Постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 11.07.1997 № 241

 

          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 241

11 июля 1997 г.                                             Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 28.07.2001 г. N 280

О дополнительных мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств, предоставленных
предприятиям - участникам программы "Стабилизация и
развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" и
функционирования Административного комитета Программы
"Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской
Республики"

     В целях обеспечения выполнения программы "Стабилизация и развитие
экономики   Кабардино-Балкарской   Республики"  (далее  -  Программа),
усиления  контроля  за  целевым  использованием   бюджетных   средств,
предоставляемых   предприятиям   -   участникам  Программы,  повышения
экономической обоснованности при реализации инвестиционных проектов  и
эффективности  функционирования  Административного комитета Программы,
Кабинет  Министров  (Правительство)  Кабардино-Балкарской   Республики
постановляет:
     1. Административному комитету Программы:
     - в   месячный  срок,  с  участием  Министерства  внутренних  дел
Кабардино-Балкарской Республики,  Государственной налоговой  инспекции
по  Кабардино-Балкарской  Республике,  Управления  федеральной  службы
налоговой полиции по  Кабардино-Балкарской  Республике  разработать  и
утвердить   график   совместных   проверок  предприятий  -  участников
Программы;
     - финансирование инвестиционных проектов предприятий - участников
Программы  осуществлять  после  получения  заключения  Государственной
налоговой    инспекции    по    Кабардино-Балкарской    Республике   и
Государственного   комитета   Кабардино-Балкарской    Республики    по
управлению  государственным  имуществом  об  их  финансовом состоянии,
сведений  по  задолженности  перед  бюджетами  всех   уровней,   ранее
полученным кредитам и перспективам возврата бюджетного кредита;
     - осуществлять  визирование  платежных  документов  на   списание
кредитных средств с бюджетных счетов заемщиков;
     - совместно  с  "Кредитимпэкс  Банком"  -  уполномоченным  банком
Программы,  в 15-дневный срок разработать и утвердить порядок контроля
договоров поставки и сроков их исполнения;
     - в  месячный  срок  разработать  и утвердить систему контроля за
изменением  стоимости  заложенного   в   счет   обеспечения   возврата
бюджетного кредита имущества;
     - в  месячный  срок  разработать  и  представить  на  утверждение
Кабинета  Министров  (Правительства)  Кабардино-Балкарской  Республики
проект концепции создания зон экономического  развития  на  территории
Кабардино-Балкарской  Республики;  программу  поддержки инвестиционной
деятельности   в   Кабардино-Балкарской   Республике   (совместно    с
Министерством внешних связей Кабардино-Балкарской Республики);
     - ежеквартально представлять Кабинету  Министров  (Правительству)
Кабардино-Балкарской   Республики   отчет   о   выполнении   Программы
нарастающим итогом в разрезе всех источников финансирования.
     2. Комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому рынку при Кабинете
Министров (Правительстве) Кабардино-Балкарской Республики, совместно с
Административным  комитетом  Программы,  в  месячный  срок представить
проект программы развития рынка ценных  бумаг  в  Кабардино-Балкарской
Республике.
     3. Утвердить типовой  производственный  контракт,  заключаемый  с
руководителем предприятия - участником Программы (прилагается).
     Административному комитету Программы в  месячный  срок  заключить
