Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.05.2004 № 164-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 164-ПП
                            БЕГИМ N 164-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 164-ПП

28 мая 2004 г.                                              Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                   Утратило силу - Постановление
                                 Правительства Кабардино-Балкарской
                                             Республики
                                     от 24.07.2007 г. N 177-ПП

       Об утверждении Порядка размещения объектов строительства
            на территории Кабардино-Балкарской Республики,
            подготовки исходных данных на проектирование,
                согласования проектной документации на
      строительство и установления градостроительных регламентов

     В целях       обеспечения      соблюдения      градостроительного
законодательства    и    упорядочения    застройки    на    территории
Кабардино-Балкарской   Республики  
Правительство  Кабардино-Балкарской     Республики
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить     прилагаемый    Порядок    размещения    объектов
строительства   на   территории    Кабардино-Балкарской    Республики,
подготовки  исходных данных на проектирование,  согласования проектной
документации  на  строительство   и   установления   градостроительных
регламентов.
     2. Рекомендовать   местным   администрациям   городов  и  районов
республики строго следовать данному Порядку.
     3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
А.А. Чеченова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                                            Утвержден
                                     постановлением Правительства КБР
                                           от 28 мая 2004 г. N 164-ПП

                               ПОРЯДОК

                  размещения объектов строительства
            на территории Кабардино-Балкарской Республики,
            подготовки исходных данных на проектирование,
        согласования проектной документации на строительство и
              установления градостроительных регламентов

