Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2011 № 185

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.04.2014 г. N 106


27.06.2011                   г. Черкесск                         N 185


Об   утверждении   республиканской   целевой    программы    "Создание
благоприятных     условий     для     привлечения     инвестиций     в
Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2015 года"


     Во  исполнение  задач,   поставленных   в   Послании   Президента
Российской Федерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  30
ноября 2010 года,  в  соответствии  с  перечнем  поручений  Президента
Российской Федерации  по  реализации  Послания  Президента  Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской  Федерации  от  06  декабря
2010 года N Пр-3534 и поручением Правительства Российской Федерации от
07 декабря 2010 года N ВП-П13-8383 Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики

П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:

     1. Утвердить   республиканскую   целевую   программу    "Создание
благоприятных     условий     для     привлечения     инвестиций     в
Карачаево-Черкесскую Республику на  период  до  2015  года"  (далее  -
Программа).
     2. Министерству    финансов    Карачаево-Черкесской    Республики
предусматривать средства на  реализацию  Программы  в  республиканском
бюджете на очередной финансовый год.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 27.06.2011 N 185



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
      в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2015 года"



                             г. Черкесск
                               2011 год


                            П А С П О Р Т
  республиканской целевой программы "Создание благоприятных условий
     для привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику
                       на период до 2015 года"

+-----------------------+---------------------------------------------+
|Наименование Программы |Республиканская целевая  программа  "Создание|
|                       |благоприятных    условий   для    привлечения|
|                       |инвестиций в Карачаево-Черкесскую  Республику|
|                       |на период до 2015 года" (далее - Программа)  |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Основание для          |Перечень поручений   Президента    Российской|
|разработки Программы   |Федерации (N Пр-3534 от 06 декабря 2010 года)|
|                       |по реализации Послания Президента  Российской|
|                       |Федерации  Федеральному  Собранию  Российской|
|                       |Федерации   от    30   ноября   2010    года,|
|                       |постановление                   Правительства|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики от 25  января|
|                       |2011 года N  6 "О разработке  республиканской|
|                       |целевой  программы  "Создание   благоприятных|
|                       |условий   для   привлечения   инвестиций    в|
|                       |Карачаево-Черкесскую Республику на период  до|
|                       |2015  года"  и  определении  государственного|
|                       |заказчика"                                   |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Государственный        |Министерство экономического          развития|
|заказчик Программы     |Карачаево-Черкесской Республики              |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Разработчик Программы  |Министерство экономического          развития|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики              |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Цели и задачи Программы|Целью Программы       является       создание|
|                       |благоприятных    условий   для    привлечения|
|                       |инвестиций, в том числе системы  эффективного|
|                       |управления    инвестиционными     процессами,|
|                       |позволяющими      максимизировать      приток|
|                       |инвестиций в Карачаево-Черкесскую  Республику|
|                       |и       обеспечить       ее        устойчивое|
|                       |социально-экономическое     развитие.     Для|
|                       |достижения   поставленной   цели   в   рамках|
|                       |Программы   поставлены   следующие   основные|
|                       |задачи:                                      |
|                       |совершенствование нормативного      правового|
|                       |регулирования    в    сфере    инвестиционной|
|                       |деятельности      в      Карачаево-Черкесской|
|                       |Республике;      повышение      эффективности|
|                       |деятельности    существующей     региональной|
|                       |инвестиционной инфраструктуры  и создание  ее|
|                       |недостающих элементов;                       |
|                       |создание условий  для широкого  использования|
|                       |государственно-частного    партнерства    для|
|                       |привлечения инвестиций;                      |
|                       |поддержание имиджа              инвестиционно|
|                       |привлекательного     региона,     продвижение|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики на российском|
|                       |и международном рынке инвестиций;            |
|                       |содействие подготовке высококвалифицированных|
|                       |кадров в  сфере   инвестиций  для   субъектов|
|                       |региональной инвестиционной инфраструктуры, в|
|                       |том     числе     государственных     органов|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики;             |
|                       |определение направлений     совершенствования|
|                       |процессов   и    условий   для    привлечения|
|                       |инвестиций;                                  |
|                       |создание и    структуризация   единой    базы|
|                       |инве-стиционных проектов Карачаево-Черкесской|
|                       |Республики,  обеспечение ее  систематического|
|                       |обновления;                                  |
|                       |содействие реализации            экономически|
|                       |эффективных инвестиционных проектов,  имеющих|
|                       |высокий синергетический эффект для  различных|
|                       |отраслей экономики и (или) особо значимых для|
|                       |социально-экономического             развития|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики;             |
|                       |поддержка и   стимулирование   инвестиционной|
|                       |деятельности      в      Карачаево-Черкесской|
|                       |Республике;                                  |
|                       |содействие расширению  внешнеэкономических  и|
|                       |межрегиональных связей                       |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Перечень основных      |В течение  всего срока  реализации  Программы|
|мероприятий Программы  |будет   продолжена  реализация   мероприятий,|
|                       |направленных       на       создание        в|
|                       |Карачаево-Черкесской Республике благоприятных|
|                       |условий  для инвестиционной  деятельности,  а|
|                       |также ее текущую поддержку и стимулирование: |
|                       |продвижение на  российском  и   международном|
|                       |рынке      инвестиций     особо      значимых|
|                       |инвестиционных     проектов,      реализуемых|
|                       |(планируемых       к      реализации)       в|
|                       |Карачаево-Черкесской              Республике,|
|                       |инвестиционных     площадок     муниципальных|
|                       |образований      в       Карачаево-Черкесской|
|                       |Республике, а также всей Карачаево-Черкесской|
|                       |Республики;                                  |
|                       |проведение семинаров, круглых  столов и  иных|
|                       |подобных     мероприятий     по     проблемам|
|                       |инвестирования          в           экономику|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики, в том  числе|
|                       |международных и межрегиональных;             |
|                       |содействие повышению квалификации  работников|
|                       |организаций    и   государственных    органов|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики, работающих в|
|                       |сфере привлечения инвестиций;                |
|                       |содействие участию  инвестиционных   проектов|
|                       |Карачаево-Черкесской       Республики       в|
|                       |инвестиционных    программах    региональных,|
|                       |межрегиональных, федеральных и  международных|
|                       |финансовых       институтов        (например,|
|                       |Инвестиционный  фонд  Российской   Федерации,|
|                       |государственная корпорация "Внешэкономбанк" и|
|                       |т.п.);                                       |
|                       |прединвестиционная подготовка  инвестиционных|
|                       |проектов,     направленных    на     развитие|
|                       |производственной, транспортной, логистической|
|                       |и  прочей  инфраструктуры  и  имеющих  особое|
|                       |значение     для     социально-экономического|
|                       |развития Карачаево-Черкесской Республики;    |
|                       |предоставление государственной      поддержки|
|                       |частным        инвесторам,        реализующим|
|                       |инвестиционные      проекты,     в      форме|
|                       |субсидирования  части  процентной  ставки  по|
|                       |привлекаемым кредитным ресурсам, в том  числе|
|                       |по инновационным инвестиционным проектам;    |
|                       |предоставление государственной       гарантии|
|                       |частным        инвесторам,        реализующим|
|                       |инвестиционные  проекты,   в  том  числе   по|
|                       |инновационным инвестиционным проектам;       |
|                       |проведение конкурсов, поощряющих организации,|
|                       |проявляющие инвестиционную         активность|
|                       |(конкурс      "Лучший      инвестор      года|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики").           |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Исполнители Программы  |Министерство экономического          развития|
|                       |Карачаево-Черкесской    Республики,    органы|
|                       |исполнительной  власти   Карачаево-Черкесской|
|                       |Республики,   организации,  определяемые   на|
|                       |конкурсной основе                            |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Целевые индикаторы    и|Целевыми индикаторами     и      показателями|
|показатели Программы   |Программы определены:                        |
|                       |объем инвестиций в основной капитал;         |
|                       |доля инвестиций     в     объеме     валового|
|                       |регионального продукта;                      |
|                       |объем инвестиций в  основной капитал на  душу|
|                       |населения;                                   |
|                       |количество вновь  созданных  рабочих  мест  в|
|                       |организациях,   получивших    государственную|
|                       |поддержку реализации инвестиционных проектов;|
|                       |налоговые поступления        в         бюджет|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики от реализации|
|                       |инвестиционных    проектов     организациями,|
|                       |получившими     государственную     поддержку|
|                       |реализации инвестиционных проектов           |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Сроки реализации       |2011-2015 годы                               |
|Программы              |                                             |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Объемы и      источники|Общий объем    финансирования     мероприятий|
|финансирования         |Программы составит - 143235,82 млн. рублей, в|
|Программы              |том числе по годам:                          |
|                       |в 2011году-7339,1 млн. рублей;               |
|                       |в 2012 году - 25088,63 млн. рублей;          |
|                       |в 2013 году - 31672,94 млн. рублей;          |
|                       |в 2014 году - 35258,16 млн. рублей;          |
|                       |в 2015 году - 43876,99 млн. рублей;          |
|                       |в том числе по источникам финансирования:    |
|                       |за счет     федерального     бюджета      (по|
|                       |согласованию) -  21071,9 млн.  рублей, в  том|
|                       |числе по годам:                              |
|                       |в 2011году-3004, 0 млн. рублей;              |
|                       |в 2012 году - 3719,45 млн. рублей;           |
|                       |в 2013 году - 4250,8 млн. рублей;            |
|                       |в 2014 году - 4782,15 млн. рублей;           |
|                       |в 2015 году - 5315,5 млн. рублей;            |
|                       |за счет средств бюджета  Карачаево-Черкесской|
|                       |Республики (далее - республиканский  бюджет)-|
|                       |2093,88 млн. рублей, в том числе по годам:   |
|                       |в 2011 году - 305,6 млн. рублей;             |
|                       |в 2012 году - 368,18 млн. рублей;            |
|                       |в 2013 году - 420,64 млн. рублей;            |
|                       |в 2014 году - 474,01 млн. рублей;            |
|                       |в 2015 году - 525,45 млн. рублей             |
|                       |За счет средств  внебюджетных источников  (по|
|                       |согласованию)- 120070,04  млн. рублей, в  том|
|                       |числе по годам:                              |
|                       |в 2011 году - 4029,5 млн. рублей;            |
|                       |в 2012 году - 21001,0 млн. рублей;           |
|                       |в 2013 году - 27001,5 млн. рублей;           |
|                       | в 2014 году - 30002,0 млн. рублей;          |
|                       |в 2015 году - 38036,04 млн. рублей.          |
|                       |Предполагаемые объемы          финансирования|
|                       |настоящей  Программы  носят   ориентировочный|
|                       |характер и  подлежат ежегодной  корректировке|
|                       |при   формировании  и   утверждении   бюджета|
|                       |Карачаево-Черкесской      Республики       на|
|                       |соответствующий год                          |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты   |Ожидаемые конечные   результаты    реализации|
|реализации Программы  и|Программы:                                   |
|показатели           ее|объем инвестиций в  основной капитал: в  2011|
|социально-экономической|году - 10570,0 млн. рублей,                  |
|эффективности          |в 2012 году - 12350,0 млн. рублей,           |
|                       |в 2013 году - 14600,0 млн. рублей,           |
|                       |в 2014 году - 17430,0 млн. рублей,           |
|                       |в 2015 году - 20770,0 млн. рублей;           |
|                       |доля инвестиций     в     объеме     валового|
|                       |регионального продукта к окончанию реализации|
|                       |Программы составит 23 процента;              |
|                       |объем инвестиций в  основной капитал на  душу|
|                       |населения: в 2011 году - 24,74 тыс. рублей,  |
|                       |в 2012 году - 28,89 тыс. рублей,             |
|                       |в 2013 году - 34,12 тыс. рублей,             |
|                       |в 2014 году - 40,47 тыс. рублей,             |
|                       |в 2015 году - 48,31 тыс. рублей;             |
|                       |количество вновь  созданных  рабочих  мест  в|
|                       |организациях,   получивших    государственную|
|                       |поддержку реализации инвестиционных проектов,|
|                       |всего - 20044 человека,                      |
|                       |в том числе: в 2011 году - 380 человек,      |
|                       |в 2012 году - 1800 человек,                  |
|                       |в 2013 году - 3200 человек,                  |
|                       |в 2014 году - 4800 человек,                  |
|                       |в 2015 году - 9864 человека;                 |
|                       |налоговые поступления        в         бюджет|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики от реализации|
|                       |инвестиционных    проектов     организациями,|
|                       |получившими     государственную     поддержку|
|                       |реализации инвестиционных проектов -         |
|                       |в 2011 году - 82,0 млн. рублей,              |
|                       |в 2012 году - 116,0 млн. рублей,             |
|                       |в 2013 году - 150,0 млн. рублей,             |
|                       |в 2014 году - 189,0 млн. рублей,             |
|                       |в 2015 году - 240,0 млн. рублей;             |
|                       |создание единой базы инвестиционных  проектов|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики;             |
|                       |повышение инвестиционной    привлекательности|
|                       |Карачаево-Черкесской      Республики      для|
|                       |отечественных и зарубежных инвесторов;       |
|                       |рост числа   конкурентоспособных  заявок   на|
|                       |привлечение  средств  федеральных  институтов|
|                       |развития   (Инвестиционный  фонд   Российской|
|                       |Федерации,     государственная     корпорация|
|                       |"Внешэкономбанк" и др.);                     |
|                       |повышение активности      организаций       и|
|                       |муниципальных          образований          в|
|                       |Карачаево-Черкесской Республике в привлечении|
|                       |различных  источников финансирования,  поиске|
|                       |партнеров   для   реализации   инвестиционных|
|                       |проектов;                                    |
|                       |продвижение инвестиционных           проектов|
|                       |организаций   и   муниципальных   образований|
|                       |Карачаево-Черкесской Республики на российском|
|                       |и внешнем рынке инвестиционных капиталов;    |
|                       |обеспечение комплексной       государственной|
|                       |поддержки инвестиционной деятельности        |
+-----------------------+---------------------------------------------+
|Организация управления |Текущее управление  и  реализацию   Программы|
|Программой  и  контроль|осуществляет   Министерство    экономического|
|ее реализации          |развития Карачаево-Черкесской Республики.    |
|                       |Контроль за   ходом   реализации    Программы|
|                       |осуществляется   государственным   заказчиком|
|                       |Программы     в    порядке,     установленном|
|                       |действующим законодательством                |
+-----------------------+---------------------------------------------+

