Постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 19.06.1995 № 129

 


          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 129

19 июня 1995 г.                                             Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 13.05.2000 г. N 242

О введении на территории Кабардино-Балкарской
Республики единой системы государственной
регистрации залога и единого реестра
договоров залога

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Кабардино-Балкарской
                   Республики от 24.04.96 г. N 134)

     В целях  упорядочения  процесса  регистрации  залога  имущества и
имущественных прав в Кабардино-Балкарской Республике, обеспечения прав
физических  и  юридических  лиц  на получение достоверной информации о
залоге,  а также сбора, хранения, обработки и использования информации
о  договорах  залога,  и  во исполнение Закона Российской Федерации "О
залоге"    Кабинет    Министров    Кабардино-Балкарской     Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Ввести  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики  с  1
августа  1995 года единую систему государственной регистрации залога и
ведения единого регистрационного реестра договоров о залоге.
     2. Утвердить   Положение   о  регистрации  залога  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики (приложение 1).
     3. Утвердить  Положение  о реквизитах свидетельства о регистрации
залога (приложение 2).
     4. Возложить   государственную  регистрацию  договоров  о  залоге
(залога)  на  территории  КБР  в  соответствии   с   их   компетенцией
(приложение 3) следующие регистрирующие органы:
     - Госкомимущество КБР, комитеты по управлению имуществом городов,
районов, в зависимости от уровня собственности;
     - Министерство внутренних дел КБР;
     - Министерство жилищного и коммунального хозяйства КБР;
     - Министерство культуры КБР;
     - Госкомзем КБР;
     - Госкомлес КБР;
     - Комитет КБР по геологии и использованию недр.
     5. Определить   держателем   единого   регистрационного   реестра
договоров  о  залоге  (Единого  залогового  реестра) - Государственный
комитет КБР по управлению государственным имуществом.
     6. Поручить Госкомимуществу КБР:
     - в   2-месячный   срок   организовать    изготовление    бланков
свидетельств  о  регистрации залога и других бланков,  необходимых для
осуществления регистрации залога;
     - создать   в  целях  обеспечения  регистрации  залога  в  Едином
залоговом реестре автоматизированную информационно-справочную  систему
(АИС) "Залог" за счет средств Госкомимущества КБР, а также осуществить
поэтапный ввод АИС "Залог" в эксплуатацию в течение 1995 года;
     - разработать  и  утвердить  в  2-месячный  срок Регламент приема
обработки,  хранения и передачи  информации  в  АИС  "Залог"  и  копий
документов    (необходимых    для    регистрации   залога)   в   архив
Госкомимущества КБР и выдачи выписок из Единого залогового реестра;
     - внести  в  срок до 1 августа 1995 года в единый регистрационный
реестр ранее зарегистрированные договора о залоге.
     7. Министерствам    и    ведомствам,    на    которые   настоящим
постановлением  возлагаются  обязательства   по   регистрации   залога
имущества,   поручить   привести   ведомственные  нормативные  акты  в
соответствие с настоящим Постановлением.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Премьер-министра, Председателя Госкомимущества КБР
Альтудова Ю.К.


     Премьер-министр
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Черкесов

                                 ***

                                                        Приложение N 1
                                    к Постановлению Кабинета Министров
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                              от 19 июня 1995 г. N 129

