Расширенный поиск

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.02.2000 № 73

  2      Систематическое выявление неиспользуе-
         мых, нерационально используемых зе-
         мель, подготовка каталогов земель, ин-
         формирование населения о наличии зе-
         мель, приготовленных для предоставле-
         ния их гражданам и юридическим лицам        0,2             0,1          0,1
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  3      Формирование целевого земельного фон-
         да для расселения вынужденных пересе-
         ленцев, беженцев, военнослужащих, лиц,
         выезжающих из районов Крайнего Севе-
         ра, а также предоставления казачьим об-
         ществам                                     -               -            -
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  4      Составление землеустроительных проек-
         тов перераспределения земель, размеще-
         ния крестьянских (фермерских) хозяйств,
         передачи несельскохозяйственных угодий
         и участков под объектами недвижимости
         в собственность граждан и юридических
         лиц, выделения земельных участков для
         расселения беженцев, вынужденных пере-
         селенцев и других групп мигрирующих
         граждан                                     0,2             0,1          0,1
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  5      Землеустроительные работы по ЗАТО           -               -            -
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  6      Установление границ территорий с осо-
         быми правовыми и природоохранными
         режимами пользования земель                 0,3             0,1          0.2
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  7      Составление дежурных карт ограничений
         и обременении                               0,4             0,1          0,3
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  8      Комплекс землеустроительных работ в
         районах Крайнего Севера и приравненных
         к ним местностей                            -               -            -
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  9      Землеустроительные работы на Черных
         землях и Кизлярских пастбищах               -               -            -
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  10     Обследование земель для целен оценки зе-
         мель и землеустройства (почвенные и гео-
         ботанические обследования)                  0,4             0,2          0,2
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  11     Разработка программ (схем) защиты зе-
         мель от деградации и других негативных
         явлений, консервации деградированных
         земель и их восстановление                  0,3             0,1          0,2
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  12     Уточнение и внесение в натуру черты го-
         рода                                        0,5             0,2          0,3
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  13     Другие работы                               0,4             0,1          0,3
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
         Всего (федеральный бюджет):                 3,6             1,2          2.4
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                      Приложение N 3.2
                                      ресурсного обеспечения программы

        Объемы финансирования землеустроительных работ за счет
               средств Кабардино-Балкарской Республики

(млн. руб.)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  NN   |  Виды землеустроительных работ            | Всего на      |  в том числе по годам
  п.п. |                                           | 2000-2002 гг. |----------------------------+
       |                                           |               | 2000       | 2001-2002
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  1      Землеустроительные работы, связанные с
         установлением земель, относящихся к го-
         сударственной и муниципальной собст-
         венности                                    2,5             1            1,5
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  2      Составление землеустроительных проек-
         тов компактного размещения земельных
         участков новых форм хозяйствования с
         целью создания условий для их коопери-
         рования, размещения земельных участков
         для расширения личных подсобных хо-
         зяйств, организации крестьянских (фер-
         мерских) хозяйств                           0,7             0,3          0,4
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  3      Проведение работ по выявлению и кон-
         сервации деградированных сельскохозяй-      0,2             0,1          0,1
         ственных угодий и загрязненных земель
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  4      Установление территорий с природо-
         охранным режимом (природозаповедного,
         оздоровительного, историко-культурного      0,5             0,2          0,3
         назначения)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  5      Оказание помощи в оформлении взаимо-
         отношений с пользователями земельных        -               -            -
         долей
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  6      Установление (восстановление) границ
         земельных участков в натуре (вновь пре-     4,3             1,8          2,5
         доставляемых и перерегистрируемых)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  7      Обследование земель для целей их оценки
         и землеустройства                           -               -            -
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  8      Работы, выполняемые для целей оформ-
         ления документов, удостоверяющих права      -               -            - |
         на земельные доли
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  9      Уточнение и внесение в натуру черты го-
         родских и сельских поселений                -               -            -
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  10     Другие работы                               6               2,02         3,98
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  11     Всего:                                      14,2            5,42         8,78
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                        Приложение N 4
                                      ресурсного обеспечения программы

  Объемы финансирования контроля за использованием и охраной земель
           за счет средств Кабардино-Балкарской Республики

