Расширенный поиск

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 № 31-рз

    4. Деятельность   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой информации,  по информированию участников республиканского
референдума осуществляется свободно.
    5. В информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,
связанных   с   республиканским   референдумом,   должны   даваться
исключительно отдельным информационным блоком,  без комментариев. В
них  не  должно  отдаваться  предпочтение  какой  бы  то  ни   было
инициативной  группе  по  проведению  республиканского референдума,
иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе  по   времени
освещения деятельности, связанной с проведением референдума, объему
печатной площади, отведенной таким сообщениям.
    6. Журналист,   иной   творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей выпуск средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
республиканского референдума  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о  выборах и референдумах,  не могут быть по
инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их
согласия   переведены   на   другую   работу   в   период  кампании
республиканского  референдума  и  в  течение  одного   года   после
окончания  соответствующей  кампании  референдума,  за  исключением
случаев,  когда на них было  наложено  в  соответствии  с  трудовым
законодательством взыскание,  не оспоренное в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
    7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования на
территории   соответствующего   округа   референдума    запрещается
публикация  (обнародование)  данных  о результатах республиканского
референдума,   в   том   числе   размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая Интернет).

    Статья 27. Опросы общественного мнения

    1. Опубликование    (обнародование)     результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  республиканским референдумом,
является  разновидностью  информирования  участников   референдума.
Несоблюдение  пунктов  2  и  3  настоящей  статьи при опубликовании
(обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет  за
собой    признание    материалов,    содержащих   такие   сведения,
агитационными и влечет ответственность, предусмотренную федеральным
законом.
    2. При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  республиканским референдумом,
средства   массовой    информации,    граждане    и    организации,
осуществляющие  указанное  опубликование  (обнародование),  обязаны
указывать организацию,  проводившую опрос,  время  его  проведения,
число   опрошенных   (выборку),   метод  сбора  информации,  регион
поведения  опроса,  точную  формулировку  вопроса,   статистическую
оценку возможной погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее (заказавших)
проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
    3. В  течение  пяти  дней  до  дня голосования,  а также в день
голосования запрещается опубликование  (обнародование)  результатов
опросов     общественного     мнения,     прогнозов     результатов
республиканского  референдума,  иных  исследований,   связанных   с
проводимым    референдумом,   в   том   числе   их   размещение   в
информационно-телекоммуникационных   сетях    общего    пользования
(включая Интернет).

    Статья 28.   Организация   телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
референдума Карачаево-Черкесской Республики

    1. Информационное  обеспечение референдума Карачаево-Черкесской
Республики  осуществляется  государственными  и  муниципальными,  а
также    негосударственными    организациями   телерадиовещания   и
редакциями    государственных    и    муниципальных,    а     также
негосударственных периодических печатных изданий.
    2. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  Народным
Собранием   (Парламентом)   и  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики,   органами   судебной   власти,    органами    местного
самоуправления   исключительно  для  опубликования  их  официальных
материалов  и  сообщений,  нормативных  и  иных  актов,  не   могут
публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие
деятельность инициативной  группы  по  проведению  республиканского
референдума.
    3. Перечень государственных и (или)  муниципальных  организаций
телерадиовещания    и   государственных   и   (или)   муниципальных
периодических печатных  изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное
время,   печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума,       публикуется       Избирательной        комиссией
Карачаево-Черкесской    Республики   или   нижестоящией   комиссией
референдума  по   представлению   органов   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской   Республики,  осуществляющих  государственную
политику в области средств массовой  информации,  органов  местного
самоуправления.

    Статья 29.      Агитация      по      вопросам      референдума
Карачаево-Черкесской Республики

    1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные   объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам референдума Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Агитация  по  вопросам  республиканского  референдума  может
осуществляться:
    а) на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
    б) путем  проведения  массовых мероприятий (собраний и встреч с
гражданами,  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий);
    в) путем выпуска и распространения печатных,  аудиовизуальных и
иных агитационных материалов;
    г) иными не запрещенными законом методами.
    3. Инициативная    группа    по   проведению   республиканского
референдума вправе самостоятельно определять  содержание,  формы  и
методы  своей  агитации,  самостоятельно  проводить  ее,  а также в
установленном   законодательством   порядке   привлекать   для   ее
проведения иных лиц.
    4. Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за счет средств фонда республиканского
референдума в установленном законом порядке.
    5. Запрещается  прямое  или косвенное привлечение к агитации по
вопросам референдума лиц,  которые не достигнут возраста 18 лет  на
день голосования.
    6. Запрещается проводить агитацию по вопросам  республиканского
референдума,   выпускать   и   распространять   любые  агитационные
материалы:
    а) органам    государственной    власти    Карачаево-Черкесской
Республики,  иным   государственным   органам,   органам   местного
самоуправления;
    б) лицам,  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,    в    том   числе   военнослужащим,   лицам,   замещающим
государственные должности категории "А" или выборные  муниципальные
должности,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного  или
служебного положения;
    в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    г) благотворительным  организациям  и религиозным объединениям,
учрежденным ими организациям,  а также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    д) комиссиям,  членам комиссий республиканского  референдума  с
правом решающего голоса;
    е) представителям организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности;
    ж) иностранным     гражданам,     за    исключением    случаев,
предусмотренных  федеральными  законами,  лицам  без   гражданства,
иностранным юридическим лицам.

                  Статья 30. Агитационный период

    1. Агитация   при   проведении   республиканского   референдума
начинается со дня регистрации  инициативной  группы  по  проведению
республиканского  референдума  и  создания  фонда  республиканского
референдума и прекращается в  ноль  часов  за  одни  сутки  до  дня
голосования.
    2. Агитация по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.
    3. Проведение   агитации   по   вопросам   референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы), ранее размещенные вне помещений для голосования, зданий
и  помещений  комиссий республиканского референдума в установленном
настоящим Законом порядке,  на расстоянии не  менее  50  метров  от
входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
    5. В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период  возобновляется  со  дня  назначения Избирательной комиссией
Карачаево-Черкесской  Республики  дня  повторного   голосования   и
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
повторного голосования.

    Статья 31.  Общие  условия  проведения  агитации  по   вопросам
референдума  Карачаево-Черкесской Республики на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

    1. Государственные      и       муниципальные       организации
телерадиовещания,   и   редакции  государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  обеспечить  инициативной
группе  по  проведению  республиканского референдума и иным группам
участников республиканского референдума равные  условия  проведения
агитации   по   вопросам   референдума   в  порядке,  установленным
Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
настоящим Законом.  Эфирное время на каналах указанных  организаций
телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  указанных  периодических
изданиях  предоставляются   инициативной   группе   по   проведению
республиканского    референдума    и    иным   группам   участников
республиканского референдума за плату, а в случаях, предусмотренных
законодательством,   также  бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,
бесплатная  печатная   площадь).   При   этом   расходы   указанных
организаций,  осуществляющих  теле- и (или) радиовещание и редакций
периодических   печатных   изданий   осуществляются   в    порядке,
установленном    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
    2. В   случае   одновременного   проведения    на    территории
Карачаево-Черкесской  Республики  нескольких кампаний референдума и
совпадения на указанных кампаниях периодов проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных
изданиях общий объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается без согласия на то организаций
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
    3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакции
негосударственных печатных изданий,  которые учреждены не менее чем
за  один год до начала кампании республиканского референдума вправе
предоставлять инициативной группе  по  проведению  республиканского
референдума эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные
организации   телерадиовещания   и    редакции    негосударственных
периодических  печатных изданий не вправе предоставлять инициативно
группе по проведению республиканского референдума  и  иным  группам
участников  республиканского  референдума  эфирное время,  печатную
площадь.
    4. Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны
быть едины для инициативной группы по  проведению  республиканского
референдума и иных групп участников референдума.  Это требование не
распространяется  на   редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий,  учрежденных гражданами, входящими в инициативную
группу по проведению республиканского референдума.
    5. При   проведении  республиканского  референдума  сведения  о
размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях  оплаты
эфирного   времени,   печатной  площади  должны  быть  опубликованы
соответствующей    организацией     телерадиовещания,     редакцией
периодического  издания  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального  опубликования  решения  о  назначении  референдума  и
представлены    в   Избирательную   комиссию   Карачаево-Черкесской
Республики вместе с уведомлением о готовности предоставить  эфирное
время,   печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума не позднее чем  за  один  день  до  дня  публикации  ею
первого агитационного материала.
    6. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
государственных периодических изданий,  выходящих реже чем один раз
в   неделю,   специализированные   организации  телерадиовещания  и
редакции   специализированных   периодических   печатных    изданий
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и
других),  а  также  муниципальные  организации  телерадиовещания  и
редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий  вправе
отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для
проведения   агитации   по   вопросам  референдума.  Таким  отказом
считается непредставление в  соответствующую  комиссию  референдума
уведомления,   указанного   в   пункте   5   настоящей   статьи,  в
установленные в указанном пункте сроки.
    7. Организации,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
агитации по вопросам республиканского референдума,  по формам  и  в
порядке,     которые     установлены     Избирательной    комиссией
Карачаево-Черкесской Республики.
    8. Организации,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
    9. Расходы    государственных   и   муниципальных   организаций
телерадиовещания  и  редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные  с  предоставлением
бесплатного эфирного времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения   агитации  по  вопросам  республиканского  референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
    10. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного времени на
каналах  организаций  телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам
республиканского  референдума   производится   в   соответствии   с
договором,   заключенным  в  письменной  форме  между  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания  и
представителем  инициативной  группы по проведению республиканского
референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.

