Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2006 № 185-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 185-ПП

8 июня 2006 г.                                              г. Нальчик

                        Об Архивной службе КБР

     В целях совершенствования  структуры  и  повышения  эффективности
работы Архивной службы Кабардино-Балкарской  Республики  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об    Архивной    службе
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить предельную численность работников аппарата Архивной
службы  Кабардино-Балкарской  Республики  в  количестве  66  единиц  с
месячным  фондом  оплаты  труда  234729  рублей   за   счет   средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики на содержание центрального аппарата в  сфере  установленных
функций.
     3. Разрешить  Архивной  службе  Кабардино-Балкарской   Республики
иметь   двух   заместителей  руководителя  и  коллегию  в   количестве
9 человек.
     4. Признать   утратившим   силу    Постановление    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  27  апреля   2002   года   N 167
"Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                 * * *

                                                  Утверждено
                                         Постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 8 июня 2006 г. N 185-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Архивная  служба  Кабардино-Балкарской  Республики  является
исполнительным  органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,  осуществляющим  функции  по  реализации   государственной
политики  в  области  архивного  дела   и   управлению   деятельностью
подведомственных архивных органов и учреждений.
     1.2. В своей деятельности  Архивная  служба  Кабардино-Балкарской
Республики    руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   Конституцией
Кабардино-Балкарской    Республики,    законами   Кабардино-Балкарской
Республики,  указами и распоряжениями Президента  Кабардино-Балкарской
Республики,    постановлениями    и    распоряжениями    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.
     1.3. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики осуществляет
свою  деятельность  непосредственно  и   через   подведомственные   ей
государственные  архивы,  центры  хранения   документации   (далее   -
учреждения), органы управления архивным  делом  городов  и  районов  и
несет   ответственность   за   состояние,   дальнейшее   развитие    и
совершенствование архивного дела в республике.
     Архивная служба Кабардино-Балкарской  Республики  сотрудничает  с
республиканским отделением Российского общества  историков-архивистов,
Международным союзом архивистов, профессиональными союзами  и  другими
общественными объединениями.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными   задачами   Архивной    службы    Кабардино-Балкарской
Республики являются:
     2.1. формирование,  обеспечение   сохранности   и   использование
документов Архивного фонда  республики  как  совокупности  документов,
отражающих материальную и духовную жизнь народов  Кабардино-Балкарской
Республики и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое,
политическое и культурное значение;
     2.2. анализ состояния и  государственное  регулирование  развития
архивного дела в республике, управление  государственными  архивами  и
центрами документации, обеспечение их функционирования;
     2.3. координация  деятельности  органов  государственной  власти,
государственных учреждений, организаций  и  предприятий  республики  в
сфере архивного дела и организации документов  в  делопроизводстве,  в
оказании и совершенствовании государственной системы  делопроизводства
и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам
с органами местного самоуправления;
     2.4. ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
республики, осуществление контроля за  сохранностью  и  использованием
указанных документов;
     2.5. контроль   за   соблюдением   законодательства    Российской
Федерации,  законодательных  и  иных  правовых  актов  республики   об
Архивном фонде и архивах Кабардино-Балкарской Республики.

