Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № 118-РЗ

 



                                ЗАКОН
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                     О внесении изменений в Закон
   Карачаево-Черкесской Республики "О порядке подачи уведомления о
                  проведении публичного мероприятия"


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                     25 декабря 2012 г.


     Статья 1
     Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г.
N 47-РЗ  "О порядке  подачи  уведомления   о   проведении   публичного
мероприятия" (в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от  05
июля 2011 г. N 39-РЗ) следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "О некоторых  вопросах  проведения  публичного   мероприятия   на
территории Карачаево-Черкесской Республики";
     2) в статье 1 слова  "определяет  порядок  подачи  уведомления  о
проведении  публичного  мероприятия"  заменить   словами   "регулирует
некоторые вопросы проведения публичного мероприятия";
     3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "2. Не могут быть организаторами публичного мероприятия:
     1) лица,  признанные  судом  недееспособными   либо   ограниченно
дееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы  по
приговору суда;
     2) лица,  имеющие  неснятую   или   непогашенную   судимость   за
совершение  умышленного  преступления  против  основ  конституционного
строя и безопасности государства или преступления против  общественной
безопасности  и  общественного  порядка  либо   два   и   более   раза
привлекавшиеся к административной ответственности за  административные
правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1-20.3, 20.18,
20.29    Кодекса    Российской    Федерации    об     административных
правонарушениях, в течение срока, когда  лицо  считается  подвергнутым
административному наказанию;
     3) политическая  партия,  другое   общественное   объединение   и
религиозное объединение, их региональные отделения и иные  структурные
подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена  либо
которые ликвидированы в установленном законом порядке.";
     4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
     "Статья 3.1. Порядок использования  специально  отведенных  мест,
нормы  их  предельной  заполняемости  и  предельная  численность  лиц,
участвующих в публичных мероприятиях
     1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики  по  предложению
органов  местного   самоуправления   утверждает   единые,   специально
отведенные   или   приспособленные   для   коллективного    обсуждения
общественно значимых вопросов и выражения общественных  настроений,  а
также для  массового  присутствия  граждан  для  публичного  выражения
общественного мнения  по  поводу  актуальных  проблем  преимущественно
общественно-политического  характера   места   (далее   -   специально
отведенные места). При этом учитываются размер специально  отведенного
места,   его   загруженность   транспортом,   зданиями,    строениями,
сооружениями и иными  архитектурными  объектами,  а  также  требования
статьи 8 Федерального закона.
     Проект    постановления    Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики об утверждении  специально  отведенных  мест,  указанный  в
абзаце первом настоящей  части,  подлежит  согласованию  с  профильным
комитетом   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики.
     2. После    определения    Правительством    Карачаево-Черкесской
Республики в соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи  специально
отведенных мест  публичные  мероприятия  проводятся,  как  правило,  в
указанных местах. Проведение  публичного  мероприятия  вне  специально
отведенных  мест  допускается  только  после  согласования  с  органом
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики,  уполномоченным
Правительством   Карачаево-Черкесской    Республики,    администрацией
(исполнительно-распорядительным органом)  муниципального  образования.
Орган   исполнительной   власти    Карачаево-Черкесской    Республики,
уполномоченный   Правительством    Карачаево-Черкесской    Республики,
администрация  (исполнительно-распорядительный  орган)  муниципального
образования   отказывает   в   согласовании   проведения    публичного
мероприятия только при наличии  оснований,  предусмотренных  частью  3
статьи 5 настоящего Закона.
     3. Перечень   специально   отведенных    мест    размещается    в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     4. Специально отведенные  места  используются  для  коллективного
обсуждения общественно  значимых  вопросов  и  выражения  общественных
настроений, а также для массового присутствия граждан  для  публичного
выражения  общественного   мнения   по   поводу   актуальных   проблем
преимущественно общественно-политического характера.
     5. В  случае  направления  организаторами  нескольких   публичных
мероприятий  уведомлений  о   проведении   публичных   мероприятий   в
специально  отведенных  местах  в  одно  и  то  же  время  очередность
использования  специально  отведенных  мест  определяется  исходя   из
времени получения соответствующего уведомления.