    Статья 32.  Условия проведения агитации по вопросам референдума
Карачаево-Черкесской Республики на телевидении и радио

    1. Бесплатное   эфирное  время  на  каналах  государственных  и
муниципальных  организаций  телерадиовещания   предоставляется   на
равных   условиях   (продолжительность   предоставленного  эфирного
времени,  время выхода в эфир и другие условия) после  официального
опубликования  решения  о  назначении  республиканского референдума
только   инициативной   группе   по   проведению   республиканского
референдума и иным группам участников республиканского референдума,
в  качестве  которых  выступают  руководящие  органы   общественных
объединений  (их  структурных подразделений),  указанных в пункте 2
статьи 24 настоящего Закона.
    2. Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной  группе
по  проведению  референдума  Карачаево-Черкесской Республики и иным
группам участников республиканского референдума, указанным в пункте
1   настоящей   статьи,   для   проведения   агитации  по  вопросам
республиканского референдума.  Предоставляемое  бесплатное  эфирное
время    должно   приходиться   на   определяемый   соответствующей
организацией телерадиовещания период,  когда теле- и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
    3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
региональных     государственных    организаций    телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации по вопросам  республиканского
референдума,  должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30
минут по рабочим  дням,  а  в  случае,  если  общее  время  вещания
организации телерадиовещания,  составляет менее двух часов в день -
не менее одной четвертой общего времени вещания.  Если в результате
предоставления  бесплатного эфирного времени на каждую инициативную
группу по проведению республиканского референдума или  иную  группу
участников  республиканского  референдума,  указанную  в  пункте  1
настоящей статьи,  придется более  60  минут  бесплатного  эфирного
времени,   общий   объем   бесплатного  эфирного  времени,  которое
организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно
на количество групп,  которым  предоставлено  право  на  проведение
агитации по вопросам республиканского референдума.
    4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно   быть   предоставлено  инициативной  группе  по  проведению
республиканского референдума,  иным группам участников референдума,
указанным  в пункте 1 настоящей статьи,  для совместного проведения
дискуссий,   "круглых   столов",   иных   аналогичных    совместных
агитационных мероприятий.
    5. Инициативная   группа   по    проведению    республиканского
референдума  вправе отказаться от участия в совместном агитационном
мероприятии.  При этом  объем  эфирного  времени,  отведенного  для
проведения  совместного агитационного мероприятия,  не уменьшается,
за исключением случая,  когда в  результате  отказа  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии
может принять участие только один участник. Такому участнику по его
желанию  предоставляется  бесплатное эфирное время в пределах доли,
полученной  в   результате   деления   объема   эфирного   времени,
предоставляемого  для  совместного  агитационного  мероприятия,  на
общее число предполагавшихся  участников  указанного  агитационного
мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии
не  влечет  за  собой  увеличение  бесплатного  эфирного   времени,
предоставляемого  отказавшейся от участия в совместном агитационном
мероприятии  инициативной  группе  по  проведению  республиканского
референдума.
    6. Жеребьевка,  в результате которой определяются дата и  время
выхода  в  эфир  на  бесплатной  основе  агитационных материалов по
вопросам референдума инициативной группы по проведению референдума,
иных  групп участников референдума,  указанных в пункте 1 настоящей
статьи, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных
государственных     организаций     телерадиовещания,    проводится
Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики с  участием
представителей  соответствующих организаций телерадиовещания и лиц,
указанных в статье 17 настоящего Закона.
    Жеребьевка проводится  по  завершении  регистрации инициативной
группы по проведению референдума,  но не позднее чем за 30 дней  до
дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
    Если инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников  референдума  после  проведения  жеребьевки откажутся от
использования эфирного времени,  они обязаны не позднее чем за пять
дней  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  в  письменной  форме
соответствующей  организации   телерадиовещания,   которая   вправе
использовать высвободившееся эфирное время на цели,  не связанные с
подготовкой и проведением референдума.
    7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное  время  для  проведения  агитации  по
вопросам  республиканского  референдума за плату.  Размер и условия
оплаты должен быть единым для  инициативной  группы  по  проведению
республиканского    референдума    и    иных    групп    участников
республиканского референдума.  Общий объем резервируемого  эфирного
времени  не  может  быть  меньше  установленного объема бесплатного
эфирного времени или превышать его,  но не более чем  в  два  раза.
Инициативная  группа  по  проведению  республиканского референдума,
иные  группы  участников  республиканского  референдума  вправе  за
соответствующую    плату    получить   время   из   общего   объема
зарезервированного эфирного времени в пределах доли,  полученной  в
результате  деления  этого  объема на количество групп,  обладающих
правом  на  проведение  агитации   по   вопросам   республиканского
референдума.
    8. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 5 статьи 31 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе  по  проведению  республиканского
референдума   и  иным  группам  участников  референдума  на  равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
    9. Запрещается  перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания  трансляцией  иных  теле  -  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
    10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости
эфирного времени должен быть предоставлен инициативной  группой  по
проведению  референдума,  иными  группами участников референдума не
позднее чем за два дня  до  дня  предоставления  эфирного  времени.
Копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка
Российской Федерации должна быть представлена инициативной  группой
по проведению референдума,  иными группами участников референдума в
организацию телерадиовещания до представления эфирного  времени.  В
случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени
на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
    11. Филиал  Сберегательного  банка  Российской Федерации обязан
перечислить  денежные  средства  не  позднее   операционного   дня,
следующего  за  днем получения платежного документа.  При этом срок
осуществления  безналичного  платежа  не   должен   превышать   два
операционных дня.

    Статья 33.  Условия проведения агитации по вопросам референдума
Карачаево-Черкесской Республики в периодических печатных изданиях

    1. Редакции  государственных  и   муниципальных   периодических
печатных      изданий,      распространяемых      на     территории
Карачаево-Черкесской Республики,  и выходящих не реже одного раз  в
неделю   обязаны   выделять   печатные   площади  для  агитационных
материалов,  предоставляемых  инициативной  группе  по   проведению
республиканского референдума и иным группам участников референдума.
Общий  минимальный  объем  таких  площадей  должен  составлять   15
процентов   от  общего  объема  печатной  площади  соответствующего
издания,  опубликован в этих изданиях не позднее чем через 30  дней
со официального опубликования решения о назначении референдума. При
этом  не  менее  40  процентов  печатной  площади   предоставляется
бесплатно.   Дата  бесплатных  публикаций  агитационных  материалов
инициативной  группы  по   проведению   референдума,   иных   групп
участников  референдума  определяется путем жеребьевки,  проводимой
редакцией соответствующего печатного издания. Жеребьевка проводится
в  присутствии  лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи 17 настоящего
Закона,   результаты   оформляются   протоколом    и    публикуются
Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики и редакцией
соответствующего периодического печатного издания.
    Если инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума после  проведения  жеребьевки  откажутся  от
использования печатной площади,  они обязаны не позднее чем за пять
до дня опубликования агитационного материала  сообщить  об  этом  в
письменной  форме соответствующей редакции периодического печатного
издания,  которая  вправе  использовать  высвободившуюся   печатную
площадь   на   цели,  не  связанные  с  подготовкой  и  проведением
референдума.
    2. Редакции   государственных   и  муниципальных  периодических
печатных изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать  печатную площадь для проведения агитации по вопросам
республиканского референдума за  плату.  Размер  и  условия  оплаты
предоставляемой   печатной   площади   должны   быть   едиными  для
инициативной группы по проведению  республиканского  референдума  и
иных групп участников референдума.
    Инициативная группа по проведению республиканского референдума,
иная  группа участников референдума вправе за соответствующую плату
получить  из  общего  объема  зарезервированной  печатной   площади
печатную  площадь в пределах доли,  полученной в результате деления
этого объема  на  число  групп,  обладающих  правом  на  проведение
агитации  по  вопросам  республиканского референдума.  Инициативная
группа по  проведению  республиканского  референдума,  иная  группа
участников  референдума вправе за соответствующую плату получить из
общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления этого объема на
число групп,  обладающих правом на проведение агитации по  вопросам
республиканского референдума.
    3. Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта 5 статьи 31 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения  агитации
по вопросам республиканского референдума.
    4. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  инициативной
группой по проведению республиканского  референдума,  иной  группой
участников референдума.
    5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных  изданиях,  должна  размещаться информация о том,  за счет
средств фонда республиканского референдума какой группы, обладающей
правом   на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума,  была
произведена оплата соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы  были  опубликованы бесплатно,  информация об этом должна
содержаться в публикациях с указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность за выполнение данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
    6. Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы по вопросам республиканского референдума, за
исключением учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу
по проведению  республиканского  референдума  ту  или  иную  группу
участников   республиканского   референдума,   не  вправе  отдавать
предпочтение инициативной  группе  по  проведению  республиканского
референдума,  иной  группой  участников референдума путем изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
    7. Платежный  документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости
печатной  площади  должен  быть представлен инициативной группой по
проведению референдума,  иными группами участников  референдума  не
позднее   чем   за  два  дня  до  дня  опубликования  агитационного
материала.  Копия   платежного   документа   с   отметкой   филиала
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена
инициативной группой  по  проведению  референдума,  иными  группами
участников  референдума в редакцию периодического печатного издания
до предоставления печатной площади.  В случае нарушения  указанного
условия предоставление печатной площади не допускается.
    8. Филиал Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить   денежные   средства   не  позднее  операционного  дня
следующего за днем получения платежного документа.  При  этом  срок
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два
операционных дня.