                      1. Характеристика проблемы

     Эффективное управление инвестиционными процессами и  формирование
благоприятного инвестиционного  климата, позволяющего  максимизировать
приток  инвестиций,  являются  основными  факторами,   обеспечивающими
выполнение приоритетных задач государственной политики по  обеспечению
устойчивого  социально-экономического  развития   Карачаево-Черкесской
Республики.
     В целях  эффективного  управления  инвестиционными  процессами  и
формирования     благоприятного     инвестиционного     климата      в
Карачаево-Черкесской Республике  действует Закон  Карачаево-Черкесской
Республики  от 17.05.2011  N  23-РЗ "О  стимулировании  инвестиционной
деятельности в Карачаево-Черкесской Республике".
     В Карачаево-Черкесской Республике  реализованы и реализуются  ряд
следующих важных мероприятий,  направленных на создание  благоприятных
условий для привлечения инвестиций:
     создание благоприятного          инвестиционного           имиджа
Карачаево-Черкесской Республики и  обеспечение ее узнаваемости как  на
российской, так и  на международной арене, поддержание  информационной
открытости   инвестиционной   деятельности   в    Карачаево-Черкесской
Республике, повышение уровня знаний и умений специалистов,  работающих
в сфере привлечения инвестиций.
     За последние  три  года Карачаево-Черкесская  Республика  приняла
участие в  таких знаковых  российских и  международных выставках,  как
ежегодная выставка "Интурмаркет"  в г. Москве, Международная  выставка
достижений агропромышленного комплекса "Зеленая неделя" в Германии,  в
крупнейших  форумах,  таких  как  Санкт-  Петербургский  международный
экономический форум,  ежегодные  Международные инвестиционные  форумы,
проводимые  в  г.  Сочи.   Все  эти  события,  несомненно,   оказывают
позитивное   влияние   на    деловую   репутацию   и    инвестиционную
привлекательность  Карачаево-Черкесской  Республики  в  России  и   за
рубежом.
     В течение   2005-2008   годов   Карачаево-Черкесская   Республика
демонстрировала  стабильный  рост инвестиционной  активности.  Однако,
мировой   финансовый   кризис   оказал   влияние   на   инвестиционную
деятельность на территории республики. В 2009 и 2010 годах  отмечается
спад инвестиционной активности - индекс физического объема  инвестиций
в  основной  капитал  составил  88,9%  и  82,1%  к  предыдущему   году
соответственно.  В  2009-2010  годах  произошло  также  и  снижение  и
инвестиций в основной капитал на душу населения (Таблица 1).
     
                                                             Таблица 1

+---------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+
| Показатели          |  2005 | 2006 | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |
+---------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+
| Инвестиции в        |  6242 | 7988 | 9082  | 11001 | 10148 | 8928* |
| основной   капитал, |       |      |       |       |       |       |
| млн. рублей         |       |      |       |       |       |       |
+---------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+
| Индекс физического  | 165,7 |117,1 | 102,9 | 104,7 | 88,9  | 82,1* |
| объема инвестиции в |       |      |       |       |       |       |
| основной капитал, в |       |      |       |       |       |       |
| %   к   предыдущему |       |      |       |       |       |       |
| году                |       |      |       |       |       |       |
+---------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+
| Инвестиции в        | 14415 |18572 | 21217 | 25744 | 23760 |20909* |
| основной капитал на |       |      |       |       |       |       |
| душу     населения, |       |      |       |       |       |       |
| тыс. рублей         |       |      |       |       |       |       |
+---------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------+

     * предварительные данные
     По итогам  2009  года Карачаево-Черкесская Республика занимала 11
место (из 13 регионов) по объему  инвестиций  в  основной  капитал  по
Южному федеральному округу. По объему инвестиций в основной капитал на
душу населения в 2009 году Карачаево-Черкесская Республика  находилась
на 76 месте среди субъектов Российской Федерации.
     Карачаево-Черкесская Республика в 2005-2010 годах демонстрировала
стабильный рост валового регионального продукта, а также рост валового
регионального продукта на душу населения. (Таблица 2).
     
