Расширенный поиск
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2008 № 46-рзЗ А К О Н КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ; от 15.11.2011 г. N 63-РЗ; от 27.06.2012 г. N 54-РЗ; от 25.06.2013 г. N 28-РЗ) Принят Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 6 июня 2008 года Настоящий Республиканский закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регламентирует деятельность органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов и осуществлению расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики, регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета, его утверждения и исполнения. Глава 1. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным правоотношениям относятся: отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга; отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Статья 2. Структура бюджетного законодательства Карачаево-Черкесской Республики Бюджетное законодательство Карачаево-Черкесской Республики состоит из принятых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации законов Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете, законов Карачаево-Черкесской Республики о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете), иных законов Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Закона. Статья 3. Действие закона (решения) о бюджете во времени 1. Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом (решением) о бюджете. 2. Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке. Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе В соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях настоящего Закона применяются следующие понятия и термины: бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики - свод бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами; доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах; государственный долг Карачаево-Черкесской Республики - обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Карачаево-Черкесской Республикой; внутренний долг Карачаево-Черкесской Республики - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства Карачаево-Черкесской Республики перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации); публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных образовательных учреждениях; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования; бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; единый счет бюджета – счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; государственные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), (выполнения работ), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного имущества; финансовые органы - Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований); (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ) главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации; распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) казенное учреждение - государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации; администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации; администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета; государственная гарантия (государственная гарантия Карачаево-Черкесской Республики) - вид долгового обязательства, в силу которого Карачаево-Черкесская Республика (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств республиканского бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году; лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год; очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета. Глава 2. Бюджетные полномочия Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований Статья 5. Бюджетные полномочия Карачаево-Черкесской Республики К бюджетным полномочиям Карачаево-Черкесской Республики относятся: установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; составление и рассмотрение проектов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждение и исполнение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики; установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; установление и исполнение расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики; определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики; установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики; установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики; предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики; установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами Карачаево-Черкесской Республики; установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Карачаево-Черкесской Республики и бюджету территориального государственного внебюджетного фонда; временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления; в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 6. Бюджетные полномочия муниципальных образований 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами; установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету; в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления. 2. К бюджетным полномочиям муниципальных районов помимо полномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, относятся: установление в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Карачаево-Черкесской Республики в бюджеты муниципальных районов; установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений; определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района. 3. Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения. 4. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района. Глава 3. Бюджетная система Карачаево-Черкесской Республики Статья 7. Структура бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики К бюджетам бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики относятся: республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений. Статья 8. Правовая форма бюджетов Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда разрабатываются и утверждаются в форме законов Карачаево-Черкесской Республики, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Статья 9. Финансовый год Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Статья 10. Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесская Республика имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики. Использование органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики не допускается. В республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), и расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета. Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики. Статья 11. Местный бюджет Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Глава 4. Доходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики Статья 12. Формирование доходов республиканского бюджета Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Статья 13. Виды доходов республиканского бюджета 1. К доходам республиканского бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. 2. К налоговым доходам республиканского бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним. 3. К неналоговым доходам республиканского бюджета относятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Карачаево-Черкесской Республике, и иные суммы принудительного изъятия; иные неналоговые доходы. 4. К безвозмездным поступлениям относятся: дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии); субвенции из федерального бюджета; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования. 5. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и платных услуг, оказываемых республиканскими казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении республиканского бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 14. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики К доходам республиканского бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, относятся: доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества республиканских бюджетных и автономных учреждений, а также имущества республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе казенных; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях; средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики (за исключением имущества республиканских бюджетных и автономных учреждений, а также имущества республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании), в залог, в доверительное управление; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) плата за пользование бюджетными кредитами; доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Карачаево-Черкесской Республике, за исключением случаев, установленных федеральными законами; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) часть прибыли республиканских государственных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества республиканских бюджетных и автономных учреждений, а также имущества республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе казенных. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 15. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в республиканский и местные бюджеты в следующем порядке: 1) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа: в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, если на ее территории зарегистрированы юридические лица или индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, - по нормативу 60 процентов; 2) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, в муниципальной собственности, - соответственно в республиканский бюджет, местный бюджет по нормативу 100 процентов; 3) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственности, - соответственно в республиканский бюджет, местный бюджет по нормативу 100 процентов; 4) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Карачаево-Черкесской Республики, поселений, муниципальных районов, городских округов, территориального государственного внебюджетного фонда - соответственно в республиканский бюджет, бюджеты поселений, бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда по нормативу 100 процентов; 4.1) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего: правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, - соответственно в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, местный бюджет по нормативу 100 процентов. (Пункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 4.2) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения - в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики по нормативу 100 процентов; (Пункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 54-РЗ) 5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1-3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов. 2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в республиканский и местные бюджеты в следующем порядке: 1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в республиканский и местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам); 2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации: (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов; 3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, - в республиканский бюджет, если иное не предусмотрено законом Карачаево-Черкесской Республики, по нормативу 100 процентов. 