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                       О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА НА
              ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     1. Общие положения.
     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает на территории КБР единый
порядок регистрации залога, ведения регистрационного реестра договоров
о  залоге (далее по тексту - Единый залоговый реестр),  а также права,
обязанности и ответственность субъектов регистрации залога.
     1.2. Субъектами регистрации залога являются:
     - стороны договора о  залоге  (залогодатель,  залогодержатель)  -
юридические лица и (или) физические лица;
     - регистрирующий орган;
     - держатель Единого залогового реестра.
     1.3. Целью  регистрации  залога  и  ведения  Единого   залогового
реестра   является   обеспечение  прав  сторон  договора  о  залоге  -
залогодателя и залогодержателя, а также заинтересованных третьих лиц.
     1.4. Регистрация  залога представляет собой совокупность действий
субъектов регистрации залога по включению в  Единый  залоговый  реестр
сведений  о  документах,  удостоверяющих  договор о залоге объекта,  и
нанесению на Свидетельство о регистрации залога  и  договор  о  залоге
номера (кода) Единого залогового реестра.
     1.5. Залог имущества должен быть зарегистрирован  в  обязательном
порядке   в   тех   органах,   которые   осуществляют  государственную
регистрацию соответствующих объектов.
     Данное требование  распространяется  также  и  на  залог  прав на
имущество,  и на внесение записей о прекращении залога, и на изменения
залоговых обязательств.
     1.6. Обязательной регистрации подлежат договора о залоге  (залог)
следующих  объектов и (или) имущественных прав на них в соответствии с
законодательством:
     - предприятий;
     - земельных участков;
     - озеленительных   и   защитных   насаждений,  деревьев  и  групп
деревьев, не входящих в лесной фонд;
     - участков лесного фонда;
     - участков недр;
     - зданий,  сооружений,  помещений, жилых домов и квартир, садовых
домов и дач, гаражей, автостоянок;
     - объектов   движимого   имущества,  подлежащего  государственной
регистрации.
     1.7. По  заявлению  залогодателя  и  (или)  залогодержателя залог
имущества,  не  подлежащего  обязательной  регистрации,   может   быть
зарегистрирован на добровольной основе.
     Порядок добровольной    регистрации    залога     устанавливается
держателем    Единого    залогового    реестра    в   соответствии   с
законодательством.
     1.8. Регистрация  залога  объектов недвижимости - ипотеки в КБР -
является частью государственной  системы  регистрации  недвижимости  и
сделок  с  нею в КБР и содержит необходимые сведения об обязательствах
вытекающих из договоров залога имущественных  прав  на  участки  земли
объектов недвижимости.
     1.9. Порядок регистрации залога зданий, сооружений, предприятий и
других  объектов,  находящихся  а  федеральной собственности,  а также
золотых  сертификатов  Министерства  финансов  Российской   Федерации,
товара,  переданного в залог таможенным органам,  если они не входят в
имущественный  комплекс   закладываемого   предприятия,   определяется
законодательством Российской Федерации.
     1.10. Запрещается:
     а) регистрация   залога   объектов,   которые  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и    Кабардино-Балкарской
Республики   не   могут   быть  предметом  залога  (вещи,  изъятые  из
гражданского оборота,  обязательства, неразрывно связанные с личностью
кредитора, и т.д.);
     б) регистрация  залога  предприятия  и   закрепленного   за   ним
недвижимого   имущества,   находящегося   в   составе  государственной
(муниципальной)    собственности,     без     письменного     согласия
Госкомимущества  КБР (соответствующего комитета),  иного предприятия -
без  письменного  согласия  собственника  имущества  предприятия   или
уполномоченного  им  органа  либо без решения органа,  уполномоченного
учредительными документами предприятия,  а  также  регистрация  залога
предприятия,  в  отношении которого возбуждено дело о банкротстве либо
принято решение о ликвидации или реорганизации;
     в) выдача Свидетельства о регистрации залога,  договора о залоге,
внесение в них изменений без нанесения тождественного регистрационного
номера (кода),  присвоенного держателем Единого залогового реестра,  и
занесения регистрационной записи в Единый залоговый реестр по п.  2, 3
настоящего Положения;
     г) выдача дубликата Свидетельства о регистрации залога.
