Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 19.06.2012 № 1050

          МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление Мэрии
                                   Муниципального образования города
                                   Черкесска от 22.01.2015 № 47


19.06.2012                   г. Черкесск                        N 1050


Об  утверждении   Административного   регламента   по   предоставлению
муниципальной  услуги   "Выдача   разрешений   на   ввод   объекта   в
эксплуатацию"

  (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
                  Черкесска от 10.06.2013 г. N 1191)


     В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации предоставления
государственных и  муниципальных  услуг",  Уставом  города  Черкесска,
принятым  решением Думы муниципального образования города Черкесска от
26.10.2011 N77

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной   услуги   "Выдача   разрешений   на   ввод   объекта  в
эксплуатацию" согласно приложению.
     2. Настоящее  постановление  подлежит  размещению  на официальном
портале  мэрии  муниципального  образования  города   Черкесска   htt:
www.cherkessk 09. ru.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  размещения
на стенде в мэрии муниципального образования города Черкесска.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя   Руководителя   (мэра)   мэрии   муниципального
образования города Черкесска Пхешхова А. Ш.


     Мэр города Черкесска                                  Р.А.Тамбиев



                                          Приложение к постановлению
                                          мэрии муниципального
                                          образования города Черкесска
                                          от 19.06.2012 N 1050


  Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
          "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию"

  (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
                  Черкесска от 10.06.2013 г. N 1191)



                          I. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   предоставления  муниципальной
услуги "Выдача разрешений на ввод объекта  в  эксплуатацию"  (далее  -
Административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения качества
предоставления   и   доступности,   муниципальной   услуги.   Создания
комфортных  условий  для  получателей муниципальной услуги.  Регламент
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур)    при    предоставлении   муниципальной   услуги,   порядок
взаимодействия между  должностными  лицами  структурных  подразделений
муниципального   образования   города   Черкесска   с  юридическими  и
физическими лицами.
     1.2. В   настоящем   Административном   регламенте   используются
следующие термины и определения:
     Разрешение на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  представляет собой
документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции
объекта  капитального  строительства  в полном объеме в соответствии с
разрешением    на    строительство,     соответствие     построенного,
реконструированного       объекта      капитального      строительства
градостроительному   плану   земельного   участка   или    в    случае
строительства,  реконструкции  линейного  объекта  проекту  планировки
территории  и  проекту  межевания  территории,   а   также   проектной
документации.
     1.3. Заявители:
     - физические   и   (или)   юридические  лица,  обеспечивающее  на
принадлежащем  им  земельном  участке   строительство,   реконструкцию
объектов  капитального  строительства,  a  также выполнение инженерных
изысканий,  подготовку проектной документации  для  их  строительства,
реконструкции, в том числе:
     - юридические лица, в том числе иностранные (зарегистрированные в
Российской Федерации в установленном законодательством порядке);
     - индивидуальные предприниматели;
     - граждане Российской Федерации;
     - иностранные граждане, лица без гражданства.
     1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
     - осуществляется непосредственно специалистами Отдела при  личном
обращении;
     - с  использованием  средств   почтовой,   телефонной   связи   и
электронной почты;
     - посредством размещения информации на официальном интернет-сайте
мэрии муниципального образования города Черкесска;
     - публикации в средствах массовой информации.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

