РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 07.07.2015 № 188
06.08.2012 г. Черкесск N 318
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному
надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и
использования участков береговой полосы (в том числе участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной
(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 25.06.2013 г. N 220)
В соответствии со статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации
Правительство Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Утвердить Порядок осуществления регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному
надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и
использования участков береговой полосы (в том числе участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной, согласно приложению.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики И.И.Кябишев
Приложение к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 06.08.2012 N 318
П О Р Я Д О К
осуществления регионального государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов, за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением особых условий водопользования и использования участков
береговой полосы (в том числе участков примыкания к
гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов,
расположенных на водных объектах, подлежащих региональному
государственному надзору за их использованием и охраной
(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 25.06.2013 г. N 220)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному
надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и
использования участков береговой полосы (в том числе участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной (далее - Порядок), разработан в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях и Федеральным законом от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
2. Региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых
условий водопользования и использования участков береговой полосы (в
том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за
их использованием и охраной (далее - региональный государственный
надзор в области использования и охраны водных объектов)
осуществляется Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов
Карачаево-Черкесской Республики.
3. Под региональным государственным надзором в области
использования и охраны водных объектов понимается деятельность
Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-
Черкесской Республики, направленная на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами
требований, установленных в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, Водным кодексом, другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Карачаево-Черкесской Республики в области использования и охраны
водных объектов (далее - обязательные требования), посредством
организации и проведения проверок указанных лиц, проведения
мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)
устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Управления
охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской
Республики по систематическому наблюдению за исполнением обязательных
требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
4. Региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов осуществляется с учетом категорий водных
объектов. Перечень объектов, подлежащих региональному государственному
надзору в области использования и охраны водных объектов,
устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
5. Региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов осуществляется должностными лицами Управления
охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской
Республики, являющимися государственными инспекторами Карачаево-
Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны
водных объектов, перечень которых утверждается постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
6. Государственные инспекторы Карачаево-Черкесской Республики по
надзору в области использования и охраны водных объектов при
исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий
имеют право в установленном порядке:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных организаций, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,
необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии распоряжения Управления охраны окружающей среды и водных
ресурсов Карачаево-Черкесской Республики о назначении проверки
посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при
осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по
контролю;
3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для
проведения исследования (испытания) таких вод;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных требований;
5) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля
за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на
водные объекты и воздействием сточных вод на них;
6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор
водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий
использования водных объектов;
7) привлекать в установленном законодательством Российской
Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению
мероприятий по контролю;
8) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и
охране водных объектов, земельных участков и иных объектов
недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
7. Главный государственный инспектор Карачаево-Черкесской
Республики по надзору в области использования и охраны водных
объектов, заместитель главного государственного инспектора Карачаево-
Черкесской Республики по надзору в области использования и охраны
водных объектов, старший государственный инспектор по надзору в
области использования и охраны водных объектов помимо прав,
предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка, имеют право:
1) рассматривать дела об административных правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
2) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей
компетенции.
8. Государственному инспектору Карачаево-Черкесской Республики по
надзору в области использования и охраны водных объектов выдается
служебное удостоверение.
9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
Региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов в отношении юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей осуществляется в форме проверок, проводимых в
соответствии с Ежегодным планом, согласованным с Прокуратурой
Карачаево-Черкесской Республики, а также в форме внеплановых проверок
с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан.
10. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией
и проведением проверок органов государственной власти, органов
местного самоуправления и не подпадающим под действие Федерального
закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", применяются положения
Водного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Проведение мероприятий регионального государственного контроля в
области использования и охраны водных объектов, не подпадающих под
действие Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с Ежегодным
планом, утвержденным приказом начальника Управления охраны окружающей
среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, а также в
форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов
лиц, в отношении которых проводятся проверки.
11. К отношениям, связанным с проведением рейдовых проверок в
рамках регионального государственного надзора в области использования
и охраны водных объектов, применяются положения Водного кодекса
Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. Проведение рейдовых проверок не подлежит включению в
ежегодные планы проверок и не подпадает под действие Федерального
закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Формы документов, составляемых по результатам проведения
регионального государственного надзора в области использования и
охраны водных объектов, устанавливаются Управлением охраны окружающей
среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии
с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
13. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и
граждане, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить
должностным лицам, осуществляющим региональный государственный надзор
в области использования и охраны водных объектов, доступ на объекты,
подлежащие такому надзору, и предоставить документацию, необходимую
для проведения мероприятий по контролю.
14. Решения государственных инспекторов Карачаево-Черкесской
Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов
могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
15. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный
надзор в области использования и охраны водных объектов, несут
установленную законодательством Российской Федерации ответственность
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций
по осуществлению регионального государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов.
(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 25.06.2013 г. N 220)