     1. Общая часть
     Настоящий Порядок разработан в соответствии с градостроительным и
земельным законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской
Республики    и    обязателен   для   исполнения   всеми   участниками
градостроительной деятельности независимо от форм собственности.
     2. Размещение     объектов     строительства     на    территории
Кабардино-Балкарской Республики
     2.1. Размещение     объектов    строительства    на    территории
Кабардино-Балкарской Республики производится в строгом соответствии  с
утвержденной   градостроительной   документацией   -   территориальной
комплексной   схемой   градостроительного   планирования    территории
Кабардино-Балкарской    Республики,    генеральным   планом   развития
населенного   пункта   (территории),    проектом    черты    поселения
(муниципального  образовании),  проектом  планировки частей территорий
поселения,  проектом   (схемой)   застройки   квартала,   микрорайона,
градостроительного   узла,   другой  градостроительной  документацией,
разрабатываемой с учетом региональных и  местных  условий.  Размещение
объектов  строительства  на  особо  охраняемых  природных  территориях
осуществляется в соответствии  с  Законом  КБР  "Об  особо  охраняемых
природных территориях Кабардино-Балкарской Республики".
     2.2. Решение   о   предоставлении    земельного    участка    под
строительство  принимает  местная администрация (городская,  районная,
сельская) (далее - местная администрация).
     2.3. Основанием   для   рассмотрения   вопроса  о  предоставлении
земельного участка под строительство является ходатайство  (декларация
о  намерениях),  представляемое в местную администрацию застройщиком и
составленное в соответствии с приложением 1. К ходатайству (декларации
о  намерениях) прилагается схема размещения и предпроектные проработки
объекта.
     2.4. Территориальный  орган  архитектуры  и  градостроительства в
двухнедельный срок  направляет  в  адрес  заказчика  аргументированный
ответ  об отказе или о положительном решении.  В случае положительного
решения  готовит  проект  решения  главы   местной   администрации   о
предварительном  согласовании  места  размещения  объекта и разрешении
проектирования.
     2.5. При  наличии  двух  и  более  заявок  на  земельный  участок
создается конкурсная  комиссия,  через  средства  массовой  информации
объявляется   конкурс,  в  ходе  которого  определяется  потенциальный
застройщик.
     2.6. Для  размещения  объекта,  не  предусмотренного утвержденной
градостроительной документацией или при отсутствии таковой,  в  каждом
конкретном случае:
     - глава местной администрации издает распоряжение об  образовании
комиссии  по  выбору  земельного  участка  под  строительство  данного
объекта.  Примерный состав комиссии по выбору земельного  участка  под
строительство приведен в приложении 2. Итогом работы комиссии является
акт  выбора  земельного  участка,  составленный   в   соответствии   с
приложением 3;
     - после  подписания  акта  выбора  земельного   участка   членами
комиссии,  главный  архитектор  города  (района)  представляет  его  в
управление архитектуры и градостроительства Министерства строительства
и  ЖКХ КБР для получения градостроительного заключения (приложение 4);
после  получения  положительного  градостроительного  заключения   акт
выбора земельного участка утверждает глава местной администрации.
     2.7. Утвержденный  акт   выбора   земельного   участка   является
основанием  для  подготовки  органом  архитектуры и градостроительства
города (района) проекта решения о разрешении проектирования объекта. В
решении  местной администрации о разрешении проектирования указываются
размеры земельного участка,  его местонахождение  (адрес),  назначение
объекта,   его   мощность   (площадь,   строительный   объем),  другие
необходимые  параметры  и   характеристики.   Решение   о   разрешении
проектирования  объекта  не  является основанием для отвода земельного
участка в натуре.
     3. Подготовка исходных данных на проектирование
     3.1. На основании  решения  местной  администрации  о  разрешении
проектирования  орган архитектуры и градостроительства города (района)
готовит исходные данные (паспорт) на  проектирование,  которые  должны
включать архитектурно-планировочное задание,  санитарные, технические,
противопожарные,   экологические   и   другие   необходимые    условия
проектирования объекта.
     3.2. На основании исходных данных  (паспорта)  на  проектирование
заказчик   силами   проектной   организации,  имеющей  соответствующую
лицензию, готовит проектную документацию на строительство объекта.
     3.3. Срок  подготовки исходных данных на проектирование не должен
превышать тридцати рабочих дней.
     4. Согласование проектной документации
     4.1. Согласование проектной документации с  надзорными  органами,
выдавшими  технические  условия  на  проектирование,  осуществляется в
соответствии с действующими  законодательными  и  нормативными  актами
Российской Федерации в области проектирования и строительства.
     4.2. Проекты на строительство на территории  Кабардино-Балкарской
Республики  на  стадии вариантных проработок подлежат предварительному
согласованию с главным архитектором города (района).
     4.3. Наиболее ответственные в градостроительном отношении объекты
на  эскизной  стадии  должны   быть   представлены   на   рассмотрение
градостроительного   совета   соответствующего   уровня  (при  главном
архитекторе  республики  или  при  главном  архитекторе  г. Нальчика).
Решение   о   необходимости   представления  проектных  материалов  на
градостроительный совет принимает главный  архитектор  республики  (г.
Нальчика).
     4.4. После одобрения градостроительным советом принятых проектных
решений    или    устранения   замечаний,   отраженных   в   протоколе
градостроительного совета,  проектная  документация  в  полном  объеме
представляется на согласование главному архитектору города (района).
     4.5. Согласованная с главным архитектором проектная  документация
проходит  государственную вневедомственную экспертизу в соответствии с
Порядком   проведения   государственной   экспертизы   и   утверждения
градостроительной,    предпроектной    и    проектной    документации,
утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 г. N 1008.
     5. Разрешение  на  строительство  и  отвод  земельного  участка в
натуре
     5.1. При    наличии    положительного    заключения    управления
государственной вневедомственной экспертизы проектов при  Министерстве
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства   КБР   заказчик
ходатайствует перед местной администрацией о  закреплении  (выделении)
земельного   участка   и   выдаче   разрешения   на  строительство,  а
территориальный орган архитектуры и градостроительства готовит  проект
решения    о   закреплении   земельного   участка,   согласованный   с
территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству.
     5.2. На  основании  решения  местной  администрации о закреплении
земельного   участка   и    положительного    заключения    управления
государственной  вневедомственной экспертизы проектов при Министерстве
строительства и жилищно-коммунального  хозяйства  КБР  ГП  "Управление
государственного   архитектурно-строительного   надзора   КБР"  выдает
заказчику разрешение на производство строительных работ.
     5.3. На  основании  решения  местной  администрации о закреплении
земельного участка хозрасчетная землеустроительная организация  района
(города)  производит  отвод  земельного участка в натуре (межевание) и
формирует межевое дело.
     5.4. Межевое    дело   представляется   заказчиком   в   районный
(городской) филиал ФГУ  "Земельная  кадастровая  палата  по  КБР"  для
постановки   на   государственный   кадастровый   учет   и   получения
кадастрового плана на земельный  участок  с  последующей  регистрацией
права  землепользования  в  Учреждении  юстиции по регистрации прав па
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кабардино-Балкарской
Республики.
     6. Установление градостроительных регламентов
     6.1. Градостроительные  регламенты  и  обременения регистрируются
Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним на территории Кабардино-Балкарской Республики
на стадии оформления имущественных прав пользователя.
     6.2. Градостроительные   регламенты   предоставляются  Учреждению
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и
сделок  с  ним  на  территории  Кабардино-Балкарской Республики по его
запросу территориальными органами архитектуры и  градостроительства  в
виде кадастровых справок установленной формы (приложение 5).
     6.3. Срок подготовки кадастровых справок не должен  превышать  14
дней.
     7. Использование земельного участка
     7.1. Использование  земельных  участков не по целевому назначению
не допускается.  Земельные участки,  используемые  не  по  назначению,
подлежат   изъятию   в   соответствии  с  земельным  законодательством
Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики.
     7.2. Земельные участки,  а также объекты, размещенные на них и не
завершенные строительством в установленные сроки,  подлежат изъятию  и
передаче в соответствии с действующим законодательством другому лицу.