     2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на
ввод объекта в эксплуатацию".
     2.2.     Муниципальная     услуга     предоставляется     отделом
градостроительства  мэрии  муниципального образования города Черкесска
(далее Отдел). (В    редакции   Постановления   Мэрии   Муниципального
образования города Черкесска от 10.06.2013 г. N 1191)
     2.2.1. место нахождения: г. Черкесск, пр.  Ленина  54  "а",  каб.
N 407,
     2.2.2.  График  (режим)  приема  заинтересованных лиц по вопросам
предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела:
     Понедельник 8.15-11.45 прием заявлений  на  проведение  публичных
слушаний
     Вторник 8.15-11.45
     Среда 8.15-11.45
     Четверг 8.15-11.45
     Пятница не приемный день
     Суббота выходной
     Воскресенье выходной.
     (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1191)
     2.2.3. справочные  телефоны:  телефон  (факс)   Отдела:   (88782)
25-76-84; тел.25-75-12
     2.2.4. адрес официального сайта мэрии муниципального  образования
города   Черкесска   в   сети  Интернет:  www.cherkessk09.  ru,  адрес
электронной почты Отдела,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
сети интернет: [email protected]
     2.2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
     - выдача мотивированного отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги.
     2.2.6. Сроки  предоставления  муниципальной  услуги:  общий  срок
предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней.
     2.3. Правовыми основаниями  предоставления  муниципальной  услуги
являются:
     - Градостроительный кодекс Российской Федерации;
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  24  ноября
2005 года N698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию";
     - Инструкция  о  порядке  заполнения  формы  разрешения  на  ввод
объекта   в   эксплуатацию,   утвержденная    приказом    Министерства
регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 N121;
     - Федеральный  закон  от   27.07.2006   N152-ФЗ   "О персональных
данных";
     - Устав муниципального образования города Черкесска.
     2.4. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги:
     1. Заявление   о   предоставлении   муниципальной    услуги    по
установленной   форме   согласно   приложению   N   1   к   настоящему
Административному регламенту;
     2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
     3. Градостроительный план земельного участка (копия);
     4. Разрешение на строительство;
     5. Акт  приемки  объекта  капитального  строительства,  в  случае
осуществления  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта на
основании   договора   согласно   приложению   N   2   к    настоящему
Административному регламенту;
     6. Документ,    подтверждающий     соответствие     построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим  строительство  согласно  приложению  N  3к  настоящему
Административному регламенту;
     7. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства    проектной    документации    и   подписанный   лицом,
осуществляющим строительство (лицом,  осуществляющим строительство,  и
застройщиком  или  заказчиком  в  случае  осуществления строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта  на  основании   договора),   за
исключением   случаев   осуществления   строительства,  реконструкции,
капитального ремонта объектов индивидуального жилищного  строительства
согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
     8. Документы,    подтверждающие    соответствие     построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителями
организаций,  осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии);
     9. Схема,       отображающая      расположение      построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка  и  планировочную  организацию  земельного
участка  и  подписанная  лицом,  осуществляющим  строительство (лицом,
осуществляющим строительство,  и застройщиком или заказчиком в  случае
осуществления  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта на
основании договора);
     10. Заключение  органа  государственного строительного надзора (в
случае,    если    предусмотрено    осуществление     государственного
строительного      надзора)      о      соответствии     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства   требованиям   технических   регламентов   и  проектной
документации,  заключение государственного экологического  контроля  в
случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса
РФ;
     11. Согласие на обработку персональных данных согласно приложению
N 5 к настоящему Административному регламенту;
     Запрещается требовать  от  заявителя  предоставления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,  регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
     Сведения, находящиеся    в    ведении   государственных   органов
запрашиваются    Отделом    самостоятельно    по     межведомственному
взаимодействию  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 30.07.2010
N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
     Правительством Российской Федерации  могут  устанавливаться  иные
документы,  необходимые  для  получения  разрешения  на ввод объекта в
эксплуатацию,  в целях получения в полном объеме сведений, необходимых
для  постановки  объекта капитального строительства на государственный
учет.2.5.  Основанием для отказа в приеме документов,  необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является предоставление заявления
не соответствующей формы,  документов с наличием повреждений,  которые
не  позволяют  однозначно  истолковывать  их  содержание либо содержат
исправления.
     2.6. Основанием  для отказа в предоставлении муниципальной услуги
