Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 № 43

 
 
 
 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
15.02.2013                   г. Черкесск                          N 43
 
 
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной
поддержки       (поддержки        доходов)        сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства
 
(В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от  03.04.2013  г.  N 96; от 04.04.2014 г. N 78;
     от 08.12.2014 № 372; от 01.02.2016 № 6; от 22.04.2016 № 104;
               от 09.02.2017 № 31; от 05.05.2017 № 112;
               от 13.07.2017 № 198; от 19.12.2017 № 357)
 
 
     В соответствии   с   постановлением    Правительства   Российской
Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной  программе   развития
сельского хозяйства и    регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья   и продовольствия    на   2013-2020 годы», в   целях
реализации мероприятий государственной программы  «Развитие  сельского
хозяйства  Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года», утвержденной
постановлением     Правительства    Карачаево-Черкесской    Республики
от 31.10.2013 № 358, Правительство Карачаево-Черкесской Республики»
(В   редакции   Постановлений    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики от 04.04.2014 г. N 78)
 
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
 
     1. Утвердить  Порядок   предоставления   субсидий   на   оказание
несвязанной   поддержки   (поддержки   доходов)   сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики.
 
 
     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов
 
 
 
                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 15.02.2013 N 43
 
 
                            П О Р Я Д О К
      предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки
    (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей
                      в области растениеводства
 
     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
       Республики от 03.04.2013 г. N 96; от 04.04.2014 г. N 78;
      от 08.12.2014 № 372; от 01.02.2016 № 6; от 22.04.2016 № 104;
               от 09.02.2017 № 31; от 05.05.2017 № 112;
               от 13.07.2017 № 198; от 19.12.2017 № 357)
 
 

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидия), источником финансового обеспечения, которой являются средства республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 358 «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года». (В редакции    Постановления   Правительства   Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017 № 357)

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и увеличения продукции растениеводства.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкес-ской Республики (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляется по следующим направлениям:

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта).

5. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Министерством и получателем субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Соглашение).

Информация о месте и сроке приема документов публикуются Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

7.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

наличие плана посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами и (или) наличие плана посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта (для претендентов в области зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, развития производства семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, овощных культур открытого грунта);

наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для претендентов в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта);

наличие подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам, предусмотренным в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» за отчетный год (для претендентов в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и семян овощных культур открытого грунта);

у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Карачаево-Черкесской Республики;

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

подписания Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидии, содержащее в качестве обязательного условия предоставления субсидий:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии, и ее целевое назначение;

установление в соглашении показателей результативности и  порядка расчета показателей результативности;

порядок предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденными Министерством  сельского хозяйства Российской Федерации;

обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

8. Субсидии предоставляются из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур по методике и ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, в пределах размера субсидии, предусмотренной Карачаево-Черкесской Республике за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год, с учетом критериев расчета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

9. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах, содержащее обязательство получателя субсидий обеспечить показатели результативности по форме, утвержденной Министерством;

справку об открытии расчетного счета для получения субсидий;

сведения о посевных площадях и сборе урожая сельскохозяйственных культур за предыдущий финансовый год;

справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

документы, подтверждающие наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае если указанные права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

документы, подтверждающие соответствие партии семян семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, предусмотренные пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими площади, занятые под указанными культурами);

отчетность о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017 № 357)

11. Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

12. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили основанием для начисления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти документы.

13. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются государственным гражданским служащим Министерства осуществляющий прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в день приема и в порядке поступления в автоматизированной системе электронного документооборота.

14. При подаче документов один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.

15. Министерство в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

освоение лимитов бюджетных обязательств предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов требованиям, определенных в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

отсутствие у получателя субсидии посевных (посадочных) площадей в предшествующем и текущем году;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 12  настоящего Порядка;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных не по утвержденным формам;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидии за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета).

17. Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Министерства с указанием причин отказа.

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии Министерство в срок не более 10 рабочих дней с момента окончания проверочных мероприятий формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате субсидии, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

19. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

20. Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в кредитных организациях.

21. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных ассигнований  для предоставления субсидий Министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств распределяет их между сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в реестр получателей субсидий, пропорционально расчетным размерам.

22. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля Карачаево-Черкесской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленным федеральным законодательством для осуществления финансового контроля.

23. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Карачаево-Черкесской Республики, а также в случае недостижения показателей, указанных в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

24. Требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики направляется получателю Министерством в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля Карачаево-Черкесской Республики.

25. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

26. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

(В    редакции    Постановления   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 13.07.2017 № 198)