|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.11.1998 № 608КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНЭ N 608 БЕГИМ N 608 ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 608 28 ноября 1998 г. Налшык къ. Нальчик ш. г. Нальчик О проекте Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики, рассмотрев проект Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики, разработанный на основании Земельного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 22 апреля 1998 года, п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить проект Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики. 2. Направить проект Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики в Парламент Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение. 3. Определить докладчиком при рассмотрении данного вопроса на заседании Парламента Кабардино-Балкарской Республики председателя Государственного земельного комитета Кабардино-Балкарской Республики Клевцова М.М. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики Х. Чеченов * * * ПРОЕКТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы совершенствования государственного регулирования земельных отношений, развития различных организационно-правовых форм хозяйствования на земле, обеспечения воспроизводства и повышения плодородия почв, сохранения и создания благоприятной для жизни и здоровья людей окружавшей природной среды, зашиты прав на землю исходя из того, что земля имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение, используется к охраняется в Кабардино-Балкарской Республике как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики. ГЛАВА I. Общие понятия Статья 1. Земельное законодательство 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. 2. Земельное законодательство включает в себя настоящий Кодекс, принимаемые в соответствии с ним законы и иные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также федеральные законы и другие нормативные акты российской Федерации. 3. Земельный кодекс и иные нормативно-правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, регулирующие земельные отношения, не могут противоречить законам и иным нормативным актам Российской Федерации, регулирующим земельные отношения. 4. В случае противоречия между настоящим Кодексом и федеральными законами и другими федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения, действуют федеральные законы. 5. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики могут издавать акты, содержащие нормы земельного законодательства в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, регулирующими земельные отношения и иными законами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации и в соответствии с ними. 6. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать земельному законодательству. 7. Нормы гражданского законодательства применяются к земельным отношениям с учетом положений, установленных земельным законодательством Российской Федерации. 8. Если международным договором Кабардино-Балкарской Республики или Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрена настоящим Кодексом, применяются правила международного договора. Статья 2. Соотношение земельного законодательства Российской Федерации, земельного законодательства Кабардино-Балкарской Республики и нормативных правовых актов органов местного самоуправления 1. Земельное законодательство Российской Федерации устанавливает общие для всех субъектов Российской Федерации основные начала регулирования земельных отношений, обязательные требования к учету и охране земель, мониторингу земель, землеустройству, государственному земельному кадастру, государственному контролю за использованием и охраной земель, а также определяет правовой режим земель, имеющих федеральное значение. 2. В соответствии с Земельным законодательством Российской Федерации Кабардино-Балкарская Республика принимает свой Земельный кодекс, регулирующий земельные отношения на территории Кабардино-Балкарской Республики. 3. Кабардино-Балкарская Республика регулирует земельные отношения в пределах полномочий, установленных Конституциями Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Кодексом, федеральными земельными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами Кабардино-Балкарской Республики, разработанными в соответствии с Земельным кодексом КБР. 4. Органы местного самоуправления регулируют земельные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики. 5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о земельных отношениях не могут противоречить федеральным законам, законам и нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики. 6. Законы и нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, нормативные правовые акта органов местного самоуправления, принята в пределах их полномочий, входят в состав земельного законодательства и обязательны к исполнению на соответствующей территории в пределах Кабардино-Балкарской Республики. 7. Договор о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в части регулирования земельных отношений не может противоречить Земельному кодексу Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. Статья 3. Полномочия Российской Федерации на регулирование земельных отношений 1. К полномочиям Российской Федерации на регулирование земельных отношений относятся: 1) определение основных направлений государственной политики в области управления, владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами; 2) разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за их соблюдением; 3) определение концепции развития земельной реформы в Российской Федерации; 4) установление порядка отнесения земель к землям федеральной собственности; 5) проведение единой инвестиционной политики в области осуществления федеральных и межгосударственных программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель, ведения землеустройства, государственного земельного кадастра, зонирование земель, природно-сельскохозяйственного районирования земель, мониторинга земель, землеустройства, государственной регистрации прав на землю, лицензирование деятельности по землеустройству, обследование земель; 6) установление единых принципов плата за землю и основных начал государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства, государственной регистрации прав на землю, лицензирование деятельности по землеустройству и обследованию земель; 7) управление и распоряжение (изъятие и предоставление земель из одной категории в другую, изменение разрешенного использования земель) землями федеральной собственности; 8) выкуп земель, находящихся в частной или муниципальной собственности, для федеральных нужд; 9) установление особого правового режима для отдельных категорий земель; 10) осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области использования и охраны земель, воспроизводства и повышения плодородия почв; 11) создание федерального органа исполнительной власти по управлению земельными ресурсами и определение, порядка его деятельности; 12) иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 2. Федеральные законы, регулирующие земельные отношения, принимаются после предварительного согласования с Парламентом Кабардино-Балкарской Республики. 3. Государственное управление землями федерального значения на территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Правительство Российской Федерации непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами. 4. Федеральный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами определяется Президентом Российской федерации по предложению Правительства Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно или через свои территориальные органы. Положение о федеральном органе исполнительной власти по управлению земельными, ресурсами утверждает Правительство Российской Федерации. Статья 4. Полномочия Кабардино-Балкарской Республики на регулирование земельных отношений 1. К полномочиям Кабардино-Балкарской Республики на регулирование земельных отношений относятся полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации. Статья 5. Разграничение полномочий на регулирование земельных отношений между Парламентом Кабардино-Балкарской Республики и Правительством Кабардино-Балкарской Республики Разграничение полномочий на регулирование земельных отношений между Парламентом Кабардино-Балкарской Республики и Правительством Кабардино-Балкарской Республики осуществляется указанными органами самостоятельно в соответствии с настоящим Кодексом, Земельным Кодексом РЕ, другими федеральными законами, Конституциями Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. Статья 6. Полномочия местного самоуправления на регулирование земельных отношений К полномочиям местного самоуправления на регулирование земельных отношений относятся полномочия, установленные конституциями Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Кодексом, иными федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 7. Земельные отношения 1. Земельные отношения - отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами. Регулирование земельных отношений основывается на: 1) сочетании регулирования использования земли в качестве природного ресурса, объекта недвижимости и основного средства производства; 2) многообразии форм собственности, владения и пользования землей, широких правомочиях Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления на регулирование земельных отношений на своих территориях; 3) признании равенства участников земельных отношений в защите своих прав на землю; 4) недопустимости противоречащего закону вмешательства государства в деятельность граждан и юридических лиц по владению, пользовании и распоряжению землей; 5) государственном управлении землями независимо от форм собственности и иных прав на землю. Имущественные отношения, возникающие при распоряжении земельными участками, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 2. Участниками земельных отношений являются Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, муниципальные образования, юридические лица и граждане Кабардино-Балкарской Республики. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут выступать участниками земельных отношений на условиях, предусмотренных статьей 46 настоящего Кодекса. 4. Объектами земельных отношений являются земельные участки и права на них. Статья 8. Земельный участок 1. Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю. 2. Граница земельного участка фиксируется на планах и выносится в натуру. Площадь земельного участка определяется после выноса границы в натуру. 3. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование и зарегистрированное в установленном порядке право на данный земельный участок (право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования или аренды). 4. Земельные участки и права на них, а также прочно связанные с земельными участками объекты (почва, замкнутые водоемы, лес, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения и другие), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, находятся в обороте нераздельно, если иное не предусмотрено законом. 5. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым признается земельный участок, который без изменения своего целевого назначения и разрешенного использования может быть разделен на части, каждая из которых после раздела может образовать самостоятельный земельный участок, подлежащий государственной регистра дай. Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки. Земельный участок может быть признан неделимым на основании закона. ГЛАВА II. ЗЕМЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 9. Состав земель Кабардино-Балкарской Республики 1. Земли в Кабардино-Балкарской республике по целевому назначению и правовому режиму, подразделяются на следующие основные категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения; 4) земли особо охраняемых территорий; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. 2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленными для них целевым назначением и правовым режимом. Статья 10. Целевое назначение и правовой режим земель 1. Целевое назначение земель - установленные законодательством порядок, условия, предел эксплуатации (использования) земель для конкретных целей в соответствии с категориями земель. 2. Правовой режим земель определяется совокупностью правил их использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, установленных земельным, градостроительным, лесным, водным, природоохранным, законодательством и законодательством о недрах, и распространяется на земли определенной категории. 3. На землях, отнесенных к нескольким категориям, действуют правила и ограничения, установленные для соответствующих категорий. В случае спора по правовому режиму земельного участка приоритет имеет категория земель более строгого правового режима. 4. Целевое назначение и правовой режим основных категорий земель определяются федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и отражаются в градостроительной и землеустроительной документации. Статья 11. Отнесение земель к категориям 1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении: 1) земель федеральной собственности, в том числе земель особо охраняемых территорий федерального значения, земель лесного фонда в лесах первой-группы Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом; 2) земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного бонда в лесах второй и третьей группы, водного фонда Правительстве Кабардино-Балкарской Республики; 3) земель лесного фонда в лесах первой группы при отводе земельных участков независимо от площади под линейные сооружения согласно проектной документации и установленным нормативам Правительством Кабардино-Балкарской Республики; 4) муниципальных земель поселений, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, органами местного самоуправления; 5) муниципальных земель сельскохозяйственного назначения Правительством Кабардино-Балкарской Республики; 6) земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения Парламентом Кабардино-Балкарской Республики. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральным законом и законами Кабардино-Балкарской республики. 2. Категория земель указывается в: 1) постановлениях Правительства Кабардино-Балкарской Республики и решениях органов местного самоуправления о предоставлении (передаче) земельных участков или об установлении особых правовых режимов использования земель особо охраняемых территорий и земель иного назначения; 2) свидетельствах, договорах и иных документах, удостоверяющих права на землю; 3) документах государственного земельного кадастра; 4) документах государственной регистрации. 3. Нарушение установленной земельным Кодексом РФ и настоящим Кодексом, другими федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики подведомственности перевода земель из одной категории в другую является основанием для: 1) признания недействительными актов органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, а также с дело с земельными участками, совершенных на их основании; 2) отказа в государственной регистрации прав на землю. Статья 12. Разрешенное использование земельных участков 1. Разрешенное использование земельного участка - использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременении. Разрешенное использование земельного участка определяется на основе зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации. 2. Разрешенное использование земельного участка может содержать требования к: 1) способам использования земельного участка и запрещению тех из них, которые ведут к деградации земли и снижению плодородия почв или ухудшении окружающей природной среда; 2) плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами; 3) размещения социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах соответствующей зоны или земельного участка; 4) видам пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье человека или связанным с повышенной для него опасностью; 5) предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природную среду; 5) сохранению зеленых насаждений; 7) иным требованиям, установленным федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. Перечень требований, включаемых в разрешенное использование земельного участка, устанавливается вне зависимости от прав на данный земельный участок. 4. Разрешенное использование земельных участков определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления при зонировании земель, а также при предоставлении конкретных земельных участков и указывается в документах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса. 5. Самовольное изменение разрешенного использования земельных участков не допускается. ГЛАВА III. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Статья 13. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения 1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием использования земель. 2. В составе, земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые лесополосами, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесами, болотами, замкнутыми водоемами, зданиями, строениями и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства. 3. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). 4. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Перевод этих земель в другие категории земель для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях в порядке, установленном статьей 11 настоящего Кодекса. Порядок использования земель внутри соответствующей категории земель определяется собственником, пользователем, владельцем, арендатором земельных участков в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием земель, зонированием земель, территориальным планированием использования земель к землеустроительной документацией. 5. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота создается государственный фонд перераспределения земель (земельный фонд). 6. Государственный фонд перераспределения земель (земельный фонд) формируется за счет земельных участков, поступающих в этот Фонд при добровольном отказе от земельных участков, принудительном изъятии, реквизиции и конфискации земельных участков, ликвидации сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных и других хозяйств без правопреемника. Порядок формирования и использования указанного фонда регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики. 7. Для расселения граждан Российской Федерации - вынужденных переселенцев из государств-участников Содружества Независимых Государств - в случае нежелания последних возвращаться на территории, где они проживали, формируется целевой земельный фонд за счет государственного фонда перераспределения земель (земельного фонда), земель запаса, передачи земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также посредством приобретения или изъятия земельных участков у граждан и юридических лиц в установленном порядке. Статья 14. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения 1. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: 1) хозяйственным товарищества и обществам, производственным к потребительским кооперативам, в том числе колхозам, казачьим обществам, другим сельскохозяйственным организациям и общинам для сельскохозяйственного производства; 2) государственным и муниципальным унитарным сельскохозяйственным предприятиям, опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным хозяйствам, научно-исследовательским учреждениям, образовательный учреждениям высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля и общеобразовательным учреждениям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей; 3) государственным и муниципальным несельскохозяйственным предприятиям, религиозным организациям для ведения сельского хозяйства; 4) гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота. 2. Земли в границах землепользования, занятые лесами, кустарниками, болотами, карьерами, сельскохозяйственными зданиями, строениями и сооружениями, могут передаваться сельскохозяйственным организациям и предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду с правом вовлечения в сельскохозяйственный оборот в порядке, установленном законодательством. ГЛАВА IV. ЗЕМЛИ ПОСЕЛЕНИЙ Статья 15. Понятие и состав земель поселений 1. Землями поселений признаются земли, предоставленные для размещения и развития городов, поселков и сельских поселений. 