                              3. ФУНКЦИИ

     Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики в соответствии  с
возложенными на нее задачами:
     3.1. организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих приему в государственные  архивы  республики,  обеспечивает
соблюдение    установленного    порядка    передачи    документов    в
государственные архивы;
     3.2. организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного фонда  республики,  хранящихся  в  государственных  архивах,
центрах и муниципальных, ведомственных архивах, государственных музеях
и библиотеках, и представляет  в  установленном  порядке  сведения  по
учету документов в Федеральное архивное агентство;
     3.3. осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственных
архивов, в  том  числе  архивов  документов  по  личному  составу,  по
организации документов в делопроизводстве государственных  учреждений,
а также негосударственных организаций на основе договорных отношений;
     3.4. участвует совместно  с  органами  государственной  власти  и
учреждениями КБР в мероприятиях по совершенствованию и  развитию  сети
ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы;
     3.5. разрабатывает   и    обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных   и   текущих   планов   развития   архивного   дела   в
Кабардино-Балкарской Республике и ведет статистический учет  состояния
и деятельности подведомственных архивных учреждений;
     3.6. обеспечивает   подготовку   и   вносит    на    рассмотрение
законодательных  и  исполнительных  органов   государственной   власти
республики проекты правовых актов и нормативных документов по вопросам
обеспечения  сохранности,  пополнения   и   использования   документов
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     3.7. организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений республики;
     3.8. в соответствии с законодательными и иными  правовыми  актами
республики решает вопросы передачи в пределах республики документов из
одних государственных архивов в другие государственные архивы,  вносит
предложения  о  передаче   документов   из   государственных   архивов
республики в государственные архивы других республик;
     3.9. в установленном порядке решает  совместно  с  собственниками
личных фондов вопросы об отнесении этих  фондов  к  составу  Архивного
фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     3.10. организует создание баз данных, а также традиционных  видов
архивных справочников для обеспечения поиска информации  о  составе  и
содержании документов Архивного фонда КБР;
     3.11. координирует  и   направляет   научно-исследовательскую   и
методическую  работу  государственных  архивов,  участвует  в   работе
Научно-методического совета архивных  учреждений  Южного  федерального
округа,  разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по
вопросам  архивоведения,  документоведения,  археографии  в   практику
архивного дела;
     3.12. разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные к исполнению учреждениями  -  источниками  комплектования
Архивного   фонда   Кабардино-Балкарской   Республики   инструкции   и
методические  пособия  по  вопросам  архивного  дела   и   организации
документов в делопроизводстве;
     3.13. организует  экспертизу  научной  и  практической   ценности
документов в государственных архивах;
     3.14. проверяет   в   пределах   своей   компетенции   выполнение
государственными   учреждениями   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности, а  также  негосударственными  организациями  требований
законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых
актов республики в области архивного дела, обеспечения  сохранности  и
использования    архивных    фондов,    организации    документов    в
делопроизводстве;
     3.15. содействует  совершенствованию  организации  документов   в
делопроизводстве  учреждений  на  основе   внедрения   государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
     3.16. оказывает   содействие   собственникам    негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
     3.17. реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение  документов  негосударственной  части   Архивного   фонда
республики;
     3.18. ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим лицам на собирание старинных документальных  памятников  на
территории республики, выдаваемых Федеральным архивным  агентством  по
заключению  Архивной   службы   Кабардино-Балкарской   Республики,   и
осуществляет контроль за их собиранием;
     3.19. выдает в установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов  государственной  части
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики за пределы республики;
     3.20. организует        научно-информационную        деятельность
государственных архивов, координирует работу по изучению  общественных
потребностей в ретроспективной документной информации и  эффективности
использования документов;
     3.21. контролирует  в  пределах  своей   компетенции   соблюдение
порядка  пользования  архивными  документами,  в  том  числе   порядка
заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование;
     3.22. контролирует   деятельность    архивных    учреждений    по
привлечению внебюджетных средств, в том числе  по  реализации  платных
работ и услуг;
     3.23. представляет в Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской
Республики  в  установленном  порядке  предложения   по   формированию
республиканского   бюджета    Кабардино-Балкарской    Республики    на
соответствующий  финансовый  год  в  части   финансового   обеспечения
деятельности  Архивной  службы   КБР   и   подведомственных   архивных
учреждений;
     3.24. ведет бухгалтерский и статистический учет  и  отчетность  в
подведомственных        архивных        учреждениях,        организует
контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с финансовыми органами
в соответствии с действующим законодательством;
     3.25. взаимодействует  в  установленном   порядке   с   архивными
учреждениями   государств   -   участников   Содружества   Независимых
Государств, а также зарубежных стран;
     3.26. организует в установленном порядке выявление и приобретение
(получение) профильных архивных документов, находящихся за рубежом;
     3.27. обеспечивает   внедрение   в   практику   работы   архивных
учреждений  наиболее   рациональных   систем   и   методов   хранения,
реставрации,  консервации,   копирования,   использования   и   охраны
документов, принимает меры по материально-техническому  обеспечению  и
организации необходимых ремонтных работ  в  подведомственных  архивных
учреждениях;
     3.28. изучает, обобщает и распространяет  передовой  опыт  работы
государственных и ведомственных архивов, проводит  научно-практические
конференции, совещания,  семинары  по  архивному  делу  и  организации
документов   в   делопроизводстве,   разрабатывает   вопросы   научной
организации труда;
     3.29. организует  повышение  квалификации   работников   Архивной
службы  Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также   подведомственных
архивных  учреждений,  ведомственных  архивов  и  делопроизводственных
подразделений учреждений;
     3.30. содействует  решению  вопросов  улучшения   условий   труда
работников   Архивной    службы    Кабардино-Балкарской    Республики,
подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты;
     3.31. организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов  в  установленный  законодательством
срок;
     3.32. осуществляет по поручению  Президента  Кабардино-Балкарской
Республики,  Правительства  Кабардино-Балкарской   Республики   другие
функции в пределах предоставленных полномочий;
     3.33. обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Архивной  службы
КБР, а также  контроль  и  координацию  деятельности  подведомственных
учреждений и организаций по их мобилизационной подготовке.