(млн. руб.)
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  NN   |         Мероприятия, виды работ           | Всего на      |  в том числе по годам
  п.п. |                                           | 2000-2002 гг. |----------------------------+
       |                                           |               | 2000       | 2001-2002
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
  1      Выполнение научно-исследовательских
         работ                                       -               -            -
  2      Приобретение технических средств для
         осуществления контроля за использовани-
         ем и охраной земель (передвижные авто-
         матические лаборатории - 400 шт., экс-
         пресс-лаборатории, измерительные при-       -               -            -
         боры и др.)
  3      Выполнение обследовательских работ и        0,1             0,04         0,06
         контрольные съемки и обмеры
  4      Всего                                       0,1             0,04         0,06
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                        Приложение N 5
                                      ресурсного обеспечения программы

       Объемы ассигнований на информационно-просветительскую и
          консультационную деятельность в рамках Федеральной
               президентской программы за счет средств
                   Кабардино-Балкарской Республики

(млн. руб.)
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  NN   |                   Мероприятия                | Единицы   | Объем | Всего на      | в том числе по годам
       |                                              | измерения |       | 2000-2002 гг. |----------------------+
       |                                              |           |       |               | 2000    | 2001-2002
       |                                              |           |       |               |         |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  1      Издание и распространение массовых бро-           шт.        -     -               -         -
         шюр и учебных пособий
  2      Производство документальных фильмов               шт.        -     -               -         -
  3      Зыпуск специализированных телепередач             ед.        -     -               -         -
  4      Издание вкладыша, рубрики к газете                шт.        -     -               -         -
  5      Издание научно-популярных книг                    шт.        -     -               -         -
  6      Создание и освоение сети учебно-                  УКП        -     -               -         -
         консультационных пунктов (УКП)
  7      Содержание и оплата специалистов УКП              чел.       10    1,2             0,3       0,9
  8      Переподготовка специалистов на курсах             чел.       20    0,1             0,03      0,07
  9      Обучение руководящих работников на мес-           чел.       16    0,04            0,01      0,03
         тах
  10     Организационные расходы                            -         -     -               -         -
  11     Информационное обеспечение земельного              -         -     -               -         -
         рынка (пилотный проект)
  12     Всего                                              Х         X     1,34            0,34      1
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                        Приложение N 6
                                      ресурсного обеспечения программы

      Организация управления и контроль за реализацией Программы
           за счет средств Кабардино-Балкарской Республики

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  Затраты на управление программой | Число специалистов |   Время    | Затраты на содержание специалистов
                                   |--------------------| содержания |------------------------------------+
                                   |  в КБР  |  Всего   |            | в месяц на 1 |  в год  | на 2000-
                                   |         |          |            |    чел.      |         | 2002 гг.
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  федеральный уровень                -         -          -            -              -         -
  региональный уровень               5         5          3,0          0,0105         0,63      1,9
  Всего                              5         5          3,0          0,0105         0,63      1,9
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                      Приложение N 7.1
                                      ресурсного обеспечения программы

           Объемы финансирования картографо-геодезического
              обеспечения Программы (федеральный бюджет)

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  NN   |                 Мероприятия               |  Единицы   | Объем |         Затраты
  п.п. |                                           |  измерения |       |--------------------------------------+
       |                                           |            |       | Всего на      | в том числе по годам
       |                                           |            |       | 2000-2002 гг. |----------------------+
       |                                           |            |       |               | 2000     | 2001-2002
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  1      Установление (восстановление) границ ад-    АТО/КМ
         министративно-территориальных образований
         (АТО)

  2      Аэрофотосъемка для целей кадастрового       млн. га      0,27    4,6             2,0        2,6
         картографирования

  3      Кадастровое картографирование               млн. га      0,04    7,4             2,0        5,4

  4      Топографо-геодезические обеспечение ра-     АТО
         бот по разграничению земель по уровням
         собственности в разрезе АТО

  5      Составление и издание тематических карт     темати-
                                                     ческие
                                                     карты

  6      Межевание земель                            млн. га      -       -               -          -

         Всего за счет федерального бюджета          млн. руб.    х       12,0            4,0        8,0
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                      Приложение N 7.2
                                      ресурсного обеспечения программы