                                                             Таблица 2

+-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|Показатели             |  2005 | 2006  |  2007 |  2008 | 2009  |  2010   |
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|Валовой региональный   |16724,3|23260,1|27469,7|35714,2|38582,7|45000,0* |
|продукт    КЧР,    млн.|       |       |       |       |       |         |
|рублей                 |       |       |       |       |       |         |
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|Индексы физического    | 107,2 | 113,5 | 103,7 | 107,8 | 101,0 | 108,0*  |
|объема         валового|       |       |       |       |       |         |
|регионального продукта,|       |       |       |       |       |         |
|%                      |       |       |       |       |       |         |
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|ВРП на душу  населения,|38625,3|54081,1|64172,3|83579,8|90335,3|105386,4*|
|рублей                 |       |       |       |       |       |         |
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
|Доля инвестиций      от|  37,3 | 34,3  |  33,1 |  30,8 | 28,5  |  19,8*  |
|объема         Валового|       |       |       |       |       |         |
|регионального  продукта|       |       |       |       |       |         |
|КЧР, %                 |       |       |       |       |       |         |
+-----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+

     * предварительные данные
     Несмотря на  наблюдавшийся  до  2009  года  рост   инвестиций   в
экономику Карачаево-Черкесской Республики,  темпы прироста значительно
уступали  средним  показателям  по  Российской  Федерации   и   Южному
федеральному округу.
     В сравнении с другими регионами  Южного  федерального  округа  по
итогу  2009  года Карачаево-Черкесская Республика занимала 11 место по
объему инвестиций в основной капитал,  опережая только такие  регионы,
как Республика Калмыкия и Республика Ингушетия.
     По итогу 2009  года  Карачаево-Черкесская  Республика  по  объему
инвестиций   на  душу  населения  занимала  76  место  среди  регионов
Российской Федерации и 11 место в Южном федеральном  округе,  опережая
только Республику Ингушетия и Кабардино-Балкарскую Республику (Таблица
3).
     
                                                             Таблица 3

       Объем инвестиций в основной капитал и инвестиций на душу
          населения в разрезе субъектов Южного федерального
                      округа по итогу 2009 года

+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|  Субъект Российской    | Инвестиции в | Место|Инвестиции на| Место |
|       Федерации        |   основной   |      |     душу    |       |
|                        |капитал, млн. |      |  населения, |       |
|                        |    рублей    |      |    рублей   |       |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Республика Адыгея       |    13569     |   9  |    30632    |   6   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Республика Дагестан     |    100935    |   3  |    37047    |   4   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Республика Ингушетия    |     7958     |  13  |    15531    |  12   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Кабардино-Балкарская    |    12054     |  10  |    13496    |  13   |
|Республика              |              |      |             |       |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Республика Калмыкия     |     8824     |  12  |    31116    |   5   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Карачаево-Черкесская    |    10148     |  11  |    23760    |  11   |
|Республика              |              |      |             |       |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Республика Северная     |    16700     |   8  |    23812    |  10   |
|Осетия - Алания         |              |      |             |       |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Чеченская Республика    |    34779     |   7  |    27751    |   9   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Краснодарский край      |    358014    |   1  |    69500    |   1   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Ставропольский край     |    78507     |   4  |    28977    |   7   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Астраханская область    |    63091     |   5  |    62704    |   2   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Волгоградская область   |    72847     |   6  |    28078    |   8   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
|Ростовская область      |    166077    |   2  |    39209    |   3   |
+------------------------+--------------+------+-------------+-------+
     По темпу  роста  инвестиций  Карачаево-Черкесская  Республика  по
итогу 2009 года занимала 10 место среди регионов  Южного  федерального
округа  (9  регионов  округа  показали  спад темпов роста инвестиций в
основной капитал по сравнению с предыдущим годом).
     При анализе  отраслевой  структуры  инвестиций в основной капитал
(по крупным и средним предприятиям) с 2005  по  2008  годы  выявляется
неравномерная  динамика  изменения  объема  инвестиций  по большинству
отраслей,  в том числе в добыче  полезных  ископаемых,  обрабатывающих
производствах,  строительстве,  торговле, транспорте и других (Таблица
4).

                                                             Таблица 4

                                                    Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности
                                                               крупных и средних предприятий и организаций
                                                                            в 2005-2010 годах

+----------------+--------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+---------------------------+--------------------------+
|       Вид      |   2005 год   |         2006 год         |         2007 год         |          2008 год        |          2009 год         |         2010 год         |
|  экономической +-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|   деятельности |млн.   |в %  к|млн.   |в %  к|индекс     |млн.   |в %  к|индекс     |млн.   |в %  к|индекс     |млн.   |в %  к |индекс     |млн.   |в %  к| индекс    |
|                |рублей |итогу |рублей |итогу |физического|рублей |итогу |физического|рублей |итогу |физического|рублей |итогу  |физического|рублей |итогу |физического|
|                |       |      |       |      |объема в  %|       |      |объема в % |       |      |объема в  %|       |       |объема в % |       |      | объема в %|
|                |       |      |       |      |к          |       |      |к          |       |      |к 2007 г.  |       |       |к          |       |      | к 2009 г. |
|                |       |      |       |      |2005 г.    |       |      |2006 г.    |       |      |           |       |       |2008 г.    |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Всего           | 4631,4|100,0 | 5477,7|100,0 |   107,4   | 6138,2|100,0 |   101,3   | 7247,4| 100,0|   102,7   | 6406,8| 100,0 |   83,7    | 5467,4| 100,0|    80,6   |
|                |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Сельское        | 683,7 | 14,8 | 232,4 | 4,2  |   28,5    | 494,0 | 8,1  |   181,0   | 745,6 | 10,3 |   144,7   | 569,9 |  8,9  |   75,4    | 272,3 |  5,0 |    44,8   |
|хозяйство, охота|       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|и лесное        |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|хозяйство       |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Добыча полезных |  46,8 | 1,0  | 104,1 | 1,9  |   207,1   | 122,4 | 2,0  |   102,5   | 195,7 |  2,7 |   118,8   | 223,8 |  3,5  |   110,9   | 111,8 |  2,0 |    49,4   |
|ископаемых      |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Обрабатывающие  | 278,6 | 6,0  | 904,8 | 16,5 |   297,0   | 1001,0| 16,3 |   82,4    | 2293,4| 31,6 |   177,2   | 1496,6| 23,4  |   63,5    | 877,3 | 16,0 |    55,5   |
|производства    |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Производство    | 683,7 | 14,8 | 1388,4| 25,4 |   189,0   | 669,5 | 10,9 |   47,8    | 998,9 | 13,8 |   115,8   | 1613,2| 25,2  |   146,5   | 1988,3| 36,4 |    108,9  |
|электроэнергии, |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|газа и воды     |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Строительство   |  20,8 | 0,4  |  21,1 | 0,4  |   95,3    |   х*  |  х*  |   92,1    |  98,2 |  1,4 | в 3,4 р.  |  10,0 |  0,2  |    9,8    |  10,2 |  0,2 |    91,2   |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Оптовая и       |  41,3 | 0,9  | 155,2 | 2,8  | в 3,4 р.  | 168,8 | 2,8  |   68,7    |  40,5 |  0,6 |   28,8    |  35,3 |  0,5  |   26,8    | 117,2 |  2,1 |  в 3,0 р. |
|розничная       |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|торговля, ремонт|       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|автотранспортных|       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|средств         |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Транспорт       | 665,1 | 14,4 | 462,7 | 8,5  |   58,0    | 494,8 | 8,1  |   105,3   | 552,9 |  7,6 |   103,3   | 421,3 |  6,6  |   71,4    | 763,2 | 14,0 |    180,9  |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Связь           | 221,9 | 4,8  | 270,2 | 4,9  |   112,7   | 536,6 | 8,7  |   180,9   | 611,7 |  8,4 |   105,2   | 302,9 |  4,7  |   49,5    | 340,4 |  6,2 |    107,6  |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Операции с      | 380,9 | 8,2  | 355,7 | 6,5  |   77,5    | 503,8 | 8,2  |   147,2   | 540,9 |  7,5 |   80,1    | 184,1 |  2,9  |   32,9    |  29,2 |  0,5 |    30,0   |
|недвижимым      |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|имуществом,     |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|аренда и        |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|предоставление  |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|услуг           |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Государственное | 1281,0| 27,6 | 1190,8| 21,7 |   86,9    | 1234,9| 20,1 |   93,7    | 647,2 |  8,9 |   44,7    | 704,3 | 11,0  |   105,4   | 219,4 |  4,0 |    29,1   |
|управление и    |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|обеспечение     |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|военной         |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|безопасности;   |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|обязательное    |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|социальное      |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|обеспечение     |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Образование     |  86,6 | 1,9  | 150,5 | 2,7  |   154,4   | 278,5 | 4,5  |   173,9   | 141,6 |  1,9 |   43,1    | 270,4 |  4,2  |   178,3   | 255,8 |  4,7 |    89,2   |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Здравоохранение | 176,8 | 3,8  | 149,7 | 2,7  |   85,3    | 306,5 | 5,0  |   187,1   | 272,0 |  3,8 |   82,2    | 335,2 |  5,2  |   119,8   | 292,6 |  5,4 |    85,4   |
|и предоставление|       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|социальных услуг|       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Предоставление  |  35,3 | 0,8  |  54,4 | 1,0  |   141,9   | 241,4 | 3,9  | в 4,9 раз |  74,0 |  1,0 |   17,3    | 181,6 |  2,8  |в 2,3 р.   | 141,0 |  2,6 |    73,6   |
|прочих          |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|коммунальных,   |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|социальных и    |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|персональных    |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
|услуг           |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Финансовая      |  29,2 | 0,6  |  37,2 | 0,7  |   129,2   |  58,1 | 0,9  |   138,7   |  34,9 |  0,5 |   55,0    |  58,2 |  0,9  |   160,6   |  48,7 |  0,9 |    79,9   |
|деятельность    |       |      |       |      |           |       |      |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+
|Прочие          |       |      |  0,5  |      |           |  27,9 | 0,5  |           |       |      |           |       |       |           |       |      |           |
+----------------+-------+------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+------+-----------+-------+-------+-----------+-------+------+-----------+