                                * * *

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                          к Порядку размещения объектов строительства
                       на  территории Кабардино-Балкарской Республики,
                         подготовки исходных данных на проектирование,
                  согласования проектной документации  строительство и
                           установления градостроительных регламентов

                Ходатайство (декларация) о намерениях

     1. Инвестор (заказчик) _________________________________________
        (Ф.И.О.,наименование организации, предприятия, фирмы, адрес,
      телефон)
     2. Местоположение намечаемого к строительству
        объекта______________________________________________________
     3. Наименование объекта, его технические, технологические
        данные_______________________________________________________
     4. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим
        обоснованием примерного размера земельного
        участка) ____________________________________________________
     5. Примерная численность  работающих   (для  предприятий,
        организаций) ________________________________________________
     6. Ориентировочная потребность в водо- и
        энергоресурсах ______________________________________________
     7. Возможное влияние предприятия, сооружения на окружающую среду
        (виды воздействия, объемы выбросов,
        ингредиенты-загрязнители)____________________________________
     8. Отходы производства, способы утилизации______________________
     9. Источники  финансирования намечаемой деятельности (учредители,
        участвующие пайщики, финансовые институты,
        банки) ______________________________________________________


 Инвестор (заказчик)                                  _______________
"____" _________ 2004                                    (подпись)

                                * * *

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                        к Порядку размещения объектов строительства на
                           территории Кабардино-Балкарской Республики,
                         подготовка исходных данных на проектирование,
                  согласования проектной документации на строительство
                        и установления градостроительных регламентов

     Примерный состав  комиссии  по  выбору  земельного  участка   для
строительства
     1. Заместитель  главы  местной  администрации   города   (района)
(председатель комиссии)
     2. Главный архитектор города (района)
     3. Представитель   управления  архитектуры  и  градостроительства
Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства   (по
согласованию)
     4. Представитель территориального органа по земельным ресурсам  и
землеустройству (по согласованию)
     5. Представитель   Управления   природных   ресурсов   и   охраны
окружающей среды МНР РФ по КБР (по согласованию)
     6. Представитель        ФГУ        "Центр        государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в КБР" (по согласованию)
     7. Представитель Министерства  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям КБР (по согласованию)
     8. Представитель    территориального    органа    Государственной
противопожарной   службы  Министерства  по  делам  ГО  и  ЧС  КБР  (по
согласованию)
     9. Представители   территориальных   инженерно-технических  служб
(водопровод,  канализация,  тепловые, газовые, электрические сети) (по
согласованию)

                                * * *

                                            Приложение
                        к Порядку размещения объектов строительства на
                          территории Кабардино-Балкарской Республики,
                          подготовки исходных данных па проектирование,
                              согласования проектной документации на
                        строительство и установления градостроительных
                                            регламентов

                                            Утверждаю
                                  Глава местной администрации
                                        (города, района)
                                      "____ "_________ 2004