    Статья 34.  Условия проведения агитации по вопросам референдума
Карачаево-Черкесской  Республики  посредством  проведения  массовых
мероприятий

    1. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе  по проведению
республиканского   референдума   и    иным    группам    участников
республиканского  референдума в организации и проведении собраний и
встреч  с  участниками  республиканского   референдума,   публичных
дебатов и дискуссий, митингов, демонстрации, шествий.
    2. Заявления  о  выделении  помещений  для   проведения   таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий   рассматриваются
государственными органами,  органами местного самоуправления в срок
не  позднее  трех дней со дня их подачи.  Уведомления организаторов
митингов,  демонстраций и шествий рассматриваются органами местного
самоуправления   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации не позднее чем в семидневный срок.
    3. По заявке инициативной группы по проведению республиканского
референдума   помещения,   пригодные   для   проведения    массовых
мероприятий,   находящихся   в  государственной  или  муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляются    собственником,
владельцем  на  установленное  комиссией,  на которую возложена эта
обязанность, время представителям инициативной группы по проведению
республиканского  референдума и иных групп участников референдума с
участниками  республиканского  референдума.   При   этом   комиссии
республиканского  референдума обязаны обеспечить равные возможности
для инициативной группы по проведению республиканского  референдума
и иных групп участников республиканского референдума при проведении
массовых мероприятий.
    4. Если  указанное  в  пункте  3 настоящей статьи помещение,  а
равно помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей
государственную   и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день
официального  опубликования постановления Московской областной Думы
о  назначении  референдума,  было  предоставлено   для   проведения
массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец
помещения  не  вправе  отказать  другому  лицу   из   указанных   в
предоставлении помещения на таких же условиях.
    5. Инициативная   группа   по    проведению    республиканского
референдума  и  иные группы участников республиканского референдума
вправе  на  основе  договора   арендовать   здания   и   помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо  от  форм
собственности,  для проведения  собраний  и  встреч  с  участниками
республиканского   референдума,   публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов.
    6. Агитация  по  вопросам  референдума  в расположении воинских
частей,  военных   организаций   и   учреждений   запрещаются,   за
исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное
для встреч с участниками республиканского референдума,  находится в
расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для
проведения агитационных мероприятий командиром  воинской  части  по
запросу    соответствующей    комиссии.    Встречи   представителей
инициативной группы по проведению  республиканского  референдума  и
иных  групп  участников  республиканского референдума с участниками
республиканского референдума из числа  военнослужащих  обеспечивает
командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей комиссий с
обязательным оповещением и времени и месте встречи не  позднее  чем
за три дня до ее проведения всех представителей инициативной группы
по проведению республиканского референдума и иных групп  участников
республиканского референдума.
    7. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитации
по   вопросам  республиканского  референдума  посредством  массовых
мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

    Статья 35.   Условия   выпуска   и   распространения  печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

    1. Инициативная   группа   по    проведению    республиканского
референдума  и  иные группы участников республиканского референдума
вправе беспрепятственно распространять печатные,  аудиовизуальные и
иные    агитационные    материалы    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
    2. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями
32   и  33  настоящего  Закона,  должны  содержать  наименование  и
юридический адрес организации (фамилию,  имя,  отчество лица и  его
адрес   места   жительства),  изготовившей  (изготовившего)  данные
материалы,  наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),
заказавшей  (заказавшего)  изготовление данных материалов,  а также
информацию об их тираже и о дате их выпуска.
    3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных  материалов  до  начала их распространения должны быть
представлены инициативной группой  по  проведению  республиканского
референдума  и иной группой участников республиканского референдума
в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.  Вместе с
данными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения   (адресе   места   жительства)   организации    (лица),
изготовившей   и   заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти
материалы.
    4. Агитационные   материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
    5. Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной  оплаты  за  счет  средств  фонда  республиканского
референдума и с нарушением требований, предусмотренных пунктами 2 и
4 настоящей статьи.
    6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов  с
нарушением требований,  установленных федеральным и республиканским
законодательством.
    7. Органы    местного     самоуправления     по     предложению
территориальной  комиссии  обязаны  выделить  специальные места для
размещения печатных агитационных материалов на  территории  каждого
участка  референдума.  Такие места должны быть удобны для посещения
участниками республиканского  референдума  и,  располагаться  таким
образом,   чтобы   участники   республиканского  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий и агитационных материалов  инициативной  группы
по  проведению республиканского референдума,  иных групп участников
республиканского референдума.  Инициативной  группе  по  проведению
республиканского    референдума    и    иным   группам   участников
республиканского референдума должна быть  выделена  равная  площадь
для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных
мест доводится территориальными комиссиями, по предложениям которых
выделены  эти  места  до сведения инициативной группы по проведению
республиканского    референдума    и    иных    групп    участников
республиканского референдума.
    8. Печатные  агитационные   материалы   могут   быть   вывешены
(расклеены,  размещены) в помещениях,  на зданиях,  сооружениях или
других объектах (за исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7
настоящей  статьи)  только  с  согласия и на условиях владельца или
собственника указанных объектов. Размещение агитационных материалов
на   объекте,   находящемся  в  государственной  или  муниципальной
собственности   либо   в   собственности    организации,    имеющей
государственную   и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день
официального   опубликования  (публикации)  решения  о  регистрации
инициативной группы  по  проведению  республиканского  референдума,
проводится на равных условиях для инициативной группы по проведению
республиканского    референдума    и    иных    групп    участников
республиканского  референдума.  При этом за размещение агитационных
материалов  на   объекте,   находящемся   в   государственной   или
муниципальной собственности, плата не взимается.
    9. Организации,   оказывающие   рекламные    услуги,    обязаны
обеспечить   инициативной  группе  по  проведению  республиканского
референдума и иным группам участников республиканского  референдума
равные условия для размещения агитационных материалов.
    10. Вывешивание     (расклеивание,     размещение)     печатных
агитационных   материалов   на   памятниках,   обелисках,  зданиях,
сооружениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а также в зданиях и помещениях комиссий республиканского
референдума,  в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50
метров от входа в них запрещается.

    Статья 36.    Гарантии    права   участников   республиканского
референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта  закона
Карачаево-Черкесской Республики, иного нормативного правового акта,
выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики

    В случае вынесения на республиканский референдум проекта закона
Карачаево-Черкесской Республики,  иного нормативного правового акта
каждый участник республиканского референдума не позднее чем  за  30
дней  до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в
территориальной избирательной комиссии.  Обязанность изготовления и
распространения   указанного  текста  возлагается  на  инициативную
группу   по   проведению   республиканского   референдума.   Оплата
изготовления указанного текста осуществляется за счет средств фонда
республиканского референдума.

    Статья 37.  Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации по вопросам референдума Карачаево-Черкесской Республики

