Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2003 № 261-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 261-ПП 
                            БЕГИМ N 261-ПП 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 261-ПП

19 сентября 2003 г.                                         Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                   Республики от 25.01.2011 г. N 5-ПП

О проведении республиканского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по охране труда
на предприятии

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 27.11.2004 г. N 337-ПП; от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

     В целях  реализации  Республиканской  целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002-2006 годы и в соответствии  с   Законом
Кабардино-Балкарской     Республики     "Об     охране     труда     в
Кабардино-Балкарской  Республике"  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение по проведению республиканского
смотра-конкурса  на  лучшую  организацию  работы  по  охране  труда на
предприятии.
     2. Возложить   на   Министерство  труда  и  социального  развития
Кабардино-Балкарской Республики,  отраслевые министерства,  ведомства,
органы местного самоуправления организацию ежегодного,  начиная с 2003
года,   проведения   республиканского   смотра-конкурса   на    лучшую
организацию работы по охране труда на предприятии.
     3. Министерству    финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
(Б.М. Рахаев) осуществлять  финансирование  мероприятия  по проведению
указанного  смотра-конкурса  за  счет   средств,   предусмотренных   в
республиканском    бюджете    Кабардино-Балкарской    Республики    на
соответствующий финансовый год на реализацию  Республиканской  целевой
программы улучшения условий и охраны труда.
     4. Республиканской  межведомственной  комиссии  по  охране  труда
ежегодно  подводить  итоги  Республиканского смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по охране труда на предприятии.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
-  министра  образования  и  науки   Кабардино-Балкарской   Республики
Х.Х. Сохрокова.

     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                 Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                     от 19 сентября 2003 года N 261-ПП

                              Положение
            по проведению республиканского смотра-конкурса
     на лучшую организацию работы по охране труда на предприятии

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                 Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

                          I. Общие положения
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   целях   реализации
Республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда  на
2002-2006  годы,  утвержденной  Законом  КБР N 75-РЗ от 13 ноября 2003
года  "Об  утверждении  Республиканской  целевой  программы  улучшения
условий  и охраны труда на 2002-2006 гг." для стимулирования работы по
снижению    производственного    травматизма    и     профессиональной
заболеваемости,  сохранению  жизни  и  здоровья  работников в процессе
трудовой деятельности.
     1.2. В    республиканском   смотре-конкурсе   могут   участвовать
предприятия всех организационно-правовых форм и форм собственности.

                         II. Задачи конкурса
     2.1. Изучение  и  распространение  положительного  опыта работы в
области охраны труда.
     2.2. Содействие  улучшению  условий  и  охраны труда работников в
процессе трудовой деятельности.
     2.3. Активизация   работы   по   охране   труда  на  предприятиях
территориях  и  в  отдельных  отраслях  экономики,  в  том  числе   по
предупреждению производственного травматизма, профессиональной и общей
заболеваемости.
     2.4 Пропаганда охраны труда.
     2.5. Повышение  заинтересованности   работодателей   в   создании
здоровых и безопасных условий труда работникам.

