РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.02.2013 г. Черкесск N 38
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку
подотраслей растениеводства за счет средств республиканского бюджета
Карачаево-Черкесской Республики
(В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 23.07.2013 г. N 247; от 04.04.2014 г. N 78;
от 08.12.2014 № 372; от 14.04.2015 № 92; от 01.02.2016 № 6;
от 22.04.2016 № 104; от 09.02.2017 № 28);
от 05.05.2017 № 112; от 13.07.2017 № 198;
от 19.12.2017 № 357)
В целях реализации мероприятий по поддержке растениеводства
государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-
Черкесской Республики до 2020 года", утвержденной постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358,
Правительство Карачаево-Черкесской Республики (В редакции
Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 04.04.2014 г. N 78)
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку
подотраслей растениеводства за счет средств республиканского бюджета
Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению. (В редакции
Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 09.02.2017 № 28)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской
Республики.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики М.Я.Карданов
Приложение к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 15.02.2013 N 38
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на поддержку подотраслей
растениеводства за счет средств республиканского бюджета
(В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 23.07.2013 г. N 247; от 04.04.2014 г. N 78;
от 08.12.2014 № 372; от 14.04.2015 № 92; от 01.02.2016 № 6;
от 22.04.2016 № 104; от 09.02.2017 № 28;
от 05.05.2017 № 112; от 13.07.2017 № 198;
от 19.12.2017 № 357)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность
на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство, на поддержку подотраслей
растениеводства (далее - получатели субсидии, субсидии), источником финансового
обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и субсидии из
федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 – 2020 годы», в целях оказания финансовой поддержки при
исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации
мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 31.10.2013 № 358 «О государственной программе «Развитие сельского
хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года». (В редакции
Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от
19.12.2017 № 357)
2.
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий, является
Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее -
Министерство).
3. Субсидии
предоставляются по следующим направлениям:
а) возмещение
части затрат на приобретение элитных семян;
б) возмещение
части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными
насаждениями;
в)
возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и
рекультивацию раскорчеванных площадей.
4. Субсидии предоставляются из
республиканского бюджета Карачаево-Черкесской
Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о
республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий
финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования
расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на поддержку подотраслей растениеводства за счет средств местных
бюджетов Карачаево-Черкесской Республики и субсидии из федерального бюджета,
предоставленной Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации
от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013–2020 годы».
5. Средства на
поддержку подотраслей растениеводства, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, предоставляются:
5.1. На возмещение части затрат на
приобретение элитных семян у организаций, занимающихся производством семян и
(или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к
посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной
культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, элитных семян
сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр
селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону
допуска (для защищенного грунта - по световой зоне)), по ставке за 1 тонну или
1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар):
а) за счет
субсидий, предоставленных из федерального бюджета, - по ставкам, определяемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) за счет
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - по ставкам,
определяемым Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
(далее - Министерство), исходя из уровня софинансирования
расходных обязательств и ставок субсидий, утвержденных Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
5.2. На
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными
кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на
1 гектар), а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками, по
ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных
товаропроизводителей проекта закладки сада. При этом сельскохозяйственные
товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 1
гектара площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного
типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений;
а) за счет
субсидий, предоставленных из федерального бюджета, - по ставкам, определяемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) за счет
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - по ставкам
за 1 гектар, определяемым Министерством исходя из уровня софинансирования расходных обязательств и ставок субсидий, утвержденных
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.3. На возмещение части затрат на раскорчевку
выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в
целях осуществления раскорчевки садов в возрасте более 30 лет от года закладки
по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной
площади при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта
на закладку нового сада на раскорчеванной площади:
а) за счет
субсидий, предоставленных из федерального бюджета, - по ставке, определяемой
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) за счет
средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - по ставке,
определяемой Министерством.
6.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении
субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии по форме,
утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее -
Соглашение).
Информация
о месте и сроке приема документов публикуются Министерством на официальном
сайте Министерства в сети Интернет.
7.Субсидии
предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их
соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории
Карачаево-Черкесской Республики посевных площадей под сельскохозяйственными
культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур
относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию, (для защищенного грунта - по световой
зоне) - для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом
«а» пункта 3 настоящего Порядка;
наличие
у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Карачаево-Черкесской
Республики площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений - для
предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта
3 настоящего Порядка;
наличие
проекта на закладку нового сада на раскорчёванной площади для предоставления субсидии, по направлению,
предусмотренному подпунктом «в» пункта 3 настоящего Порядка;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
у сельскохозяйственного
товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату
в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом
Карачаево-Черкесской Республики;
сельскохозяйственные товаропроизводители
- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный товаропроизводитель
не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики из которого планируется предоставление субсидии в
соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на
цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
подписания
Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской
Республики субсидии, содержащее в качестве обязательного условия предоставление
субсидий:
сведения
об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое
назначение;
установление в соглашении показателей
результативности и порядка расчета показателей результативности;
порядок
предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам
отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных
показателях;
предоставление
отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;
обязательства
получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов,
неналоговых платежей и заработной платы;
согласие
на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного
финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка их предоставления;
обязательство
получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае
установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также
уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения
условий, определенных настоящим Порядком;
ответственность
сторон за нарушение условий Соглашения.