    1. При   проведении   агитации   по  вопросам  республиканского
референдума  не  допускается  злоупотребление   свободой   массовой
информации.   Выступления   инициативной   группы   по   проведению
республиканского    референдума    и    иных    групп    участников
республиканского референдума, иные агитационные материалы не должны
содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации,  а также не должны быть направлены на пропаганду  войны.
Запрещается    агитация,    возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную,   религиозную   ненависть   и   вражду,    а    также
злоупотребление   свободой   массовой   информации  в  иной  форме,
определенной  законодательством  Российской  Федерации.  Не   может
рассматриваться   как   разжигание   социальной   розни   агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
    2. Инициативной    группе    по   проведению   республиканского
референдума и иным группам участников республиканского  референдума
и   их   уполномоченным   представителям,  а  также  иным  лицам  и
организациям при проведении агитации по  вопросам  республиканского
референдума     запрещается    осуществлять    подкуп    участников
республиканского референдума:
    вручать им  денежные  средства,  подарки  и  иные  материальные
ценности,  кроме как за выполнение организационной работы (за  сбор
подписей   участников  республиканского  референдума,  агитационную
работу);
    производить вознаграждение      участников     республиканского
референдума,  выполнявших  указанную  организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать произвести такое
вознаграждение;
    проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары,  за исключением  печатных  материалов  (в  том  числе
иллюстрированных) и значков,  специально изготовленных для кампании
референдума;
    предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях;
    воздействовать на   участников   республиканского   референдума
посредством  обещаний передачи им денежных средств,  ценных бумаг и
других материальных благ  (в  том  числе  по  итогам  голосования),
оказания  услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством   решений    органов    государственной    власти
Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления.
    3. В период кампании республиканского референдума референдум  и
его  результаты  не  могут  быть  объектом  лотерей,  тотализаторов
(взаимных пари) и других, основанных на риске игр.
    4. Оплата   рекламы   коммерческой   и   иной  не  связанной  с
референдумом деятельности членов  и  уполномоченных  представителей
инициативной  группы  по  проведению республиканского референдума и
иных групп участников республиканского референдума,  а также оплата
рекламы  с  использованием  фамилий  или изображений указанных лиц,
оплата   рекламы   организаций,    учредителями,    собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  органов управления которых являются
указанные лица,  в период кампании референдума,  осуществляется  за
счет средств фонда республиканского референдума. В день голосования
и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая  реклама   не
допускается.
    5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы  по
проведению  республиканского  референдума  и  иных групп участников
республиканского  референдума,  а  также  зарегистрированные  после
начала     кампании    референдума    организации,    учредителями,
собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов  управления
которых  являются  указанные лица,  при проведении республиканского
референдума не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью.
Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не
вправе заниматься благотворительной деятельностью  по  просьбе  или
поручению  либо  от  имени  членов  и уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению  республиканского  референдума  и
иных   групп   участников  республиканского  референдума,  а  также
проводить одновременно с благотворительной  деятельностью  агитацию
по   вопросам   референдума.   Указанным  членам  и  уполномоченным
представителям инициативной группы по  проведению  республиканского
референдума  и  иных  групп участников республиканского референдума
запрещается обращаться к иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании  материальной  и  финансовой помощи или
услуг  участникам  республиканского  референдума  и   организациям,
расположенным    на    территории    проведения    республиканского
референдума.
    6. Комиссии  референдума контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  агитации   при   проведении   республиканского
референдума.
    7. В случае нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  порядка  проведения агитации по
вопросам референдума, установленного Федеральным законом, настоящим
Законом   Избирательная  комиссия  Карачаево-Черкесской  Республики
вправе обратиться в правоохранительные органы,  суд, исполнительные
органы   государственной   власти,  осуществляющие  государственную
политику в области средств массовой информации,  с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной деятельности и привлечении
организаций  телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного
издания,   их  должностных  лиц  к  ответственности,  установленной
законодательством Российской Федерации.
    8. Правоохранительные  и  иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления  подложных  и  незаконных печатных,  аудиовизуальных и
иных  агитационных   материалов   и   их   изъятию,   устанавливать
изготовителей  указанных  материалов и источник их оплаты,  а также
незамедлительно      информировать      Избирательную      комиссию
Карачаево-Черкесской  Республики  о  выявленных фактах и о принятых
мерах.

              Глава VIII. Финансирование референдума
                  Карачаево-Черкесской Республики

    Статья 38.   Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
референдума Карачаево-Черкесской Республики

    1. Расходы,     связанные     с     проведением     референдума
Карачаево-Черкесской  Республики,  осуществляются  за счет средств,
выделенных из республиканского бюджета на указанные цели.  При этом
за     счет     средств,    выделенных    Избирательной    комиссии
Карачаево-Черкесской  Республики  из  бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики  до  официального  опубликования  решения  о  назначении
республиканского референдума производятся только расходы  комиссии,
связанные  с  проведением проверки подписей,  собранных в поддержку
инициативы проведения республиканского референдума.
    2. Ассигнования  на  подготовку  и  проведение республиканского
референдума   предусматриваются   отдельной   строкой   в   бюджете
Карачаево-Черкесской   Республики   на  очередной  финансовый  год.
Главным   распорядителем   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Карачаево-Черкесской   Республики  на  проведение  республиканского
референдума,  является Избирательная комиссия  Карачаево-Черкесской
Республики,  финансирование  которой осуществляется в десятидневный
срок  со  дня  официального  опубликования  решения  о   назначении
республиканского референдума.
    3. Председатели    территориальных    избирательных    комиссий
распоряжаются  денежными  средствами,  выделенными  на подготовку и
проведение референдума,  и несут  ответственность  за  соответствие
финансовых  документов  решениям комиссий референдума по финансовым
вопросам  и  представление  финансовых   отчетов   о   расходовании
указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные  настоящим
Законом.
    (Пункт   исключен   -   Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 16-рз)
    4. Участковые   комиссии  референдума  представляют  финансовые
отчеты  о  расходовании  средств,  выделенных   на   подготовку   и
проведение    референдума,    в   соответствующую   территориальную
избирательную комиссию не позднее чем  через  десять  дней  со  дня
официального опубликования результатов референдума.
    Территориальные избирательные комиссии представляют  финансовые
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение     референдума,      в      Избирательную      комиссию
Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования результатов референдума.
    Отчет Избирательной  комиссии Карачаево-Черкесской Республики о
расходовании средств,  выделенных из республиканского  бюджета  для
подготовки и проведения республиканского референдума представляется
в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики  не
позднее  чем  через  два  месяца  со дня официального опубликования
результатов референдума.
    (Пункт   исключен   -   Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 16-рз)
    5. Порядок открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  республиканского
бюджета Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики,  на
проведение     референдума     Карачаево-Черкесской     Республики,
эксплуатацию  и   развитие   средств   автоматизации,   обеспечение
деятельности   комиссий,  устанавливается  Избирательной  комиссией
Карачаево-Черкесской  Республики  по  согласованию  с  Национальным
банком    Карачаево-Черкесской    Республики   Центрального   банка
Российской Федерации.
    6. Плата   за   услуги   банка   по  открытию  счетов  комиссий
референдума и  проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты банком не уплачиваются.
    7. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики ведет
бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из бюджета
Карачаево-Черкесской Республики.

    Статья 39. Фонды референдума

    1. Инициативная    группа    по   проведению   республиканского
референдума обязана создать  собственный  фонд  для  финансирования
своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума,
организации сбора подписей в поддержку  этой  инициативы,  а  также
деятельности, направленной на получение определенного результата на
референдуме.
    2. Иные  группы  участников референдума обязаны создавать фонды
для участия в референдуме,  в том числе для финансирования агитации
против   проведения  референдума,  участия  в  референдуме,  против
вопросов,   выносимых   на   референдум.   На    указанные    фонды
распространяются  правила,  установленные  Федеральным  законом "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме  граждан  Российской Федерации",  настоящим Законом для
фонда референдума,  созданного инициативной группой  по  проведению
референдума.
    3. Фонды референдума могут создаваться за счет:
    а) собственных   средств   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума, размер которых не
может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда,  установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам  на  день назначения референдума,  более чем в 10000
раз;
    б) денежных   средств,   выделенных   инициативной   группе  по
проведению  референдума,  иной   группе   участников   референдума,
выдвинувшим  ее общественным объединением,  размер которых не может
превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,    установленный
федеральным  законом для исчисления платежей по гражданско-правовым
обязательствам на день назначения референдума,  более чем  в  20000
раз;
    в) добровольных пожертвований граждан;
    г) добровольных пожертвований юридических лиц.
    4. Размер пожертвования физического лица в фонд референдума  не
может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда,  установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам на день назначения референдума, более чем в 100 раз.
Размер пожертвования юридического лица в фонд референдума не  может
превышать    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам  на  день  назначения референдума,  более чем в 1000
раз.
    5. Предельная  сумма расходов инициативной группы по проведению
референдума,  иной группы участников референдума за счет средств ее
фонда  референдума  не  может  превышать  минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом для исчисления платежей по
гражданско-правовым  обязательствам на день назначения референдума,
более чем в 100000 раз.
    6. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б) иностранным гражданам;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
    д) российским  юридическим  лицам с иностранным участием,  если
доля иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на  день
составления списка акционеров за предыдущий год);
    е) международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
    ж) органам   государственной   власти   и   органам    местного
самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
    и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную
долю в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении референдума;
   к) организациям,  учрежденным государственными и  муниципальными
органами,  а  также организациям,  учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
   л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
   м) благотворительным  организациям  и религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
   н) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается  как
анонимный жертвователь,  если им  не  указано  любое  из  следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если
им  указаны  недостоверные  сведения  о  себе;   юридическое   лицо
рассматривается  как  анонимный  жертвователь,  если  им не указано
любое    из    следующих    сведений:    идентификационный    номер
налогоплательщика,  название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
   о) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
   7. При  внесении  пожертвования  гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе:  фамилию,  имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
   8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении указываются следующие сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,    название,    дата   регистрации,   банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли  в  уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с
указанием ее размера,  отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном  (складочном)  капитале  либо  о  наличии такого участия с
указанием доли  этого  участия,  сведения  об  отсутствии  в  числе
учредителей   государственных  и  муниципальных  органов,  а  также
юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "и"  пункта  4
настоящей статьи.