     * исходя  из требований соблюдения конфиденциальности сведений по
конкретным предприятиям,  не приводятся данные по  объему  инвестиций,
освоенных одной организаций


     По отдельным отраслям,  таким как  сельское  хозяйство,  охота  и
лесное   хозяйство,   добыча   полезных   ископаемых,   обрабатывающие
производства,  здравоохранение  и  предоставление  социальных   услуг,
наблюдается снижение темпов роста инвестиций. Отсутствие мониторинга и
анализа факторов,  влияющих на изменение объемов инвестиций в отрасли,
со  стороны  отраслевых  министерств,  позволяет сформулировать только
несколько общих причин такого положения дел, это:
     изменение конъюнктуры рынка;
     смена собственника и, как следствие, долгосрочных планов развития
предприятий;
     недостаточная квалификация менеджмента предприятий.
     Перечисленные причины  неравномерной  динамики  изменения  объема
инвестиций  и  уменьшения  темпов  их  роста  в  отраслях   усугубляют
недостаточный   уровень    инвестиционной   привлекательности    Кара-
чаево-Черкесской Республики, который сохраняется несмотря на созданные
в  республике  основные  условия для  активного  процесса  привлечения
инвестиций.  Такими условиями  являются  созданная в  предыдущие  годы
нормативная   правовая   база   в   сфере   поддержки   инвестиционной
деятельности,   элементы    инвестиционной   инфраструктуры:    банки,
лизинговые, консалтинговые  и страховые компании,  а также  автономное
учреждение Карачаево-Черкесской  Республики "Фонд  микрофинансирования
субъектов малого  и среднего предпринимательства  Карачаево-Черкесской
Республики"  и РГУП  "Гарантийный  фонд поддержки  предпринимательства
Карачаево-Черкесской   Республики".    Особую   значимость    проблема
недостаточного уровня  инвестиционной привлекательности приобретает  в
условиях сложившейся  в мировой  экономике кризисной  ситуации и,  как
следствие,    значительного   сокращения    возможности    привлечения
предприятиями кредитных ресурсов.
     Основными причинами  сохранения  проблемы  недостаточного  уровня
инвестиционной   привлекательности   Карачаево-Черкесской   Республики
являются:
     отсутствие межведомственной   координации   процесса   реализации
крупных инвестиционных проектов;
     сложный порядок     предоставления     преференций      субъектам
инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты;
     недостаточно активная работа:
     отраслевых министерств по стимулированию инвестиций в предприятия
отрасли (в том числе отсутствие мониторинга и анализа причин изменения
объемов инвестиций в целом по отрасли);
     муниципальных образований    по    подготовке    и    продвижению
инвестиционных площадок;
     по привлечению    инвестиций    с    использованием    механизмов
государственно-частного партнерства;
     по привлечению   инвестиций    из   федеральных    инвестиционных
институтов   (прежде  всего   из   Инвестиционного  фонда   Российской
Федерации),
     по прединвестиционной   подготовке  инвестиционных   проектов   и
инвестиционных площадок.
     Решение проблемы     недостаточного     уровня     инвестиционной
привлекательности   Карачаево-Черкесской   Республики    предусмотрено
программно-целевым методом.
     Реализация программно-целевого   метода   позволит   использовать
позитивный  опыт  реализации инвестиций  предыдущих  лет,  осуществить
комплекс  взаимосвязанных   мероприятий,   направленных  на   создание
благоприятных     условий     для     привлечения     инвестиций     в
Карачаево-Черкесскую    Республику,   поддержку    и    стимулирование
инвестиционной   деятельности,   а   также   провести    межотраслевую
координацию этих процессов.
     Отказ от использования программно-целевого метода для создания  в
Карачаево-Черкесской Республике благоприятных условий для  привлечения
инвестиций   и    стимулирования   инвестиционной   деятельности    не
предполагает   активных   действий  по   ускорению   институциональных
преобразований,      содействующих      повышению       инвестиционной
привлекательности и конкурентоспособности как республики в целом,  так
и  отдельных  организаций. Этот  вариант  предусматривает  привлечение
инвестиций  в   основном   за  счет   собственных  средств,   является
малоперспективным  и   предполагает   отставание  развития   экономики
Карачаево-Черкесской   Республики   от  экономики   других   субъектов
Северо-Кавказского федерального округа и России в целом.
     Реализация отдельных   мероприятий,  направленных   на   развитие
инвестиционного  потенциала,  на  снижение  инвестиционных  рисков   и
устранение     инвестиционных     барьеров,     без      использования
программно-целевого  метода   не   позволит  осуществить   координацию
мероприятий,  стимулирующих  приток  инвестиций, и  может  привести  к
усугублению   состояния   инвестиционного   климата   и   формированию
несбалансированных   инвестиционных   условий   по   различным   видам
экономической деятельности. Эффект от реализации отдельных мероприятий
будет намного  ниже  и не  позволит  достичь ожидаемого  интегрального
социально-экономического эффекта.

                      2. Основные цели и задачи

     Программа разработана в  соответствии с Концепцией  долгосрочного
социально-экономического развития  Российской Федерации  на период  до
2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
от  17  ноября   2008  года  N   1662-р)  и  Основными   направлениями
деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года
и  перечнем  проектов  по  их  реализации  (утверждены   распоряжением
Правительства Российской Федерации от  17 ноября 2008 года N  1663-р),
Стратегией   социально-экономического   развития    Северо-Кавказского
федерального   округа  до   2025   года,  утвержденной   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р, в
которых   создание   инновационной,   инвестиционно   привлекательной,
социально   ориентированной   и   эффективной   экономики   определено
приоритетной задачей.
     Стратегическим направлением   социально-экономического   развития
Карачаево-Черкесской  Республики  до 2025  года  является  превращение
республики в самодостаточный регион с высоким уровнем жизни населения.
Одним  из  основных  факторов, обеспечивающих  выполнение  этой  цели,
является эффективное управление инвестиционными процессами и  создание
благоприятных условий, позволяющих максимизировать приток инвестиций в
Карачаево-Черкесскую Республику.
     Программа призвана   решить   проблему   недостаточного    уровня
инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики.
     Целью Программы  является  создание  благоприятных  условий   для
привлечения инвестиций,  в том числе  системы эффективного  управления
инвестиционными   процессами,   позволяющих   максимизировать   приток
инвестиций   в  Карачаево-Черкесскую   Республику   и  обеспечить   ее
устойчивое социально-экономическое развитие.
     Для достижения  данной   цели  в   рамках  Программы   поставлены
следующие основные задачи:
     совершенствование нормативного  правового регулирования  в  сфере
инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;
     повышение эффективности  деятельности  существующей  региональной
инвестиционной инфраструктуры и создание ее недостающих элементов;
     создание условий        для        широкого         использования
государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций;
     поддержание имиджа   инвестиционно   привлекательного    региона,
продвижение   Карачаево-Черкесской   Республики   на   российском    и
международном рынке инвестиций;
     содействие подготовке  высококвалифицированных  кадров  в   сфере
инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в
том числе государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;
     определение направления совершенствования процессов и условий для
привлечения инвестиций;
     создание и  структуризация  единой базы  инвестиционных  проектов
Карачаево-Черкесской  Республики,   обеспечение  ее   систематического
обновления;
     содействие реализации  экономически  эффективных   инвестиционных
проектов,  имеющих  высокий   синергетический  эффект  для   различных
отраслей экономики и (или) особо значимых для социально-экономического
развития Карачаево-Черкесской Республики;
     поддержка и   стимулирование   инвестиционной   деятельности    в
Кара-чаево-Черкесской Республике;
     содействие расширению   внешнеэкономических   и   межрегиональных
связей.
     Реализация программно-целевого метода для создания  благоприятных
условий для привлечения инвестиций, позволяющих максимизировать приток
инвестиций  в   Карачаево-Черкесскую   Республику  (решения   проблемы
недостаточного уровня инвестиционной привлекательности),  предполагает
реализацию мер, направленных на:
     информационное обеспечение    инвестиционной    деятельности    в
Карачаево-Черкесской Республике;
     оптимизацию существующей    нормативно-правовой    базы     Кара-
чаево-Черкесской Республики по инвестиционной деятельности;
     поддержку и   стимулирование   инвестиционной   деятельности    в
Кара-чаево-Черкесской Республике;
     содействие продвижению  инвестиционных  проектов,  реализуемых  в
Карачаево-Черкесской    Республике,    и    инвестиционных    площадок
муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике;
     развитие региональной    инвестиционной   инфраструктуры    Кара-
чаево-Черкесской Республики;
     содействие повышению  квалификации  специалистов,  работающих   в
сфере привлечения инвестиций.
     Приток инвестиций  в  Карачаево-Черкесскую  Республику   позволит
решить следующие задачи:
     создание новых  рабочих  мест и  увеличение  занятости  населения
Карачаево-Черкесской Республики (благодаря открытию новых и расширению
действующих направлений бизнеса,  реализации на территории  республики
новых масштабных инвестиционных проектов);
     увеличение налоговых  поступлений   в  консолидированный   бюджет
Карачаево-Черкесской Республики (благодаря открытию новых и расширению
действующих направлений бизнеса);
     рост конкурентоспособности     экономики     Карачаево-Черкесской
Республики  и  увеличение   объема  валового  регионального   продукта
(благодаря инвестициям, направленным  на модернизацию основных  фондов
организаций Карачаево-Черкесской Республики);
     модернизация производств и  внедрение инновационных технологий  в
организациях  Карачаево-Черкесской  Республики  (благодаря  притоку  в
регион  новых  технологий  и   ноу-хау  от  крупных  международных   и
федеральных компаний, реализующих инвестиционные проекты на территории
Карачаево-Черкесской Республики);
     повышение качества    жизни    населения     Карачаево-Черкесской
Республики (вследствие  создания механизмов  привлечения инвестиций  в
социально  значимые   сферы  экономики  через   государственно-частное
партнерство);
     рост среднедушевых    доходов   населения    Карачаево-Черкесской
Республики  (благодаря повышению  конкуренции  между организациями  за
трудовые ресурсы).
     Программа призвана    обеспечить   проведение    государственными
органами    Карачаево-Черкесской   Республики    последовательной    и
эффективной инвестиционной политики, ориентированной в конечном  итоге
на рост инвестиций в экономику республики.