8.
Ставки субсидий на соответствующий финансовый год определяются Министерством по
следующей формуле:
,
где:
Ср - ставка субсидии за счет средств республиканского бюджета по
соответствующему направлению государственной поддержки;
Сф - ставка субсидии, утвержденная Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации по соответствующему направлению государственной поддержки;
Ур - уровень софинансирования расходного обязательства Карачаево-Черкесской Республики в
процентах, не менее уровня установленного Карачаево-Черкесской Республике
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Уф - уровень софинансирования расходного обязательства Российской Федерации в процентах,
установленный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Для получения
субсидий получатели субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в Министерство:
9.1. На
возмещение части затрат на приобретение элитных семян - справку-расчет по
форме, установленной Министерством, с приложением накладных, счетов-фактур,
платежных документов, сертификатов на семена, выданных органами по сертификации
семян сельскохозяйственных растений.
9.2. На возмещение
части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными
кустарниковыми насаждениями - справку-расчет по форме, установленной
Министерством, проект на закладку сада, документы, подтверждающие наличие
площадей многолетних насаждений, в соответствии с требованиями, указанными в
пункте 5.2. настоящего Порядка.
9.3. На возмещение части затрат на раскорчевку
выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей -
справку-расчет по форме, установленной Министерством, с приложением документов,
подтверждающих наличие многолетних насаждений в возрасте более 30 лет от года
закладки, проект на закладку нового сада на раскорчеванной площади, актов
выполненных работ по раскорчевке и (или) рекультивации.
10. Министерство
посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает
сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных
товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по
которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей.
(Пункт в
редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от
19.12.2017 № 357)
11.
Документы принимаются и регистрируются государственным гражданским служащим
Министерства, осуществляющим прием и регистрацию входящей и исходящей
корреспонденции Министерства (документы должны быть прошиты, пронумерованы и
скреплены подписью и печатью получателя субсидии).
12. Министерство
проверяет представленные получателями субсидий документы в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня их регистрации.
13. По результатам
рассмотрения документов, представленных получателями субсидий, Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней
принимает решение о
включении получателей субсидий в реестр получателей и предоставляет субсидии в
пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год либо отказывает
в предоставлении субсидии.
14. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
освоение лимитов бюджетных обязательств предусмотренных Министерством на указанные цели на
соответствующий финансовый год;
предоставление
документов, указанных в пунктах 9.1.-9.3. настоящего Порядка, не в полном
объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;
наличие
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
15. Министерство
ежемесячно, по мере поступления документов на получение субсидий, формирует
сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате
субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство
финансов Карачаево-Черкесской Республики.
16. Министерство
составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство
финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным
кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
17. Министерство
в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления
денежных средств на лицевой счет Министерства составляет заявку на кассовый
расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств
получателям субсидии на счета, открытые ими в кредитных организациях.
18. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в
документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.
19. В случаях выявления в представленных
документах недостоверных сведений Министерство в соответствии с действующим
законодательством обращается в правоохранительные органы.
20. Возврату в доход республиканского
бюджета подлежат субсидии в случаях:
несоблюдения условий предоставления
субсидии;
установление факта предоставления ложных
сведений в целях получения субсидии;
образования остатков субсидий, не
использованных в отчетном финансовом году.
21. Контроль за
целевым использованием субсидий и выполнением получателем субсидии условий
Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка,
осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного
финансового контроля.
22. Возврат
субсидии осуществляется в следующем порядке:
22.1.
Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения
акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего
государственный финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате
субсидии в случаях, предусмотренных настоящим порядком.
22.2. Заявитель
производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных
дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
22.3. При
нарушении заявителем срока возврата субсидии Министерство в течение 30
календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Возврат в
текущем финансовом году заявителем остатков субсидии, не использованных в
отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о
предоставлении субсидии, осуществляется в течение 30 дней со дня образования
остатков.
24. Министерство
несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета
Карачаево-Черкесской Республики, направляемых на выплату субсидий, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 13.07.2017 № 198)