   Статья 40. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

   1. Инициативная  группа  по проведению референдума,  иные группы
участников    референдума    обязаны    назначить    уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель
по  финансовым  вопросам  наделяется  правом  первой   подписи   на
расчетных  документах  и  осуществляет  свои  действия на основании
нотариально    удостоверенной    доверенности,    которая    выдана
инициативной   группой  по  проведению  референдума,  иной  группой
участников референдума.  В доверенности указывается  фамилия,  имя,
отчество,  дата рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа,  адрес места жительства,  основное место
работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае  отсутствия
основного места работы или службы - род занятий).
   2. Уполномоченными  представителями  по  финансовым  вопросам не
могут быть члены,  уполномоченные представители инициативной группы
по проведению референдума, иных групп участников референдума, лица,
занимающие государственные должности  категории  "А"  или  выборные
муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие.
   3. Уполномоченные   представители   по    финансовым    вопросам
наделяются следующими полномочиями:
   а) открытие специального счета референдума;
   б) распоряжение денежными средствами фонда референдума;
   в) учет денежных средств фонда референдума;
   г) контроль  за  поступлением  и  расходованием денежных средств
фонда референдума;
   д) сдача итогового финансового отчета;
   е) право подписи на расчетных документах.
   Инициативная группа   по  проведению  референдума,  иная  группа
участников референдума может передать уполномоченному представителю
по финансовым вопросам также иные полномочия.
   4. Регистрация  уполномоченных  представителей   по   финансовым
вопросам        осуществляется        Избирательной       комиссией
Карачаево-Черкесской Республики.  Уполномоченный  представитель  по
финансовым  вопросам инициативной группы по проведению референдума,
иной группы  участников  референдума  регистрируется  на  основании
заявления  инициативной  группы  по  проведению  референдума,  иной
группы участников референдума и доверенности,  указанной в пункте 1
настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по
финансовым вопросам паспорта или документа,  заменяющего его.  Срок
полномочий  уполномоченных  представителей  по  финансовым вопросам
начинается со дня их регистрации и истекает через 60  дней  со  дня
голосования,  а  в случае,  если в соответствии с настоящим Законом
ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы  по
проведению  референдума,  иной  группы участников референдума,  - с
момента вынесения окончательного решения судом.
   5. Инициативная  группа  по проведению референдума,  иная группа
участников референдума вправе в любое время  прекратить  полномочия
своих   уполномоченных   представителей   по  финансовым  вопросам,
письменно известив их об этом  и  направив  копию  соответствующего
решения  в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики и
в банк.
   6. Регистрация  вновь назначенного уполномоченного представителя
по финансовым вопросам осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 4 настоящей статьи.

   Статья 41.  Порядок  расходования средств фонда республиканского
референдума

   1. Право   распоряжаться   средствами   фонда   республиканского
референдума   принадлежит  создавшей  его  инициативной  группе  по
проведению республиканского референдума,  иным  группам  участников
республиканского референдума.
   2. Средства фонда  республиканского  референдума  имеют  целевое
назначение.   Средства  фонда  республиканского  референдума  могут
использоваться инициативной группой по проведению  республиканского
референдума  только  для  деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор подписей в поддержку  этой
инициативы  и получение определенного результата на референдуме,  а
иными группами участников республиканского референдума - только для
деятельности, направленной на получение определенного результата на
референдуме.
   3. Средства    фонда    республиканского    референдума    могут
использоваться на:
   а) финансовое  обеспечение  организационно  -  технических  мер,
направленных   на   сбор   подписей   участников   республиканского
референдума  в  поддержку  инициативы  проведения  республиканского
референдума,  в том числе на оплату  труда  лиц,  привлекаемых  для
сбора подписей участников республиканского референдума;
   б) агитацию по вопросам республиканского референдума, а также на
оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
   в) оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной
группой    по   проведению   республиканского   референдума   своей
деятельности,  направленной  на  выдвижение  инициативы  проведения
республиканского   референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы и получение  определенного  результата  на  референдуме,
иными   группами   участников  республиканского  референдума  своей
деятельности, направленной на получение определенного результата на
референдуме.
   4. Договоры (соглашения) с гражданами и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании услуг),  связанных с
кампанией   референдума,   заключаются   инициативной   группы   по
проведению  республиканского  референдума,  иной  группы участников
республиканского референдума. Расчеты между инициативной группой по
проведению  республиканского  референдума,  иной группой участников
республиканского референдума и юридическими  лицами  за  выполнение
указанных   работ   (оказание   услуг)   осуществляются   только  в
безналичном порядке.
   5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную)  поддержку   инициативной   группе   по   проведению
республиканского  референдума  только  через  фонд республиканского
референдума.  Запрещаются  без  письменного  согласия  инициативной
группы  по  проведению республиканского референдума и без оплаты из
фонда республиканского референдума выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно
связанных с референдумом и направленных  на  выдвижение  инициативы
проведения  республиканского  референдума,  получение определенного
результата на республиканском референдуме.  Запрещаются  бесплатное
выполнение  или  выполнение  по  необоснованно заниженным расценкам
юридическими лицами,  их  филиалами,  представительствами  и  иными
подразделениями работ,  оказание услуг,  реализация товаров,  прямо
или косвенно связанных с референдумом и направленных на  выдвижение
инициативы   проведения   республиканского  референдума,  получение
определенного   результата    на    республиканском    референдуме.
Допускаются  добровольное  бесплатное личное выполнение гражданином
работ,   оказание   им   услуг   по   подготовке    и    проведению
республиканского референдума без привлечения третьих лиц.
   6. Инициативной   группе    по    проведению    республиканского
референдума  запрещается  использовать  иные  денежные средства для
оплаты  работ  по  сбору   подписей   участников   республиканского
референдума,   проведения   агитации   по   вопросам   референдума,
осуществления  другой  деятельности,  направленной  на   достижение
определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших
в фонд республиканского референдума.
    7. Кредитная   организация   -   держатель  специального  счета
республиканского референдума по требованию  Избирательной  комиссии
Карачаево-Черкесской Республики,  инициативной группы по проведению
республиканского референдума обязана периодически предоставлять  им
информацию  о  поступлении  и расходовании средств,  находящихся на
специальном счете республиканского референдума инициативной  группы
по проведению республиканского референдума. Кредитная организация -
держатель  специального  счета  республиканского   референдума   по
представлению     Избирательной    комиссии    Карачаево-Черкесской
Республики, а по фонду референдума также по требованию инициативной
группы   по   проведению  республиканского  референдума  обязана  в
трехдневный срок,  а за три дня до  дня  голосования  -  немедленно
представить   заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,
подтверждающих  поступление  и  расходование   средств   из   фонда
референдума.
    8. Избирательная комиссия  Карачаево-Черкесской  Республики  до
дня   голосования   на   республиканском  референдуме  периодически
направляет  в  средства  массовой  информации   для   опубликования
сведения  о  поступлении  и расходовании средств фонда референдума.
Редакции государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать  указанные сведения,  передаваемые им
комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Обязательному   опубликованию  подлежат  сведения  об  общей  сумме
средств,  поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств,
израсходованных из него.
    9. Инициативная   группа   по    проведению    республиканского
референдума    обязана   представить   в   Избирательную   комиссию
Карачаево-Черкесской Республики не менее двух финансовых отчетов (в
том  числе  один  из  них  -  не  позднее  чем  за  10  дней до дня
голосования на референдуме,  а итоговый - не позднее чем  через  30
дней после опубликования результатов референдума) о размерах своего
фонда референдума,  обо всех источниках его формирования,  а  также
обо  всех расходах,  произведенных за счет средств соответствующего
фонда.  К  итоговому  финансовому  отчету   прилагаются   первичные
финансовые  документы,  подтверждающие  поступление  и расходование
средств  фонда  референдума.  Копии  указанных  отчетов  передаются
комиссиями референдума средствам массовой информации не позднее чем
через пять дней со дня их поступления.
    10. Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся   на
специальном счете референдума после  дня  голосования  инициативная
группа   по   проведению   республиканского   референдума   обязаны
перечислить   гражданам   и   юридическим   лицам,    осуществившим
пожертвования либо перечисления в фонд референдума, пропорционально
вложенным средствам.  По истечении 30 дней  со  дня  голосования  с
остатками  неизрасходованных  денежных средств на специальном счете
референдума  кредитная  организация  обязана  поступить   следующим
образом:    в    бесспорном   порядке   по   письменному   указанию
соответствующей комиссии референдума перечислить на  счет  комиссии
референдума   причитающиеся  ей  денежные  средства,  а  оставшиеся
денежные средства - в доход республиканского бюджета.
    11. Порядок    налогообложения   средств   фонда   референдума,
добровольных  пожертвований  и  перечислений  в   фонд,   а   также
расходования средств фонда устанавливается федеральными законами.
    12. Избирательная комиссия осуществляет  контроль  за  порядком
формирования    и    расходования   средств   фондов   референдума.
Государственные  органы  и  уполномоченные  органы  и  организации,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических  лиц,  по
представлениям комиссий  референдума  обязаны  в  пятидневный  срок
осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими
лицами  -  жертвователями  в  фонд  референдума,   и   сообщить   о
результатах проверки в соответствующие комиссии референдума.

    Статья 42. Контрольно-ревизионные службы

    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных   комиссиям   на   подготовку   и   проведение
республиканского  референдума,  а также за источниками поступления,
правильным  учетом  и   использованием   денежных   средств   фонда
референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по
проведению      республиканского       референдума,       создаются
контрольно-ревизионные службы.
    2. Контрольно-ревизионные службы  создаются  при  Избирательной
комиссии   Карачаево-Черкесской   Республики   -   с   привлечением
руководителей и специалистов из государственных и  иных  органов  и
учреждений,    включая   Национальный   банк   Карачаево-Черкесской
Республики  Центрального  банка  Российской  Федерации.   Указанные
органы    и    учреждения   по   запросу   Избирательной   комиссии
Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через один месяц  со
дня     официального    опубликования    решения    о    назначении
республиканского референдума обязаны откомандировать специалистов в
распоряжение   комиссии   референдума.   При  этом  в  распоряжение
Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики  специалисты
откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
    3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные  в  пункте 2 настоящей статьи,  освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные
оклады  и  иные  выплаты по основному месту работы,  им также может
выплачиваться  вознаграждение  за  счет  средств,   выделенных   на
подготовку и проведение республиканского референдума.