2. В состав земель поселений могут входить земельные участки: 1) жилой и общественной застройки, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными зданиями, строениями и сооружениями и предназначенные для этих целей; 2) общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами и предназначенные для удовлетворения общественных нужд населения; 3) промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки, занятые промышленными, коммунально-складскими и иными производственными объектами и предназначенные для этих целей; 4) транспорта, связи, инженерных коммуникаций, занятые зданиями, строениями и сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи и предназначенные для этих целей; 5) особо охраняемых территорий и объектов природно-заповедного природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, занятые памятниками природа, природными парками, национальными парками, и дендрологическими парками, ботаническими садами, лесами и используемые для организованного массового отдыха населения и туризма, а также земли с источниками, обладающими природными лечебными факторами, и земли, на которых располагаются памятники истории и культуры, музеи-заповедники, музеи-усадьбы; 6) водных объектов, занятых поверхностными водотоками, замкнутыми водоемами, поверхностными водоемами, акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями; 7) сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями и сооружениями; 8) военных объектов и режимных зон; 9) резерва, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность. 3. На земли промышленности, транспорта, связи, инженерных коммуникаций, водоемов и акваторий, особо охраняемых территорий и объектов сельскохозяйственного назначения, военных, объектов и режимных зон, включенные в состав земель поселений, распространяются правовой режим земель поселений и режим соответствующей категории земель. Статья 16. Черта поселений 1. Черта поселений - внешние границы земель города, поселка, сельского поселения, которые отделяют эти земли от иных земель. 2. Установление черты поселений производится на основе утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. Черта поселений должна устанавливаться по границам земельных участков граждан и юридических лиц. 3. Утверждение и изменение черты поселений устанавливаются законами Кабардино-Балкарской Республики. 4. Включение земельных участков в черту поселений не влечет за собой прекращение прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. Включение в черту поселений земель других муниципальных образований допускается на основании договоров между ними. Статья 17. Пригородные зоны 1. В состав пригородных зон могут включаться земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию. 2. В пригородных зонах выделяются территории пригородного сельскохозяйственного производства, зона отдыха населения, резервные земли для развития города. 3. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами Кабардино-Балкарской Республики. ГЛАВА V. ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, КОСМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Статья 18. Состав земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения 1. Землями промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, и обороны и иного специального назначения признаются земли, отведенные в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для выполнения соответствующих задач. 2. В целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов устанавливаются зоны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель или обременения земельных участков (охранные, санитарные, защитные и другие). 3. Земельные участки в пределах этих зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, если установленным режимом зоны предусматривается полное исключение земель из хозяйственного оборота. 4. Земельные участки, исключенные из хозяйственного оборота в соответствии с санитарными требованиями, передаются тем предприятиям, учреждениям или организациям, чья деятельность вызывает необходимость установления санитарных зон, либо переводятся в земли запаса. 5. Правила использования земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения, а также правила установления зон с особыми условиями использования определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики на основании федеральных законов и законов Кабардино-Балкарской Республики. Порядок использования таких земель на территориях конкретных объектов устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти при отводе земельных участков. Статья 19. Земли промышленности, энергетики и недропользования 1. К землям промышленности, энергетики и недропользования относятся земельные участки, занятые производственными и административными зданиями и строениями, тепловыми, атомными станциями, тепло- и гидроэлектростанциями, линиями электропередач, подъездными путями, прирельсовыми складами и перевалочными базами, инженерными коммуникациями, месторождениями полезных ископаемых и другими объектами, используемыми для нужд промышленности, энергетика и недропользования. 2. Размеры земельных участков, предоставляемых или приобретаемых для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией. 3. Предоставление земельных участков для разработки полезных ископаемых осуществляется после оформления в установленном порядке прав на пользование недрами и восстановления земель согласно утвержденному проекту рекультивации на ранее отработанных площадях в установленные сроки. Статья 20. Земли транспорта 1. Землями транспорта признаются земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию наземных и подземных зданий, строений, сооружений, трубопроводов, устройств и других объектов железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта. 2. При строительстве, реконструкции и ремонте объектов транспорта могут выделяться земельные участки для размещения различных защитных инженерных сооружений и лесонасаждений, которые также признаются землями транспорта. Статья 21. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики К землям связи, радиовещания, телевидения, информатики относятся земельные участки, занятые производственными и административными зданиями и строениями, радиорелейными станциями, ретрансляционными вышками и иными сооружениями и инженерными коммуникациями, имеющими специальное назначение по обслуживанию объектов связи, радиовещания, телевидения и информатики. Статья 22. Земли обороны, безопасности и космического обеспечения 1. К землям обороны, безопасности и космического обеспечения относятся земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, предприятий, учреждений и организаций федеральные органы исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению. 2. Режим использования земель обороны, безопасности и космического обеспечения в части соблюдения требований к обеспечению безопасности населения устанавливается по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 3. При необходимости временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, безопасности и космического обеспечения, земельные участки граждан и юридических лиц используются предприятиями, учреждениями и организациями обороны, безопасности и космического обеспечения на основании постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики на условиях, установленных пунктами 3,4 статьи 20 настоящего Кодекса. 4. Правительство Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению, вправе передавать земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны, безопасности и космического обеспечения, в срочное пользование гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования. Порядок использования земель лесного фонда, предоставленных для нужд обороны, безопасности и космического обеспечения, определяется также и лесным законодательством. ГЛАВА VI. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ Статья 23. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий 1. К землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное пенное значение, которые изъяты постановлениями федеральных органов государственной власти. Правительством Кабардино-Балкарской Республики или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и гражданского оборота к для которых установлен особый правовой режим. 2. К землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки: 1) природно-заповедного фонда; 2) природоохранного назначения; 3) оздоровительного назначения; 4) рекреационного назначения; 4) историко-культурного назначения; 6) особо ценные. 3. Порядок отнесения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики на основании федеральных законов и законов Кабардино-Балкарской Республики. 4. Порядок отнесения, использования и охраны земель особо охраняемых, территорий регионального и местного значения устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления на основании федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 5. Муниципальные образования могут устанавливать иные категории особо охраняемых территорий (парки, зеленые зоны, природные ландшафты, заповедники и другие). Статья 24. Земли природно-заповедного фонда 1. В состав земель природно-заповедного фонда включаются земельные участки с природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное, эстетическое, культурное и рекреационное значение. 2. К землям природно-заповедного фонда относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, природных парков, ботанических садов. 3. На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, природа парков и ботанических садов запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики. На других землях природно-заповедного фонда допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Изъятие земель природно-заповедного фонда для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. 4. Территории государственных природных заказников, памятников природы, а также часть территорий природных парков, национальных парков могут включаться в земли иных категорий. 5. Для обеспечения режима функционирования государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, природных парков, ботанических садов могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются и используется ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима. Статья 25. Земли природоохранного назначения 1. К землям природоохранного назначения относятся земельные участки: 1) водоохранных зон рек и водоемов; 2) запретных и нерестоохранных полос; 3) лесов, выполняющих защитные функции; 4) противоэрозионных, пастбищезащитных к полезащитных лесонасаждений; 5) иные земельные участки, выполняющие природоохранные Функции. 2. На землях природоохранного назначения по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среда допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима их охраны. 3. Предприятия, учреждения и организации, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками. 4. В границах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещавший те виды деятельности или формы поведения, которые несовместимы с целевым назначением этих земель. Земельные участки в границах этих земель не изымаются у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов. Статья 26. Земли оздоровительного назначения 1. К землям оздоровительного назначения относятся земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных водолечебных грязей, рапой лиманов и озер), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний. 2. В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболеваний населения на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной (горносанитарной) охраны в соответствии с законодательством. 