Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 373

обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров вредителей и болезней леса и темпами лесовосстановления;

увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов.

В результате решения задачи по повышению эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов предполагается достижение результатов по повышению эффективности и качества лесовосстановления.

В результате решения задачи по повышению интенсивности использования лесов планируется:

увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, более широкого использования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины;

повышение доступности лесных ресурсов посредством наращивания  объемов создания лесной транспортной инфраструктуры;

привлечение инвестиций в лесное хозяйство;

организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики, а также привлечение существующих механизмов государственно-част-ного партнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства;

развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;

развитие системы государственного лесного надзора, что позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.

В результате осуществления мероприятий данного направления будут созданы условия по достоверной оценке лесных ресурсов и объемов использования лесов в разрезе лесничеств на основе современных материалов лесоустройства. Новое развитие получат научные методы лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов, их деление по целевому назначению, уровню развития  транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породно-возрастной структуры лесов.

Будут созданы условия для обеспечения качественного воспроизводства лесов, устойчивого лесоуправления, рационального использования лесных ресурсов, ведение республиканской системы государственного лесного реестра.

Развитие системы государственного лесного надзора позволит существенного сократить случаи нарушения лесного законодательства.

В 2014-2016 годах мероприятия по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству и обеспечению использования лесов осуществлялись в рамках соответствующих подпрограмм Программы.

Подпрограмма 1 реализуется в три этапа:

I этап - 2016 год

II этап - 2017-2019 годы

III этап - 2020 год

На I этапе (2016 год) реализации основного мероприятия «Предупреждение возникновения, распространения лесных пожаров и их тушение» предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров на территории Карачаево-Черкесской Республики и обновление материально-технической базы лесопожарных служб и обеспечение эффективного функционирования региональной специализированной диспетчерской службы. Особое внимание будет уделено:

организации межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием;

обеспечение выполнения ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах;

обеспечение выполнения ежегодных плановых лесозащитных мероприятий;

осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.

В части совершенствование системы защиты лесов от вредных организмов, антропогенного воздействия (основное мероприятие «Проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов» особое внимание будет уделено:

обеспечению выполнения ежегодных плановых лесозащитных мероприятий;

увеличению до 99 процентов количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства.

В части осуществления системы мероприятий по развитию воспроизводства лесов (основное мероприятие «Воспроизводство») в республике  приоритетом является воспроизводство лесов с учетом их целевого назначения, недопущение снижения лесовосстановительных работ регламентируемых Лесным планом Карачаево-Черкесской Республики и согласованных в Федеральным агентством лесного хозяйства объемов, в том числе посадки лесных культур и осуществления ухода за лесными культурами в переводе на однократный.

Предусматривается комплекс мер по обеспечению баланса рубок и убыли лесов с темпами воспроизводства лесов через использование лесов и выполнение объемов мероприятий по созданию лесных культур на вырубках, пустырях и прогалинах.

В целях расширения объемов производства лесных культур должна быть создана постоянная лесосеменная база при условии возобновления работы лесного питомника по выращиванию посадочного материала  или создание лесного селекционно-семеноводческого центра, а также обеспечение регулярного проведения уходов за лесными культурами.

В части лесного семеноводства необходимо сохранить имеющийся единый генетико-селекционный комплекс, состоящий из плюсовых деревьев, постоянных лесосеменных участков, маточных плантаций, лесных генетических резерватов, для обеспечения лесного хозяйства семенами.

Достижение цели предусматривает решение следующих задач:

сохранение генетико-селекционного комплекса в республике;

увеличение доли лесных культур по основным лесообразующим породам (сосна бук, дуб, клен, ясень);

повышение качественного состава лесов на основе эффективных рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;

осуществление технической модернизации воспроизводства лесов.

Достижение целей реализуется через следующие мероприятия:

осуществление лесовосстановления на землях лесного фонда, в том числе:

осуществление мероприятий по созданию лесных культур;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

проведение ухода за лесами;

создание постоянной лесосеменной базы, создание лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала.

В части реализации основного мероприятия «Лесоустройство»:

проектирование лесных участков;

закрепление на местности местоположения границ лесничеств, защитных лесов;

таксация лесов;

проектирование мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.

В части реализации основного мероприятия «Использование лесов с учетом сохранения их экологического потенциала» предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение использования лесов, в том числе отвод и таксация лесосек;

ведение государственного лесного реестра, включая:

программно-аппаратное оснащение юридических и физических лиц,  осуществляющих ведение лесного реестра, обучение специалистов по ведению государственного лесного реестра;

осуществление ведения государственного лесного реестра;

обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе;

патрулирование лесов;

проведение проверок исполнения лесного законодательства;

обеспечение землеустройства и землепользования на землях лесного фонда, включая:

формирование границ лесных (земельных) участков;

формирование межевых планов;

подготовка и представление материалов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета.