          Глава IX. Гарантии прав граждан при организации
     и осуществлении голосования, подсчете голосов участников
                   республиканского референдума,
             установлении результатов республиканского
                  референдума и их опубликовании

    Статья 43. Помещение для голосования

    1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется в
распоряжение     участковой     комиссии     референдума     главой
соответствующего    муниципального    образования   (если   уставом
муниципального образования  такая  должность  не  предусмотрена,  -
лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного
самоуправления),  а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
настоящим Законом - командиром воинской части.
    2. В помещении для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного голосования,  оснащенные системой  освещения  и  снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
    3. В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая комиссия оборудует информационный
стенд,  на котором размещаются информационные материалы о  вопросах
референдума,   включая  текст  нормативного  акта,  вынесенного  на
республиканский референдум.
    4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы не должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
    5. На  информационном  стенде  размещаются образцы заполненного
бюллетеня для голосования на республиканском референдуме, в которых
должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня.
    6. В помещении для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
занесения  в  нее  данных  об  итогах  голосования   по   мере   их
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования
вывешивается до начала  голосования  и  должна  находиться  в  поле
зрения  членов  участковой комиссии референдума,  наблюдателей и на
расстоянии,  необходимом  для   восприятия   содержащейся   в   ней
информации.
    7. В помещении для голосования размещаются  стационарные  ящики
для    голосования.    В   качестве   стационарных   ящиков   могут
использоваться также технические средства подсчета голосов,  в  том
числе программно - технические комплексы обработки бюллетеней.
    8. Помещение для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,   чтобы   места   выдачи  бюллетеней,  места  для  тайного
голосования и ящики для голосования,  технические средства подсчета
голосов  при их использовании одновременно находились в поле зрения
членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

              Статья 44. Открепительное удостоверение

    В случаях   и   порядке,   предусмотренных   законом   участник
республиканского  референдума,  который в день голосования не будет
иметь возможность прибыть в помещение для голосования того  участка
референдума,  где  он  включен в список участников республиканского
референдума, вправе получить в соответствующей комиссии референдума
открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том
участке  референдума,  на  котором  он  будет  находиться  в   день
голосования,   в   пределах   территории,   на  которой  проводится
республиканский  референдум,  где   данный   участник   референдума
обладает   правом   на   участие   в   референдуме.  Открепительные
удостоверения являются документами строгой отчетности.

    Статья 45. Бюллетень

    1. Для проведения  референдума  участник  референдума  получает
бюллетень.
    2. Бюллетени  изготовляются   исключительно   по   распоряжению
соответствующей комиссии референдума и являются документами строгой
отчетности.   Нумерация   бюллетеней    не    допускается.    Число
изготовленных   бюллетеней  не  должно  более  чем  на  3  процента
превышать число зарегистрированных участников референдума.
    3. Форма и текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также порядок
осуществления контроля  за  изготовлением  бюллетеней  утверждается
соответствующими  комиссиями  референдума не позднее чем за 25 дней
до дня голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на
одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст
бюллетеня,  число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией
референдума   одновременно   с   принятием   решения  о  проведении
повторного голосования.
    4. При  голосовании  на референдуме в бюллетене воспроизводится
текст вынесенного на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да" или "Нет",  под которыми
помещаются  пустые  квадраты.  В  случае  вынесения  на  референдум
нескольких  вопросов  они  включаются  в разные бюллетени.  Если на
референдум вынесен проект закона  Карачаево-Черкесской  Республики,
то  в  бюллетене  либо  воспроизводится его текст,  либо однозначно
определяется содержание этого текста.
    5. Бюллетени  печатаются на русском языке.  По решению комиссии
референдума,  указанной в законе,  бюллетени печатаются на  русском
языке  и  на  государственном  языке республики,  входящей в состав
Российской Федерации,  а в необходимых случаях - на языках  народов
Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если
для  избирательного   участка,   участка   референдума   печатаются
бюллетени  на  двух  и более языках,  текст на русском языке должен
помещаться в каждом бюллетене.
    6. Изготовленные    полиграфической    организацией   бюллетени
выбраковываются ее  работниками  под  наблюдением  членов  комиссии
референдума с правом решающего голоса,  разместившей в соответствии
с законом заказ на изготовление бюллетеней,  после чего  передаются
по   акту   членам  данной  комиссии  референдума.  После  передачи
упакованных  в  пачки  бюллетеней  в  количестве,   соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации уничтожают по акту
выбракованные,  а также превышающие заказанное количество бюллетени
(при  их  выявлении).  О  месте  и  времени  проведения  выбраковки
бюллетеней,  передачи  их  соответствующей  комиссии,   уничтожения
бюллетеней    должны    быть   оповещены   комиссией   референдума,
разместившей заказ  на  изготовление  бюллетеней,  члены  указанной
комиссии,   инициативная   группа  по  проведению  республиканского
референдума,  иные группы участников  республиканского  референдума
(их    представители).    Полиграфическая    организация    обязана
предоставить  возможность   присутствия   не   менее   чем   одного
представителя  инициативной  группы  по проведению республиканского
референдума,  иной группы участников  республиканского  референдума
при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц
вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
    7. Комиссия,    получившая   из   полиграфической   организации
бюллетени,  передает их по акту нижестоящим комиссиям  референдума,
которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям
референдума до участковых комиссий референдума включительно.
    8. Ответственность  за  правильность  передачи бюллетеней несут
председатели  комиссий  референдума,  осуществляющих   передачу   и
получение бюллетеней.
    9. Передача бюллетеней  территориальным  комиссиям  референдума
осуществляется  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования,  а
участковым  комиссиям  -  не  позднее  чем  за  три  дня   до   дня
голосования.
    10. Число бюллетеней,  передаваемых по акту участковой комиссии
референдума,    определяется    решением    вышестоящей    комиссии
референдума.  При этом число  бюллетеней,  передаваемых  участковой
комиссии референдума,  не может более чем на 0,5 процента превышать
и  составлять  менее  чем  90   процентов   от   числа   участников
референдума,  включенных в список участников референдума на участке
референдума на день  передачи  бюллетеней.  Если  число  участников
референдума,  внесенных в список участников референдума, составляет
менее  200,  в   участковую   комиссию   референдума   направляются
дополнительно два бюллетеня.
    11. На лицевой стороне всех бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией референдума,  в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой комиссии референдума,  которые заверяются печатью
участковой комиссии референдума.
    12. В   исключительных   случаях   на   участках   референдума,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается
изготовление   избирательной   документации,   включая   бюллетени,
непосредственно   участковой   комиссией  референдума.  Решение  об
изготовлении избирательной документации  с  указанием  необходимого
тиража  и  сроков  изготовления  бюллетеней  принимается участковой
комиссией  референдума  по  согласованию  с  вышестоящей  комиссией
референдума.
    13. В день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в комиссиях референдума,
подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3 статьи 49
настоящего Закона.  В  иных  комиссиях  референдума  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается
число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней   вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  3 статьи 17 настоящего
Закона.  Эти бюллетени  хранятся  секретарем  комиссии  референдума
вместе с другой документацией комиссии референдума.