                  3. Основные мероприятия Программы

     В целях  реализации  Программы  необходимо  осуществить  комплекс
организационно-практических мероприятий.
     План мероприятий  Программы  приведен в  приложении  к  настоящей
Программе.
     Мероприятия Программы направлены на достижение следующей цели:
     создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в  том
числе  системы  эффективного  управления  инвестиционными  процессами,
позволяющих максимизировать  приток инвестиций в  Карачаево-Черкесскую
Республику   и   обеспечить  ее   устойчивое   социально-экономическое
развитие.
     В течение  всего  срока  реализации  Программы  будет  продолжена
реализация     мероприятий,     направленных     на     создание     в
Карачаево-Чер-кесской    Республике    благоприятных    условий    для
инвестиционной  деятельности,   а   также  ее   текущую  поддержку   и
стимулирование:
     присвоение Карачаево-Черкесской       Республике       рейтингов,
подтверждающих существование в  республике благоприятного климата  для
инвестиций   (рейтинги/показатели   инвестиционной   привлекательности
территории,   ее   кредитоспособности,   политической   и   социальной
стабильности, предпринимательского климата и т.п.);
     продвижение на российском и международном рынке инвестиций  особо
значимых   инвестиционных   проектов,   реализуемых   (планируемых   к
реализации) в Карачаево-Черкесской Республике, инвестиционных площадок
муниципальных образований в  Карачаево-Черкесской Республике, а  также
всей Карачаево-Черкесской Республики;
     проведение семинаров, круглых столов и иных подобных  мероприятий
по   проблемам   инвестирования   в   экономику   Карачаево-Черкесской
Республики, в том числе международных и межрегиональных;
     содействие повышению   квалификации  работников   организаций   и
государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, работающих  в
сфере привлечения инвестиций;
     содействие участию инвестиционных проектов  Карачаево-Чер-кесской
Республики в инвестиционных программах региональных,  межрегиональных,
федеральных   и   международных   финансовых   институтов   (например,
Инвестиционный фонд  Российской Федерации, государственная  корпорация
"Внешэкономбанк" и т.п.);
     прединвестиционная подготовка      инвестиционных       проектов,
направленных на развитие производственной, транспортной, логистической
и   прочей    инфраструктуры   и   имеющих    особое   значение    для
социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
     получение обратной связи от субъектов инвестиционной деятельности
о существующих инвестиционных барьерах и препятствиях;
     предоставление государственной   поддержки  частным   инвесторам,
реализующим  инвестиционные  проекты  в  форме  субсидирования   части
процентной ставки по привлекаемым  кредитных ресурсам, в том числе  по
инновационным инвестиционным проектам;
     предоставление государственной   гарантии   частным   инвесторам,
реализующим  инвестиционные  проекты,  в том  числе  по  инновационным
инвестиционным проектам;
     проведение конкурсов,    поощряющих   организации,    проявляющие
инвестиционную  активность  (конкурс   "Лучший  инвестор  года   Кара-
чаево-Черкесской Республики").
     Государственная гарантия     Карачаево-Черкесской      Республики
предоставляется  в обеспечении  исполнения  обязательств по  кредитам,
привлекаемым     юридическими    лицами,     зарегистрированными     и
осуществляющими    свою    уставную   деятельность    на    территории
Карачаево-Черкесской   Республики,   на   реализацию    инвестиционных
проектов,    осуществляемых   на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики.   Гарантия   предоставляется  в   обеспечении   исполнения
обязательств принципиала по возврату сумм кредита (погашению основного
долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями  кредитного
договора наступает после 01  января 2014 года. Порядок  предоставления
государственных   гарантий   Кара-  чаево-Черкесской   Республики   по
кредитам,  привлекаемым  юридическими  лицами,  зарегистрированными  и
осуществляющими    свою    уставную   деятельность    на    территории
Карачаево-Черкесской   Республики,   на   реализацию    инвестиционных
проектов,    осуществляемых   на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики,  устанавливается  Правительством  Кара-   чаево-Черкесской
Республики.

                4. Сроки и этапы реализации Программы

     Мероприятия Программы планируется реализовать в два этапа.
     Первый этап - 2011 год.
     В течение  первого  этапа  осуществляется  текущая  поддержка   и
стимулирование  инвестиционной  деятельности  в   Карачаево-Черкесской
Республике, создание благоприятных условий для привлечения  инвестиций
и совершенствование системы  управления инвестиционными процессами,  в
том числе:
     мониторинг эффективности     работы    элементов     региональной
инвестиционной  инфраструктуры,  существующей  в  Карачаево-Черкесской
Республике, и определение направлений повышения ее эффективности;
     реализация мероприятий, направленных  на повышение  эффективности
существующей региональной инвестиционной инфраструктуры;
развитие региональной  инвестиционной  инфраструктуры,  в  том   числе
создание центра государственно-частного партнерства;
     определение перечня  наиболее перспективных  видов  экономической
деятельности,  в  том   числе  экспортоориентированных,  для   которых
целесообразно создавать  особо благоприятные  условия для  привлечения
инвестиций;
     создание единой базы данных инвестиционных проектов,  реализуемых
(планируемых  к  реализации)  в  Карачаево-Черкесской  Республике,   и
инвестиционных      площадок     муниципальных      образований      в
Карачаево-Чер-кесской Республике;
     изменение, а   в   случае  необходимости   -   разработка   новой
нормативной правовой базы, с целью:
     устранения барьеров, препятствующих инвестиционной деятельности и
привлечению инвестиций,  в  том  числе нормативной  правовой  базы  по
государственно-частному партнерству;
     упрощения порядка   предоставления   преференций    потенциальным
субъектам инвестиционной  деятельности на инвестиционные  цели, в  том
числе  связанные  с  развитием   реального  сектора  экономики  и,   в
частности, с развитием экспортоориентированных производств.
     Второй этап - 2012-2015 годы.
     В течение  второго  этапа  осуществляется  текущая  поддержка   и
стимулирование  инвестиционной  деятельности  в   Карачаево-Черкесской
Республике,  завершается   совершенствование  создания   благоприятных
условий  для  привлечения  инвестиций,  а  также  системы   управления
инвестиционными   процессами   в   Карачаево-Черкесской    Республике,
начинается широкое использование  механизмов привлечения инвестиций  в
экономику республики, в том числе:
     использование механизмов государственно-частного партнерства  для
привлечения инвестиций;
     создание благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций   в
наиболее перспективные  виды экономической деятельности,  в том  числе
экспортоориентированные;
     осуществление мероприятий, направленных на привлечение инвестиций
в муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики;
     систематическое обновление  единой  базы  данных   инвестиционных
проектов,     реализуемых     (планируемых     к     реализации)     в
Карачаево-Чер-кесской    Республике,   и    инвестиционных    площадок
муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике;
     систематическая корректировка    перечня   видов    экономической
деятельности, в том числе экспортоориентированных, для которых в Кара-
чаево-Черкесской    Республике    целесообразно    создавать     особо
благоприятные условия для привлечения инвестиций.

                   5. Целевые индикаторы Программы

     В число целевых индикаторов показателей эффективности входят:
     объем инвестиций в основной капитал;
     доля инвестиций в объеме валового регионального продукта;
     объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
     количество вновь   созданных   рабочих   мест   в   организациях,
получивших   государственную   поддержку   реализации   инвестиционных
проектов;
     налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от
реализации инвестиционных    проектов    организациями,    получившими
государственную поддержку реализации инвестиционных проектов  (Таблица
5).