     Объемы финансирования картографо-геодезического обеспечения
      Программы за счет средств Кабардино-Балкарской Республики

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  NN   |                 Мероприятия               |  Единицы   | Объем |         Затраты
  п.п. |                                           |  измерения |       |--------------------------------------+
       |                                           |            |       | Всего на      | в том числе по годам
       |                                           |            |       | 2000-2002 гг. |----------------------+
       |                                           |            |       |               | 2000     | 2001-2002
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  1      Установление (восстановление) границ ад-    АТО/КМ       2/60    0,3             -          0,3
         министративно-территориальных образований
         (АТО)

  2      Аэрофотосъемка для целей кадастрового       млн. га      -       -               -          -
         картографирования

  3      Кадастровое картографирование               млн. га      0,01    3,0             -          3,0

  4      Топографо-геодезические обеспечение ра-     АТО          5       1,0             -          1,0
         бот по разграничению земель по уровням
         собственности в разрезе АТО

  5      Составление и издание тематических карт     темати-      6       0,6             -          0,6
                                                     ческие
                                                     карты                                                                                                              Приложение N 8
                                                                                                                                                               к пункту 8 бизнес-плана
  6      Межевание земель                            млн. га      0,055   0,4             -          0,4

         Всего                                       млн. руб.    х       5,3             -          5,3
         из них бюджет КБР                                                3,2             -          3,2
         местные бюджеты                                                  1,7             -          1,7
         внебюджетные средства                                            0,4             -          0,4
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                        Приложение N 8
                                               к пункту 8 бизнес-плана

         Расчет экономической эффективности земельной реформы
          в Кабардино-Балкарской Республике (2000-2002 г.г.)

     1. Дальнейшая приватизация земель государственных и муниципальных
предприятий.

     1.1. Площадь  земель  промышленности,  транспорта   и   связи   в
Кабардино-Балкарской Республике - 15,3 тыс. га.
     1.2. Удельный  вес   предприятий,   готовых   к   выкупу   земель
(ориентировочно) - 0,5%.
     1.3. Общая площадь земель,  ожидаемых к выкупу- 15,3 * 0,005  =76
га.
     1.4. Нормативная цена 1 га для земель промышленности  (по  данным
1997 года) в среднем по КБР - 355000 руб. / га.
     1.5. Сумма  поступлений   за   выкуп   земли   приватизированными
предприятиями в 2000 году:  355000 * 76 =27 млн. руб. Тоже в 2001-2002
годы:
     2001 г. - 27 * 1,1 =29,7 млн. руб.
     2002 г. - 29,7 * 1,1=32,7 млн. руб.
     Всего поступлений в 2000-2002 г.г. - 89,4 млн. руб.

     2. Обеспечение гражданам - собственникам земельных долей  свободы
распоряжения этими участками.

     Конституцией КБР   не    предусматривается    предоставление    в
собственность гражданам земельных долей.

     3. Развитие  ипотеки  земельных  участков  (на  примере   земель,
находящихся в частной собственности).

     3.1. Общая площадь земель - 29,7 тыс. га.
     3.2. Потенциальные получатели ипотечного кредита - 1 %.
     3.3. Площадь  собственников  земель  - получателей кредита.  29,7
тыс. га х 0,01 = 297 га
     3.4. Средняя нормативная цена 1 га земли - 93000 руб.
     3.5. Закладная цена 1 га земель : 93000 х 0,6= 55800 руб/ га.
     3.6. Общая  сумма  ипотечного  кредита  в  2000  году 297 х 55800
руб/га= 16,5 млн.руб.
     3.7. Сумма ипотечного кредита по годам:
     2000 год - 16,5 млн. руб.
     2001 год - 16,5 х 1,1= 18,2 млн. руб.
     2002 год - 18,2 х 1,1 = 20,0 млн. руб.
     Всего за 2000-2002 годы: 54,7 млн.руб.