    Статья 46. Порядок голосования

    1. Время  начала  и  окончания  голосования  на республиканском
референдуме устанавливается законом,  продолжительность голосования
не   может  составлять  менее  десяти  часов.  При  совмещении  дня
голосования на референдуме Карачаево-Черкесской Республики  с  днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти,
Палату   Представителей   Парламента   Союзного   государства,   на
референдуме  Российской Федерации применяются устанавливающие время
начала и окончания голосования нормы федерального закона.
    2. О  времени  и месте голосования территориальные и участковые
комиссии референдума обязаны оповестить участников  референдума  не
позднее  чем  за 20 дней до дня голосования через средства массовой
информации  или  иным  способом,  а  при  проведении  досрочного  и
повторного  голосования - в порядке и сроки,  которые предусмотрены
законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
    3. В  день  голосования  перед началом голосования председатель
участковой  комиссии  референдума  предъявляет  к  осмотру   членам
участковой    комиссии   референдума,   присутствующим   участникам
референдума,  лицам,  указанным в пункте  3  статьи  17  настоящего
Закона,   пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки
технического средства подсчета голосов -  при  его  использовании),
которые  вслед  за  этим  опечатываются печатью участковой комиссии
референдума.
    4. Каждый  участник референдума голосует лично,  голосование за
других участников референдума не допускается.
    5. Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным  в
список  участников  референдума,  по  предъявлении   паспорта   или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,  а  если  участник
референдума  голосует  по  открепительному  удостоверению,   -   по
предъявлении также открепительного удостоверения.
    6. При получении бюллетеня участник референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и номер своего паспорта или
документа,  заменяющего паспорт гражданина.  С  согласия  участника
референдума  либо  по  его  просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены  в список участников референдума членом участковой комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса.   Участник   референдума
проверяет  правильность  произведенной  записи  и  расписывается  в
соответствующей графе списка  участников  референдума  в  получении
бюллетеня.  В случае голосования по открепительному удостоверению в
списке участников референдума делаются  дополнительные  отметки.  В
случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням
участник  референдума  расписывается  за  каждый  бюллетень.   Член
участковой  комиссии  референдума,  выдавший  участнику референдума
бюллетень,  также  расписывается  в  соответствующей  графе  списка
участников референдума.
    7. Голосование   проводится    путем    нанесения    участником
референдума   в   бюллетене   для  голосования  на  республиканском
референдуме  любого  знака  в  квадрате,  относящемся  к  тому   из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
    8. Бюллетень заполняется участником  референдума  в  специально
оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,  где не
допускается  присутствие  других  лиц,   за   исключением   случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
    9. Если  участник  референдума  считает,  что  при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он вправе обратиться к члену комиссии
референдума,  выдавшему бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает  участнику
референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку
в  списке  участников  референдума против фамилии данного участника
референдума.  Испорченный бюллетень погашается,  о чем составляется
акт.
    10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,  вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не
являющегося членом комиссии референдума,  членом или уполномоченным
представителем инициативной группы по  проведению  республиканского
референдума,  наблюдателем.  В  таком  случае  участник референдума
устно   извещает   комиссию   референдума   о    своем    намерении
воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.  При  этом  в
соответствующей графе  списка  участников  референдума  указываются
фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта или документа,
заменяющего   паспорт,   лица,   оказывающего   помощь    участнику
референдума.
    11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума  в
опечатанные   (опломбированные)   ящики   для  голосования  либо  в
технические средства подсчета голосов при их использовании.
    12. Член    участковой    комиссии    референдума    немедленно
отстраняется от участия в ее работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица
удаляются  из помещения для голосования,  если они нарушают закон о
референдуме.  Мотивированное решение об этом принимается участковой
комиссией референдума в письменной форме. Правоохранительные органы
обеспечивают исполнение указанного  решения  и  принимают  меры  по
привлечению отстраненного члена участковой комиссии референдума,  а
также  удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц   к   ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
    13. Членам и уполномоченным представителям инициативной  группы
по  проведению республиканского референдума,  а также организациям,
учредителями,  собственниками,  владельцами и (или) членами органов
управления  или  органов контроля которых являются указанные лица и
организации,  иным физическим и юридическим лицам,  действующим  по
просьбе  или по поручению указанных лиц и организаций,  запрещается
предпринимать  действия,  направленные  на   обеспечение   доставки
участников референдума для участия в голосовании.

    Статья 47.   Порядок  голосования  участников  референдума  вне
помещения для голосования

    1. Участковая   комиссия   референдума    обязана    обеспечить
возможность  участия в голосовании участникам референдума,  которые
внесены  в  список  участников  референдума   на   данном   участке
референдума  и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по
состоянию  здоровья,  инвалидности)   прибыть   в   помещение   для
голосования.
    2. Голосование вне помещения для голосования проводится  только
в  день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного  при  содействии  других
лиц)   участника   референдума  о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать вне помещения для  голосования.  Участковая  комиссия
референдума  регистрирует все поданные заявления (устные обращения)
в специальном реестре,  который по окончании  голосования  хранится
вместе со списком участников референдума.
    3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в пункте 2 настоящей статьи,  указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего
о  своем  желании проголосовать вне помещения для голосования,  его
место жительства,  а  также  подпись  члена  комиссии  референдума,
принявшего   обращение.  Если  обращение  передано  при  содействии
другого лица,  в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и
место   жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к
участнику референдума данное  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
    4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования должна быть указана
причина,  по  которой  участник  референдума  не  может  прибыть  в
помещение для голосования,  в указанное заявление также должны быть
внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в
списке участников республиканского референдума.
    5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  участковую комиссию референдума не
позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
    6. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить
о том,  что члены участковой комиссии будут  проводить  голосование
вне  помещения  для  голосования,  не  позднее  чем  за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
    7. Участковая     комиссия    референдума    вправе    признать
неуважительной причину,  по которой участник референдума  не  может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и на этом
основании отказать участнику референдума в  проведении  голосования
вне помещения для голосования.
    8. Участковая   комиссия   референдума    должна    располагать
необходимым  количеством  (но  не более трех) переносных ящиков для
голосования, которое определяется ее решением.
    9. Члены   участковой   комиссии   референдума,  выезжающие  по
заявлениям (устным обращениям),  получают бюллетени и расписываются
в их получении.  Голосование вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,
которые   должны   иметь   при   себе   предварительно  опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик
для  голосования,  необходимое  количество бюллетеней установленной
формы,  предусмотренный в пункте 2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную  выписку  из  него,  содержащую  необходимые  данные  об
участнике референдума и о поступившем заявлении (устном  обращении)
о   предоставлении  возможности  проголосовать  вне  помещения  для
голосования,  поступившие  заявления   участников   референдума   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для
голосования,  а также  необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения  участником  референдума бюллетеня.  Если при проведении
голосования вне помещения для  голосования  присутствует  не  менее
двух   лиц   из  лиц,  указанных  в  пункте  14  настоящей  статьи,
голосование вне помещения для голосования может проводить один член
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
    10. Голосование вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье  46 настоящего
Закона.
    11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник референдума проставляет серию  и
номер   своего   паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт
гражданина,  и своей подписью удостоверяет получение  бюллетеня.  С
согласия  участника  референдума  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого  им  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   могут  быть  внесены  в  указанное  заявление  членом
участковой комиссии референдума с правом  решающего  голоса.  Члены
участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса своими
подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня.  В
заявлении  также  делаются  отметки  о  получении  нового бюллетеня
взамен испорченного,  а в случае получения  участником  референдума
двух  и  более  бюллетеней  (с  учетом  вида  выборов  и совмещения
выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
    12. Члены   участковой   комиссии   референдума,  выехавшие  по
заявлениям  (устным  обращениям)  участников  референдума,   вправе
выдать  бюллетени  только  тем  участникам  референдума,  заявления
(устные   обращения)   которых   зарегистрированы   в   реестре   в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    13. Серия и номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
участника    референдума,   проголосовавших   вне   помещения   для
голосования,  вносятся  в  список  участников  референдума  членами
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в  соответствующей  графе  (графах)  списка  участников референдума
делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования",
а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
    14. При проведении голосования вне  помещения  для  голосования
вправе   присутствовать  члены  комиссии  с  правом  совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить
равные  с выезжающими для проведения голосования членами участковой
комиссии с правом решающего голоса  возможности  прибытия  к  месту
проведения  голосования  не менее чем двум членам комиссии с правом
совещательного  голоса,  наблюдателям,   назначенным   инициативной
группой  по  проведению  референдума  и  иными  группами участников
референдума, общественными объединениями.
    15. Организация   голосования  вне  помещения  для  голосования
должна  исключать  возможность  нарушения  права   на   участие   в
референдуме  участника  референдума,  а также возможность искажения
волеизъявления участника референдума.
    16. Если участник референдума,  от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне  помещения для голосования,  прибыл в помещение для голосования
после направления к нему членов участковой комиссии референдума для
проведения    голосования    вне    помещения    для   голосования,
соответствующий член участковой комиссии не вправе  выдать  данному
участнику  референдума  в  помещении  для  голосования бюллетень до
возвращения  членов  комиссии,  выезжавших  по  заявлению  (устному
обращению) данного участника референдума, и установления факта, что
указанный участник референдума не проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
    17. Количество заявлений участников референдума,  а также число
выданных,  использованных  и  возвращенных  бюллетеней отмечается в
отдельном акте,  в котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой  комиссии  референдума  с правом совещательного голоса и
наблюдателях,  присутствовавших  при  проведении  голосования   вне
помещения для голосования.

