Постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 30.08.1997 № 302

 
          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 302

30 августа 1997 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 19.02.2000 г. N 51

Об упорядочении системы выплат пособий на детей
Кабардино-Балкарской Республики

     Во исполнение Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики от
12.08.97 Г. N 83 "Об упорядочении системы выплат пособий на детей" и в
целях   повышения   эффективности   использования  бюджетных  средств,
направляемых  на  социальные  нужды   и   обеспечение   дополнительной
государственной  поддержки  малообеспеченных  семей с детьми,  Кабинет
Министров (Правительство) КБР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству   труда   и   социальной   защиты  населения  КБР
(Зумакулов Б.М.) совместно с главами местных администраций  районов  и
городов  республики  обеспечить  переход на выплату пособий на детей в
возрасте до 16 по лет заявочному принципу с 1 января 1998 года.
     2. Утвердить Временное положение о Комиссии по выплате пособий на
детей в Кабардино-Балкарской Республике (приложение N 1).
     3. Впредь,  до внесения соответствующих изменений в Закон КБР "Об
охране семьи,  материнства,  отцовства и детства", утвердить Временное
положение   о   порядке   и   условиях  выплаты  пособий  на  детей  в
Кабардино-Балкарской Республике (приложение N 2).
     4. Главам  местных  администраций  районов и городов республики в
недельный срок создать комиссии по рассмотрению заявлений на получение
пособий на детей.
     5. Министерству финансов КБР (Шеожев Х.В.):
     - в   срок   до   1   октября  1997  г.  погасить  образовавшуюся
задолженность по финансированию выплат детских пособий;
     - обеспечить финансирование детских пособий за счет средств фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (трансфертов).
     6. Государственной  налоговой  инспекции  по Кабардино-Балкарской
Республике (Шандиров О.Л.) разработать единую форму справки о  доходах
семьи и в срок до 1 октября 1997 года организовать их выдачу гражданам
КБР.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     Премьер-министра     (Председателя      Правительства)
Кабардино-Балкарской Республики Сохрокова Х.Х.


     Премьер-министр
     (Председатель Правительства)
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                    Кабинета Министров (Правительства)
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                           от 30 августа 1997 г. N 302

                         Временное положение
            о порядке и условиях выплаты пособий на детей
                  в Кабардино-Балкарской Республике

                          I. Общие положения

     Настоящее Положение  регулирует   правоотношения,   связанные   с
порядком   и  условиями  назначения  и  выплаты  пособий  на  детей  в
Кабардино-Балкарской Республике по заявочному принципу в  соответствии
с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 12 августа 1997
года N 83 "Об упорядочении системы выплат пособий на детей", впредь до
внесения   соответствующих   изменений  в  Закон  Кабардино-Балкарской
Республики "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства".

               II. Право на получение пособий на детей

     Право на  получение  пособия  на   детей   предоставляется   всем
гражданам,   имеющим  детей  в  возрасте  до  16  лет  (обучающимся  в
общеобразовательных  школах  -  до  ее  окончания),  совокупный  доход
которых  (на  каждого  члена  семьи)  ниже установленного прожиточного
минимума в Кабардино-Балкарской Республике.
     При определении    совокупного   дохода   используется   методика
исчисления   среднего   совокупного   дохода    семьи,    утвержденная
постановлением  Министерства труда Российской Федерации от 28.01.94 г.
N 11.

                 III. Размеры пособий и сроки выплат

     1. В случае признания семей с  детьми  нуждающимися  в  получении
пособий, они выплачиваются в размере, определяемом Кабинетом Министров
(Правительством)  Кабардино-Балкарской  Республики.  По  представлению
Министерства труда и социальной защиты населения КБР Кабинет Министров
(Правительство)  Кабардино-Балкарской  Республики  пересматривает   их
размер в сторону увеличения не реже одного раза в полугодие.
     При этом суммы  повышенных  размеров  пособий,  установленных  по
Федеральному    законодательству    для    детей   одиноких   матерей,
разыскиваемых родителей и военнослужащих срочной службы, сохраняются.
     Размер пособия    на    детей   не   может   быть   ниже   уровня
гарантированного  Федеральным  Законом  "О  государственных   пособиях
гражданам, имеющим детей" от 04.05.95 г. N 81.
     2. Пособие назначается с даты  обращения  заявителя  при  наличии
всех необходимых документов.
     В отдельных случаях пособие может быть назначено и  выплачено  за
предыдущее  обращению  время,  но  не  более чем за шесть месяцев и не
ранее  вступления  в  силу   Указа   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики.
     В связи  с  изменением  условий  жизни  населения,   прожиточного
минимума  и  регулярным определением (пересмотром) Кабинетом Министров
(Правительством)  Кабардино-Балкарской  Республики  размеров   пособий
первоначально представленные документы подлежат обновлению за месяц до
истечения установленного срока.

                IV. Перечень представляемых документов

     Для назначения и выплаты пособий представляются:
     - заявление установленного образца (с указанием паспортных данных
заявителя);
     - справка  о  доходе  семьи единого образца (заверенная налоговой
инспекцией);
     - справка о составе семьи и месте жительства;
     - копия свидетельства о рождении ребенка.
     На детей старше 16 лет и обучающихся в общеобразовательных школах
- справка с места учебы.
     Получатели пособий на детей одиноких матерей, детей разыскиваемых
родителей и военнослужащих срочной службы представляют  дополнительные
документы, подтверждающие данный статус.
     При формировании личных дел получателей пособий на детей граждане
освобождаются  от  уплаты  всех  видов  сборов и пошлин за истребуемые
документы от организаций и учреждений всех видов собственности и  форм
хозяйствования.

