Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 14.01.2015 № 16

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий в рамках административной процедуры, является специалист мэрии города в соответствии с распределением обязанностей.

3.5.3. Срок выполнения административной процедуры в течение 2 рабочих дней.

3.5.4. Критерии принятия решений.

Регистрации подлежат все документы, направляемые в мэрию города в рамках предоставления муниципальной услуги.

3.5.5. Результат административной процедуры и порядок его передачи.

Заявлению и документам присваивается регистрационный номер, после чего они направляются в структурное подразделение мэрии города, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

3.5.6. Способ фиксации результата выполнения процедуры.

Сведения о заявлении и документах, о структурном подразделении, в которое они направлены на рассмотрение, вносятся в систему документооборота мэрии города.

3.6. Рассмотрение заявления и принятых от заявителя документов

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки, является специалист Управления.

3.6.3. Специалист Управления:

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным нормативно-правовыми актами мэрии города;

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняет на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, удостоверяет своей подписью каждый лист.

3.6.4. Критерием принятия решения является соответствие представленного заявления и документов требованиям по комплектности и оформлению, установленным настоящим Административным регламентом.

3.6.5 Результат административной процедуры и порядок его передачи:

в случае соответствия представленного заявления и документов требованиям по комплектности и оформлению, установленным настоящим Административным регламентом, принятие заявления и документов к рассмотрению по существу;

в случае несоответствия представленных документов требованиям по комплектности и оформлению, установленным настоящим Административным регламентом, специалист Управления подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.7. Способ фиксации результата выполнения процедуры:

соответствие представленного заявления и документов требованиям по комплектности и оформлению, установленным настоящим Административным регламентом, фиксируется специалистом Управления  в  деле заявителя о  проведенной проверке по комплектности и оформлению;

несоответствие представленного заявления и документов требованиям по комплектности и оформлению, установленным настоящим Административным регламентом, фиксируется путем подготовки специалистом Управления  письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры – не более 8 рабочих дней.

3.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги,  и подготовка документов

 по результатам рассмотрения запроса

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Управлении для предоставления  муниципальной услуги.

3.7.2. После рассмотрения предоставленных заявлений специалист Управления совместно с начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска и агрономом муниципального унитарного предприятия «Зеленстрой» производят выезды на места произрастания зелёных насаждений с целью обследования их состояния.

3.7.3. По окончании обследования состояния зелёных насаждений специалист Управления составляет акт согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, в котором отражает информацию о состоянии зелёных насаждений и целесообразности или не целесообразности сноса и обрезки зелёных насаждений.

3.7.4. На основании составленного специалистом Управления акта о состоянии зелёных насаждений, целесообразности сноса и обрезки или не целесообразности сноса и обрезки зелёных насаждений, принимается решение о выдаче разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений

или письмо о мотивированном отказе в выдаче разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений. К ответу прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.

Специалист Управления проект разрешения передаёт на подпись уполномоченному должностному лицу – начальнику Управления.

3.7.5. Срок исполнения административной процедуры – не более 17 дней.

3.7.6. Критерием принятия решения является наличие акта и завизированного, зарегистрированного разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений.

3.7.7. Результат административной процедуры и порядок его передачи - наличие подписанного и зарегистрированного разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.7.8. Способ фиксации результата выполнения процедуры - присвоение номера разрешению на право сноса и обрезки зелёных насаждений.   

3.8. Выдача  результата  предоставления  муниципальной услуги

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное разрешение на право сноса и обрезки зелёных насаждений.

3.8.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления.

3.8.3. Подготовка и выдача разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

Один экземпляр разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений остаётся в Управлении для приобщения к соответствующему номенклатурному делу, второй экземпляр передаётся заявителю.

3.8.4.Срок исполнения административной процедуры – не более 3 дней.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела по работе с письмами и обращениями граждан направляет по адресу, указанному в заявлении письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленное специалистом Управления с указанием причин отказа.

3.8.5. Критерием принятия решения является наличие подписанного акта и завизированного, зарегистрированного разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений.

3.8.6. Результатом административной процедуры является регистрация и направление ответа заявителю.

3.8.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры в том, что сведения об исполнении фиксируется в журнале регистрации.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется руководителем Управления имуществом и коммунальным комплексом города, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной  услуги.

4.1.2. Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращения заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность решений по запросам и обращениям.