     6. Специально отведенные места используются во временной  период,
обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части
4 настоящей статьи, с  соблюдением  регламента  проведения  публичного
мероприятия,   условий   его   проведения,   общественного    порядка,
обеспечения  сохранности  зеленых  насаждений  и  имущества  в  местах
проведения  публичных  мероприятий,  а  также   с   соблюдением   норм
предельной заполняемости  специально  отведенных  мест,  установленных
частью 7 настоящей статьи.
     7. Предельная   заполняемость    специально    отведенных    мест
определяется для обеспечения безопасности пребывания  организаторов  и
участников публичного мероприятия исходя из нормы один человек на один
квадратный метр площади специально отведенного места.
     8. В специально  отведенном  месте  предельная  численность  лиц,
участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого
не требуется, составляет сто человек.";
     5) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:
     "Статья 3.2. Места, в которых  запрещается  проведение  собраний,
митингов, шествий, демонстраций
     1. К местам, в которых  запрещается  проведение  собраний,  кроме
определенных Федеральным законом, относятся:
     1) культовые здания;
     2) объекты,   имеющие   природоохранное,    научное,    историко-
культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
     3) объекты   военного    назначения,    а    также    территории,
непосредственно прилегающие к ним;
     4) железнодорожные станции и вокзалы;
     5) привокзальные площади;
     6) торгово-развлекательные комплексы (центры);
     7) автодорожные вокзалы, автобусные станции;
     8) рынки;
     9) остановки общественного пассажирского транспорта;
     10) детские и спортивные площадки;
     11) мосты;
     12) тоннели;
     13) эстакады;
     14) места захоронения.
     2. К местам, в которых запрещается проведение митингов,  шествий,
демонстраций, кроме определенных Федеральным законом, относятся места,
предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также:
     1) здания (помещения), в которых размещены органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
     2) учреждения   (организации)    образования,    здравоохранения,
социального обслуживания, культуры;
     3) учреждения, осуществляющие деятельность в сфере предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     4) научные учреждения;
     5) учреждения физической культуры и спорта;
     6) тротуары, остановки транспорта  общего  пользования,  а  также
территории, прилегающие на расстоянии до трех метров к  автомобильным,
железным дорогам, водным объектам;
     7) объекты     жизнеобеспечения      (имущественные      объекты,
непосредственно  используемые  в   процессе   производства,   передачи
электрической   энергии,   опреативно-диспетчерского   управления    в
электроэнергетике, в том числе  трансформаторные  и  иные  подстанции,
распределительные  пункты;  имущественные   объекты,   непосредственно
используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения).
     3. Проведение  митингов   запрещается   также   на   территориях,
прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в частях
1 и 2 настоящей статьи.
     Проведение  шествий   и   демонстраций   запрещается   также   на
территориях, прилегающих ближе  чем  на  пятьдесят  метров  к  местам,
указанным в части 1 и пунктах 2-5 части 2 настоящей статьи.
     4. Положения частей 1 и  2  настоящей  статьи  не  применяются  в
отношении  специально  отведенных  мест,  определенных  Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.";
     6) в статье 5:
     а) в части 1:
     в пункте 4:
     в  первом  предложении  слова  "в  целях  оказания   организатору
содействия  в  проведении"  заменить   словами   "в   целях   оказания
организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного";
     второе предложение дополнить словами "и в  орган  внутренних  дел
для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной
безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц.";
     в пункте 9 слово "федеральные" исключить;
     б) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской  Республики,
уполномоченный   Правительством    Карачаево-Черкесской    Республики,
администрация  (исполнительно-распорядительный  орган)  муниципального
образования   отказывает   в   согласовании   проведения    публичного
мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано
лицом, которое в соответствии с Федеральным  законом  не  вправе  быть
организатором  публичного  мероприятия,  либо  если  в  уведомлении  в
качестве места проведения  публичного  мероприятия  указано  место,  в
котором в соответствии с Федеральным законом или  законами  Карачаево-
Черкесской Республики проведение публичного мероприятия запрещается.";
     7) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником,
не  требуется.  Минимальное  допустимое   расстояние   между   лицами,
осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров.".


     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Глава
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                           Р.Б.Темрезов



     город Черкесск
     27 декабря 2012 г.
     N 118-РЗ