3. Земельные участки в пределах санитарных зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются, кроме случаев, если установленным санитарным режимом предусматривается полное исключение земель из хозяйственного оборота (первая зона санитарной (горно-санитарной) охрана, лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Статья 27. Земли рекреационного назначения 1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения. 2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, занятые территориями донов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, яхт-клубов, стационарных и палаточных туристскооздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций, туристских парков, лесопарков, учебно-туристических троп, маркированных трасе, детских и спортивных лагерей, других аналогичных объектов. 3. Земельные участки, по которым проходят учебно-туристические тропы и маркированные трассы, выделяются по согласованию с собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков как сервитут и могут не изыматься, а использоваться на правах сервитута. 4. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон. 5. На землях рекреационного назначения запрещается, деятельность, препятствующая использование их по целевому назначения. Статья 28. Земли историко-культурного назначения 1. К землям историко-культурного назначения относятся земельные участки: 1) памятников истории и культуры, в том числе археологических объектов и структур; 2) организаций хранения памятников истории и культуры (музеев-усадеб, музеев-заповедников и других музеев); 3) исторических промыслов, производств и ремесел; 4) исторических поселений; 5) военных и гражданских захоронений. В целях сохранения визуальной, ландшафтной и градостроительной среды объектов историко-культурного назначения устанавливается зоны охраны в соответствии с законодательством. 2. Земельные участки организаций хранения памятников истории и культуры, исторических поселений, промыслов, производств и ремесел могут включать в себя земли иных категорий и располагаться на землях нескольких категорий. Земельные участки памятников истории и культуры в случаях, предусмотренных законодательством, могут совмещаться с землями иного целевого назначения. Изъятие земель историко-культурного назначения и деятельность, противоречащая их основному целевому назначению, не допускаются. 3. Земельные участки в границах земель историко-культурного назначения у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. На отдельных землях историко-культурного назначения, в ток числе землях, историко-культурных объектов, подлежащих исследования и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность, за исключением деятельности, направленной на развитие и обслуживание объектов зоны охраны. Статья 29. Особо ценные земли 1. К особо ценным землям относятся земельные участки, в границах которых имеются природные и историко-культурные объекты, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафта, культурные ландшафты, сообщества растительных и животных организмов, редкие геологические образования, виды растений и животных, стационарные опытные участки научно-исследовательских учреждений). 2. На собственников, владельцев, пользователей и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Сведения об особо ценных землях должна указываться в земельно-кадастровой, землеустроительной, лесоустроительной и градостроительной документации, правоустанавливающих документах владельцев земли. ГЛАВА VII. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА И ЗЕМЛИ ЗАПАСА Статья 30. Земли лесного фонда 1. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесом, а также земли, не покрытые лесом, вырубки, гари, прогалины и другие), нелесные земли ( болота, дороги и другие), используемые для ведения лесного хозяйства. 2. Перевод земель лесного фонда, в лесах первой группы в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, осуществляется в соответствии со статьей 2 настоящего Кодекса. 3. Земельные участки лесного фонда, находящиеся в границах сельскохозяйственных организаций и предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, могут предоставляться в собственность, постоянное ( бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или аренду для комплексного ведения сельского и лесного хозяйства. 4. Земли лесного фонда, не используемые для нужд лесного хозяйства, органами управления лесным хозяйством могут передаваться органам местного самоуправления с их согласия для использования в интересах населения муниципальных образований. Условия использования таких земель и ограничения на их использование устанавливаются договорами. Сенокосные, пастбищные и другие пригодные для ведения сельского хозяйства земельные участки в лесном фонде распределяются между муниципальными образованиями Правительством Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с органами управления лесным хозяйством. Передача лесных участков частным лицам для сельскохозяйственных целей органами управления лесным хозяйством не допускается. 5. Порядок использования земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом, а также лесным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. Статья 31. Земли водного фонда 1. К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. 2. Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и муниципальных нужд при наличии разрешений, выдаваемых в порядке, установленном федеральными законами. 3. Для охраны природных (источников водоснабжения и других) и производственных водных объектов (водопроводов и других), требующих специальной санитарной защиты, а также для обеспечения защита и введения от негативного воздействия промышленных, транспортных и других объектов в соответствии с законодательством устанавливайся санитарные зоны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель. 4. Порядок использования земель водного фонда определяется настоящим Кодексом, а также Водным кодексом Российской Федерации и законами Кабардино-Балкарской Республики. Статья 32. Земли запаса 1. К землям запаса относятся государственные земли, не предоставленные муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации. 2. В состав земель запаса могут включаться неиспользуемые и освобождающиеся земельные участки. 3. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. 4. Порядок использования земель запаса определяется нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Правительства Кабардино-Балкарской Республики. ГЛАВА VIII. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМ Статья 33. Планирование использования земельных ресурсов 1. Земельные ресурсы - земли, которые находятся в границах территории Кабардино-Балкарской Республики. 2. Хозяйственное и иное использование и освоение земельных ресурсов производятся на основании постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики и решений органов местного самоуправления о планировании развития территорий. 3. Планирование использования земельных ресурсов осуществляется в целях определения долгосрочной перспективы развития территорий на основе социально-экономических программ, землеустроительной, градостроительной, природоохранной или иной документации. Статья 34. Зонирование земель 1. Зонирование земель - разделение земель на земельные участки с различным целевым назначением и правовым режимом использования. 2. Зонирование земель осуществляется в соответствии с планами развития территорий. Основные положения и принципы зонирования земель определяются Правительством Российской Федерации. 3. Планы зонирования земель утверждаются постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики или решениями органов местного самоуправления. 4. Постановления и решения о зонировании земель в поселениях устанавливают требования в отношении: 1) плотности застройки; 2) основных параметров инженерно-транспортных коммуникаций, зеленых насаждений, пешеходных путей, санитарно-защитных разрывов и иных структурных элементов недвижимости в градостроительстве; 3) расположения социально-бытовых и культурных объектов для обслуживания населения; 4) иного использования земель в поселениях. 5. Решения о зонировании земель обязательны для исполнения независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Статья 35. Природно-сельскохозяйственное районирование земель и нормирование земель 1. Природно-сельскохозяйственное районирование земель - разделение территорий с учетом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных растений. Нормирование земель - установление пределов (норм) владения и пользование земельными участками на любом праве. 2. Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения осуществляются в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием земель на территории Кабардино-Балкарской Республики, утверждаемым Правительством Кабардино-Балкарской Республики. 3. Требования нормативных актов о природно-сельскохозяйственном районировании земель и нормировании земель относятся к законным обременениям земельных участков и включаются в условия их предоставления гражданам, сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам. 4. При разработке и утверждении Парламентом Кабардино-Балкарской Республики к органами местного самоуправления предельных (максимальных и минимальных) размеров и количества земельных участков, находящихся в собственности, владении и пользовании гражданина (семьи) и юридического лица, учитываются природно-экономические, экологические и социальные условия на основа рекомендаций научно-исследовательских учреждений о природно-сельскохозяйственном районировании земель и нормировании земель. Статья 35. Землеустройство 1. Землеустройство представляет собой систему государственных мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, учет и оценку земельных ресурсов, организацию использования и охраны земель, составление территориальных и внутрихозяйственных планов землеустройства. 