                                                             Таблица 5

                        Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие
                                        результаты реализации Программы

+-----+----------------------+------------+-----------+-------------------------------------------------------+
| N   |Наименование целевого |  Единица   | Базовый   |                       Прогноз                         |
|п/п  |индикатора и          | измерения  |показатель +----------+----------+-----------+-----------+---------+
|     |показателя            |            |    по     |  2011    |  2012    |   2013    |   2014    |  2015   |
|     |эффективности         |            |Программе  |          |          |           |           |         |
|     |                      |            |(2010 год) |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 1   |          2           |     3      |    4      |    5     |    6     |    7      |    8      |    9    |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
|                                             Целевые индикаторы                                              |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 1.  |Объем валового        |млрд.       |  45,0*    |  51,0    |  58,0    |   67,0    |   77,8    |  90,7   |
|     |регионального         |рублей      |           |          |          |           |           |         |
|     |продукта              |            |           |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 2.  |Доля инвестиций     в |%           |  19,8*    |  20,7    |  21,3    |   21,8    |   22,4    |  23,0   |
|     |объеме       валового |            |           |          |          |           |           |         |
|     |регионального         |            |           |          |          |           |           |         |
|     |продукта              |            |           |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
|                      Показатели эффективности: социальной, экономической и бюджетной                        |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 1.  |Объем инвестиций    в |млн. рублей | 8928,2*   | 10570,0  | 12350,0  | 14600,0   | 17430,0   | 20860,0 |
|     |основной капитал      |            |           |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 2.  |Объем инвестиций    в |тыс. рублей | 18654,8   | 22066,8  | 25745,3  | 30435,7   | 36274,7   | 43349,9 |
|     |основной  капитал  на |            |           |          |          |           |           |         |
|     |душу населения        |            |           |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 3.  |Количество вновь      |человек     |  280,0*   |  380,0   | 1800,0   |  3200,0   |  4800,0   | 9864,0  |
|     |созданных     рабочих |            |           |          |          |           |           |         |
|     |мест в  организациях, |            |           |          |          |           |           |         |
|     |получивших            |            |           |          |          |           |           |         |
|     |государственную       |            |           |          |          |           |           |         |
|     |поддержку  реализации |            |           |          |          |           |           |         |
|     |инвестиционных        |            |           |          |          |           |           |         |
|     |проектов **           |            |           |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+
| 4.  |Налоговые поступления |млн. рублей |  45,0*    |  82,0    |  116,0   |  150,0    |  189,0    |  240,0  |
|     |в              бюджет |            |           |          |          |           |           |         |
|     |Карачаево-Черкес-ской |            |           |          |          |           |           |         |
|     |Республики         от |            |           |          |          |           |           |         |
|     |реализации            |            |           |          |          |           |           |         |
|     |инвестиционных        |            |           |          |          |           |           |         |
|     |проектов              |            |           |          |          |           |           |         |
|     |организациями,        |            |           |          |          |           |           |         |
|     |получившими           |            |           |          |          |           |           |         |
|     |государственную       |            |           |          |          |           |           |         |
|     |поддержку **          |            |           |          |          |           |           |         |
+-----+----------------------+------------+-----------+----------+----------+-----------+-----------+---------+

     * Показатель, достигнутый в 2010 году (оценка).
     ** При  предоставлении  преференций   организациям,   реализующим
(планирующим  реализовывать) инвестиционные проекты,  в соответствии с
существующими    инструментами     государственной     поддержки     в
Карачаево-Черкесской Республике.
     Реализация мероприятий  Программы  позволит  создать  условия,  в
которых  в  период  с  2011  по  2015 годы объем инвестиций в основной
капитал в Карачаево-Черкесской Республике  увеличится  в  2,3  раза  и
составит  по  итогу  2015 года 20,77 млрд.  рублей.  Доля инвестиций в
валовом внутреннем (региональном) продукте в период  с  2011  по  2015
годы  увеличится  с  19,8  до 22,9 процента,  объем инвестиций на душу
населения увеличится в 2,3 раза и по итогу 2015  года  составит  48,31
тыс.  рублей. Будет создано 20044 рабочих места. Налоговые поступления
в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации  инвестиционных
проектов организациями,  получившими государственную поддержку, к 2015
году составят 240,0 млн. рублей.

           6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Реализация Программы  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
Карачаево-Черкесской Республики.
     Необходимые для   реализации    Программы   финансовые    ресурсы
представлены в Плане мероприятий Программы.
     Предполагаемые объемы финансирования настоящей Программы (Таблица
6) носят ориентировочный характер  и подлежат ежегодной  корректировке
при   формировании   и   утверждении   бюджета   Карачаево-Чер-кесской
Республики на соответствующий год. Предполагается привлечение  средств
федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.

                                                             Таблица 6

                   Предполагаемые объемы финансирования Программы

                                                                     (млн. рублей)
+-------------+---------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+
|Расходы      |  Финансовые   | Всего,  | 2011 |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |
|             |затраты на весь|  млн.   |      |        |        |        |        |
|             |    период     | рублей  |      |        |        |        |        |
|             |  реализации   |         |      |        |        |        |        |
|             |Программы, млн.|         |      |        |        |        |        |
|             |    рублей     |         |      |        |        |        |        |
+-------------+---------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+
|Ассигнования |республиканский|2093,88  |305,6 |368,18  |420,64  |474,01  |525,45  |
|на           |бюджет         |         |      |        |        |        |        |
|реализацию   +---------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+
|мероприятий  |федеральный    |21071,9  |3004,0|3719,45 |4250,8  |4782,15 |5315,5  |
|Программы    |бюджет      (по|         |      |        |        |        |        |
|             |согласованию)  |         |      |        |        |        |        |
|             +---------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+
|             |внебюджетные   |120070,04|4029,5|21001,0 |27001,5 |30002,0 |38036,04|
|             |средства    (по|         |      |        |        |        |        |
|             |согласованию)  |         |      |        |        |        |        |
+-------------+---------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+
|              Итого          |143235,82|7339,1|25088,63|31672,94|35258,16|43876,99|
+-------------+---------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+

                   7. Механизм реализации Программы

     Государственный заказчик Программы:
     обеспечивает ее реализацию  в соответствии  с Планом  мероприятий
Программы;
     заключает в  соответствии  с  законодательством   государственные
контракты  либо   иные  гражданско-правовые   договоры,  связанные   с
реализацией Программы;
     осуществляет координацию   и   контроль   действий   исполнителей
Программы.
     Механизм реализации    Программы   заключается    в    выполнении
государственным заказчиком Программы цикла "планирование -  реализация
-  мониторинг"  показателей  и  ресурсов  для  реализации  мероприятий
Программы   по   каждому   государственному   контракту   либо   иному
гражданско-правовому договору.
     Исполнителями мероприятий    Программы   являются    Министерство
экономического      развития     Карачаево-Черкесской      Республики,
исполнительные  органы  государственной  власти   Карачаево-Черкесской
Республики,  а  также  иные  исполнители-организации,  определяемые  в
соответствии с законодательством, с которыми государственный  заказчик
заключает  государственные  контракты  либо  иные  гражданско-правовые
договоры.

                  8. Ожидаемые результаты Программы

     Ожидаемым результатом      реализации     Программы      является
систематизация   и   регламентация  реализуемой   в   соответствии   с
законодательством  системы  мероприятий, направленной  на  привлечение
инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику и предполагающей:
     1) формирование  перечня  инвестиционных  проектов,   реализуемых
(планируемых к реализации)  в тех  видах экономической деятельности  и
отраслях экономики, которые необходимо развивать;
     2) оказание    финансовой    поддержки     инвестиционно-активным
организациям,   реализующим   инвестиционные  проекты,   и   субъектам
инвестиционной     инфраструктуры,    содействующим     инвестиционной
деятельности:
     снижение ставки  по  налогу   на  прибыль  в  части,   подлежащей
зачислению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики;
     освобождение от налога на имущество;
     освобождение от  налога  на  землю  (по  решению   муниципального
образования);
     субсидирование лизинговых платежей и процентных ставок;
     снижение арендной платы за земельные участки;
     государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики;
     3) оказание   нефинансовой   поддержки   инвестиционно   активным
организациям, реализующим инвестиционные проекты:
     реализация принципа неухудшения условий для инвестора;
     поддержка реализации    инвестиционных   проектов    (направление
ходатайств и  обращений  в федеральные  органы государственной  власти
Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при  реализации
инвестиционных проектов);
     кураторство проекта   отраслевым   министерством   (с   возможным
закреплением за проектом куратора из числа сотрудников);
     4) информирование   максимально  широкого   круга   потенциальных
инвесторов по вопросам:
     финансовых и нефинансовых  инструментов поддержки  инвестиционных
проектов, реализуемых на территории Карачаево-Черкесской Республики;
     видов экономической  деятельности   и  отраслей  экономики,   для
которых   будут  создаваться   особо   привлекательные  условия   (как
финансовые, так и нефинансовые);
     инвестиционных площадок      муниципальных     образований      в
Кара-чаево-Черкесской Республике;
     инвестиционных проектов, реализуемых  (планируемых к  реализации)
на территории Карачаево-Черкесской Республики.