     1.11. За  регистрацию залога,  выдачу Свидетельства о регистрации
залога, предоставление выписки из реестра регистрации залога взимается
разовый сбор в размере 1 процента от оценки предмета залога.
     Часть разового  сбора  в  размере  50  процентов  направляется  в
республиканский (КБР) бюджет (текущий счет МФ КБР N 10134565 раздел 12
параграф 40),  20  процентов  направляются  на  соответствующие  счета
регистрирующих  органов,  30  процентов  -  на  счет держателя Единого
залогового реестра и используются ими на  развитие  материальной  базы
системы  регистрации  залога  и на оплату труда лиц,  обеспечивающих и
регистрирующих договора о залоге.
     Разовый   сбор,   взимаемый  с  предприятий-участников  программы
"Стабилизация  и  развитие  экономики Кабардино-Балкарской Республики"
составляет   5   минимальных   размеров  оплаты  труда,  установленных
законодательством   Российской   Федерации,  и  направляется  на  счет
держателя Единого залогового реестра. (Дополнен     -    Постановление
Кабинета        Министров        Кабардино-Балкарской       Республики
от 24.04.96 г. N 134)
     1.12. За    внесение    изменений   в   документы   о   залоговых
обязательствах,  выдачу справок,  составление приложений к документам,
внесение   записей  о  прекращении  залога,  регистрирующие  органы  и
держатель  Единого  залогового  реестра  взимают   с   юридических   и
физических лиц плату в размере 0.01% от суммы оценки предмета залога.
     1.13. Залогодатель   ведет   Книгу    записи    залогов,    несет
ответственность  за своевременность и правильность внесения сведений в
нее,   а   также    возмещает    потерпевшим    убытки,    причиненные
несвоевременностью   внесения  записей  в  Книгу  записи  залогов,  их
неполнотой или неточностью,  уклонением  от  обязанности  своевременно
предоставить  Книгу  записи  залогов для ознакомления в соответствии с
законодательством.
     Сведения о  залоге самостоятельно заносятся залогодателем в Книгу
записи  залогов.   Книга   записи   залогов   должна   быть   прошита,
пронумерована  постранично  и  храниться  в  бухгалтерии  предприятия,
организации.
     При утере  Книги  записи  залогов  она  должна быть восстановлена
путем перенесения сведений из Единого залогового  реестра  в  дубликат
Книги записи залогов по запросу залогодержателя.
     2. Порядок регистрации залога.
     2.1. Для    регистрации    залога    необходимо   представить   в
соответствующий регистрационный орган следующие документы:
     - заявление о регистрации залога в двух экземплярах;
     - договор о залоге и  две  нотариально засвидетельствованные  его
копии;
     - все документы,  упомянутые  в  договоре  о  залоге,  и  две  их
нотариально засвидетельствованные копии;
     - платежный документ об оплате разового сбора;
     - справка  о  геокодах (координатах характерных точек объектов) в
том случае,  если регистрируется залог предприятия, имущественных прав
на земельный участок, помещения, здания, строения, сооружения, а также
две ее копии;
     - письменное   согласие   Госкомимущества  КБР  (соответствующего
комитета) на залог в том случае,  если  регистрируется  залог  здания,
строения,  сооружения, предприятия, учреждения, находящегося в составе
государственной (муниципальной) собственности;
     - письменное  решение  о  залоге (согласие на залог) собственника
имущества предприятия  или  уполномоченного  им  органа  либо  органа,
уполномоченного   учредительными   документами,  в  том  случае,  если
регистрируется залог предприятия;
     - материалы по стоимостной оценке предмета залога;
     - опись представляемых документов в трех экземплярах.
     Отказ в приеме документов не допускается. Для подтверждения факта
сдачи  документов  заявителю   возвращается   один   экземпляр   описи
представляемых   документов   с   отметкой   о  приеме  документов  на
регистрацию с указанием даты,  учетного номера,  фамилии  должностного
лица, принявшего документы.
     2.2. Представленный на регистрацию договор о залога  должен  быть
предварительно,   в   установленных   законом   случаях,   нотариально
удостоверен  и  содержать   сведения,   необходимые   для   оформления
Свидетельства о регистрации Залога.
     Договор о залоге может быть удостоверен у любого нотариуса.
     Если документы, прилагаемые к Договору о залоге, не названы в нем
с такой степенью точности,  которая достаточна для их идентификации, и
в  Договоре  о  залоге  не указано,  что они являются его неотъемлемой
частью,  то такие документы не обязательны для лиц,  которым права  по