является:
     - непредставления    документов,    указанных   в   пункте   2.4.
Административного регламента;
     - несоответствие  объекта  капитального строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка;
     - несоответствие  объекта капитального строительства требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
     - несоответствие  параметров  построенного,  реконструированного,
отремонтированного  объекта   капитального   строительства   проектной
документации;
     - невыполнение  застройщиком  безвозмездной  передачи  в   орган,
выдавший разрешение на строительство,  один экземпляр копий материалов
инженерных  изысканий,  проектной  документации   для   размещения   в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
     - при  поступлении   от   заявителя   письменного   заявления   о
приостановлении (отказе) предоставления муниципальной услуги;
     - на  основании  определения  или  решения  суда,  вступившего  в
законную силу.
     Отказ в исполнении  муниципальной  услуги  может  быть  обжалован
заявителем в судебном порядке.
     2.7. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на  ввод  объекта  в
эксплуатацию" предоставляется на безвозмездной основе.
     2.8. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к должностному
лицу  для получения консультации и/или подачи или получения документов
заявителями на получение муниципальной услуги не должно  превышать  30
минут. Примерная продолжительность приема у должностных лиц составляет
20 минут.
     2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
     Прием заявителей   для   предоставления   муниципальной    услуги
осуществляется  специалистами  Отдела согласно графику приема граждан,
указанному в пункте 2.2.2.  Административного регламента, в кабинете N
1.
     Место предоставления муниципальной услуги оборудуется необходимой
функциональной мебелью,  оргтехникой и телефонной связью.  В помещении
для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование
доступных   мест  общественного  пользования  и  размещения,  ожидание
предполагается  в  коридоре  перед  помещением,  где   предоставляется
муниципальная   услуга,   оборудованном   местами   для   сидения.  На
информационном стенде,  расположенном в непосредственной  близости  от
помещения,   где  предоставляется  муниципальная  услуга,  размещается
следующая информация:
     - примерный образец заявления;
     - место и режим приема заявителей;
     - таблица  сроков  предоставления  муниципальной услуги в целом и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
     - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальной
услуги;
     - порядок получения консультаций;
     - порядок обжалования действий или бездействий  должностных  лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
     На территории,    прилегающей    к    месторасположению   Отдела,
оборудуются места для парковки автотранспортных  средств.  На  стоянке
должно  быть  не  менее 3 машиномест,  доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным.
     2.10. Порядок    получения    консультаций    о    предоставлении
муниципальной услуги:
     2.10.1. Консультации  по  вопросам  предоставления  муниципальной
услуги осуществляются специалистами Отдела:
     - при личном приеме заявителей;
     - по письменным обращениям;
     - по телефону.
     2.10.2. При  консультировании  по  телефону  специалисты   Отдела
обязаны:
     - начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании
структурного подразделения, в  который  позвонил  гражданин,  фамилии,
имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
     - при   невозможности  самостоятельно  ответить  на  поставленные
вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
     - избегать  конфликтных  ситуаций,  способных  нанести  ущерб  их
репутации или авторитету органа местного самоуправления;
     - соблюдать права и законные интересы заявителей.
     2.10.3. При  консультировании  по  телефону  специалисты   Отдела
предоставляют информацию по следующим вопросам:
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
муниципальной  услуги,  комплектности  (достаточности)  представленных
документов;
     - источник  получения документов,  необходимых для предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - время приема и выдачи документов;
     - сроки предоставления муниципальной услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги.
     Консультирование по  иным  вопросам  осуществляется   только   на
основании письменного обращения или при личном консультировании.
     2.10.4. При  консультировании  по  электронной  почте   (при   ее
наличии)   по   вопросам,   перечень  которых  установлен  в  п.  2.4.
Административного регламента,  ответ направляется на электронный адрес
лица,  обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 дней с
момента поступления обращения.
     2.11. Показатели    доступности    и    качества   предоставления
муниципальной услуги.
     2.11.1. Показателями   доступности  предоставления  муниципальной
услуги являются:
     - простота и ясность изложения информационных документов;
     - наличие различных каналов получения  информации  об  исполнении
муниципальной услуги;
     - удобный  график  работы  Отдела,   осуществляющего   исполнение
муниципальной услуги;
     - удобное территориальное  расположение  Отдела,  осуществляющего
исполнение муниципальной услуги.
     2.11.2. Показатели качества предоставления  муниципальной  услуги
являются:
     - точность исполнения муниципальной услуги;
     - профессиональная подготовка сотрудников Отдела, осуществляющего
исполнение муниципальной услуги;
     - высокая культура обслуживания заявителей;
     - строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.