производственные  контракты  с руководителями предприятий - участников
Программы;   в   установленном   законодательством   порядке    внести
предложения   о   соответствии   занимаемым  должностям  руководителей
предприятий - участников Программы по результатам их  деятельности  за
1997 г.
     4. Главам    местных    администраций    районов    и     городов
республиканского подчинения, в целях качественной и эффективной оценки
проектов,  предлагаемых  предприятиями  -  участниками  Программы  для
получения  бюджетных  кредитов,  а  также  для изучения их финансового
состояния  и  возможностей  по  возврату  заемных  средств  с   учетом
ответственности,  принимаемой  на  себя как гарантом возврата кредита,
создать  комиссии   в   составе   работников   соответствующих   служб
администрации и других заинтересованных организаций.
     5. Утвердить форму гарантии местной администрации города, района,
принимаемую,  как  правило,  в качестве обеспечения возврата бюджетных
средств предприятиями -  заемщиками,  являющейся  неотъемлемой  частью
соглашения,    утвержденного    Постановлением    Кабинета   Министров
(Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 1996 г. N
132  "Об  утверждении  Временного  порядка  предоставления  финансовой
поддержки предприятиям - участникам Программы" (прилагается).
     6. Утвердить   форму   Протокола   о  сумме  бюджетного  кредита,
перечисленного предприятиям и  организациям  -  участникам  Программы,
условиях    и   сроках   ее   возврата,   ежеквартально   оформляемого
Административным   комитетом   Программы,    Министерством    финансов
Кабардино-Балкарской  Республики  и местными администрациями районов и
городов республиканского подчинения,  выступающими гарантами  возврата
бюджетных кредитов (прилагается).
     7. Освободить от уплаты государственной пошлины  за  нотариальное
удостоверение договоров залога имущества предприятий и организаций при
оформлении последними кредитов в счет  средств  федерального  бюджета,
предоставляемых   для   финансирования   инвестиционных   проектов,  в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18
декабря   1995   г.  N  1244  "О  стабилизации  и  развитии  экономики
Кабардино-Балкарской Республики и создании на ее территории  свободных
экономических зон".
     8. Установить,  что реализация  арестованного  в  счет  погашения
задолженностей  перед  бюджетами  всех уровней имущества предприятий -
участников Программы может осуществляться  только  по  согласованию  с
Государственным    комитетом    Кабардино-Балкарской   Республики   по
управлению государственным имуществом.
     Государственному комитету   Кабардино-Балкарской   Республики  по
управлению государственным имуществом (Шухостанову  А.К.)  в  месячный
срок  представить согласованные с Государственной налоговой инспекцией
по Кабардино-Балкарской  Республике,  Управлением  федеральной  службы
налоговой  полиции  по  Кабардино-Балкарской Республике предложения по
внесению изменений в Постановление Кабинета Министров  (Правительства)
Кабардино-Балкарской  Республики от 19 июня 1995 г.  N 129 "0 введении
на   территории   Кабардино-Балкарской   Республики   единой   системы
государственной   регистрации   залога  и  единого  реестра  договоров
залога".
     Установить, что  переоценка заложенного имущества предприятиями -
участниками  Программы  осуществляется  только   по   согласованию   с
Административным комитетом Программы.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя  Премьер-министра  (Председателя  Правительства)
Кабардино-Балкарской Республики Альтудова Ю.К.