2. Землеустройство обеспечивает: 1) планирование и организацию рационального использования и охраны земель независимо от форм собственности и форм хозяйствования; 2) разработку республиканских (региональных) программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель с учетом градостроительных, экологических, экономических и иных особенностей территорий; 3) межевание земель с установлением (восстановлением) на местности границ административно-территориальных образований, границ земельных участков собственников, владельцев, пользователей и арендаторов по единой государственной системе и их техническое оформление; 4) отвод земельных участков в натуре (на местности), оформление планов земельных участков, подготовку документов для удостоверения прав на землю; 5) разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства и других проектов использования и охраны земель; 6) разработку рабочих проектов рекультивации нарушенных земель, защиты почв от водной и ветровой эрозии" селей, оползней, подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, засоления, загрязнения отходами производства, радиоактивными и химическими веществами, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, сохранения и повышения плодородие почв; 7) обоснование размещения и установления границ особо охраняемых территорий; 8) закрепление и изменение на местности черты поселений; 9) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических, историко-культурных и других обследовательских и изыскательских работ по землеустройству; 10) разработку землеустроительной документации по ресурсной опенке, использованию и охране земель, сохранению к развитию исторически сложившейся хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; 11) проведение инвентаризации всех земель и систематическое выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земель; 12) составление кадастровых и тематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов; 13) проведение мероприятий по оценке земли. 3. Землеустройство проводится по решению органов исполнительной власти, в том числе по инициативе территориальных органов федерального органа исполнительной власти по управлению земельными ресурсами, органов местного самоуправления или по ходатайству собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. 4. Землеустройство осуществляется на основе научно обоснованной, обсужденной и утвержденной землеустроительной документации с участием заинтересованных собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. 5. После утверждения соответствующими органами исполнительной власти или органами местного самоуправления проекты землеустройстве являются обязательными для исполнения собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков и переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков знаками установленного образца. Проект внутрихозяйственного землеустройства утверждается владельцем земельного участка. 6. Землеустроительные работа осуществляются государственными землеустроительными проектными организациями, а также другими организациями и гражданами, получившими лицензии на проведение этих работ. 7. Порядок землеустройства устанавливается федеральным законом и законом Кабардино-Балкарской Республики о землеустройстве. Статья 37. Мониторинг земель 1. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли Кабардино-Балкарской Республики. 2. Задачи мониторинга земель: 1) своевременное выявление изменений состояния земель, опенка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, землепользования, землеустройства, государственного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного управления земельными ресурсами, а также владельцев земельных участков. 3. В зависимости от целей наблюдения и охватываемой территории мониторинг земель может быть республиканским и локальным. Мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. 4. Порядок осуществления мониторинга земель устанавливается Федеральным законом и законом Кабардино-Балкарской Республики о мониторинге земель. Статья 36. Государственный земельный кадастр 1. Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых и достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель Кабардино-Балкарской республики, местоположения и размерам земельных участков, об их качественной характеристике, о владельцах земельных участков, правовом режиме землепользования, об оценке земельных участков, иных необходимых и достоверных сведений о земле. 2. Государственный земельный кадастр является основой государственных отраслевых кадастров. 3. Сведения государственного земельного кадастра подлежат обязательному применения при использовании и охране земель, предоставлении и изъятии земельных участков, совершении сделок с землей, определении размеров платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий по использование и охране земель. 4. Государственный земельный кадастр ведется по единой для всей Российской Федерации системе. 5. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре. Статья 39. Оценка земельных ресурсов 1. Оценка земельных ресурсов - определение кадастровой стоимости земельных участков на рентной основе с учетом плодородия почв, природных и экономических условий, местонахождения земельных участков в соответствии озонированием и районированием земель. При осуществлении оценки земельных ресурсов используется данные мониторинга земель, государственного земельного кадастра, других обследований и наблюдений за состоянием земель, проводимых в установленном порядке. 2. Для проведения оценки земельных ресурсов образуется в установленном порядке оценочные комиссии, в состав которых входят государственные и независимые эксперты, имеющие соответствующие лицензии. 3. Утвержденные в установленном порядке данные о кадастровой стоимости земельных участков применяются при определении платы за землю и осуществлении государственного регулирования оборота земли. 4. Порядок проведения оценки земельных ресурсов, а также порядок установления права за землю и использования средств от платежей за землю регулируются законами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики об оценке земель и о плате за землю. ГЛАЗА IX. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ Статья 40. Цели и задачи охраны земель 1. Охрана земель включает в себя систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий по использованию и охране земель, сохранению и повышению плодородия почв, недопущению необоснованного изъятия наиболее пенных земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота. 2. Цели и задачи охраны земель: 1) сохранение почв, предотвращение деградации и нарушения земель, других неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности посредством стимулирования применения экологически безопасных технологий производства и проведения агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитные мероприятий; 2) улучшение и восстановлении земель, подвергшихся деградации или нарушению; 3) внедрение в практику научно обоснованных нормативов землепользования, представляющих собой оптимальную структуру использования земли; 4) организация территорий на основе землеустройства. 3. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) сохранению и повышению плодородия почв; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засорения, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления производственными и бытовыми отходами и других процессов, ведущих к деградации земель; 3) защите от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарником и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; 4) рекультивация нарушенных земель, восстановлению их плодородия, своевременному вовлечению земель в хозяйственный оборот; 5) сохранению и использованию плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель; 6) благоустройству и озеленению территорий. 4. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с полным исключением их из хозяйственного оборота в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики. При проведении строительных и добывающих работ плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Не допускается продажа плодородного слоя почвы. 5. Использование земель осуществляется на основе федеральных, региональных и местных программ использования и охраны земель, повышения плодородия почв, ведения мониторинга земель, государственного земельного кадастра. 6. В интересах охраны здоровья человека и защиты окружавшей природной среды Правительством Российской Федерации устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней растений. Статья 41. Природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и иные установленные требования к проектированию и эксплуатации зданий, строений, сооружений 1. При проектировании, эксплуатации новых и реконструируемых зданий, строений и сооружений, внедрении новой техники и новых технологий должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель, соблюдению экологических, санитарно-гигиенических и других установленных требований (норм, правил, нормативов). 2. Оценка негативного воздействия на состояние земель и эффективности предусмотренных мероприятий по использованию и охране земель проводится на основе экологических, санитарно-гигиенических и иных экспертиз, без положительного заключения которых запрещаются внедрение новой техники и новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв, финансирование строительства и реконструкции производственных и других объектов. Статья 42. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению 1. Земельные участки, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается получение продукции, отвечающей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат исключению из сельскохозяйственного оборота и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство, и реализация сельскохозяйственной продукции. 2. Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения на этих землях жилых домов, объектов производственную и социально-культурного назначения, проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики с учетом нормативов предельно допустимых уровней радиоактивного и химического воздействия. Статья 43. Контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель 1. Основная задача контроля за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель состоит в обеспечении исполнения земельного законодательства, соблюдении установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнении мероприятий по использованию и охране земель органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и должностными лицами, гражданами. 2. Государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, специально уполномоченные органы государственной власти по контролю за использованием и охраной земель, а также органы местного самоуправления. 