    3. Состав, последовательность сроки выполнения административных
             процедур, требования к порядку их выполнения.

     3.1. Последовательность     административных     процедур     при
предоставлении  муниципальной  услуги  включает   в   себя   следующие
процедуры:
     - прием заявления   и   регистрация    документов,    необходимых
предоставления муниципальной услуги
     - рассмотрение принятых от заявителя документов;
     - принятие решения  о  выдаче  разрешения  на  ввод   объекта   в
эксплуатацию.
     Последовательность   административных   процедур   предоставления
муниципальной услуги представлена блок-схемой согласно приложению  N 6
к настоящему Административному регламенту.
     3.2. Прием  и  регистрация  документов,  необходимых  для  выдачи
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
     3.2.1. Административная  процедура  выдачи  разрешения  на   ввод
объекта в эксплуатацию, указанных  в  пунктах  2.4.  Административного
регламента.
     3.2.2. При предоставлении документов заявителем лично специалист,
уполномоченный   принимать   документы,   знакомится   с    комплектом
документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.     (В
редакции   Постановления   Мэрии   Муниципального  образования  города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1191)
     3.2.3. Специалист,    уполномоченный     принимать     документы,
регистрирует поступившие документы путем внесения в электронный журнал
учета входящих документов записи,  которая  содержит  входящий  номер,
дату приема заявления, наименование застройщика, количество документов
и наименование документов.
     Заявителю выдается расписка о приеме документов по  установленной
форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.
     Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй  экземпляр
приобщается к поступившим документам.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.     (В
редакции   Постановления   Мэрии   Муниципального  образования  города
Черкесска от 10.06.2013 г. N 1191)
     3.2.4. Специалист, уполномоченный принимать документы,  оформляет
поступившие документы и по окончании  приема  граждан  передает  их  в
отдел по работе с гражданами мэрии муниципального  образования  города
Черкесска.
     3.2.5. Все действия совершаются в день обращения заявителя. Общий
максимальный срок приема документов не может превышать 55 минут.
     3.3. Рассмотрение принятых от заявителя документов:
     3.3.1. Мэр города Черкесска в течение 1 рабочего дня  со  времени
поступления документов, передает их заместителю, курирующего Отдел;
     3.3.2. Заместитель  в  течение  1   рабочего   дня   со   времени
поступления к нему документов, передает их начальнику Отдела;
     3.3.3. Начальник Отдела, в течение  1  рабочего  дня  со  времени
поступления к нему документов, назначает из числа  сотрудников  Отдела
ответственного исполнителя по проведению рассмотрения документов;
     3.3.4. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со  дня
получения   заявления   о   присвоение   почтового   адреса   объектам
недвижимости  и  земельным  участкам  проводит  проверку   документов,
прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.4.
     3.4. Принятие решения о  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию:
     3.4.1. По  результатам  проверки  ответственный   исполнитель   в
течение  10  рабочих  дней  готовит  разрешение  на  ввод  объекта   в
эксплуатацию согласно приложению N 7  к  настоящему  Административному
регламенту, или ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта  в
эксплуатацию с указанием причин отказа;
     3.4.2. Выдача разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  или
решение об отказе в выдаче согласовывается уполномоченным  должностным
лицом,  и  утверждается  заместителем   Руководителя   мэра   (мэрии),
курирующего Отдел;
     3.4.3. В день выдачи разрешения на ввод объекта  в  эксплуатацию,
специалист, уполномоченный  выдавать  документы,  уведомляет  об  этом
заявителя путем направления заявителю письма о выдаче разрешения или в
случае необходимости дублирует сообщение  посредством  телефонной  или
факсимильной связи, посредством электронной почты.
     3.5. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
     - при не предоставлении необходимого пакета документов указанного
в пункте 2.4. Административного регламента;
     - несоответствие объекта капитального  строительства  требованиям
градостроительного плана земельного участка;
     - несоответствие объекта капитального строительства  требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
     - несоответствие  параметров  построенного,  реконструированного,
отремонтированного   объекта   капитального   строительства  проектной
документации;
     - невыполнение   застройщиком  безвозмездной  передачи  в  орган,
выдавший разрешение на строительство,  один экземпляр копий материалов
инженерных   изысканий,   проектной   документации  для  размещения  в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
     - при   поступлении   от   заявителя   письменного   заявления  о
приостановлении (отказе) предоставления муниципальной услуги;
     - на  основании  определения  или  решения  суда,  вступившего  в
законную силу.
     Отказ в  исполнении  муниципальной  услуги  может  быть обжалован
заявителем в судебном порядке.
     3.5.1. Проект письма с ответом,  содержащим мотивированный отказ,
передается на подпись уполномоченному  должностному  лицу.  К  проекту
прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен
     3.5.2. Уполномоченное  должностное  лицо   рассматривает   проект
ответа,  содержащего  мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию, и прилагаемые к нему документы.
     По итогам  рассмотрения  уполномоченным  должностным лицом проект
письма  с  ответом  подписывается,  либо  возвращается  на   доработку
ответственному исполнителю (срок 1 день).
     3.5.3. Основанием   для   возврата   документов   на    повторное
рассмотрение может являться:
     оформление проекта ответа,  содержащего  мотивированный  отказ  в
выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию,  с  нарушением
установленной формы;
     противоречие выводов,  изложенных  ответственным  исполнителем  в
проекте ответа, действующему законодательству;
     иные основания в соответствии с компетенцией начальника Отдела;
     3.5.4. В  случае  возврата   уполномоченным   должностным   лицом
документов  ответственный  исполнитель  в  зависимости  от   оснований
возврата обязан устранить выявленные нарушения.
     3.5.5. Согласованный  уполномоченным  должностным  лицом   проект
письма ответа  об  отказе  в  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию, утверждается заместителем мэра (мэрии) курирующим отдел.
     3.5.6. В день отказа  в  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию   специалист,   уполномоченный    принимать    документы,
уведомляет об этом заявителя путем направления ему письма с  указанием
причин  отказа,  и  в   случае   необходимости   дублирует   сообщение
посредством телефонной или факсимильной связи, посредством электронной
почты.
     3.6. Сроки   выдачи    документов,    являющимися    результатами
предоставления муниципальной услуги:
     - подписанное Заместителем     Руководителя     (мэра)      мэрии
муниципального  образования  города   Черкесска,   курирующим   Отдел,
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию -  не  позднее  3-х  дней  с
момента готовности документа.