     Премьер-министр
     (Председатель Правительства)
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                        Приложение N 1
                                                     к протоколу между
                                 Административным комитетом программы,
                                          Министерством финансов КБР и
                                   администрацией ____________________
                            района (города) о сумме бюджетного кредита

                                СПИСОК
           предприятий-участников программы "Стабилизация и
         развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики"
         ________________________ района (города), получивших
        бюджетные кредиты за счет средств федерального бюджета

+-----------------------------------------------------------+
|NN|Наименование предприятия|Дата заключения| Сумма, |Приме-|
|пп|                        |   договора    |млн.руб.|чание |
|--+------------------------+---------------+--------+------|
|1 |            2           |       3       |   4    |  5   |
+-----------------------------------------------------------+

                                 ***

                                                        Приложение N 2
                                                     к протоколу между
                                 Административным комитетом программы,
                                          Министерством финансов КБР и
                                   администрацией ____________________
                            района (города) о сумме налогового кредита

                                РАСЧЕТ
            процентов за пользование бюджетными кредитами,
        предоставленными за счет средств федерального бюджета
          предприятиям-участникам программы "Стабилизация и
         развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики"
       _______________ города, района за _____________ 1997 г.

                                                             тыс. руб.

+--------------------------------------------------------------+
| NN| Наименование предприятия| Код| Сумма бюджетного| Погашено|
| пп|                         |    |     кредита     |         |
|---+-------------------------+----+-----------------+---------|
| 1 |            2            | 3  |        4        |    5    |
+--------------------------------------------------------------+

+-------------------------------------------------------------+
|Сумма фактической|Период пользо-|Количество|1/4 ставки|Сумма |
|  задолженности  |вания кредитом|   дней   | ЦБ РФ  % |начис-|
|                 |              |          |          |лен. %|
|-----------------+--------------+----------+----------+------|
|        6        |      7       |    8     |    9     |  10  |
+-------------------------------------------------------------+

                                 ***

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                    Кабинета Министров (Правительства)
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                              от 11 июля 1997 г. N 241

          ТИПОВОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ (ДОГОВОР) N ___

     "__"_________ 199__ г.                                 г. Нальчик

     Административный комитет  Программы  "Стабилизация   и   развитие
экономики  Кабардино-Балкарской  Республики"  (Администрация свободной
экономической      зоны       "Кабардино-Балкария")       в       лице
_______________________,    действующего   на   основании   Временного
Положения   (Устава)   об    Административном    комитете    Программы
"Стабилизация  и  развитие  экономики Кабардино-Балкарской Республики"
(Администрации  свободной  экономической  зоны  "Кабардино-Балкария"),
именуемый  в дальнейшем Административный комитет,  с одной стороны,  и
______________________________________ директор          (наименование
             (Ф.И.О.)
предприятия) __________________________________,    действующий     на
основании  Устава,  именуемый  в  дальнейшем  Руководитель,  с  другой
стороны,  заключили   настоящий   контракт   (далее   -   Договор)   о
нижеследующем.

                         1. Предмет договора

     Руководитель обязуется организовать выпуск и реализацию продукции
в объемах,  приведенных в  Приложении  к  настоящему  Договору  (далее
План),  Административный  комитет  предоставляет  финансовые  средства
Предприятию на эти цели  на  условиях,  определяемых  в  соглашении  о
предоставлении средств бюджетного кредита.

                 2. Права Административного комитета

     Административный комитет имеет право:
     а) контролировать и координировать выполнение Плана;
     б) проверять целевое использование денежных средств;
     в) при систематическом невыполнении предприятием Плана в  течение
2-х  кварталов  подряд  поставить  в  установленном  порядке  вопрос о
соответствии занимаемой должности Руководителя предприятия.

                        3. Обязанности сторон

     3.1. Руководитель обязуется:
     а) обеспечить  производство  и  реализацию  продукции  в объемах,
указанных в Плане;
     б) использовать  полученные  финансовые средства только на цели и
на  условиях,  определенных  Соглашением  о   предоставлении   средств
бюджетного кредита, для обеспечения выполнения Плана;
     в) не реже одного раза в месяц  представлять  в  Административный
комитет  Акт  о  целевом  использовании полученной финансовой помощи и
отчет о количестве выпущенной продукции;
     г) в   течение   срока  действия  данного  контракта  по  первому
требованию Административного  комитета  беспрепятственно  представлять
необходимую  для  проверки  специалистами  Административного  комитета
документацию,  подтверждающую целевое использование финансовой помощи,
а  также  обеспечивать  проведение  проверки  непосредственно на месте
организации     производства     и     реализации     продукции      и
финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
     3.2. Административный комитет обязуется при вступлении договора в
силу  предоставить  предприятию  финансовые  средства  для  реализации
Плана.
     Финансовые средства могут быть переданы частями.

                      4. Ответственность сторон

     За неиспользование,   нецелевое  или  ненадлежащее  использование
финансовых  средств,  выделяемых  предприятию  в   рамках   реализации
Программы, финансовые санкции Административного комитета к Предприятию
устанавливаются в соответствии с Соглашением о предоставлении  средств
бюджетного кредита.

                          5. Прочие условия

     5.1. При   возникновении   форс-мажорной  ситуации  и  отсутствии
взаимных претензий стороны по взаимному согласованию могут расторгнуть
настоящий  договор,  предварительно  уведомив об этом друг друга за 30
дней.
     5.2. Все  спорные  вопросы  и  разногласия  между  сторонами,  за
исключением невозврата средств  в  установленные  настоящим  договором
сроки,  разрешаются в соответствии с действующим законодательством и в
порядке,  установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации,   за   исключением  нецелевого  использования  Предприятием
финансовых средств, а также просрочки сроков ее возврата.
     5.3. Сторонами  уточняется  порядок  взаимных  расчетов,  а также
оговариваются особые условия при финансировании плана частями.

