатам рассмотрения  жалобы  принимается  одно  из
следующих решений:
     - об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления муниципальной  услуги  документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Карачаево-Черкесской   Республики,   муниципальными
правовыми актами муниципального образования города Черкесска, а  также
в иных формах;
     - об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.7.2. При   удовлетворении   жалобы   уполномоченный    на    ее
рассмотрение  орган  принимает  исчерпывающие   меры   по   устранению
выявленных нарушений, в  том  числе  по  выдаче  заявителю  результата
муниципальной услуги, не  позднее  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
решения,  если  иное  не  установлено   законодательством   Российской
Федерации.

         5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
                         рассмотрения жалобы

     5.8.1. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
     5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     а)наименование органа,  предоставляющего  муниципальную   услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее  -
при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
     б)номер, дата,  место  принятия  решения,  включая   сведения   о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     в)фамилия, имя,  отчество   (последнее   -   при   наличии)   или
наименование заявителя;
     г)основания для принятия решения по жалобе;
     д)принятое по жалобе решение;
     е)в случае если жалоба признана обоснованной -  сроки  устранения
выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата
муниципальной услуги;
     ж)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     5.8.3. В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения    жалобы     признаков     состава     административного
правонарушения,  предусмотренного  статьей  5.63  Кодекса   Российской
Федерации об административных правонарушениях, или  признаков  состава
преступления должностное лицо, уполномоченное на  рассмотрение  жалоб,
незамедлительно  направляет   соответствующие   материалы   в   органы
прокуратуры.

              5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

     Заявитель имеет право обжаловать решения  по  жалобе  вышестоящим
должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

      5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
           необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,
необходимых для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы,  если  иное  не
предусмотрено законом.

       5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
                         и рассмотрения жалобы

     Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается  на
информационных стендах в местах предоставления  муниципальной  услуги,
на  официальном  сайте   мэрии   муниципального   образования   города
Черкесска, Едином портале, а также может  быть  сообщена  заявителю  в
устной и (или) в письменной форме.


                                         Приложение N 1 к
                                         административному регламенту
                                         "Оказание единовременной
                                         материальной помощи жителям
                                         муниципального образования
                                         города Черкесска, оказавшимся
                                         в экстремально трудной
                                         жизненной ситуации"

                              БЛОК-СХЕМА
  предоставления мэрией муниципального образования города Черкесска
  муниципальной услуги "Оказание единовременной материальной помощи
  жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в
               экстремально трудной жизненной ситуации"

     См оригинал.



                                Приложение N 2 к административному
                                 регламенту "Оказание единовременной
                                 материальной помощи жителям
                                 муниципального образования города
                                 Черкесска, оказавшимся в экстремально
                                 трудной жизненной ситуации"


                                  Руководителю мэрии (мэру)
                                  города Черкесска
                                  Р.А. Тамбиеву
                                  ____________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество)
                                  регистрация по адресу: г. Черкесск
                                  ул. _________________д. _____кв. ___
                                  телефон N ________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                     (краткое описание ситуации)


______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


"___" ______________20__г.          Подпись заявителя   ______________




                         _____________________