    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

     4.1. Порядок  осуществления  текущего  контроля  за соблюдением и
исполнением    ответственными    должностными     лицами     положений
Административного   регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги,  а также
за принятием ими решений.
     Текущий  контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
отдела по учету, обмену, распределению и приватизации жилья  положений
Административного  регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов
Российской   Федерации,   Карачаево-Черкесской   Республики,   органов
местного самоуправления, устанавливающих требования  к  предоставлению
муниципальной услуги осуществляется первым  заместителем  Руководителя
(мэра) мэрии муниципального образования города  Черкесска,  курирующим
Отдел и начальником Отдела.
     Текущий  контроль  осуществляется   путем   проведения   проверок
соблюдения  и  исполнения   специалистами   Отдела   Административного
регламента,   иных   нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги  и   определяющих
порядок выполнения административных процедур.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения  муниципальной  услуги,  в  том
числе порядок и формы контроля  за  полнотой  и  качеством  исполнения
муниципальной услуги.
     Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной  услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений
прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на   решения,
действия (бездействия) должностных лиц Отдела.
     Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке  могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки),  или  отдельные  вопросы  (тематические
проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению
заявителя.
     Внеплановые проверки  проводятся  в  связи с проверкой устранения
ранее выявленных нарушений,  а  также  в  случае  получения  жалоб  на
действия (бездействие) специалистов Отдела.
     Проверки полноты и качества предоставления  муниципальной  услуги
осуществляются   на   основании   нормативных   правовых  актов  мэрии
муниципального образования города Черкесска.
     Порядок и   периодичность   плановых   проверок   устанавливается
нормативным правовым актом  мэрии  муниципального  образования  города
Черкесска.
     4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и   действия
(бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в  ходе исполнения
муниципальной услуги.
     По результатам   проверок   в  случае  выявления  нарушений  прав
заявителей должностное лицо,  осуществляющее  текущий  контроль,  дает
указания   по   устранению   выявленных   отклонений   и  нарушений  и
контролирует их исполнение.
     Должностные лица, ответственные за осуществление административных
процедур,  указанных в пункте 3.2. Административного регламента, несут
персональную  ответственность  за  полноту  и  качество  осуществления
административных процедур.
     Персональная ответственность  специалистов  Отдела закрепляется в
их   должностных   инструкциях   в   соответствии    с    требованиями
законодательства Российской Федерации.
     Специалист, ответственный за прием запросов,  несет  персональную
ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов.
     Специалист, ответственный за выдачу сведений, несет  персональную
ответственность за правильность оформления сведений и  своевременность
их предоставления заявителю.
     Должностное  лицо,   подписавшее   выдаваемые   сведения,   несет
персональную ответственность за актуальность предоставляемых сведений.
     В   случае   допущенных   нарушений   должностные   лица   Отдела
привлекаются к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за  использованием  муниципальной  услуги,  в  том  числе  со  стороны
граждан, их объединений и организаций.
     Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной  услуги
должны   отвечать   требованиям    непрерывности    и    действенности
(эффективности).
     Граждане,  их  объединения  и  организации  могут  контролировать
предоставление  муниципальной  услуги  путем  получения  письменной  и
устной информации о результатах проведенных  проверок  и  принятых  по
результатам проверок мерах.
     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   и
действий (бездействия) органа, предоставляющего  услугу,  а  также  их
должностных лиц, муниципальных служащих
     5.1. Информация  для  заявителя  о  его   праве   на   досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий  (бездействия),  принятых
(осуществляемых) в
     ходе предоставления услуги.
     Заявители  имеют  право  на  обжалование  действий  (бездействия)
должностных  лиц,  специалистов  Отдела  в  досудебном   (внесудебном)
порядке.
     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
     Предметом досудебного (внесудебного) обжалования  могут  являться
решения, действия или бездействие должностных  лиц,  ответственных  за
предоставление  данной  муниципальной  услуги,  нарушающие   права   и
законные интересы заявителей,  некорректное  поведение  или  нарушение
служебной  этики,  а  также  нарушение   положений   Административного