3. Общественный контроль за использованием и охраной земель осуществляется общественными объединениями и общественными инспекторами, назначаемыми специально уполномоченными органами государственной власти по контролю за использованием и охраной земель из числа лиц, знающих земельное законодательство и имеющих опыт работы в области охраны окружающей природной среды. 4. На предприятиях, в учреждениях и организациях проводится производственный контроль за использованием и охраной земель. 5. Порядок государственного, производственного л общественного контроля за соблюдением земельного законодательства, использованием л охраной земель определяется Правительством Российской Федерации Кабардино-Балкарской Республики. ГЛАЗА X. ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Статья 44. Право государственной собственности на землю 1. Государственной собственностью являются земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц либо муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации (Федеральная собственность), и земель, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики. 2. К землям федеральной собственности относятся земли общероссийского значения, которые заняты объектами, находящимися в федеральной собственности, и правовой режим которых устанавливаете Федеральными законами: 1) земельные участки для обеспечения нужд обороны и безопасности государства, охраны Государственной границы Российской федерации; 2) земельные участки, занятые федеральными энергетическими и космическими системами, объектами ядерной энергетики, оборонной промышленности, федеральными объектами связи, метеорологической службы, добывающей промышленности, топливно-энергетического комплекса, железнодорожного, воздушного, трубопроводного, речного транспорта, федеральных автомобильных дорог, объектами федеральных органов государственной власти, а также земли закрытых административно-территориальных образований, земли лесного и водного фондов федерального значения, земли федерального фонда резервных месторождений и других объектов недр, земли запаса федерального значения; 3) земельные участки государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, национальных парков, природных парков, памятников природы, объектов историко-культурного наследия Федерального и всемирного значения, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, других особо охраняемых территорий федерального значения; 4) земельные участки Российской академии наук, отраслевых академий наук, научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования, общеобразовательных учреждений федерального значения, федеральных государственных опытнопроизводственных хозяйств, сельскохозяйственных научно-исследовательских, проектно-технологических и проектно-изыскательских учреждений, федеральных государственных учебно-опытных и учебно-производственных хозяйств, племенных, элитно-семеноводческих хозяйств, государственных мелиоративных систем, перечень которых утверждает Правительстве Российской Федерации; 5) иные земельные участки, определенные федеральными законами. 3. Управление землями, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет правительство Российской Федерации, а землями, находящимися в собственности Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики. 4. В государственную собственность могут приобретаться земельные участки посредством их выкупа у частных лиц, на основании дарения, в результате прекращения права муниципальной или частной собственности и на других основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 45. Право муниципальной собственности на земли 1. Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственность. 2. В муниципальной собственности находятся все земли в пределах черты поселений, за исключением земель, находящихся в государственной собственности и переданных в частную собственность, а также земельные участки за чертой поселений, переданные в муниципальную собственность органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. 3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут дополнительно безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности. 4. В муниципальную собственность органами местного самоуправления могут приобретаться земли у собственников земельных участков посредством их выкупа или на основании дарения, отказа от земельных участков и иных законных основаниях. 5. Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления на основании нормативных правовых актов или непосредственным волеизъявлением граждан в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики. 6. Объединение, обмен, перераспределение муниципальных земель между муниципальными образованиями производятся в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики. 7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о регулировании земельных отношений действуют на всей территории муниципального образования и обязательны для всех владельцев земельных участков независимо от форм собственности и других прав на земельные участки. 8. Особенности регулировался земельных отношений для городов, имеющих общероссийское значение (городов-курортов, пограничных городов и других), устанавливаются федеральными законами к законами Кабардино-Балкарской Республики. 9. Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут продаваться и (или) передаваться гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или срочное пользовании на основании решении органов местного самоуправления. 10. Порядок и условия передачи муниципальных земель в частную собственность устанавливаются законами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики, о государственных и муниципальных землях. ГЛАВА XI. ПРАВА ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 45. Право собственности и другие права граждан и юридических лиц на землю 1. Граждане Кабардино-Балкарской Республики и юридические лица Кабардино-Балкарской Республики могут иметь земельные участки на праве собственности в соответствии с настоящим Кодексом и законами Российской Федерации. 2. Граждане Кабардино-Балкарской Республики могут иметь земельные участки также на праве: пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; срочного пользования; аренды. 3. Юридические лица Кабардино-Балкарской Республики могут иметь земельные участки, также на праве: постоянного (бессрочного) пользования; срочного пользования; аренда. 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица и иностранные государства могут иметь земельные участки, только на праве аренды. Статья 47. Право частной собственности на земельные участки 1. Право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки - право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками с соблюдением обременений и иных условий, установленных законом. 2. Право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает в результате приватизации государственных или муниципальных земель, наследования, купли-продажи, дарения, обмена, иных сделок с землей, а также в результате внесения в уставный (паевой) капитал юридического лица. Статья 48. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком 1. Право пожизненного наследуемого владения земельные участком - владение и пользование земельным участком, передаваемым по наследству. Земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения предоставляется безвозмездно только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 2. Гражданин, имеющий земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, может передать его в аренду, срочное пользование, а также добровольно отказаться от него. Статья 49. Право аренды земельного участка 1. Право аренды земельного участка - срочное пользование земельным участком за плату на условиях договора аренда. Собственник земельного участка может предоставить арендатору по договору, право ограниченного распоряжения земельным участком (безвозмездного срочного пользования, субаренда, залога). Граждане и юридические лица, которым земельные участки предоставлены органом государственной власти или органом местного самоуправления на праве аренды, могут с согласия этих органов земельные участки обменять, а также добровольно отказаться от них. 2. В аренду могут быть переданы земельные участки из земель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании. Право заключения договора аренда земельного участка из государственных и муниципальных земель может продаваться на торгах. 3. Аренда земельного участка, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и наследуемом владении, не может превышать пятьдесят лет. Арендатор имеет преимущественное право на повторное заключение договора аренда при прочих равных условиях. 4. Право аренды и преимущественное право на нее при повторном заключении договора аренды переходят по наследству и правопреемству в пределах срока аренды, если иное не предусмотрено законом или договорами и если аренда не связана с личными качествами арендатора. Статья 50. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установленного срока (бессрочна). Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляется безвозмездно. 2. Граждане и юридические лица, которым земельные участки предоставлены органам государственной власти или органом местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут с согласия этих органов земельные участки передать в аренду не более, чем на 5 лет, безвозмездное срочное пользование, а также добровольно отказаться от них. Статья 51. Право срочного пользования земельным участком 1. Право срочного пользования земельным участком - временное пользование земельным участком на срок до одного года за плату или безвозмездно на условиях договора срочного пользования. 2. Граждане и юридические лица, которым земельные участки предоставлена органом государственной власти или органом местного самоуправления на праве срочного пользования, могут с согласия этих органов земельные участки обменять, а также добровольно отказаться от них. Статья 52. Право общей собственности, аренда, общего владения и пользования земельным участком 1. Земельный участок, находящийся в собственности, аренде, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании двух или нескольких лиц, принадлежат им соответственно на праве общей собственности, аренды, общего пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного пользования (общего владения). 2. Право общего владения земельным участком возникает при поступлении в собственность, аренду, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование двух или нескольких лиц земельного участка, который не может быть разделен без изменения его целевого назначения или не подлежит разделу в силу закона, а также при добровольном объединении владельцами принадлежащих им земельных участков в один земельный участок по договору. 