4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Административным регламентом порядка предоставления муниципальной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель Управления имуществом и коммунальным комплексом города, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу мэрии муниципального образования города Черкесска, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности в отношении лиц, допустивших соответствующие нарушения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц мэрии муниципального образования города Черкесска.

4.2.2. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.

4.2.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы мэрии муниципального образования города

Черкесска. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по  конкретному обращению заинтересованного лица.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц мэрии муниципального образования города Черкесска, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.2.5. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги реализуется путем проведения руководителем отдела, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления имуществом и коммунальным комплексом города положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц мэрии муниципального образования города Черкесска за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица мэрии муниципального образования города Черкесска несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц мэрии муниципального образования города Черкесска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики о муниципальной службе.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется посредством открытости деятельности  мэрии муниципального образования города Черкесска, получения  гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги,  направления ими обращений в мэрию муниципального образования города Черкесска, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения Административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) мэрии муниципального образования города Черкесска и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования города Черкесска для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска;

ж) отказ мэрии муниципального образования города Черкесска, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба может быть направлена заявителем руководителю мэрии муниципального образования города Черкесска в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностных лиц, муниципальных служащих мэрии муниципального образования города Черкесска.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта мэрии города, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется мэрией муниципального образования города Черкесска в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта мэрии города, Единого портала.

5.4.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в мэрию муниципального образования города Черкесска на ее рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены мэрией муниципального образования города Черкесска.

5.5.2. В случае обжалования отказа мэрии муниципального образования города Черкесска, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.3. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.6.2. Мэрия муниципального образования города Черкесска вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования города Черкесска, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.7.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте  мэрии города, Едином портале, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления мэрией муниципального

образования города Черкесска муниципальной

услуги «Выдача разрешения на право сноса и

обрезки зелёных насаждений предприятиям

всех форм собственности и физическим лицам

на территории города Черкесска»

Мэру города Черкесска

Р. А. Тамбиеву

от______________________________________

_________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

Проживающего(щей) по адресу:

________________________________

________________________________

№ телефона ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Подпись___________________                                            «_____» _________________2014 г.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления мэрией муниципального

образования города Черкесска муниципальной

услуги «Выдача разрешения на право сноса и

обрезки зелёных насаждений предприятиям

всех форм собственности и физическим лицам

на территории города Черкесска»

Блок-схема предоставления муниципальной  услуги

«Выдача разрешения на право сноса и обрезки зелёных насаждений предприятиям всех форм собственности и физическим лицам на территории города Черкесска»

Выдача результата предоставления муниципальной услуги

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления мэрией муниципального

образования города Черкесска муниципальной

услуги «Выдача разрешения на право сноса и

обрезки зелёных насаждений предприятиям

всех форм собственности и физическим лицам

на территории города Черкесска»

УТВЕРЖДАЮ:

  Первый заместитель    Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

Ф. И. О.

АКТ

обследования зелёных насаждений

на снос и обрезку предприятиям всех форм собственности и физическим лицам на территории города Черкесска

Дата                                                                                                                                     г. Черкесск

Представители мэрии муниципального образования города Черкесска и МУП «Зеленстрой» в составе:

- начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска;

- специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования  г. Черкесска:

- агронома МУП «Зеленстрой»

№ п/п	Заявитель	Адрес	Порода зелёного насаждения (ий)	Ед. из.	Кол-во	Вид работ
1	2	3	4	5	6	7
1				шт.
Итого:				шт.

Подписи:

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления мэрией муниципального

образования города Черкесска муниципальной

услуги «Выдача разрешения на право сноса и

обрезки зелёных насаждений предприятиям

всех форм собственности и физическим лицам

на территории города Черкесска»

УТВЕРЖДАЮ:

Начальник  Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г.

Ф. И. О.

Разрешение

на право сноса и обрезки зелёных насаждений  предприятиям всех форм собственности  и физическим лицам на территории города Черкесска

Дата                                                                                                                                 г. Черкесск

№ п/п	Заявитель	Адрес	Порода зелёного насаждения (ий)	Ед. из.	Кол-во	Вид работ
1	2	3	4	5	6	7
1				шт.
Итого:				шт.

Проверил:

Начальник отдела жилищно-

коммунального хозяйства

Управления имуществом

и коммунальным комплексом города

мэрии муниципального образования

г. Черкесска                                                                         Подпись                       Ф. И. О.

Составил:

Специалист отдела жилищно-

коммунального отдела

Управления имуществом

и коммунальным комплексом  города

мэрии  муниципального образования

г. Черкесска                                                                         Подпись                       Ф. И. О