                      6. Срок действия договора

     6.1. Сроки действия договора устанавливаются:
     - начало: с момента заключения сторонами договора;
     - окончание: ____________________________________.
     6.2. По  окончании  действия  (или  этапов)  настоящего контракта
составляется акт о выполнении договорных  обязательств  по  выполнению
Плана.
     К акту   прилагаются   заключение    аудиторской    проверки    и
бухгалтерские документы, подтверждающие факт исполнения Плана.
     6.3. Настоящий договор составлен в двух  экземплярах,  по  одному
для каждой стороны. Все экземпляры имеют равную силу.

                      Юридические адреса сторон:

     Административный комитет                Руководитель предприятия
     программы "Стабилизация и               ________________________
     развитие экономики Кабардино-           ________________________
     Балкарской Республики"                  ________________________

     КБР, г. Нальчик,
     пр. Ленина, 27

     Банковские реквизиты:

     Глава Административного комитета

                                 ***

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                    Кабинета Министров (Правительства)
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                              от 11 июля 1997 г. N 241

                                                                 Форма

                               ГАРАНТИЯ

            администрации _______________________________
                                 (района, города)

     Администрация _________________________________
                            (района, города)
на    добровольной    основе    с   учетом    Договора    залога    от
"___"______________   19___  г.  N  ____  берет  на  себя  безотзывную
безусловную  гарантию  по  погашению   бюджетного   кредита,   выплате
начисленных   процентов   за   его  использование,  возврату  средств,
использованных не по назначению и уплате штрафов,  если таковые  будут
начислены,   предоставленного   Административным  комитетом  программы
"Стабилизация и развитие экономики  Кабардино-Балкарской  Республики",
______________________________________________________________________
                          (полное наименование
______________________________________________________________________
               организации, которой предоставлен кредит)
предприятия, в размере _______________________________________________
                                       (цифрами и прописью)
рублей  за   счет   средств   бюджетного   кредита,   предоставленного
Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Договором
о  предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе от
12 марта 1996 года для реализации программы "Стабилизация  и  развитие
экономики          Кабардино-Балкарской         Республики"         на
______________________________________________________________________
                           (на какие цели)
в   соответствии  с  условиями  и сроками,  определенными в соглашении
о   предоставлении   бюджетных   средств   на   возвратной  основе  от
"___"______________ 199__ г.
     При неуплате _________________________________________________
                     (полное наименование предприятия, организации)
в течение  3  дней,  а  также  в  случае  отсутствия  средств на счете
заемщика Министерство финансов КБР (в  части  исполнения  предписаний)
вправе  предъявить  требования  по  возврату  кредита  к администрации
_________________________.
     (города, района)
     При отказе администрации _____________________________________
                                          (города, района)
выполнить  в   полном   объеме   свои   обязательства  предоставленные
заемщику  бюджетные  средства,  начисленные  проценты,  а  также суммы
нецелевого использования и штрафы,  если таковые  будут  начислены,  в
бесспорном    порядке    списываются    со   счета   местного  бюджета
N___________________ в _________________________________________.
                                      (реквизиты банка)
     Администрация ___________________ обязуется  провести  платеж  не
позднее  5  (пяти)  рабочих  дней  с  момента  поступления инкассового
поручения.
     Администрация ________________ отвечает перед кредитором в том же
объеме, как и _______________________________________________________,
                  (полное  наименование  предприятия,  организации)
включая   уплату   процентов,   возмещение    судебных   издержек   по
взысканию   долга   и  других  убытков,  вызванных  неисполнением  или
ненадлежащим исполнением обязательств ________________________________
                                             (полное наименование
_____________________________________________________________________.
                       предприятия, организации)
     После погашения задолженности за ________________________________
______________________________________________________________________
            (полное наименование предприятия, организации)
к   администрации  __________________  переходят  права  кредитора  по
соглашению о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе  от
"___"____________ 199__ г.  с передачей ей документов,  подтверждающих
требования к ______________________________________________.
             (полное наименование предприятия, организации)
     При недостаточности  денежных  средств  на  счете   администрации
__________________________    взыскание   непогашенной   задолженности
обращается на  взаимные  расчеты,  на  суммы  дотаций,  получаемых  из
республиканского бюджета.
     Администрация _________________ в течение трех рабочих дней после
подписания  настоящей  гарантии  обязуется  известить обслуживающий ее
банк об условии безакцептного списания средств Министерством  финансов
КБР.
     Настоящая гарантия подлежит аннулированию и возврату в случаях:
     полного исполнения ______________________________________________
                       (полное наименование предприятия, организации)
     предусмотренных соглашением обязательств;
     осуществления администрацией  ________________   предусмотренного
гарантией платежа.
     Действие гарантии  прекращается  с  момента   полного   погашения
задолженности.