На II этапе (2017-2019 годы) предполагается:

В части реализации подпрограммы 1 предполагается:

повышение эффективности тушения лесных пожаров на основе использования системы профилактики и тушения пожаров;

повышение роли профилактических мероприятий по предупреждению вспышек и распространению вредных организмов;

повышение роли профилактических мероприятий по предупреждению вспышек и распространению вредных организмов;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 12%;

увеличение до 99% количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства.

Обеспечивается дальнейшее выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий, проведению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.

На III этапе (2020 год) предполагается модернизация системы обнаружения и тушения лесных пожаров на основе инновационных научных разработок (внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров).

Обеспечивается дальнейшее эффективное функционирование системы охраны и защиты лесов, а также выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий, проведению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.

Предусматривается реализация следующих мероприятий:

создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

прочистку просек и прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

благоустройство зон отдыха граждан, прибывающих в лесах;

содержание республиканского государственного бюджетного учреждения «Лесная пожарная охрана»;

иные меры пожарной безопасности, в том числе:

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

мониторинг пожарной опасности в лесах;

тушение лесных пожаров;

приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 1

В рамках Подпрограммы 1 реализация мер государственного регулирования не предусмотрена.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В 2014 году в рамках реализации Подпрограммы 1 Карачаево-Черкесским республиканским государственным бюджетным учреждением «Лесная пожарная охрана», подведомственным Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики, осуществлялось исполнение государственного задания в области мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования) и тушение пожаров.

Основная часть мероприятий Подпрограммы 1 с 2015 года реализуются государственными автономными учреждениями подведомственными Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики в рамках государственного задания.

Государственные задания утверждаются приказом Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики после вступления в силу закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и доводятся ежегодно для исполнения.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственной работы государственными автономными учреждениями представлен в таблице по форме 4 приложения 1 к Программе.

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Подпрограмма 1 публичных нормативных обязательств не содержит.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 1

Предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 92293,7 тыс. рублей (по согласованию), субсидий из федерального бюджета в размере 548,7 тыс. рублей (по согласованию).

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 1

В рамках Подпрограммы 1 участие муниципальных образований не предусмотрено.

4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 1

В реализации Подпрограммы 1 участие организаций не предусмотрено.

4.2. Подпрограмма 3

«Обеспечение осуществления переданных полномочий в области

лесных отношений казенными учреждениями»

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	«Обеспечение осуществления переданных полномочий в области лесных отношений  казенными учреждениями» (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Цель Подпрограммы 3	Повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Подпрограммы 3	Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников казенных учреждений; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3	I этап - 2014-2016 годы II этап - 2017-2019 годы III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 248782,9 тыс. рублей, в том числе за счет: субвенций из федерального бюджета (по согласованию) - 247875,2 тыс.рублей, из них по годам: 2014 год - 33353,2 тыс. рублей 2015 год - 34087,0 тыс. рублей 2016 год - 34087,0 тыс. рублей 2017 год - 36587,0 тыс. рублей 2018 год - 36587,0 тыс. рублей 2019 год - 36587,0 тыс. рублей 2020 год - 36587,0 тыс. рублей средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 907,7 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 69,6 тыс. рублей 2015 год - 123,8 тыс. рублей 2016 год - 333,9 тыс. рублей 2017 год - 95,1 тыс. рублей 2018 год - 95,1 тыс. рублей 2019 год - 95,1 тыс. рублей 2020 год - 95,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов,    регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений; грамотное принятие управленческих решений; активное межведомственное взаимодействие различных ветвей органов государственной власти с целью улучшения работы руководителей, специалистов и работников лесного хозяйства

4.2.2. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 3

и основные мероприятия Подпрограммы 3

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью Подпрограммы 3 является повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.

Целевыми показателями реализации Подпрограммы 3 являются:

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников казенных учреждений;

средняя численность должностных лиц казенных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс.га земель лесного фонда;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий государственной программы.

Целевые показатели Подпрограммы 3 приведены в форме 1 приложении 1 к Программе.

В результате реализации Подпрограммы 3 предполагается:

развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;

осуществление перехода к ведению основной документации и оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

Подпрограмма 3 реализуется в 2014-2020 годах в три этапа:

I этап - 2014-2016 годы

II этап – 2017-2019 годы

III этап - 2020 год.

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 3

В рамках Подпрограммы 3 реализация мер государственного регулирования не предусмотрена.

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 3 формирование и доведение государственных заданий не предусматривается.

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Подпрограмма 3 публичных нормативных обязательств не содержит.