                 9. Организация управления Программой

     Комплекс организационных мер по реализации Программы определяется
государственным заказчиком Программы.
     Государственный заказчик  отчитывается о  результатах  реализации
Программы в соответствии с законодательством.
     Исполнители Программы  в  рамках  своих  полномочий  осуществляют
реализацию    программных    мероприятий    и    отчитываются    перед
государственным заказчиком Программы.

                10. Контроль за реализацией Программы

     Государственным заказчиком   Программы   является    Министерство
экономического  развития   Карачаево-Черкесской  Республики,   которое
выступает  в  качестве  координатора  инвестиционной  деятельности   в
республике,  организует  и  поддерживает  деятельность  инвестиционной
инфраструктуры,   осуществляет   текущее   управление   и   реализацию
Программы.
     Контроль за    ходом    реализации    Программы    осуществляется
государственным   заказчиком   Программы  в   порядке,   установленном
действующим законодательством.

             11. Методика оценки эффективности Программы

     Оценка эффективности  результатов   реализации  Программы   будет
осуществляться в соответствии с:
     Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825
"Об оценке эффективности  деятельности  органов исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации";
     постановлением Правительства  Карачаево-Черкесской Республики  от
25.12.2008  N  495   "Об  утверждении   Порядка  принятия  решений   о
разработке,  формировании  и реализации  долгосрочных  республиканских
целевых программ".
     Оценка эффективности  результатов   реализации  Программы   будет
проводиться  на  основе  ежегодного  сопоставления  плановых   величин
целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
     Источниками получения информации о достигнутых величинах  целевых
индикаторов  является  статистическая  отчетность,  а  также  отчетная
информация  от  субъектов  инвестиционной  деятельности  и   субъектов
инвестиционной инфраструктуры.
     В число целевых индикаторов показателей эффективности входят:
     объем инвестиций в основной капитал;
     доля инвестиций в объеме валового регионального продукта;
     объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
     количество вновь   созданных   рабочих   мест   в   организациях,
получивших   государственную   поддержку   реализации   инвестиционных
проектов;
     налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от
реализации инвестиционных    проектов    организациями,    получившими
государственную поддержку реализации инвестиционных проектов.

    12. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности
                         реализации Программы

     Разработка и реализация Программы позволят создать  благоприятные
условия для привлечения инвестиций,  в том числе систему  эффективного
управления   инвестиционными    процессами   в    Карачаево-Черкесской
Республике,  позволяющих оперативно  и  с максимальной  эффективностью
реагировать на  изменения  приоритетов развития  крупного, среднего  и
малого бизнеса путем  формирования востребованных и наиболее  значимых
условий для ведения инвестиционной деятельности.
     Стабильный приток  инвестиций в  Карачаево-Черкесскую  Республику
станет  гарантом качественных  структурных  сдвигов в  экономике,  что
обеспечит      модернизацию      основных      фондов,       повышение
конкурентоспособности, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех
уровней, рост занятости и увеличение среднедушевых доходов населения.
     Учитывая особенности    существующей    системы    стимулирования
инвестиционной деятельности,  а также перечень  задач, которые  должны
быть решены в рамках  Программы, от ее реализации ожидаются  следующие
результаты:
     объем инвестиций в основной  капитал в 2011  году - 10570,0  млн.
рублей, в 2012 году - 12350,0 млн. рублей, в 2013 году - 14600,0  млн.
рублей, в 2014 году - 17430,0 млн. рублей, в 2015 году - 20770,0  млн.
рублей;
     доля инвестиций  в  объеме  валового  регионального  продукта   к
окончанию реализации Программы составит 23 процента;
     объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2011 году
- 24,74 тыс. рублей, в  2012 году - 28,89 тыс.  рублей, в 2013 году  -
34,12 тыс. рублей,  в 2014  году - 40,47  тыс. рублей,  в 2015 году  -
48,31 тыс. рублей;
     количество вновь   созданных   рабочих   мест   в   организациях,
получивших  государственную  поддержку для  реализации  инвестиционных
проектов, в 2011  году - 380  человек, в 2012 году  - 1800 человек,  в
2013 году - 3200 человек,  в 2014 году -  4800 человек, в 2015 году  -
9864 человека;
     налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от
реализации инвестиционных    проектов    организациями,    получившими
государственную поддержку реализации  инвестиционных проектов, в  2011
году - 82,0 млн. рублей, в 2012 году - 116,0 млн. рублей, в 2013  году
- 150,0 млн. рублей, в  2014 году - 189,0  млн. рублей, в 2015 году  -
240,0 млн. рублей.
     При предоставлении    преференций    организациям,    реализующим
(планирующим реализовывать) инвестиционные  проекты, в соответствии  с
существующими     инструментами    государственной     поддержки     в
Кара-чаево-Черкесской Республике и реализации мероприятий Программы  в
полном объеме будет:
     создана единая база инвестиционных проектов Карачаево-Чер-кесской
Республики;
     значительно повысится инвестиционная привлекательность республики
для отечественных и зарубежных инвесторов;
     возрастет число конкурентоспособных заявок на привлечение средств
федеральных институтов   развития  (Инвестиционный   фонд   Российской
Федерации, государственная корпорация "Внешэкономбанк" и др.);
     повысится активность  организаций  и  муниципальных   образований
республики в привлечении  различных источников финансирования,  поиске
партнеров для реализации инвестиционных проектов;
     получат продвижение   инвестиционные   проекты   организаций    и
муниципальных образований  республики  на российском  и внешнем  рынке
инвестиционных капиталов;
     обеспечена комплексная  государственная поддержка  инвестиционной
деятельности.
     Показатели эффективности,  характеризующие результаты  реализации
Программы, представлены в таблице 5.

                13. Оценка рисков реализации Программы

     Финансовый риск реализации Программы представляет собой:
     сокращение финансирования мероприятий  Программы  по сравнению  с
объемами финансирования, запланированными в Плане мероприятий;
     потери бюджетных средств из-за нецелевого использования.
     Административный риск  реализации  Программы  представляет  собой
невыполнение  исполнителями   мероприятий,  запланированных  в   Плане
мероприятий, в полном объеме.
     Последствиями негативного  развития событий  (реализации  рисков)
могут быть:
     изменение сроков  и   (или)   стоимости  реализации   мероприятий
Программы;
     невыполнение целевых индикаторов.
     Возможность негативного  развития  событий  (реализация   рисков)
обуславливает   возможность   ежегодной   корректировки    программных
мероприятий и целевых индикаторов Программы.
     Способами минимизации административного риска являются:
     выбор исполнителей  мероприятий   Программы   в  соответствии   с
законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд;
     обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий  другими
регионами, реализующими  инвестиционную политику  с целью  определения
способов заранее избежать возможные негативные события.
     Способом минимизации  риска   потери   бюджетных  средств   из-за
нецелевого  использования  (финансового  риска)  является   мониторинг
целевого использования бюджетных средств.



                                                Приложение к Программе


                                                            ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                                  республиканской целевой программы "Создание благоприятных условий для
                                                         привлечения инвестиций
                                             в Карачаево-Черкесскую Республику до 2015 года"