регламента.
     Заявитель также может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальной
услуги;
     5) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7) отказ   органа,   предоставляющего    муниципальную    услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме в мэрию муниципального образования города Черкесска,
может  быть  направлена  по  почте,  через  официальный   сайт   мэрии
муниципального   образования   города   Черкесска,    единый    портал
государственных   и   муниципальных   услуг,    региональный    портал
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята  при
личном  приеме  заявителя.  согласно  приложению  N 8   к   настоящему
Административному регламенту
     Жалоба должна содержать:
     - наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя -
физического лица,  либо  наименование,  сведения  о  месте  нахождения
заявителя - юридического лица,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием  (бездействием)   органа,   предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу, либо муниципального служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.3. Исчерпывающий   перечень   оснований   для   приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
     Если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия   заявителя,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     При  получении  письменного  обращения,  в   котором   содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и
сообщить   заявителю,   направившему   обращение,   о   недопустимости
злоупотребления правом.
     Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение  не  дается,  о  чем  сообщается   заявителю,   направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  на
который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  не
приводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то
должностное  лицо  вправе   принять   решение   о   безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данному
вопросу.  О  данном  решении   уведомляется   заявитель,   направивший
обращение.
     Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую федеральным  законом  тайну,  заявителю,  направившему
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования.
     Основанием  для  начала  административных  процедур   досудебного
обжалования является несогласие заявителя с результатом предоставления
муниципальной услуги.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенные в обращении обстоятельства.  В  таком  случае  в  обращении
приводится перечень прилагаемых к нему документов.
     Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения
     обращения, отсутствуют или  не  приложены  к  обращению,  решение
принимается без учета доводов, в подтверждение  которых  документы  не
представлены.
     5.5. Право  заявителя  на  получение  информации  и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
     При   желании   заявителя   обжаловать   действие   (бездействие)
должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя,
отчество и должность, и  фамилию,  имя,  отчество  и  должность  лица,
которому могут быть обжалованы действия.
     5.6. Органы государственной  власти,  местного  самоуправления  и
должностные лица, которым может быть  направлена  жалоба  заявителя  в
досудебном (внесудебном) порядке.
     Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут  обратиться  с
жалобой:
     - в органы местного самоуправления города Черкесска;
     - в органы государственной власти;
     - в органы государственной власти субъекта РФ;
     - в иные органы, в установленном законом порядке.
     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
     Жалоба  подлежит  рассмотрению  должностным   лицом,   наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   органа,
предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица   органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя
либо  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или  в   случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.8. Результат     досудебного     (внесудебного)     обжалования
применительно к каждой процедуре, либо инстанции обжалования.
     По результатам рассмотрения  обращения  должностным  лицом  мэрии
муниципального образования города  Черкесска  принимается  решение  об
удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены  принятого  решения,
исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную  услугу,
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги  документах,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взимание
которых не  предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо
об отказе в удовлетворении жалобы согласно приложению N 8 к настоящему
Административному регламенту.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения  заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     В случае установления в  ходе  или  по  результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо мэрии муниципального образования  города
Черкесска,   наделенное    полномочиями    по    рассмотрению    жалоб
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.