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 3

В рамках реализации Подпрограммы 3 предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 247875,2 тыс.рублей (по согласованию) (форма 7 приложения 1 к Программе).

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 3

В рамках Подпрограммы 3 участие муниципальных образований не предусмотрено.

4.2.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций

на реализацию Подпрограммы 3

В реализации Подпрограммы 3 участие организаций не предусмотрено.

4.3. Подпрограмма 4 «Обеспечение деятельности подведомственных

казенных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране

и использованию животного мира»

4.3.1. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование Подпрограммы 4	«Обеспечение деятельности подведомственных казенных и автономных учреждений, осуществляющих мероприятия по охране и использованию животного мира» (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Цель Подпрограммы 4	Ведение работы с целью охраны животного мира на охотничьих угодьях охотничьего     хозяйства
Задачи Подпрограммы 4	Повышение эффективности исполнения      государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики; повышение качества кадрового обеспечения; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4	Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий государственной программы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4	I этап - 2014-2016 год II этап - 2017-2019 год III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования Подпрограммы 4	Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 21434,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 21434,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 3393,0 тыс. рублей 2015 год - 2490,7 тыс. рублей 2016 год - 3860,7 тыс. рублей 2017 год - 2922,6 тыс. рублей 2018 год - 2922,6 тыс. рублей 2019 год - 2922,6 тыс. рублей 2020 год - 2922,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	Совершенствование контроля и планирования работ по охране, воспроизводству и  использованию объектов животного мира на территории Карачаево-Черкесской Республики

4.3.2. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 4

и основные мероприятия Подпрограммы 4

В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни   человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба сельскому хозяйству осуществляются меры по наблюдению за объектами животного мира, осуществляется их охрана, защита и воспроизводство. Проводятся мероприятия по улучшению среды обитания животного мира. Ведение охотничьего хозяйства одно из составных показателей благосостояния республики.

Для достижения поставленной цели  необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.

Целевым показателем Подпрограммы 4 является:

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий государственной программы.

Данный целевой показатель приведен в форме 1 приложение 1 к Программе.

В результате реализации Подпрограммы 4 предполагается:

развитие системы прогнозирования и стратегического планирования, направленного на выполнение мероприятий по улучшению среды обитания животного мира;

развитие охотничьего хозяйства, как одного из составных показателей благосостояния республики;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

Подпрограмма 4 реализуется в 2014-2020 годах в три этапа:

I этап - 2014-2016 год

II этап - 2017-2019 годы

III этап - 2020 год

Подпрограмма 4 предусматривает реализацию следующих мероприятий:

наблюдение за объектами животного мира;

охрана, защита и воспроизводство объектов животного мира;

улучшение среды обитания объектов животного мира;

развитие охотничьего хозяйства.

4.3.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 4

В рамках Подпрограммы 4 реализация мер государственного регулирования не предусмотрена.

4.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 4 формирование и доведение государственных заданий не предусматривается.

4.3.5 Сведения о публичных нормативных обязательствах

Подпрограмма 4 публичных нормативных обязательств не содержит.

4.3.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

 которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 4

Привлечение средств из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4 не предполагается.

4.3.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 4

В рамках Подпрограммы 4 участие муниципальных образований не предусмотрено.

4.3.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 4

В реализации Подпрограммы 4 участие организаций не предусмотрено.

4.4. Подпрограмма 5 «Обеспечение условий реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской

Республики на 2014-2020 годы»

4.4.1. Паспорт Подпрограммы 5

Наименование Подпрограммы 5	«Обеспечение условий реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020 годы» (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики
Цель Подпрограммы 5	Повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Подпрограммы 5	Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности аппарата Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики; средняя численность должностных лиц аппарата Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5	I этап - 2014-2016 годы II этап - 2017-2019 годы III этап - 2020 год
Объем и источники финансирования подпрограммы 5	Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 112697,8 тыс. рублей, в том числе за счет: субвенций из федерального бюджета (по согласованию) - 112301,3 тыс.рублей, из них по годам: 2014 год - 14945,5 тыс. рублей 2015 год - 15606,3 тыс. рублей 2016 год - 15406,3 тыс. рублей 2017 год - 16585,8 тыс. рублей 2018 год - 16585,8 тыс. рублей 2019 год - 16585,8 тыс. рублей 2020 год - 16585,8 тыс. рублей средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 396,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 38,9 тыс. рублей 2015 год - 59,6 тыс. рублей 2016 год - 59,6 тыс. рублей 2017 год - 59,6 тыс. рублей 2018 год - 59,6 тыс. рублей 2019 год - 59,6 тыс. рублей 2020 год - 59,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	Совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов,      регулирование договорных отношений на    выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений; грамотное принятие управленческих решений, активное межведомственное взаимодействие различных ветвей органов государственной власти с целью улучшения работы руководителей, специалистов и работников лесного хозяйства

4.4.2. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 5

и основные мероприятия Подпрограммы 5

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью Подпрограммы 5 является повышение эффективности управления лесами на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.