+----+-------------------------------------+------------------+----------------------------------------------------+--------------------+
|  N |      Наименование мероприятий       |     Источник     |        Объем финансирования, млн, рублей           |     Исполнители    |
| п/п|                                     |  финансирования  +---------+------------------------------------------+                    |
|    |                                     |                  |  всего  |           по годам реализации            |                    |
|    |                                     |                  |         +------+--------+--------+--------+--------+                    |
|    |                                     |                  |         | 2011 |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |                    |
|    |                                     |                  |         | год  |   год  |   год  |   год  |   год  |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|  1 |                  2                  |        3         |    4    |  5   |    6   |    7   |    8   |    9   |         10         |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|             1. Оптимизация существующей нормативно-правовой базы Карачаево-Черкесской Республики по инвестиционной деятельности       |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|1.1.|Анализ и            совершенствование|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |нормативной      правовой       базы,|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |регламентирующей       инвестиционную|                  |         |      |        |        |        |        |развития            |
|    |деятельность                         |                  |         |      |        |        |        |        |Карачаево-Черкесской|
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |Республики (далее - |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |КЧР)                |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|                                          2. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности                                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|2.1.|Определение и         систематическая|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |корректировка   перечня  отраслей   и|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |видов   экономической   деятельности,|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |которые   необходимо   развивать    и|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |создавать    особые    условия    для|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |привлечения инвестиций               |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|2.2.|     Создание и  актуализация  единой|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |базы данных инвестиционных  проектов,|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |реализуемых      (планируемых       к|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |реализации)  в   Карачаево-Черкесской|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |Республике, и инвестиционных площадок|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |муниципальных образований республики |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|2.3.|Мониторинг инвестиционных процессов в|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |разрезе видов           экономической|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |деятельности (в том числе  мониторинг|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР,       |
|    |реализации инвестиционных проектов)  |                  |         |      |        |        |        |        |исполнительные      |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |органы              |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |государственной     |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |власти КЧР          |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|2.4.|Получение обратной связи от субъектов|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |инвестиционной деятельности         о|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |существующих инвестиционных  барьерах|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |и препятствиях                       |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|2.5.|     Подготовка и     систематическая|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |корректировка          информационных|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |материалов     об      инвестиционной|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР,       |
|    |привлекательности       муниципальных|                  |         |      |        |        |        |        |муниципальные       |
|    |образований  в   Карачаево-Черкесской|                  |         |      |        |        |        |        |образования КЧР     |
|    |Республике                           |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|2.6.|     Размещение информационных       | республиканский  |   0,75  | 0,1  |  0,12  |  0,15  |  0,18  |   0,2  |Министерство        |
|    |материалов   на   официальном   сайте|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |Министерства экономического  развития|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР,       |
|    |КЧР, в средствах массовой информации |                  |         |      |        |        |        |        |Министерство КЧР по |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |делам               |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |национальностей,    |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |массовым            |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |коммуникациям и     |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |печати              |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|                             3. Создание привлекательного инвестиционного имиджа Карачаево-Черкесской Республики                       |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|3.1.|Размещение материалов              об|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |инвестиционной      привлекательности|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |Карачаево-Черкесской   Республики   в|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР,       |
|    |средствах  массовой  информации,   на|                  |         |      |        |        |        |        |Министерство КЧР по |
|    |сайтах       ведущих       российских|                  |         |      |        |        |        |        |делам               |
|    |информационных    агентств    и     в|                  |         |      |        |        |        |        |национальностей,    |
|    |федеральных      СМИ,      подготовка|                  |         |      |        |        |        |        |массовым            |
|    |телевизионных  программ,  посвященных|                  |         |      |        |        |        |        |коммуникациям и     |
|    |социально-экономической  ситуации   в|                  |         |      |        |        |        |        |печати              |
|    |регионе                              |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|3.2.|Участие во      всероссийских       и| республиканский  |   30,0  | 5,0  |   5,5  |   6,0  |   6,5  |   7,0  |Министерство        |
|    |международных    инвестиционных     и|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |экономических форумах                |   внебюджетные   |   7,5   | 0,5  |   1,0  |   1,5  |   2,0  |   2,5  |развития КЧР        |
|    |                                     |   средства (по   |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |                                     |  согласованию)   |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|                                          4. Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности                                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.1.|Прединвестиционная подготовка        | республиканский  |   1,1   |  -   |   0,2  |  0,25  |   0,3  |  0,35  |Министерство        |
|    |инвестиционных проектов, в том  числе|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |направленных       на        развитие|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |производственной,       транспортной,|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |логистической и прочей инфраструктуры|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |и   имеющих   особое   значение   для|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |социально-экономического     развития|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |Карачаево-Черкесской       Республики|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |(документация,    необходимая     для|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |привлечения инвесторов,  в том  числе|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |кадастровые   документы   на   землю,|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |конкурсная документация)             |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.2.|     Сопровождение подготовки       и|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |реализации  инвестиционных  проектов,|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |имеющих    особое    значение     для|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |социально-экономического     развития|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |Карачаево-Черкесской Республики      |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.3.|Отбор инвестиционных    проектов    и|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |организаций,           индивидуальных|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |предпринимателей,    имеющих    право|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |получать налоговые льготы            |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.4.|Содействие участию     инвестиционных|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |проектов         Карачаево-Черкесской|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |Республики      в      инвестиционных|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |программах              региональных,|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |межрегиональных,    федеральных     и|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |международных  финансовых  институтов|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |(финансирование в рамках п. 3.2.)    |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.5.|Формирование проектов                |        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |государственно-частного   партнерства|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |(в   том  числе   подготовка   пакета|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |документов,   разработка   механизмов|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |реализации проекта)                  |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.6.|Предоставление государственной       | республиканский  |   56,1  | 4,0  |  11,55 |  13,2  |  14,85 |  16,5  |Министерство        |
|    |поддержки     частным     инвесторам,|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |реализующим инвестиционные проекты  в|федеральный бюджет|  1071,9 |  -   | 218,45 |  250,8 | 282,15 |  315,5 |развития КЧР        |
|    |форме субсидирования части процентной|(по согласованию) |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |ставки   по  привлекаемым   кредитных|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |ресурсам,    в    том    числе     по|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инновационным инвестиционным проектам|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.7.|     Предоставление государственной  | республиканский  |  2000,0 |300,0 |  350,0 |  400,0 |  450,0 |  500,0 |Министерство        |
|    |гарантии     частным      инвесторам,|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |реализующим инвестиционные проекты, в|федеральный бюджет| 20000,0 |3000,0| 3500,0 | 4000,0 | 4500,0 | 5000,0 |развития КЧР        |
|    |том     числе    по     инновационным|(по согласованию) |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиционным проектам*             |   внебюджетные   |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |                                     |   средства (по   |120062,54|4029,0| 21000,0| 27000,0| 30000,0|38033,54|                    |
|    |                                     |  согласованию)   |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|4.8.|Организация и  проведение   конкурсов| республиканский  |   0,57  | -    |   0,1  |  0,12  |  0,15  |   0,2  |Министерство        |
|    |"Лучший         инвестор         года|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |Карачаево-Черкесской     Республики".|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |Поощрение  организаций,   проявляющих|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиционную активность и  наиболее|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |отличившихся        в        развитии|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |республиканского          экспортного|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |производства и проведении эффективных|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |внешнеторговых операций              |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|             5. Содействие продвижению инвестиционных проектов, реализуемых в Карачаево-Черкесской Республике, и инвестиционных        |
|                                     площадок муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики                                |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|5.1.|Освещение инвестиционной             | республиканский  |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |деятельности,    осуществляемой     в|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |Карачаево-Черкесской  Республике,   в|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |средствах массовой информации и  сети|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |Интернет  (в  том  числе  поддержание|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |сайта,     посвященного      вопросам|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиций  в КЧР),  направленной  на|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |открытость государственной  поддержки|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиционной  деятельности  в  КЧР.|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |Информационная              поддержка|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиционной политики Правительства|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |КЧР                                  |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|5.2.|Продвижение на      российском      и|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |международном    рынке     инвестиций|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |инвестиционных проектов,  реализуемых|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |в  Карачаево-Черкесской   Республике,|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиционных площадок муниципальных|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |образований  в   Карачаево-Черкесской|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |Республике  (финансирование в  рамках|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |п. 3.2)                              |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|5.3.|Подготовка материалов,    посвященных| республиканский  |   0,36  | 0,05 |  0,06  |  0,07  |  0,08  |   0,1  |Министерство        |
|    |инвестиционной     деятельности     и|      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |инвестиционным               проектам|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |Карачаево-Черкесской  Республики,   в|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |том  числе информационного  характера|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |(Каталоги  инвестиционных проектов  и|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |иная    информационная     продукция,|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |посвященная            инвестиционной|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |деятельности в  КЧР, для  презентации|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |инвестиционного   потенциала  КЧР   и|                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |представления инвесторам)            |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|                           6. Развитие региональной инвестиционной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики                      |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|6.1.|Мониторинг эффективности       работы|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |элементов региональной инвестиционной|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |инфраструктуры,    существующей     в|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |Карачаево-Черкесской Республике      |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|6.2.|Информационное обеспечение          и|        -         |    -    |  -   |    -   |    -   |    -   |    -   |Министерство        |
|    |консультационная поддержка  субъектов|                  |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |инвестиционной    инфраструктуры    в|                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |Карачаево-Черкесской Республике      |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|                         7. Содействие повышению квалификации специалистов, работающих в сфере привлечения инвестиций                  |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|7.1.|Проведение конференций и круглых     | республиканский  |   2,15  | 0,25 |  0,35  |  0,45  |   0,5  |   0,6  |Министерство        |
|    |столов по проблемам инвестирования в |      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |экономику Карачаево-Черкесской       |                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |Республики                           |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|7.2.|Проведение обучающих семинаров для   | республиканский  |   2,15  | 0,25 |  0,35  |  0,45  |   0,5  |   0,6  |Министерство        |
|    |специалистов в области привлечения   |      бюджет      |         |      |        |        |        |        |экономического      |
|    |инвестиций, а также подготовка и     |                  |         |      |        |        |        |        |развития КЧР        |
|    |переподготовка кадров исполнительных |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |органов государственной власти для   |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |работы в сфере инвестиций (повышение |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |квалификации, обучение и др.)        |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|    |Итого по Программе                   |   в том числе:   |143235,82|7339,1|25088,63|31672,94|35258,16|43876,99|                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+                    |
|    |                                     | республиканский  | 2093,88 |305,6 | 368,18 | 420,64 | 474,01 | 525,45 |                    |
|    |                                     |      бюджет      |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+                    |
|    |                                     |федеральный бюджет| 21071,9 |3004,0| 3719,45| 4250,8 | 4782,15| 5315,5 |                    |
|    |                                     |(по согласованию) |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+                    |
|    |                                     |   внебюджетные   |120062,54|4029,0| 21000,0| 27000,0| 30000,0|38033,54|                    |
|    |                                     |   средства (по   |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |                                     |  согласованию)   |         |      |        |        |        |        |                    |
|    |                                     |                  |         |      |        |        |        |        |                    |
+----+-------------------------------------+------------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------------------+

* Гарантия  предоставляется  в  обеспечении  исполнения   обязательств
принципиала по возврату сумм кредита (погашению основного долга), срок
исполнения  которых в  соответствии  с условиями  кредитного  договора
наступает после 01 января 2014 года.


                                               ___________________________________________