3. Положения пункта 2 настоящей статьи распространяются на граждан и юридических лиц при поступлении во владение двух или нескольких лиц земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, а также предоставленных для ведения Крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного; хозяйстве, садоводства, животноводства, огородничества, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, а также на земельные участки, переданные сельскохозяйственными предприятиями по желанию коллектива этого предприятия в общее владение. Земли общего владения разделу не подлежат. 4. Земельный участок может находиться на общем праве владения с определением доли каждого из владельцев (долевое владение) или без определения долей (совместное владение). Общее совместное владение земельным участком на любом праве допускается для супругов, семейных крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов. 5. Земельный участок, безвозмездно предоставленный в период брака одному из супругов в собственность, при приватизации приусадебных садовых, дачных, личных подсобных, гаражных участков или приобретенный им в результате сделок с землей либо по иным основаниям, предусмотренным законом, является совместной собственностью супругов, если договором между ними не установлено иное. 6. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей собственности или на ином общем праве, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. 7. Права нескольких граждан и (или) юридических лиц на часть общего земельного участка фиксируются дробным числом согласно доле в праве на земельный участок, определяемой пропорционально первоначальной доле в недвижимости, которая находится на земельном участке, либо по соглашению сторон, либо на других условиях, предусмотренных законами. Пристройка, надстройка части здания, строения, сооружения, принадлежащей одному из собственников, не влеку т за собой увеличения его доли в общем земельном участке без согласия других совладельцев. Статья 53. Обременения земельного участка 1. Земельный участок, предоставленный из государственных и муниципальных земель или приобретенный по другим основаниям, может быть обременен следующими обязательствами: 1) запретом на продажу или иное отчуждение определенным лицам либо разрешением на отчуждение определенным лицам бессрочно или в течение установленного срока; 2) запретом на сдачу в аренду или субаренду; 3) правом на преимущественную покупку по объявленной цене в случае его продажи; 4) передачей по наследству только определенным наследникам (для сельскохозяйственных земель); 5) условием начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в определенном порядке проекту; 6) запретом на изменение внешнего вида недвижимости, реконструкцию или снос здания, строения, сооружения без согласования в установленном порядке; 7) условием осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участка дороги; 8) запретом на отдельные вида деятельности или формы поведения; 9) запретом на изменение целевого использования земельного участка; 10) условием соблюдать природоохранные требования или выполнять определенные работы, в том числе охранять животный мир, сохранять почвенный покров, редкие растения, памятники природы, истории и культуры, археологические объекты, имеющиеся на земельном участке; 11) условием предоставлять право охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке; 12) условием сохранить естественную среду обитания и пути миграции диких животных; 13) иными обязательствами, ограничениями или условиями. 2. Обременения земельного участка устанавливаются непосредственно законодательством, договорами мят решением суда. 3. Обременения земельного участка включаются в его правовой статус, подлежат государственной регистрации и сохраняются при переходе земельного участка к другому лицу. Статья 54. Сервитут на земельный участок 1. Сервитут на земельный участок - право ограниченного пользования одним или несколькими соседними земельными участками. Сервитут может устанавливаться по соглашению между собственниками земельных участков или решением суда. 2. Собственник земельного участка вправе требовать, в том числе в судебном порядке, предоставления сервитута для обслуживания своего земельного участка. 3. Могут устанавливаться сервитуты: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка для прокладки и ремонта коммунальных или индивидуальных инженерных, электрических и других линий и сетей; 3) проведения дренажных работ на земельном участке; 4) забора води и водопоя на земельном участке; 5) прогона скота через земельный участок; 6) сенокоса или пастьбы скота на земельном участке в периоды, соответствующие местным условиям и обычаям; 7) временного пользования земельным участком для производства изыскательских, исследовательских и других работ; 8) ремонтно-строительной полосы на земельном участке; 9) возведения здания, строения, сооружения на земельном участке с опорой на соседний земельный участок или здания, строения, сооружения, нависающих над соседним участком на определенной высоте; 10) возведения здания, строения, сооружения определенной высоты на соседнем земельном участке; 11) создания на земельном участке защитных лесных насаждений и иных природоохранных объектов; 12) иные сервитуты. 4. Сервитут должен осуществляться способом наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено законом. За сервитута, установленные в пользу сельских жителей и их объединений, плата не взимается. 5. Сервитут может устанавливаться на земельный участок на любом праве и может быть временным или постоянным. Сервитуты подлежат государственной регистрации. 6. Сервитут сохраняется при переходе земельного участка к другому лицу. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случае, если земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением земельного участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута. Статья 55. Основания для возникновения прав на земельные участки 1. Права граждан и юридических лиц на земельные участки, а также обязанности по их использованию возникают на основании: 1) постановлений органов государственной власти и решений органов местного самоуправления и договоров с ними; 2) договоров и иных сделок с землей метлу гражданами и юридическими лицами; 3) приобретательной давности, за исключением прав собственности на земельные участки из государственных и муниципальных земель; 4) решения суда, установившего право на земельный участок; 5) иных действий граждан, а также событий, с которыми закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение прав на земельные участки и обязанностей по их использованию. 2. Возврат земельных участков гражданам Кабардино-Балкарской Республики и юридическим лицам Кабардино-Балкарской Республики, у которых они были изъяты до 1991 года, не допускается. Они вправе приобрести земельные участки на общих основаниях или особых условиях, установленных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики. ГЛАВА ХII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ Статья 56. Компенсации органов государственной власти и органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков из государственных и муниципальных земель 1. Гражданам и юридическим лицам земельные участки предоставляются из муниципальных земель по решению органа местного самоуправления; из государственных земель, находящихся в собственное та Кабардино-Балкарской Республики, по постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики; из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, по постановления Правительства Российской Федерации. 2. Земельные участки предоставляются посредством изъятия и отвода на основании землеустроительной и градостроительной документации в порядке, - установленном Правительством Российской Федерации, - законами Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовики актами органов местного самоуправления. 3. Указанные органы обязаны информировать население об имеющихся свободных и о готовящихся к освоению земельных участках и ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчета об использовании земель. Статья 57. Общие правила предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам 1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из государственных и муниципальных земель подаст заявления в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков. В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка, его местоположение и предполагаемые размеры, желаемое право владения, наличие (отсутствие) другого земельного участка. Подготовку материалов о предварительном согласовании места размещения объекта, об изъятии и о предоставлении земельных участков осуществляют соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти по управлению земельными ресурсами совместно с органами архитектуры и градостроительства и иными специально уполномоченными органами государственной власти по контролю за использованием и охраной земель. 2. Если в заявлении испрашивается конкретный земельный участок, соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления определяет необходимые согласования, выясняет права и преимущества других лиц и владельцев соседних земельных участков, возможность его использования по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным планированием использования земель и зонированием земель и при положительном решении вопроса вырабатывает договорные условия передачи (продажи) земельного участка. 3. Если заявитель испрашивает земельный участок без конкретного указания его местоположения, предлагаются возможные варианты. Делопроизводство по заявлению ведется до тех пор, пока не будет подобран удовлетворяющий требованиям земельный участок или комиссии по выбору земельного участка не придет к заключению о невозможности предоставления в данной местности земельного участка для заявленной цели. 4. Заявитель согласовывает необходимые условия отвода земельного участка своими силами и за свой счет. 5. Принятое постановление органа исполнительной власти или решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании - места размещения объекта является основанием для разработки проектной документации. После утверждения проекта и включения объекта в план строительства принимается постановление или решение об изъятии и о предоставлении предварительно согласованного земельного участка. Предварительное согласование места размещения объекта не проводятся в случаях предоставления земель для сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, строительства объекта в городах, поселках и сельских населенных пунктах в соответствии с их генеральными планами и проектами их планировки и застройки, а также при предоставлении земель гражданам. 