                                          Приложение N 1 к
                                          Административному регламенту
                                          "Выдача разрешений на ввод
                                          объекта в эксплуатацию"


Мэру города Черкесска
от____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (наименование застройщика - полное наименование
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

организации - для юридических лиц,
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                        Ф. И. О. - для граждан
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       почтовый индекс и адрес)

                              Заявление
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (наименование объекта капитального строительства в соответствии с
                   проектной документацией, адрес)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (свидетельство о государственной регистрации права собственности на
       земельный участок или договор аренды земельного участка)
2) градостроительный план земельного
участка_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (кадастровый номер земельного участка, адрес)
______________________________________________________________________

3) разрешение на строительство________________________________________
                                          (номер и дата выдачи)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
4) акт  приемки   объекта   капитального   строительства   (в   случае
осуществления строительства, реконструкции,  капитального  ремонта  на
основании
договора)_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                        (номер и дата выдачи)
5) документ,      подтверждающий      соответствие       построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства требованиям технических регламентов, СНиП и  подписанный
лицом,       осуществляющим       строительство       -        справка
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование организации, осуществившей строительство  и
                          выдавшей справку)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6) документ,  подтверждающий  соответствие  параметров   построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства   проектной   документации    и    подписанный    лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим  строительство,  и
застройщиком или  заказчиком  в  случае  осуществления  строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора)  -  справка
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      (дата выдачи, наименование организации, выдавшей справку)

7) документы,      подтверждающие      соответствие      построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей  инженерно-технического
обеспечения               (при               их               наличии)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (заключения организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта  капитального  строительства,  расположение
сетей инженерно-технического обеспечения и границах земельного участка
и планировочную организацию земельного участка  и  подписанная  лицом,
осуществляющим строительство (лицом,  осуществляющим  строительство  и
застройщиком или  заказчиком  в  случае  осуществления  строительства,
реконструкции,   капитального   ремонта   на    основании    договора)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (исполнительная съемка, исполнительные схемы инженерных сетей)

9) заключение  органа  государственного   строительного   надзора,   о
соответствии  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
и проектной документации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


Заказчик (застройщик) ________________________ _______________________
                       (должность, Ф. И. О.)           (подпись)
М. П.



                                          Приложение N 2 к
                                          Административному регламенту
                                          "Выдача разрешений на ввод
                                          объекта в эксплуатацию"