3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов. 4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части республиканского бюджета), а также денежных взысканий (штрафов), установленных законами Карачаево-Черкесской Республики, подлежат зачислению в республиканский бюджет по нормативу 100 процентов. 5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов поселений, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, подлежат зачислению соответственно в бюджеты поселений, бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов. 6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Карачаево-Черкесской Республики, поселений, муниципальных районов, городских округов, территориального государственного внебюджетного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Статья 16. Собственные доходы республиканского бюджета К собственным доходам республиканского бюджета относятся: налоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Карачаево-Черкесской Республики; доходы, полученные республиканским бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций. Статья 17. Налоговые доходы республиканского бюджета 1. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; транспортного налога - по нормативу 100 процентов. 2. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов: 1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов; 2) налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов; 3) налога на доходы физических лиц - по нормативу 80 процентов; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 54-РЗ) 4) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 100 процентов; 5) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; 6) акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов; 7) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 100 процентов; 8) акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов; 9) акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов; 10) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; 11) налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов; 12) налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов - по нормативу 100 процентов; 13) регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 14) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 80 процентов; 15) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 80 процентов; 16) сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; 17) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов; 18) налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов; 19) минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов; 20) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; 21) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: а) по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Карачаево-Черкесской Республики; б) за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами Карачаево-Черкесской Республики на совершение нотариальных действий; в) за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; г) за государственную регистрацию региональных отделений политических партий; д) за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации; е) за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов; ж) за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики; з) за действия органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, связанные с лицензированием образовательной деятельности, осуществляемым в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования; и) за действия органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, связанные с государственной аккредитацией образовательных учреждений, осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования; к) за действия органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по проставлению апостиля на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования; л) за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. 2.1. Зачисление в республиканский бюджет налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам: 1) 40 процентов указанных доходов зачисляется в республиканский бюджет по месту производства алкогольной продукции; 2) 60 процентов указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 2.2. Зачисление в республиканский бюджет налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в соответствии с нормативом, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 3. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона. Статья 18. Неналоговые доходы республиканского бюджета Неналоговые доходы республиканского бюджета формируются в соответствии со статьями 13, 14, 15 настоящего Закона, в том числе за счет: 1) доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, а также имущества государственных унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов; 2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, а также имущества государственных унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов; 3) доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики; 4) части прибыли унитарных предприятий, созданных Карачаево-Черкесской Республикой, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами Карачаево-Черкесской Республики; 5) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; 6) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 100 процентов; 7) декларационного платежа - по нормативу 100 процентов; 8) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 20 процентов; 9) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20 процентов; 10) доходов от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не более 50 процентов; 11) доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, - по нормативу не более 50 процентов; 12) платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики, - по нормативу 100 процентов; 13) разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов, - по нормативу 100 процентов. (Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 19. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты 1. Законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики или иного закона Карачаево-Черкесской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены: единые для всех поселений Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики; единые для всех муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики. единые для всех городских округов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 2. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики. Законом Карачаево-Черкесской Республики представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. 3. Единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики от указанного налога. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 54-РЗ) Статья 20. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов республиканского бюджета 1. Законодательством Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Законы Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, законы Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в сроки, установленные настоящим Законом. 3. Внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год. Глава 5. Общие положения о расходах республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики Статья 21. Формирование расходов республиканского бюджета В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 22. Бюджетные ассигнования К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на: оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) социальное обеспечение населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; предоставление межбюджетных трансфертов; предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики; исполнение судебных актов по искам к Карачаево-Черкесской Республике о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов. Статья 23. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг (выполнение работ) К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на: 1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам; 2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам; 3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам; 4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий); 5) закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях: а) оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам; б) закупки товаров в государственный материальный резерв. (Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 24. Государственное задание 1. Государственное задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении государственного задания. Государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг; порядок оказания соответствующих услуг; предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 2. Показатели государственного задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением. 3. Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями Карачаево-Черкесской Республики формируется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики, на срок до одного года в случае утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год. Государственное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. (Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 4. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Статья 25. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений (Название статьи в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает: (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд; уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 26. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. 2. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 27. Реестры закупок 1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки. Статья 28. Предоставление средств из республиканского бюджета при выполнении условий 1. В законе о республиканском бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается. 2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств. Статья 29. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения 1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения. 2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения. Статья 30. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг 1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда - в случаях и порядке, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики; 3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Статья 31. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями 1. В республиканском бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ). Из республиканского бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики. 2. В законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из республиканского бюджета устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики. (Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 32. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной собственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий и муниципальной собственности предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики либо в установленном им порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств республиканского бюджета. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики принимаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики. 3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в законе республиканском о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. 4. Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда государственного унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных унитарных предприятиях. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, государственного унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения. Предоставление указанных в абзаце втором настоящей части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями. 6. Осуществление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственности, не допускается. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 33. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Карачаево-Черкесской Республике, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются законом (решением) о бюджете путем включения в закон (решение) о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований. 3. Договор между Правительством Карачаево-Черкесской Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии соответственно Карачаево-Черкесской Республики или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций. Статья 34. Резервный фонд Правительства Карачаево-Черкесской Республики 1. В расходной части республиканского бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики. 2. В расходной части республиканского бюджета запрещается создание резервных фондов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. 3. Размер резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики устанавливается законом о республиканском бюджетах и не может превышать 3 процента утвержденного указанным законом общего объема расходов. 4. Средства резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренные в составе республиканского бюджета, используются по решению Правительства Карачаево-Черкесской Республики. 6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных в составе республиканского бюджета, устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики. 7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении республиканского бюджета. Статья 34.1. Резервный фонд Карачаево-Черкесской Республики 1. Законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики) может быть предусмотрено создание Резервного фонда Карачаево-Черкесской Республики. В случае создания Резервного фонда Карачаево-Черкесской Республики порядок формирования и использования средств указанного Фонда устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики). 2. Резервный фонд Карачаево-Черкесской Республики представляет собой часть средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предназначенную для исполнения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики в случае недостаточности доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики для финансового обеспечения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики. (Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) Статья 35. Осуществление расходов, не предусмотренных республиканским бюджетом 1. Если принимается закон Карачаево-Черкесской Республики либо другой нормативный правовой акт Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о республиканском бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Статья 36. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики 1. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики возникают в результате: принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также заключения Карачаево-Черкесской Республикой (от имени Карачаево-Черкесской Республики) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики; принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также заключения Карачаево-Черкесской Республикой (от имени Карачаево-Черкесской Республики) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; заключения от имени Карачаево-Черкесской Республики договоров (соглашений) казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающих предоставление из бюджета Карачаево-Черкесской Республики межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики; принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики переданных им полномочий Российской Федерации. 2. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики, указанные в абзацах втором - пятом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики, расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. 3. Законы Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. 4. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики, указанные в абзаце шестом части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также за счет и в пределах субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренном статьей 133.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) В случае, если в Карачаево-Черкесской Республике превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики. 5. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и работников государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии соответствующих средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики (за исключением межбюджетных трансфертов). Статья 37. Реестры расходных обязательств 1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств. 2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 3. Реестр расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики ведется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Реестр расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ) Глава 6. Дефицит республиканского бюджета и источники его финансирования Статья 38. Дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики 1. Дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 2. Дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. В случае, когда для Карачаево-Черкесской Республики осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. В случае утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета дефицит бюджета Карачаево-Черкесской Республики может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета, в том числе средств Резервного фонда Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ) 3. Дефицит бюджета Карачаево-Черкесской Республики, сложившийся по данным годового отчета об исполнении республиканского бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи. Превышение по данным годового отчета об исполнении республиканского бюджета установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. 4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита республиканского бюджета. 5. До 1 января 2017 года в случае утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета разницы между полученными и погашенными республикой бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики может превысить ограничения, установленные частью 2 статьи 38, в пределах указанной разницы. (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2011 г. N 63-РЗ; от 27.06.2012 г. N 54-РЗ) Статья 39. Зачисление средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, подлежат зачислению в республиканский бюджет по нормативу 100 процентов. Статья 40. Бюджетные кредиты 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный кредит может быть предоставлен Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный кредит может быть предоставлен только субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности). В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете, и возвратности. При утверждении бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором. 3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), за исключением случаев, когда заемщиком является Российская Федерация или субъект Российской Федерации. Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования государственных или муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, в установленном им порядке. При неспособности заемщика (юридического лица, муниципального образования) обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными настоящей частью, бюджетный кредит не предоставляется. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). 4. Уполномоченные в соответствии с нормативными актами Карачаево-Черкесской Республики органы государственной власти представляют Карачаево-Черкесскую Республику в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением. 5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя органами, указанными в части 4 настоящей статьи, или, по их поручению, уполномоченным лицом (далее - уполномоченное лицо). 6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту органы, указанные в части 4 настоящей статьи, или по их поручению уполномоченные лица ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами государственной власти, обладающими соответствующими полномочиями. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату. 7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, органы, указанные в части 4 настоящей статьи, или по их поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога. 8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами. 9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на счет, указанный в пункте 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которыми также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|