     Глава администрации                     Министр финансов КБР
     ___________________                     ____________________
     ___________________

                                 ***

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                    Кабинета Министров (Правительства)
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                              от 11 июля 1997 г. N 241

                                                                 Форма

                           ПРОТОКОЛ N ____
       о сумме бюджетного кредита, перечисленного предприятиям
           и организациям _____ района, города - участникам
             программы "Стабилизация и развитие экономики
                   Кабардино-Балкарской Республики"

     "___"____________ 199__ г.                             г. Нальчик

     В соответствии  с Договором о предоставлении средств федерального
бюджета на возвратной основе,  заключенного 12  марта  1996  г.  между
Министерством   финансов  Российской  Федерации,  Кабинетом  Министров
(Правительством) Кабардино-Балкарской  Республики  и  Административным
комитетом     программы    "Стабилизация    и    развитие    экономики
Кабардино-Балкарской  Республики",  и  на   основании   Соглашений   о
предоставлении   бюджетных   средств,   заключенных   Административным
комитетом    программы     с     предприятиями     и     организациями
_______________________________________________ участниками программы,
         (района, города)
Административным    комитетом   программы   перечислены   предприятиям
бюджетные    средства    в    общей    сумме _____________ млн. рублей
(приложение 1).
     Указанные средства  возвращаются  администрацией  _______________
(района,  города)  в  случае  неплатежеспособности предприятий за счет
средств   районного   (городского)   бюджета   в   следующие    сроки:
_________________________________________________________________.
     Начисление процентов   за   пользование   бюджетными   средствами
производится  ежемесячно  по  1/4  учетной  ставки  Центрального Банка
Российской Федерации,  начиная с  даты  зачисления  средств  на  счета
заемщиков,  по  фактической задолженности и уплачивается ежеквартально
не  позднее  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  (с   учетом
дополнения  от  6  марта  1997 г.  к Договору о предоставлении средств
федерального бюджета на возвратной основе от 12 марта 1996 г.).
     Уплата процентов и возврат кредита осуществляются предприятиями и
организациями _____________________________ -  участниками   программы
                 (района, города)
"Стабилизация    и     развитие     экономики     Кабардино-Балкарской
Республики"  на  бюджетный счет Административного комитета программы в
ГРКЦ г. Нальчика.
     Сумма процентов    за    пользование    бюджетным   кредитом   за
_________________ 199__ года  составила  _______________  млн.  рублей
(приложение 2).
     В случае несвоевременного возврата бюджетного кредита и процентов
за пользование им, Министерство финансов КБР имеет право на бесспорное
взыскание задолженности с  основного  бюджетного  счета  администрации
_____________________________.
     (района, города)

     Глава                     Министр                 Глава
     Административного         финансов                администрации
     комитета программы        Кабардино-              _______________
     "Стабилизация             Балкарской              района, города
     и развитие экономики      Республики
     Кабардино-Балкарской
     Республики"

     __________________        ______________          _______________

                         --------------------