                 V. Финансирование и выплаты пособий

     1. Финансирование выплаты пособий на детей в Кабардино-Балкарской
Республике   осуществляется   за   счет    средств    республиканского
(Кабардино-Балкарского)  бюджета  с  последующим  возмещением бюджетом
Российской Федерации.
     Согласно пункту   N   4   Указа  Президента  Кабардино-Балкарской
Республики от 12 августа 1997  года  N  83  "Об  упорядочении  системы
выплат пособий на детей" финансирование выплаты пособий осуществляется
на  основе  приоритетного   и   жесткого   государственного   контроля
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
     Выплата пособий  производится  ежемесячно  (за   текущий   месяц)
Департаментом   по  делам  семьи,  материнства,  отцовства  и  детства
Министерства труда и социальной защиты населения  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Действующий порядок доставки  пенсий  и  пособий  через  почтовые
отделения  связи  и сберегательные банки сохраняется,  включая размеры
почтовых сборов.

        VI. Деятельность комиссии и органов труда и социальной
           защиты населения Кабардино-Балкарской Республики

     1. Сформированные  гражданами документы представляются в Комиссии
при главах местных администраций по месту жительства.
     2. После  вынесения  Комиссией  решения  об  отсутствии  права на
пособие заявителю в 10-дневный срок дается ответ об этом в  письменной
форме (с аргументированным указанием причин отказа).
     3. Органы труда и социальной защиты  населения  КБР  осуществляют
дополнительные контрольные проверки представленных документов, списков
и,  в необходимых  случаях,  имеют  право  запрашивать  дополнительные
сведения о получателях пособий, доходах семьи и других изменениях в ее
составе.
     4. Организации    и    учреждения    несут   ответственность   за
достоверность выдаваемых документов.
     5. Заявитель,  представивший заведомо ложные сведения,  фиктивные
документы,  повлекшие за собой растрату государственных средств, несет
ответственность  по закону,  а выплаченная сумма подлежит безусловному
возмещению.
     Комиссии несут   ответственность   за  объективность  принимаемых
решений и  их  соответствие  требованиям  и  нормам  Указа  Президента
Кабардино-Балкарской Республики и настоящего Временного положения.
     6. Все возникающие спорные вопросы при назначении,  начислении  и
выплате   детского   пособия   рассматриваются  в  досудебном  порядке
вышестоящими органами труда и социальной защиты населения КБР.
     Министерству труда      и     социальной     защиты     населения
Кабардино-Балкарской  Республики  и  комиссиям   предоставлено   право
разъяснения  и  комментирования  норм  и  положений  Указа  Президента
Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.97 г.  N 83 "Об  упорядочении
системы выплат пособий на детей" и настоящего Временного положения.
     7. При  возникновении  ситуаций,  обстоятельств,  не  оговоренных
настоящим  положением,  они  подлежат разрешению Министерством труда и
социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики на  основе
концепции и основных положений действующих нормативных актов.
     Настоящее Временное положение не затрагивает действие положений и
норм  Закона  "Об  охране  семьи,  материнства,  отцовства и детства в
Кабардино-Балкарской Республике"  (назначение  и  выплату  пособий  по
уходу  за  детьми  до  достижения  3-летнего  возраста  в  размере 3-х
минимальных заработных оплат труда, включая единое ежемесячное пособие
на   ребенка,  установленное  по  федеральному  закону  до  указанного
возраста по всем категориям получателей).

                                 ***

                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                    Кабинета Министров (Правительства)
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                           от 30 августа 1997 г. N 302

                         Временное положение
                о комиссии по выплате пособий на детей
                  в Кабардино-Балкарской Республике

     1. Комиссия по  выплате  пособий  на  детей  (далее  -  Комиссия)
создается  при  главе  местной администрации села,  поселка,  города и
района республики.
     2. В состав Комиссии входят представители администраций,  органов
социальной защиты населения,  другие  заинтересованные  организации  и
ведомства, общественные объединения, союзы и отдельные лица.
     Комиссию возглавляет глава местной администрации района,  города,
села, поселка, станицы.
     Количественный состав   Комиссии   не   ограничивается,   решения
принимаются простым большинством голосов.
     Комиссия заседает не реже одного раза в неделю.
     Заседание Комиссии протоколируется, а итоговые решения заверяются
председателем и секретарем Комиссии.
     При отказе  в выплате пособия Комиссия обязана сообщить заявителю
об этом в  письменной  форме  (с  аргументированным  указанием  причин
отказа) в 10-дневный срок после рассмотрения.
     3. В целях своевременного и качественного обслуживания  населения
главы  местных  администраций  районов и городов определяют количество
комиссий и их месторасположение по своему усмотрению.
     Решение комиссий   сел,  поселков  представляется  в  районные  и
городские комиссии для его утверждения. В последующем решения районных
и  городских  комиссий в 10-дневный срок представляются в Департаменты
труда  и  социальной  защиты  населения  КБР  и  в  виде  личных   дел
получателей  со  всеми  реквизитами  передаются в Министерство труда и
социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Деятельность  комиссий широко освещается и предается гласности
средствами массовой информации.

                         --------------------