Целевыми показателями Подпрограммы 5 являются:

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности аппарата Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики;

средняя численность должностных лиц аппарата Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс.га земель лесного фонда;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий государственной программы.

Целевые показатели приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.

В результате реализации Подпрограммы 5 предполагается:

развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;

осуществление перехода к ведению основной документации и оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

Подпрограмма 5 реализуется в 2014-2020 годах в три этапа:

I этап – 2014-2016 годы

II этап - 2017-2019 годы

III этап - 2020 год

Подпрограмма 5 предусматривает в качестве основного мероприятия  реализацию основного мероприятия обеспечение деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

4.4.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 5

В рамках Подпрограммы 5 реализация мер государственного регулирования не предусмотрена.

4.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 5 формирование и доведение государственных заданий не предусматривается.

4.4.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Подпрограмма 5 публичных нормативных обязательств не содержит.

4.4.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 5

В рамках реализации Подпрограммы 5 предусматривается привлечение субвенций из федерального бюджета в размере 112301,3 тыс. рублей (форма 7 приложения 1 к Программе).

4.4.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 5

В рамках Подпрограммы 5 участие муниципальных образований не предусмотрено.

4.4.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 5

В реализации Подпрограммы 5 участие организаций не предусмотрено.

5. Сведения о ведомственных целевых программах,

включенных в состав Программы

В рамках настоящей Программы ведомственные целевые программы не предусмотрены.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками реализации Программы

Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность её исполнения:

6.1. Риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов).

Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов носит ограниченный характер и может проявиться в процессе выполнения мероприятий в области лесных отношений. Регулирование таких проблем может быть обеспечено на уровне республики, что в ряде случаев может привести к снижению объемов использования лесов, уменьшению платежей в бюджеты всех уровней и ухудшению качества лесохозяйственных работ.

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления        такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

6.2. Риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы.

Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

6.3. Риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий, прежде всего, на не арендованных лесных территориях.

Регулирование этой группы рисков осуществляется посредством совершенствования планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирования договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений.

6.4. Риски управленческого характера, в том числе недостаточное финансирование мероприятий в области ведения лесного хозяйства бюджетов разных уровней, отказ юридических лиц от финансирования согласованных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве.

Управление рисками реализации государственной программы осуществляется Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики, которое осуществляет анализ возникающих тенденций развития лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, связанных с ними рисков и формирует предложения по внесению изменений в Программу.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы в 2014 году составлял 109691,6 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 82017,1 тыс. рублей, субсидий из федерального бюджета - 1020,8 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 9486,6 тыс. рублей, иные источники - 17167,1 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы в 2015 году составлял 116344,4 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 93072,4 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 8978,5 тыс. рублей, иные источники - 14293,5 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы в 2016 году составлял 86028,2 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 74864,2 тыс. рублей, субсидии из федерального бюджета - 548,7 тыс.рублей, средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 10615, 3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы в 2017 году составляет 78383,7 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 68537,1 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 9846,6 тыс. рублей.

Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.

Общий объем финансирования Программы в 2018 году составит 78883,5 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 69525,1 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 9358,4 тыс. рублей.

Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.

Общий объем финансирования Программы в 2019 году составит 80134,3 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 70775,9 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 9358,4 тыс. рублей.

Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики,    которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.

Общий объем финансирования Программы в 2020 году составит 80134,3 тыс. рублей, в том числе за счет:

субвенций из федерального бюджета - 70775,9 тыс. рублей;

средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 9358,4 тыс. рублей.

Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, которые будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год.

8. Основные ожидаемые результаты реализации Программы

Результатами реализации Программы в соответствии с намеченными целями, основными задачами и направлениями являются:

повышение эффективности государственного управления лесами;

создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров в республике;

повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах;

создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;

улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в республике от воздействия лесных пожаров, вредных организмов, других неблагоприятных факторов;

снижение объема незаконных рубок;

обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей и болезней леса, других неблагоприятных факторов с темпами лесовосстановления;

внедрение интенсивного воспроизводства лесов посредством создания постоянной лесосеменной базы, лесного селекционно-семеноводчес-кого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала;

повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений путем улучшения качества посадочного материала;

улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения ухода за лесными культурами, рубок ухода в молодняках;

повышение доступности лесных ресурсов;

создание системы достоверной оценки лесных ресурсов, объективной оценки объемов использования и качества проведения в республике работ по охране, защите и воспроизводству лесов;

использование лесов, направленное на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, расширение объемов различных видов использования лесов;