                                 Акт
              приемки объекта капитального строительства
от"__" _________ 20__ г.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
             (наименование и место расположения объекта)
Застройщик/заказчик в лице
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
             (организация, должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании _________________________________________, с
одной стороны
(документ, подтверждающий полномочия)
и лицо, осуществляющее строительство,
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
             (организация, должность, фамилия, инициалы)
действующее на основании __________________________________________, с
другой стороны (документ, подтверждающий полномочия)
составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Лицом, осуществляющим строительство, предъявлен к приемке объект
капитального строительства
______________________________________________________________________
              (наименование объекта и вид строительства)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       расположенный по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                   (строительный и почтовый адрес)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Проектная документация на строительство разработана проектными
организациями_________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование проектных организаций)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Экспертиза проекта проведена
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (наименование органов экспертизы проектной документации)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                   (номер заключения, дата выдачи)
4. Строительство осуществлялось по проекту
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                           (серия проекта)
утвержденному
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (наименование органа, утвердившего проект, реквизиты документа об
                         утверждении проекта)
5. Строительство   производилось  в  соответствии  с  разрешением   на
строительство, выданным
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                      (N документа, дата выдачи)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
             (наименование органа, выдавшего разрешение)
6. Предъявляемый к приемке  объект  капитального  строительства  имеет
следующие показатели   (мощность, производительность, производственная
площадь, протяженность, вместимость, объем,  пропускная   способность,
провозная способность, число рабочих мест и др.):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------
|Наименование показателя|Единица измерения|По проекту|Фактически|
|-----------------------+-----------------+----------+----------|
|                       |                 |          |          |
|-----------------------+-----------------+----------+----------|
|                       |                 |          |          |
|-----------------------+-----------------+----------+----------|
|                       |                 |          |          |
-----------------------------------------------------------------
7. Стоимость строительства
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 в т. ч. строительно-монтажные работы
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8. Строительно-монтажные работы были осуществлены в сроки:
начало работ                                 "__" ____________ 20__ г.
окончание работ                              "__" ____________ 20__ г.

9. Сезонные работы должны быть выполнены
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (объемы и сроки выполнения сезонных работ в соответствии
                         с договором подряда)
10. На объекте установлено  предусмотренное  проектом  оборудование  в
количестве  согласно  актам   о   его  приемке  после  индивидуального
испытания (перечень указанных актов приведен в приложении
____________________________________________________________________).

РЕШЕНИЕ:

Представленный к приемке объект
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                            (наименование)
в объеме, предусмотренном договором и проектной документацией, считать
принятым  от  лица, осуществляющего  строительство, для  подготовки  к
эксплуатации.
Приложения к Акту:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Строительство  (реконструкция, капитальный  ремонт)  объекта выполнено
согласно  требованиям    нормативных  документов. Объект  капитального
строительства принят заказчиком с участием представителей:
Эксплуатирующая организация
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                      (наименование организации)
____________________________ (подпись, Ф. И. О.)

Объект сдал:                                            Объект принял:

Лицо, осуществляющее строительство, Застройщик/заказчик
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (подпись, Ф. И. О.)
                                        (подпись, Ф. И. О.)
М. П.                                                    М. П.



                                          Приложение N 3 к
                                          Административному регламенту
                                          "Выдача разрешений на ввод
                                          объекта в эксплуатацию"

                               Справка
 О соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов

Подтверждаем      соответствие    построенного   (реконструированного,
отремонтированного)объекта____________________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование объекта, адрес по Разрешению на строительство)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
требованиям     технических   регламентов  (до   принятия  технических
регламентов ссылка на действующие  нормативные документы, СНиПы, ГОСТы
и др.), в   соответствии    с   обязательными   требованиями   которых
осуществлялось строительство, реконструкция, капитальный ремонт
объекта.
Подписали:
Лицо, осуществляющее строительство
______________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, инициалы)
______________________________________________________________________
Лицо, осуществляющее технический
надзор________________________________________________________________
                      (должность, фамилия, инициалы)
______________________________________________________________________
____________(подпись)



                                        Приложение N 4 к
                                        Административному регламенту
                                        "Выдача разрешений на ввод
                                        объекта в эксплуатацию"

                               Справка
     о соответствии параметров построенного, реконструированного,
        отремонтированного объекта капитального строительства
                        проектной документации

     Подтверждаем соответствие    построенного   (реконструированного,
отремонтированного) объекта
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (Наименование объекта, адрес по Разрешению на строительство)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
проектной документации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      (когда и кем утверждена, номер заключения вневедомственной
                             экспертизы)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Подписали:
Лицо, осуществляющее строительство
______________________________________________________________________