     4. Переход  на  аукционный  и  конкурсный  методы  предоставления
(продажи) земельных участков (на примере города Нальчика).
     4.1. Площадь земель намечаемых к продаже с аукциона - 5 га
     4.2. Частота аукциона в городе - 2 раза в год
     4.3. Начальная (стартовая) цена продажи 1 га - 960000 руб.
     4.4. Окончательная (средняя продажная) цена 1 на- 1056000 руб.
     4.5. Выручка от проведения аукциона в городе:
     1056000 * 10 = 10,56 млн. руб.
     4.6. По годам:
     2000 год-10,56 млн.руб.
     2001 год- 11,61 млн. руб.
     2002 год- 12,77 млн.  руб.
     Всего за 2000-2002 годы - 34,94 млн. руб.

     5. Дифференциация  ставок  земельного  налога,  установленного по
законам в городских поселениях.

     5.1. Поступление земельных платежей  в  1998  году  по  городским
поселениям - 7,60 млн. руб.
     5.2. Увеличение  земельных  платежей,   обусловленное   введением
дифференцированных  ставок  земельных  платежей в городских поселениях
(экспертная оценка на примере Пермской области) - 40 %.
     5.3. То  же  в денежном исполнении в 2000 году (7,60 * 0,4)= 3,04
млн. руб.
     5.4. По годам: 2000 год - 1,013 млн. руб.
     2001 год - 2,026 млн. руб.
     2002 год - 3,040 млн. руб.
     Всего за 2000-2002 годы : 6,079 млн. руб.

     х) Массовая  инвентаризация  земель  начинается  с  2000  года  и
поступление  платежей  в  полном расчетном объеме планируется только с
2002 года.

     6. Проведение массовой оценки  земель  и  переход  к  определению
нормативной цены земли на основе ее рыночной цены.

+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  Категории земель                 | Земельные платежи 1998  | Рост земельных плате- | То же млн. руб.
                                   |      года млн.руб.      | жей, обусловленных    |
                                   |                         | проведением массовой  |
                                   |                         | оценки земель         |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  1. Городские поселения                      7,60                  5 раз                 38,0
  2. Сельскохозяйственные угодья              3,00                  1,5 раза              4,5
  3. Прочие земли                             0,46                  2 раза                0,92
     Всего                                    11,06                 -                     43,42
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     В том числе по годам:
     2000 год -
     2001 год - 14,5 млн. руб.
     2002 год - 28,92 млн. руб.

     7. Существенное  сокращение  льгот  за  пользование  землями  (по
городским поселениям).

     7.1. Земельные платежи в городских поселениях по итогам 1998 года
- 7,60 млн. руб.
     7.2. Недобор  земельных платежей по всем категориям льготников (в
процентах от фактически собранных) - 30 % (экспертная оценка).
     7.3. Удельный вес необоснованно установленных льгот - 75 %.
     7.4. Недобор   земельных   платежей   за    счет    необоснованно
установленных льгот  в 2000 году (30 % х 0,75) = 22,5 %, то же (в тыс.
руб.) (7,60 х 0,225) = 1,71 млн. руб./год.
     7.5. По годам: 2000 год - 1,71 млн. руб.
     2001 год - 1,71 млн. руб.
     2002 год - 1,71 млн. руб.
     Всего за 2000-2002 годы - 5,15 млн. руб.

     8. Сводный расчет прямой экономической  эффективности  проведения
земельной реформы в Кабардино-Балкарской Республике (2000-2002 годы).

+-------------------------------------------------------------------------------------+
  Наименование мероприятия                                     | Экономический эффект
                                                               |       (млн.руб.)
+-------------------------------------------------------------------------------------+
 1. Дальнейшая приватизация земель государственных и муници-             89,4
    пальных предприятий
 2. Обеспечение гражданам - собственникам свободы права рас-             -
    поряжения земельными долями
 3. Развитие ипотеки земель (рассматривается как источник инве-          54,7
    стиций)
 4. Переход на аукционный и конкурсный методы предоставления             34,94
    (продажи) земельных участков
 5. Дифференциация ставок земельного налога в городских посе-            6,08
    лениях
 6. Проведение массовой оценки земель и переход к определению            43,42
    нормативной цены земли на основе рыночной цены
 7. Существенное сокращение льгот за пользование земельными              5,15
    участками в городских поселениях
    ИТОГО:                                                               233,69
+-------------------------------------------------------------------------------------+

                         --------------------


Информация по документу
Читайте также