                                 АКТ
    выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительства

     ________________________________________________________________
                         (наименование объекта)

     Комиссия на основании распоряжения
     главы местной администрации ____________________________________
                                  (наименование органа местного
     самоуправления, номер распоряжения, дата)
     в составе:
     председателя____________________________________________________
                  (представитель местной администрации)
     и членов комиссий, представителей:
     1. Заказчика (инвестора)________________________________________
     2. Исполнителя (проектной организации)__________________________
     3. Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по
        КБР _________________________________________________________
     4. Собственника земли (землевладельца,
        землепользователя) __________________________________________
     5. Архитектурно-градостроительной службы________________________
     6. Противопожарной службы_______________________________________
     7. Службы госсанэпиднадзора_____________________________________
     8. Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МНР
        РФ по КБР ___________________________________________________
     9. Министерства по делам ГО и ЧС КБР____________________________
    10. Службы жилищно-коммунального хозяйства ______________________
    11. ГИБДД МВД КБР________________________________________________

     при рассмотрения   материалов   обоснования   места  расположения
объекта и выборе  участка  под  строительство  рассмотрела  два  (три)
варианта размещения________________________________
     на земельных участках, расположенных :
     1.______________________________________________________________
             (адрес, краткая характеристика участка)
     2.______________________________________________________________
             (адрес, краткая характеристика участка)
     3.______________________________________________________________
             (адрес, краткая характеристика участка)

     Под строительство        объекта        выбрана         площадка,
находящаяся__________________________________________________________
                           (адрес участка)
     исходя из следующих факторов:
     1.______________________________________________________________
     2.______________________________________________________________

                              Заключение

     Комиссия считает   наиболее   целесообразным   использовать   для
строительства________________________________________________________
                           (наименование объекта)
     участок площадью______га, расположенный_________________________
                                       (адрес, местоположение участка)



     Приложение:     1. Топографический (ситуационный) план
                        с размещением объекта строительства.
                     2. Схема генерального плана.
                     3. Предпроектные архитектурные проработки
                        основных зданий и сооружений.



     Председатель комиссии
     Члены комиссии

                                * * *

                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                        к Порядку размещения объектов строительства на
                          территории Кабардино-Балкарской Республики,
                        подготовки исходных данных па проектирование,
                              согласования проектной документации на
                       строительство и установления градостроительных
                                          регламентов


     по выбору участка для строительства_____________________________
     наименование объекта на территории______________________________
     ________________________________________________________________
     населенный пункт,  адрес,  (функциональная  зона,  местоположение
     объекта)
     Застройщик______________________________________________________

     Представленные документы:
     1. Акт выбора участка
     2. Схема размещения участка
     3. Предпроектные архитектурные разработки (эскизный проект)

     Министерство строительства  и ЖКХ КБР,  рассмотрев представленные
     варианты размещения_____________________________________________,
                                   наименование объекта
     считает возможным размещение объекта на участке_________________,
     предусмотренное вариантом_______________________________________

     При проектировании   объекта   необходимо   выполнить   следующие
условия:
    1. ______________________________________________________________
    2. ______________________________________________________________
    3. ______________________________________________________________
    4. ______________________________________________________________
    5. ______________________________________________________________
    6. ______________________________________________________________



Заместитель министра                          подпись, печать                                      подпись, печать

                                * * *

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 5
                        к Порядку размещения объектов строительства на
                          территории Кабардино-Балкарской Республики,
                         подготовки исходных данных па проектирование,
                               согласования проектной документации на
                         строительство и установления градостроительных
                                           регламентов

                         Кадастровая справка

     о градостроительных регламентах для_____________________________
                                             наименование объекта
     Наименование населенного пункта_________________________________
     Адрес (местоположение) объекта _________________________________
     Номер функциональной зоны_______________________________________

     Заказчик _______________________________________________________
     (Ф.И.О. физического лица,  наименование юридического лица, адрес,
      телефон)
     Дата регистрации градостроительного регламента__________________
     Основание для установления градостроительного регламента________
     (вид градостроительной документации, действующие
      градостроительные, санитарные и др. нормативы)

     Приложение:  1. Топографический план территории с размещением
                     объекта и указанием границ участка, красных линий
                     и линий застройки.
                  2. Перечень градостроительных регламентов
                     использования территории (объекта).
                  3.  Публичные сервитуты.

     Главный архитектор города (района)______________________________
     Руководитель службы градостроительного кадастра_________________
     Дата выдачи справки_____________________________________________

                         --------------------