Расширенный поиск
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2001 № 16-рзЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ О выборах в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике Принят Народным Собранием 10 июля 2001 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Закона и других законов Карачаево-Черкесской Республики, а также уставов соответствующих муниципальных образований. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления они действуют при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления нового созыва. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления они действуют при проведении новых выборов главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; выборы - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления; выдвижение кандидата - определение кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, на должность главы муниципального образования или другого выборного должностного лица местного самоуправления по инициативе избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики. Сбор подписей не проводится в случаях, установленных настоящим Законом; глава муниципального образования - выборное должностное лицо, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; выборное должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования другое должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права и наделенное в соответствии с уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов представительного органа местного самоуправления; членов выборного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами представительного органа местного самоуправления, членами выборного органа местного самоуправления; главами муниципальных образований или другими выборными должностными лицами местного самоуправления; избиратель - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, обладающий активным избирательным правом; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, региональное, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе, целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участия в организации деятельности указанных органов; данное объединение должно быть создано и зарегистрировано уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законом, законом Карачаево-Черкесской Республики, а его действующий устав зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица); избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или иную выборную должность в органе местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в представительный орган местного самоуправления, в иной выборный орган местного самоуправления, на должность главы муниципального образования или иную выборную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций; муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий; муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенные общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике", в пределах которых осуществляется местное самоуправление; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным на уровне Российской Федерации или Карачаево-Черкесской Республики, а также группой избирателей, наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; непосредственное подчинение - служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения. и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления, иные выборные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, уставами муниципальных образований; предвыборная агитация (агитация предвыборная) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая целью побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них. Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается Конституцией, законом Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования и не может быть более пяти лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего органа или должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи не допускается. 3. Норма, предусматривающая изменение установленного Конституцией, законом Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, иного выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления, иных выборных органов местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления. В случаях досрочного прекращения полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи органа и должностных лиц - после прекращения указанных полномочий. Статья 4. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых населением непосредственно, проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Ограничения избирательных прав граждан, установленных Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законодательством Карачаево-Черкесской Республики не допускаются. Статья 5. Избирательное право при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Активным избирательным правом при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления обладает гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, достигший 18-летнего возраста, независимо от пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 2. Гражданин Российской Федерации вправе быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и другим выборным должностным лицом местного самоуправления при достижении им на день голосования возраста 21 года. З. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом представительного органа местного самоуправления и депутатом представительных органов государственной власти, а также занимать должности в органах государственной власти. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы в органы местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. 2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, глава и другие выборные должностные лица местного самоуправления. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Днем голосования определяется один из календарных выходных дней (воскресенье) месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении депутатами представительного органа местного самоуправления исполнения своих полномочий, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления выборы проводятся территориальной избирательной комиссией: - в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других должностных лиц местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; - не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других должностных лиц местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 5. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо территориальная избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, а также если территориальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законами, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки данных выборов Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований, установленных федеральным и республиканским законодательством, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Избрание главы муниципального образования собранием (сходом) граждан 1. Если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Карачаево-Черкесской Республики функции представительного органа местного самоуправления возложены на общее собрание (сход) граждан, выборы главы муниципального образования могут осуществляться на этом собрании (сходе). 2. Порядок избрания главы муниципального образования собранием (сходом) граждан, осуществляющим функции представительного органа местного самоуправления определяется законом Карачаево-Черкесской Республики. ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 8. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации, постоянного проживания иностранного гражданина на соответствующей территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 9. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого муниципального образования. 4. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики включаются также иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 4 статьи 5 настоящего Республиканского закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. 6. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части - командиром воинской части с учетом положений пункта 5 данной статьи. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 7. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими республиканскими законами, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. Список избирателей для голосования изготавливается системным администратором Государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") соответствующей районной (городской) администрации в соответствии с представленными территориальными избирательными комиссиями муниципальных образований списками избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня голосования, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 10. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии. 11. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 12. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 13. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Статья 10. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, представляется для ознакомления избирателей не позднее, чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 4. Ознакомление граждан со списком избирателей должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требования по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 11. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления, избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении, равно как и в случае обнаружения других неточностей в списке избирателей во время рассмотрения заявления, участковая избирательная комиссия вносит изменения в список избирателей немедленно. Статья 12. Образование избирательных округов 1. При выборах в органы местного самоуправления в многомандатном избирательном округе, а также при выборах глав муниципальных и других должностных лиц местного самоуправления территория муниципального образования является единым округом, иные округа не образуются. 2. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления образуются избирательные округа на основании данных территориальной избирательной комиссии о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее, чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 3. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. 4. Территориальная избирательная комиссия не позднее, чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответствующий орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. 5. Если на территории, на которой проводятся выборы, органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва. 6. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления должны отвечать следующим требованиям: примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики, вступившим в силу со дня официального опубликования решения о назначении выборов; при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики может превышать указанный предел, но должно быть не более 30 процентов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики. 7. При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается территориальное деление муниципального образования. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется органом местного самоуправления не позднее, чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) главой муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 14. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления осуществляют следующие избирательные комиссии: - территориальные (городские, сельские) избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. Окружные избирательные комиссии и комиссии муниципального образования не создаются. Их полномочия передаются территориальным избирательным комиссиям согласно настоящему Закону. Территориальные избирательные комиссии действуют в качестве избирательных комиссий муниципальных образований. 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении действующего законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими республиканскими законами. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Запрещается создание при органах государственной власти республики и органах местного самоуправления структур, подменяющих собой функции избирательных комиссий. 9. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 7 статьи 42 и пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления формируются не позднее, чем за 60 дней до дня голосования в составе председателя, его заместителя, секретаря и 6-10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) республики и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания (Парламента) республики, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией республики не позднее чем за 50 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 6. Территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе председателя, его заместителя, секретаря и 3-10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) республики и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания (Парламента) республики, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии З. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) состав участковой избирательной комиссии назначается соответственно руководителем учреждения. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: назначает выборы в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы и других выборных должностных лиц местного самоуправления; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для участия в предвыборной деятельности; принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона; составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории; устанавливает результаты выборов и сообщает их средствам массовой информации; организует повторное голосование по выборам главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления; организует повторные выборы; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Полномочия территориальной избирательной комиссии заканчиваются с момента окончания срока полномочий представительного органа местною самоуправления, подготовку и проведение выборов в который осуществляет территориальная избирательная комиссия. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей, полученный от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 19. Участие Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в организации и проведении выборов Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики: контролирует соблюдение избирательных прав граждан; в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует территориальные избирательные комиссии; оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; обеспечивает единообразное использование на территории Карачаево-Черкесской Республики государственной автоматизированной информационной сети; в случае выделения из бюджета Карачаево-Черкесской Республики средств на проведение выборов распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование; обеспечивает совместно с руководителями районных (городских) администраций изготовление списков избирателей для голосования с использованием данных Государственной системы регистрации (учета) избирателей ГАС "Выборы" системными администраторами районных (городских) администраций; обеспечивает ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий в ГАС "Выборы"; устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; обобщает итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике; вправе отменять решения территориальных избирательных комиссий в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, законом Карачаево-Черкесской Республики "Об Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики". Статья 20. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории республики. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Народного Собрания (Парламента), органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. З. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа его назначившего, в случаях предусмотренных ст.24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии, и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией республики. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Статья 21. Порядок назначения и полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, муниципального образования, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата, избирательною объединения, избирательного блока о назначении члена избирательной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии. 4. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии и переданы другому лицу. Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. 3аседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования - незамедлительно. 14. Решения избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации в сроки, установленные федеральным и республиканским законодательством. Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, от которого зарегистрирован кандидат. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания и к осуществлению работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Наблюдатели могут быть направлены от группы избирателей. В этом случае наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую либо территориальную избирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем избирательном участке, территории, в количестве 40 подписей. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах). 8. Указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. Статья 24. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной избирательной комиссией, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке установленном федеральными и республиканскими законами, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 68 настоящего Закона. 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания (Парламента) республики, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики. 3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 25. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей) соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации, и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе, муниципальном образовании либо в избирательном округе, муниципальном образовании, имеющем общие границы с этим округом. 3. Период выдвижения кандидатов составляет не менее 20 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 26. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом территориальных избирательных комиссий и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Выдвижение кандидатов общероссийскими избирательными объединениями осуществляется тайным голосованием на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений. Порядок выдвижения кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, осуществляется на конференциях (собраниях) этих объединений в соответствии с их уставами. 3. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается тайным голосованием на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе, муниципальном образовании не более одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков представляют в территориальную избирательную комиссию уведомление о выдвижении кандидатов вместе с составленными в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока. 7. Территориальная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей в порядке и количестве, определяемых федеральным и республиканским законодательством. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов, должно быть 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, должно быть 2 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. 2. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, муниципальном образовании, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания территориальной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 3. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 4. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 5. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, муниципального образования, в котором он выдвигается. 6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 7. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении территориальную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 28. Регистрация кандидатов 1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются территориальной избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Для регистрации кандидатов в территориальную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в Приложении N 3 к настоящему Закону. 2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов. 4. Подписные листы представляются в территориальные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов территориальные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 5. Территориальная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 6. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном избирательном округе. 7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении территориальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее, чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 8. В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: - существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; - недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; - недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; - существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; - иные основания, предусмотренные федеральным законодательством. 9. Решение территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию республики или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. 10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 2 статьи 25 настоящего Закона. 11. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее, чем за 3 дня до дня голосования. 12. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее, чем за 3 дня до дня голосования вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата. Статья 29. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Соответствующая территориальная избирательная комиссия до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку. 2. По решению территориальной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены участковых избирательных комиссий. 3. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей, предельная величина которых не может быть менее 10 и более 20 процентов от количества проверенных подписей, или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей территориальная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. 4. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения территориальная избирательная комиссия должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата, представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации кандидата. 5. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей инициаторы выдвижения кандидата. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 9. Недостоверными подписями считаются: а) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на соответствующей территории на день голосования, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления; б) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона сведений; в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался собственноручно в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии. 10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом на соответствующей территории. 11. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди проверяемых подписей недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей производится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных регистрация кандидата не производится. 12. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации. 13. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей территориальная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 25 и пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата, и недостоверность этих сведений носит существенный характер, территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. Статья 30. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если ко дню голосования на соответствующей территории не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы на данной территории по решению территориальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 3. При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей территориальной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. 4. В случае если ко дню голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления в избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. 5. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом (членом) этого органа. ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 31. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 32. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Республиканскому закону "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики" государственные должности категории "А" не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания. 2.3арегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, нарушающих принцип равного избирательного права, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию, в случае, если зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей избранию; г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности (данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране) для осуществления деятельности, способствующей избранию; д) проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатами к средствам массовой информации в целях проведения предвыборной агитации. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами (членами), выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. Статья 33. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир войсковой части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей территориальной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязана по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая территориальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы. 4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вправе бесплатно пользоваться на территории данного муниципального образования всеми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 7. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия районного, городского прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить территориальную избирательную комиссию. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата с момента официального объявления территориальной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. ГЛАВА VI. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Статья 34. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат может иметь пять доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 3. Доверенные лица получают от территориальной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 4. Доверенные лица кандидатов должны обладать активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, командование воинских частей, а также члены избирательных комиссий. 5. С момента регистрации кандидата соответствующей территориальной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 6. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую территориальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 35. Наблюдатели 1. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, а также группой избирателей, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. 3арегистрированный кандидат, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить по одному наблюдателю в соответствующую избирательную комиссию. 3. Наблюдатели могут быть направлены также в соответствующую избирательную комиссию от группы избирателей. В этом случае наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую либо территориальную избирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории, в количестве 40 подписей. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах). 4. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 5. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, территориальную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы. 7. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в избирательные комиссии либо составленные указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|