    Статья 48.  Протокол  участковой комиссии референдума об итогах
голосования

    1. Участковая  комиссия  референдума  составляет  протокол   об
итогах голосования на соответствующем участке референдума.
    2. Протокол об итогах  голосования  должен  быть  составлен  на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более
чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии референдума с правом
решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название референдума, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование   комиссии   с   указанием    номера    участка
референдума;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1:  число участников референдума,  внесенных в список на
момент окончания голосования;
    строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой комиссией
референдума;
    строка 3:  число бюллетеней,  выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
    строка 4:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
    строка 5: число погашенных бюллетеней;
    строка 6:  число бюллетеней,  содержащихся в переносных  ящиках
для голосования;
    строка 7:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
    строка 8: число недействительных бюллетеней;
    строка 9: число действительных бюллетеней;
    строка 9а:  число  открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
    строка 9б:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой  комиссией участникам референдума на участке референдума
до дня голосования;
    строка 9в:  число  участников  референдума,  проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
    строка 9г:    число    погашенных    на   участке   референдума
открепительных удостоверений;
    строка 10   и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для
голосования на республиканском референдуме;
    е) сведения о  количестве  поступивших  в  участковую  комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до окончания подсчета голосов
участников референдума жалоб (заявлений),  актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
    ж) фамилии и инициалы председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и других членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
    з) дату и время подписания протокола;
    и) печать участковой комиссии референдума.
    3. Числа,  указанные  в  пункте 2 настоящей статьи,  вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

    Статья 49. Порядок подсчета голосов участников республиканского
референдума   и   составления   протокола   об  итогах  голосования
участковой комиссией референдума

    1. Подсчет  голосов  участников  республиканского   референдума
осуществляется  открыто  и  гласно  с  оглашением и соответствующим
оформлением в увеличенной форме  протокола  об  итогах  голосования
последовательно  всех  результатов выполняемых действий по подсчету
бюллетеней и  голосов  участников  референдума  членами  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
    2. Подсчет  голосов  участников  референдума  начинается  сразу
после  окончания  времени  голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
    3. После  окончания  времени   голосования   члены   участковой
комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего
Закона,   подсчитывают  и  погашают,  отрезая  левый  нижний  угол,
неиспользованные бюллетени (при  этом  не  допускается  повреждение
квадратов,  размещенных под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают
и вносят число  погашенных  неиспользованных  бюллетеней,  а  также
бюллетеней,  испорченных  участниками  референдума  при  проведении
голосования,  в строку 7 протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  находящейся  в помещении для голосования.  При
использовании  технических  средств  подсчета  голосов   полученные
данные  после  их  оглашения  вносятся в строку 7 увеличенной формы
протокола об итогах голосования.
    4. Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой комиссии  референдума  уточняет,  оглашает  и  вносит  в
строку  2  протокола  об итогах голосования и его увеличенной формы
число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией   (данные   о
бюллетенях,  извлеченных  из  конвертов  досрочно проголосовавших в
помещении   территориальной   комиссии   референдума,    участников
референдума,  в  указанное  число  не  входят).  При  использовании
технических средств подсчета голосов  полученные  данные  после  их
оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах
голосования.
    5. Перед    непосредственным   подсчетом   голосов   участников
референдума  члены  участковой  комиссии   референдума   с   правом
решающего   голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка  участников
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число участников референдума,  внесенных в список участников
референдума  на  момент  окончания  голосования  (без  учета  числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения
в территориальной  и  участковой  комиссиях  референдума,  а  также
выбывших по другим причинам);
    б) число  бюллетеней,   выданных   участникам   референдума   в
помещении  для  голосования  в день голосования (устанавливается по
числу  подписей  участников   референдума   в   списке   участников
референдума);
    в) число   бюллетеней,   выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для голосования в день голосования
(устанавливается  по  числу  соответствующих   отметок   в   списке
участников референдума);
    г) число   бюллетеней,   выданных   досрочно    проголосовавшим
участникам  референдума  (устанавливается  по числу соответствующих
отметок в списке участников референдума  и  проверяется  по  списку
досрочно проголосовавших участников референдума);
    д) число  открепительных  удостоверений,  выданных   участковой
комиссией    референдума    участникам   референдума   на   участке
референдума;
    е) число    участников    референдума,    проголосовавших    по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
    6. После  внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,
оглашает и  сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю  участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим
при подсчете  голосов.  Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма
данных,  установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,
председатель,  заместитель председателя  или  секретарь  участковой
комиссии  референдума оглашает,  вносит в последнюю страницу списка
участников референдума,  подтверждает  своей  подписью  и  заверяет
печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся
в соответствующие строки протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  а  в  случае использования технических средств
подсчета голосов -  только  в  соответствующие  строки  увеличенной
формы протокола:
    а) в строку 1  -  число  участников  референдума,  внесенных  в
список участников референдума на момент окончания голосования;
    б) в строки 3 и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
    в) в  строку  5  -  число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для голосования в день
голосования;
    г) в   строку   6   -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования в  день
голосования;
    д) в  строку  11а   -   число   открепительных   удостоверений,
полученных участковой комиссией референдума;
    е) в строку 11б - число открепительных удостоверений,  выданных
участковой  комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума;
    ж) в строку 11в - число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
    з) в  строку  11г  -  число  погашенных  на участке референдума
открепительных удостоверений.
    В строки 11а,  11б, 11в и 11г протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы данные вносятся,  если законом  предусмотрено
голосование по открепительным удостоверениям.
    Если законом предусмотрено повторное голосование, порядок учета
открепительных удостоверений устанавливается этим законом.
    После этого   со   списком   участников   референдума    вправе
ознакомиться  наблюдатели и иные лица,  указанные в пункте 3 статьи
17 настоящего Закона,  а члены участковой  комиссии  референдума  с
правом   совещательного  голоса  вправе  убедиться  в  правильности
произведенного подсчета.
    7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол  об  итогах  голосования  в  соответствии  с  пунктом   22
настоящей  статьи.  Список  участников  референдума  на  это  время
убирается в сейф либо иное специально приспособленное для  хранения
документов   место.   Хранение   списка   участников   референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  находящихся  в  помещении   для
голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой
комиссии референдума.
    8. Непосредственный  подсчет  голосов  участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках для голосования бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
    9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума
вправе  присутствовать  члены  участковой  комиссии  референдума  с
правом совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица, указанные в
пункте 3 статьи 17 настоящего Закона.
    10. Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума
производится в специально отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,   чтобы   к  ним  был  обеспечен  доступ  членов  комиссии
референдума как с правом решающего,  так и с правом  совещательного
голоса.   Членам   комиссии   с   правом  решающего  голоса,  кроме
председателя  (заместителя  председателя)  и  секретаря   комиссии,
запрещается   при   подсчете   голосов   пользоваться   письменными
принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами
16    и    17   настоящей   статьи.   Лицам,   присутствующим   при
непосредственном подсчете голосов,  должен  быть  обеспечен  полный
обзор действий членов комиссии.
    11. При сортировке бюллетеней участковая  комиссия  референдума
отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
    12. В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках   для   голосования.   Вскрытию
переносных    ящиков    для   голосования   предшествует   проверка
неповрежденности печатей (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется  таким
образом,  чтобы не нарушалась тайна голосования.  Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и  вносится  в  строку  8
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число
бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для
голосования,  больше  количества  заявлений участников референдума,
содержащих отметку о числе полученных  бюллетеней,  все  бюллетени,
находившиеся  в  данном переносном ящике для голосования,  решением
участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем
составляется   акт,  который  прилагается  к  протоколу  об  итогах
голосования и в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы  членов
участковой    комиссии   референдума,   обеспечивавших   проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием  данного
переносного  ящика для голосования.  Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии  суммируется  с  числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится запись о  причине  признания  бюллетеня  недействительным,
которая  подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а
сами  бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
    13. Стационарные   ящики   для  голосования  вскрываются  после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
    14. Члены    участковой    комиссии    референдума    сортируют
избирательные бюллетени,  извлеченные из переносных и  стационарных
ящиков  для  голосования,  по голосам,  поданным по позициям "Да" и
"Нет",  содержащимся в бюллетене для голосования на республиканском
референдуме,  одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы
и  недействительные  бюллетени.  При  сортировке  бюллетеней  члены
участковой  комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в  каждом  из  них  отметки  участника  референдума  и
представляют   бюллетени   для  визуального  контроля  всем  лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
    15. Если   число   досрочно   проголосовавших   в    помещениях
территориальной    комиссии    референдума,   участковой   комиссии
референдума участников референдума составляет более одного процента
от  числа  участников  референдума,  внесенных  в список участников
референдума на участке референдума (но не менее  десяти  участников
референдума),   участковая  комиссия  по  требованию  любого  члена
комиссии,  наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов
по  бюллетеням,  на  оборотной  стороне  которых проставлена печать
участковой комиссии референдума. По результатам указанного подсчета
участковой   комиссией   референдума   составляется   акт,  который
прилагается к протоколу  об  итогах  голосования.  При  этом  такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
    16. Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.   Недействительными   считаются   бюллетени,  которые  не
содержат отметок в квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет",
или  в  которых число отметок в указанных квадратах превышает число
отметок,  установленное законом.  В случае возникновения сомнений в
определении  волеизъявления  участника  референдума  этот бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая
комиссия   решает   вопрос  о  действительности  всех  сомнительных
бюллетеней  путем  голосования,  при  этом  на  оборотной   стороне
бюллетеня  указываются  причины  признания  его  действительным или
недействительным.  Эта запись  подтверждается  подписями  двух  или
более  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса и
заверяется печатью комиссии.  Бюллетень,  признанный действительным
или   недействительным,   присоединяется  к  соответствующей  пачке
бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа
бюллетеней,  признанных  недействительными в соответствии с пунктом
12 настоящей статьи) заносится в  строку  10  протокола  об  итогах
голосования и его увеличенной формы.
    17. После   этого   производится    подсчет    рассортированных
бюллетеней  установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям
"Да"   и   "Нет".   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путем
перекладывания  их  по  одному  из одной части пачки в другую таким
образом,  чтобы лица,  присутствующие при подсчете,  могли  увидеть
отметку  участника  референдума  в каждом бюллетене.  Одновременный
подсчет бюллетеней  из  разных  пачек  не  допускается.  Полученные
данные  заносятся  в  строку  12  и последующие строки протокола об
итогах голосования, а также его увеличенной формы.
    18. Члены   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса
подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

Информация по документу
Читайте также