договору перешли в порядке уступки требования, в результате его залога
или иным образом.
     2.3. Обязательная   запись   о   регистрации   залога  (сведения,
включаемые в Единый залоговый реестр) должна содержать:
     - номер   (код)   Единого  залогового  реестра  и  дату  (момент)
регистрации;
     - номер  (код) ведомственного регистрационного реестра и дату его
присвоения;
     - серию и номер Свидетельства о регистрации залога;
     - сведения о залогодателе и залогодержателе;
     - сведения   о   виде   и   предмете   залога,   а  также  объеме
обеспеченности залогом обязательства;
     - сведения  о  наличии  или  отсутствии  предшествующих залоговых
обязательств на закладываемый предмет договора;
     - срок действия залогового обязательства.
     В Единый залоговый реестр могут быть включены и иные  сведения  о
залоге.
     2.4. Залог должен быть зарегистрирован в течение 7  рабочих  дней
со  дня поступления в регистрирующий орган необходимых для регистрации
документов.
     Моментом регистрации  залога  считается  день  присвоения  номера
(кода) Единого залогового реестра.
     Договор о залоге считается зарегистрированным, если:
     - ему присвоен номер (код) Единого залогового реестра;
     - обязательная    запись   о   регистрации   залога   внесена   в
вышеуказанный реестр;
     - на  договор  о  залоге  и на Свидетельство о регистрации залога
нанесен вышеуказанный номер;
     - надлежаще оформленные копии переданы в единый архив договоров о
залоге  держателю  Единого  залогового  реестра,  что   подтверждается
подписями   должностных   лиц  и  печатями  регистрирующего  органа  и
держателя Единого залогового реестра на  Свидетельстве  о  регистрации
залога.
     2.5. В  регистрации  залога  может  быть  отказано  в   следующих
случаях:
     - когда в соответствии с законом залог прямо запрещен или  объект
(вещь,  имущественные  права  и  прочее) не может выступать в качестве
предмета залога;
     - если любые сведения,  содержащиеся в договоре либо в заявлении,
не соответствуют представленным на регистрацию документам;
     - при невозможности оформления Свидетельства о регистрации залога
из-за  отсутствия  в  договоре  о  залоге  сведений,  необходимых  для
включения в Свидетельство о регистрации залога;
     - при  несоответствии   представленных   документов   требованиям
законодательства  либо требованиям,  установленным Кабинетом Министров
КБР для регистрации залога в КБР;
     - при  отсутствии  хотя  бы  одного из документов,  представление
которых обязательно для регистрации залога.
     В последнем  случае рассмотрение документов приостанавливается на
срок не более 15 дней,  о чем делается соответствующая запись.  Если в
течение указанного срока недостатки не будут устранены, регистрирующий
орган обязан выдать официальный отказ в регистрации.
     2.6. В случаях,  перечисленных в пункте 2.5, регистрирующий орган
обязан дать письменный мотивированный отказ в течение 2 дней истечения
срока, установленного для регистрации залога.
     2.7. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в  регистрации
залога,    незаконное   совершение   регистрации,   отказ   в   выдаче
Свидетельства о  регистрации  залога  или  предоставлении  выписки  из
реестра  и  другие  действия (бездействия) в суде,  арбитражном суде в
порядке, установленном законодательством.
     2.8. Регистрирующий  орган  при получении указанных в пункте 2.1.
настоящего Положения документов:
     - сверяет    комплектность   документов   с   описью   и   делает
соответствующую отметку в описи о наличии или  отсутствии  необходимых
документов;
     - формирует в соответствии с пунктом  2.3.  настоящего  Положения
обязательную регистрационную запись;
     - присваивает заявлению и комплекту документов  учетный  номер  и
указывает дату и время поступления документов;
     - оформляет  бланк   Свидетельства   о   регистрации   залога   в
соответствии  с  требованиями,  указанными  в  Положении  о реквизитах
свидетельства  о   регистрации   залога   (приложение   2   настоящего
постановления) за подписью и печатью регистрирующего органа;
     - направляет держателю Единого залогового реестра  в  двухдневный
срок  со  дня  поступления  заявления  комплект  документов по перечню
пункта  2.1.  настоящего  Положения  вместе  с   заполненным   бланком
Свидетельства  о  регистрации  залога  с  указанием  даты  поступления
документов на регистрацию и номера заявления.
     2.9. Держатель Единого залогового реестра:
     - присваивает Свидетельству  о  регистрации  залога  номер  (код)
Единого  залогового  реестра  и  оформляет  его  за подписью и печатью
держателя Единого залогового реестра;
     - формирует из поступивших документов архивное дело;
     - вносит в Единый  залоговый  реестр  под  вышеуказанным  номером
(кодом) соответствующую обязательную регистрационную запись;
     - передает регистрирующим органам в срок не позднее двух  рабочих
дней  с  момента  поступления  документов держателю Единого залогового
реестра окончательно оформленное Свидетельство о  регистрации  залога,
чем     подтверждает     занесение     соответствующей    обязательной
регистрационной записи в Единый залоговый реестр;
     - передает сведения о регистрации залога недвижимости в Госкомзем
КБР,  а также в  иные  органы  по  месту  расположения  территориально
обособленных подразделений предприятия, организации;
     - в случае первичного предоставления  документов  на  регистрацию
залога залогодателю выдается Книга записи залогов.
     2.10. Регистрирующий орган  по  получении  от  держателя  Единого
залогового реестра Свидетельства о регистрации залога:
     - наносит номер (код) Единого залогового  реестра  на  договор  о
залоге, а также на иные документы и их копии;
     - вносит соответствующую обязательную  регистрационную  запись  в
ведомственный реестр;
     - формирует из поступивших документов архивное дело;
     - выдает договор о залоге,  оформляет Свидетельство о регистрации
залога залогодержателю, его копию - залогодателю;
     - в   двухдневный  срок  сообщает  держателю  Единого  залогового
реестра дату выдачи Свидетельства о регистрации залога.
     2.11. При    получении    по    описи    оригиналов   документов,
подтверждающих  полное,  частичное  исполнение  обеспеченного  залогом
обязательства  или  изменения договора о залоге,  регистрирующий орган
обязан в течение 5 рабочих дней  внести  соответствующую  обязательную
регистрационную  запись  в  ведомственный  реестр,  передать  сведения
держателю  Единого  залогового  реестра.  Предыдущие   регистрационные
записи сохраняются.
     При прекращении  права  залога  по  основаниям,   предусмотренным
законодательством,  или  признании договора залога недействительным по
решению суда,  арбитражного суда Свидетельство  о  регистрации  залога
погашается держателем Единого залогового реестра.
     2.12. Порядок регистрации залога  предметов,  гражданский  оборот
которых ограничен (расщепляющиеся материалы,  огнестрельное и холодное
оружие,  ядовитые химические вещества и т.п.), а также неимущественных
прав (авторские права,  права патентовладельца и т.п.) устанавливаются
Кабинетом Министров КБР,  если иное  не  определено  законодательством
Российской Федерации.
     3. Ответственность субъектов регистрации залога.
     3.1. Регистрирующий  орган  несет ответственность в установленном
законодательством порядке:
     - за   несоблюдение   правил   регистрации   выдачи   и  хранения
документов;
     - за  непредоставление выписки из ведомственного регистрационного
реестра об обязательной записи по  п.  2.3.  настоящего  Положения,  а
также  за  вред,  причиненный  его работникам,  в результате нарушения
правил регистрации;
     - за  точность  и  полноту сведений,  внесенных в Свидетельство о
регистрации залога и ведомственные регистрационные реестры;
     - за   несвоевременную  передачу  документов  в  архив  держателя
Единого залогового реестра.
     3.2. Держатель Единого залогового реестра несет ответственность в
установленном законодательством порядке:
     - за искажение информации о залоге, представленной регистрирующим
органом для внесения в Единый залоговый реестр;
     - за   несоблюдение   правил   регистрации   выдачи   и  хранения
документов;
     - за  непредставление  выписки  из  Единого залогового реестра об
обязательной записи по п.  2.3. настоящего Положения, а также за вред,
причиненный его работникам в результате нарушения правил регистрации;
     - за точность и полноту сведений,  внесенных  в  Свидетельство  о
регистрации залога и архивные документы;
     - за несвоевременную передачу регистрирующему органу оформленного
Свидетельства о регистрации залога.
     3.3. Залогодатель  и  залогодержатель  несут  ответственность  за
точность  и  полноту  предоставляемых сведений о предмете,  условиях и
сроках залога.
     3.4. Умышленное  искажение  сведений  о  залоге  и иные действия,
способствующие  сокрытию  информации,  преследуются  в   установленном
законом порядке.

                         --------------------