                               4. ПРАВА

     Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики имеет право:
     4.1. получать от  государственных  учреждений  независимо  от  их
ведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   от
негосударственных  организаций  необходимую  информацию  о  работе   и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве;
     4.2. проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том числе архивов документов по  личному  составу,  и  по  организации
документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от
их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций,
с которыми имеются соответствующие договорные отношения;
     4.3. заслушивать по  указанным  вопросам  представителей  органов
государственной власти, учреждений  на  заседаниях  коллегии  Архивной
службы Кабардино-Балкарской Республики;
     4.4. давать в пределах своей компетенции  указания,  обязательные
для  исполнения,  исполнительным  органам  государственной  власти   и
учреждениям КБР по вопросам работы архивов и организации документов  в
делопроизводстве;
     4.5. посещать    в     установленном     порядке     архивы     и
делопроизводственные подразделения органов государственной  власти,  а
также организаций независимо от их организационно-правовой формы;
     4.6. в пределах своей компетенции организовывать в  установленном
порядке  внебюджетную  деятельность,   направленную   на   обеспечение
сохранности,  государственного  учета,  пополнение   и   использование
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     4.7. делегировать свои полномочия:
     - подведомственным   государственным   архивам    -    в    части
осуществления организационно-методического  руководства  деятельностью
ведомственных  архивов  и   работы   по   организации   документов   в
делопроизводстве учреждений;
     - органам управления архивным делом  районов  (городов),  архивам
местных администраций муниципальных районов и городских  округов  -  в
части   осуществления   контроля   за   соблюдением   законодательства
Российской  Федерации  об  Архивном  деле  в   Российской   Федерации,
законодательных и иных правовых актов Кабардино-Балкарской  Республики
в  области  архивного  дела  в  порядке,   установленном   федеральным
законодательством;
     4.8. привлекать в установленном порядке руководителей  учреждений
независимо от их  ведомственной  подчиненности  к  ответственности  за
нарушение законодательства об архивном деле;
     4.9. создавать   межведомственные   комиссии   и    советы    для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, в том числе для определения  степени  секретности  и
рассекречивания   документов,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     4.10. согласовывать  инструкции,  учебные  программы   и   другие
документы по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями;
     4.11. объявлять  конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения, документоведения, археографии  и  научно-информационных
работ,  утверждать  в  соответствии  с  действующим  законодательством
условия конкурсов;
     4.12. в   установленном   порядке   владеть,    пользоваться    и
распоряжаться закрепленным за  Архивной  службой  Кабардино-Балкарской
Республики имуществом, в том числе недвижимым.

                     5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1. Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики  возглавляет
руководитель,  который  назначается  и  освобождается   от   должности
Президентом Кабардино-Балкарской Республики.
     Руководитель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики задач.
     Руководитель  Архивной  службы  Кабардино-Балкарской   Республики
имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности Правительством Кабардино-Балкарской  Республики.  Количество
заместителей   руководителя   Архивной   службы   Кабардино-Балкарской
Республики    устанавливает     Правительство     Кабардино-Балкарской
Республики.
     5.2. Руководитель    Архивной     службы     Кабардино-Балкарской
Республики:
     5.2.1. распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  и
другими работниками;
     5.2.2. издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,   а   по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам   организации   деятельности
Архивной службы КБР - приказы ненормативного характера;
     5.2.3. дает поручения  подведомственным  архивным  учреждениям  и
контролирует их исполнение;
     5.2.4. осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств республиканского бюджета КБР,  предусмотренных  на  содержание
Архивной службы  КБР  и  реализацию  возложенных  на  Архивную  службу
функций;
   5.2.5. согласовывает структуру Архивной службы,  а также назначение
на должности начальников структурных подразделений,  входящих в нее, с
руководителем Аппарата Правительства Кабардино-Балкарской  Республики,
курирующим        заместителем        Председателя       Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики    и    Администрацией    Президента
Кабардино-Балкарской Республики;
     5.2.6. утверждает структуру, штатное расписание  Архивной  службы
Кабардино-Балкарской    Республики    в     пределах     установленных
Правительством Кабардино-Балкарской  Республики  численности  и  фонда
оплаты труда, а также смету  расходов  на  ее  содержание  в  пределах
утверждаемых на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     5.2.7. назначает  и  освобождает  от  должности  в  установленном
порядке   работников   Архивной    службы    КБР    и    руководителей
подведомственных архивных учреждений в  соответствии  с  установленной
номенклатурой должностей;
     5.2.8. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата
Архивной службы и подведомственных архивных учреждений.
   5.3. В Архивной службе образуется коллегия, в состав которой входят
руководитель   Архивной   службы    Кабардино-Балкарской    Республики
(председатель     коллегии),     его     заместители,     руководители
подведомственных архивных учреждений.  В состав  коллегии  могут  быть
включены    представители   органов   местного   самоуправления   КБР,
научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений.
     Состав  коллегии  утверждает  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Решения  коллегии   оформляются   протоколами   и   подписываются
руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.
     5.4. При Архивной службе действуют:
     - экспертно-проверочная  комиссия  для   рассмотрения   вопросов,
связанных с определением состава документов Архивного фонда республики
и  экспертизой  ценности  документов,  отбора   их   на   хранение   в
государственные архивы;
   - научно-методический    совет    для    обсуждения    и    решения
научно-исследовательских  и  методических  проблем,  а  также вопросов
использования и публикования архивных документов.
     Положения об указанных комиссии и совете, их  составы  утверждает
руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.
     5.5. Финансирование  расходов  на  содержание   Архивной   службы
Кабардино-Балкарской  Республики  осуществляется  за   счет   средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики.
   5.6. Архивная   служба   Кабардино-Балкарской  Республики  является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати,
штампы,  бланки   установленного   образца,   счета,   открываемые   в
соответствии с действующим законодательством в органах, осуществляющих
кассовое    обслуживание    исполнения    республиканского     бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     5.7. Место  нахождения   Архивной   службы   Кабардино-Балкарской
Республики - г. Нальчик.

                         --------------------