6. Отказ в предоставлении земельного участка оформляется постановлением соответствующего органа исполнительной власти иди решением органа местного самоуправления и должен быть мотивирован. Копия постановления или решения об отказе вручается заявителю в семидневный срок после вынесения постановления или решения. 7. Сроки рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, в том числе сроки их согласования, устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики или органами местного самоуправления. Срок рассмотрения отсчитывается со дня предъявления заявителем всех необходимых документов о выборе земельного участка. Статья 58. Условия предоставления земельных участков 1. Предоставление земельных участков в собственность юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется за плату. 2. Предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется за плату или бесплатно. Предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется бесплатно для: 1) индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства постоянным сельским жителям; 2) коллективного садоводства и животноводства - земельные участки, предоставленные до 1 января 1992 года, и вновь предоставляемые; 3) дачно-строительных кооперативов - земельные участки, предоставленные до 1 января 1992 года; 4) иных целей, предусмотренных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики. 3. Повторное бесплатное предоставление земельных участков гражданам для целей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не допускается. Статья 59. Нормы предоставления земельных участков 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры и количество земельных участков, которые передастся гражданам из земель, находящихся в государственной иди муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного достигшего 18-летнего возраста члена хозяйства от 0,60 до 5,0 га условной пашни. Крестьянское хозяйство может дополнительно арендовать земельный участок для производственных целей из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; - для ведения личного подсобного хозяйства - от 0,07 до 0,30 га на один двор (семью); - для индивидуального жилищного строительства в городах - от 0,04 до 0,10 га на одну семью, в поселках - от 0,04 до 0,15 га, в селах, станицах - от 0,15 до 0,30 га, в малоземельных поселениях допускается минимальная норма - не менее 0,07 га; - для садоводства и огородничества жителям городов и поселков, не имеющим приусадебных участков с минимальной площадью от 0,04 до 0,06 га; - для гаражного строительства - от 30 до 50 м2; - для огородничества предприятиям, "учреждениям, организациям, в том числе общественным, имеющим статус юридического лица, по 0,01 га на одного члена семьи, желающей иметь огородный участок. 2. Предельные размеры обособленных водных объектов (замкнутых водоемов искусственного происхождения и водоемов, не имеющих гидравлической связи с поверхностными водоемами), которые могут находиться в частной собственности, устанавливаются законами Кабардино-Балкарской Республики. 3. Для иных не запрещенных законом целей предельные размеры земельных участков устанавливаются по утвержденным нормам отвода земель для этих видов деятельности или в соответствии с градостроительной и проектной документацией. 4. Предельные размеры земельных участков, которыми владеют граждане на праве собственности или другом праве, независимо от оснований для их приобретения устанавливаются соответствующими законами Кабардино-Балкарской Республики либо нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 60. Особенности предоставления земельных участков из государственных и муниципальных земель для застройки 1. В соответствии с территориальным планированием использования земель и потребностями развития территории Правительство Кабардино-Балкарской Республики к органы местного самоуправления по собственной инициативе объявляют конкурсы и аукционы по предоставлению незанятых земельных участков под застройку из государственных или муниципальных земель либо строительного подряда для промышленных, транспортных, коммерческих и иных целей за счет средств федерального бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов или средств застройщиков. При этом сообщается, на каком праве предоставляется земельный участок. 2. Конкурсы и аукционы по предоставлению незанятых земельных участков под застройку объявляются в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до их проведения. 3. Аукцион по предоставлению незанятых земельных участков под застройку может бить объявлен после получения необходимых документов об отводе земельного участка для указанной цели, определения основных показателей застройки. 4. Конкурс по предоставлению незанятых земельных участков под застройку проводится посредством выбора предложений заявителей, оптимально отвечающих требованиям устроителя конкурса. 5. Конкурсы и аукционы по предоставлению незанятых земельных участков под застройку проводятся в соответствии с гражданским законодательством. 6. С победителем конкурса или аукциона не ранее чем по истечении месячного срока заключается договор о предоставлении (продаже) земельного участка на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с определением всех обременении, прав и обязанностей застройщика, в том числе порядка утверждения проектной документации, сроков начала и окончания строительства, минимальной стоимости строительства, порядка расторжения договора при невыполнении обязательств и других условий. 7. Итоги конкурса или аукциона должны быть объявлены публично в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней после завершения конкурса или аукциона. Решение конкурсной или аукционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок и признано судом недействительным, если нарушены правила проведения конкурса или аукциона, в том числе, если ограничено число участников вследствие действий должностных лиц органов исполнительной власти или органов местного самоуправления либо других участников. 8. В случае продажи земельного участка в собственность под застройку его начальная цена не может быть ниже нормативной цены. 9. В случае, если на конкурс или аукцион явился единственный претендент, конкурс или аукцион считается несостоявшимся, а претенденту по истечении месяца земельный участок может быть предоставлен на общих основаниях. Статья 61. Условия предоставления земельных участков под застройку в случае необходимости сноса зданий, строений, сооружений и изъятия земельных участков 1. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления могут объявить конкурс или аукцион по предоставлению незанятых земельных участков под застройку не ранее, чем будет утверждена, объявлена и зарегистрирована в государственном земельном кадастре зона отчуждения земельных участков и другой недвижимости, на каком бы праве владения земельные участки ни находились у граждан и юридических лиц, и не ранее выкупа их недвижимости. 2. Средства на финансирование отчуждения земельных участков утверждаются представительным и законодательным органом Российской Федерации для государственных и общественных нужд Российской Федерации, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики для государственных и общественных нужд Кабардино-Балкарской Республики; органов представительной власти местного самоуправления для муниципальных нужд при условии, если зона отчуждения предусмотрена а генеральном плане поселения или плане застройки, согласованных или откорректированных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, и финансирование отчуждения осуществляется за счет средств местного бюджета или специально выделенных для этого средств. 3. Зона отчуждения земельных участков должна быть объявлена не позднее чем за год до изъятая земельных участков, которое производится по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 119 настоящего Кодекса. Изъятие земельного участка ранее чем за год допускается с согласия его владельца. Статья 62. Застройка земельного участка 1. Граждане и юридические лига, подучившие земельные участки в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, аренду из государственных и муниципальных земель или в результате сделок с недвижимостью, вправе осуществлять строительство, снос или реконструкции приобретенных ими зданий, строений, сооружений в соответствии с градостроительным, жилищным законодательством, законодательством об охране природа и культурного наследия и другим законодательством при условии выполнения обязательств обременения земельных участков. 2. Право начала строительства наступает после согласования и утверждения в установленном порядке его проекта, получения разрешения на строительство от Правительства Кабардино-Балкарской Республики или органов местного самоуправления в зависимости от принадлежности земель. 3. На земельных участках, предоставленных в срочное пользование, допускаются временные постройки, подлежащие по истечении срока сносу за счет средств владельца временных построек. Статья 63. Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства Заявления граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства подлежат специальному учету и удовлетворяются по мере подготовки земельных участков для отвода. Правительство Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления обязаны содействовать гражданам в организации кооперативов застройщиков. Статья 64. Особенности предоставления земельных участков садоводческим, животноводческим, огородническим, жилищным, дачным, гаражным кооперативам граждан 1. При поступление заявлений граждан о постановке на учет по выделению земельных участков для садоводства, животноводства, огородничества, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства граждан обязан через соответствующие органы местного самоуправления по месту нахождения земельных участков оказывать содействие в организации кооперативов и выделении им земельных участков. 2. Земельный участок первоначально выделяется кооперативу в срочное пользование. После утверждения проекта внутренней планировки и застройки, вынесения в натуру земельного участка или по окончании строительства за членами кооператива оформляются конкретные земельные участки в собственность или на ином праве. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