        III. Организация конкурса и подведение итогов конкурса
     3.1. Республиканский смотр-конкурс на лучшую  организацию  работы
по охране труда на предприятии проводится ежегодно.
     3.2. Работа по организации  и  проведению  смотра-конкурса  среди
организаций республики осуществляется Республиканской межведомственной
комиссией по охране труда,  Министерством труда и социального развития
КБР,   отраслевыми   министерствами,  ведомствами,  органами  местного
самоуправления.
     3.3. Отраслевые    министерства,   ведомства,   органы   местного
самоуправления доводят  информацию  о  проведении  смотра-конкурса  на
лучшую   организацию   работы  по  охране  труда  до  подведомственных
организаций и организаций, расположенных на муниципальных территориях.
     3.4. Организации,   участвующие   в   смотре-конкурсе,  оформляют
материалы на участие  в  конкурсе,  в  том  числе  таблицу  выполнения
показателей условий конкурса (приложение N 1).
     Количество баллов подсчитывается на основании  таблицы  оценочных
показателей (приложение N 2). К таблице показателей выполнения условий
конкурса  прилагается  аналитическая  информация  о   проведенной   на
предприятии   работе   по   охране   труда.   Подготовленный  материал
направляется    в    отраслевые    министерства,     ведомства     или
рай(гор)администрации   (Департаменты  труда  и  социального  развития
районов, городов).
     3.5. По   решению   отраслевых   министерств,  ведомств,  органов
местного  самоуправления  на  период  проведения  конкурса   создаются
комиссии   по   отбору   материалов   для  направления  на  участие  в
республиканском смотре-конкурсе.
     В состав отраслевой комиссии рекомендуется включать:  заместителя
министра,  курирующего вопросы охраны  труда,  специалиста  по  охране
труда,  государственных инспекторов по охране труда (по согласованию),
государственных экспертов  по  условиям  труда  Министерства  труда  и
социального    развития    КБР   (по   согласованию),   представителей
госсанэпиднадзора (по согласованию),  профсоюзов,  других общественных
организаций (по согласованию) и контрольно-надзорных органов.
     В состав комиссии органа  местного  самоуправления  рекомендуется
включать:  заместителя главы администрации, курирующего вопросы охраны
труда,  специалиста по охране труда Департамента труда  и  социального
развития   города,   района,   инспекторов   по   охране   труда   (по
согласованию),   представителей    органов    госсанэпиднадзора    (по
согласованию),   профсоюзов,   других   общественных   организаций   и
контрольно-надзорных органов.
     Комиссии отбирают    материалы    предприятий   для   участия   в
Республиканском смотре-конкурсе  и  представляют  их  на  рассмотрение
министру, руководителю ведомства, главе администрации района, города.
     Комиссии в ходе подготовки и отбора  материалов  предприятий  для
участия   в   республиканском   смотре-конкурсе   проводят  выборочные
контрольные  проверки  материалов,  планируемых  к  представлению  для
участия  в  данном  конкурсе,  в соответствии с показателями конкурса.
Результаты проверок оформляются в виде справок.
     3.6. Министры, руководители ведомств, главы администраций районов
и городов рассматривают поданную  информацию  о  состоянии  условий  и
охраны  труда  в  организациях,  принимают  соответствующее  решение и
представляют  в  Министерство  труда  и   социального   развития   КБР
соответствующие   материалы  о  выполнении  организациями  добившимися
лучших результатов условий конкурса.
     "3.7. Министерство      труда      и     социального      развития
Кабардино-Балкарской  Республики  проверяет,   обобщает,   анализирует
поданные  материалы  с  учетом  мнения  органов  надзора  и контроля и
направляет их в Республиканскую межведомственную  комиссию  по  охране
труда   для   определения  организаций  -  победителей  конкурса.  Для
объективной оценки результатов деятельности организаций при подведении
итогов республиканского смотра - конкурса на лучшую организацию работы
по охране  труда  на  предприятии  организации  -  участники  конкурса
разбиваются на 3 группы:
     - производственные,  строительные   организации   и   организации
сельского хозяйства;
     - организации непроизводственной сферы;
     - учреждения образования и культуры.
     Подведение итогов конкурса проводится  в  I  квартале  по  итогам
работы истекшего года по каждой группе организаций - участников смотра
- конкурса.  Учреждаются три призовых места по каждой группе  (первое,
второе, третье), всего девять призовых мест по республике
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 27.11.2004 г. N 337-ПП)
     3.8. Победители   конкурса   награждаются  грамотами  и  денежной
премией.
     3.9.Ход проведения   конкурса,  опыт  работы  лучших  коллективов
освещаются в средствах массовой информации.

                         IV. Условия конкурса
     4.1. Подведение   итогов   конкурса   проводится   по   следующим
показателям:
     - отсутствие несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом,
а также групповых несчастных случаев; (В     редакции    Постановления
Правительства              Кабардино-Балкарской             Республики
от 09.02.2007 г. N 26-ПП)
     - снижение   числа   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных заболеваний;
     - наличие программы (плана, мероприятий, соглашения) по улучшению
условий и охраны труда и обеспечение ее (их) реализации;
     - обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями;
     - наличие кабинетов и уголков по охране труда;
     - обеспеченность   работников  специальной  одеждой,  специальной
обувью и другими средствами индивидуальной  защиты  в  соответствии  с
Типовыми  отраслевыми  нормами  бесплатной  выдачи  рабочим и служащим
специальной одежды и других средств индивидуальной защиты;
     - проведение  обучения,  инструктажа и проверки знаний требований
охраны  труда  работников   организаций,   включая   руководителей   и
специалистов,  в  соответствии  с  постановлением  Минтруда  России  и
Минобразования России от 13.01.2003 г. N 1/29;
     - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
     - проведение  предварительных  (при  поступлении  на  работу)   и
периодических  (во  время  трудовой деятельности) медицинских осмотров
работников;
     - наличие  совместных  комитетов  (комиссий)  по  охране труда на
предприятиях  с  численностью  работников   более   10   человек,   их
деятельность;
     - наличие службы охраны труда на предприятии (приказ о возложении
обязанностей  специалиста  по  охране  труда  на одного из руководящих
работников);
     - проведение Дня охраны труда и трехступенчатого контроля;
     - обеспечение общественного контроля  со  стороны  уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда;
     - наличие и ведение нормативно-технической документации по охране
труда,    обеспеченность    производственных   участков   необходимыми
инструкциями,  плакатами,  журналами регистрации инструктажа по охране
труда на рабочем месте;
     - обеспечение первичными средствами пожаротушения;
     - выполнение   замечаний   и   предписаний   контрольно-надзорных
органов;
     - отсутствие задолженности по заработной плате; (Дополнен       -
Постановление     Правительства     Кабардино-Балкарской    Республики
от 09.02.2007 г. N 26-ПП)
     - наличие коллективного договора; (Дополнен    -    Постановление
Правительства              Кабардино-Балкарской             Республики
от 09.02.2007 г. N 26-ПП)
     - выделение  и  освоение  средств на мероприятия по охране труда,
предусмотренных коллективным договором или соглашением.

                                 ***

                                                 Приложение N 1
                            к Положению по проведению республиканского
                          смотра-конкурса па лучшую организацию работы
                                        по охране труда на предприятии

                         Таблица показателей
     условий конкурса на лучшее состояние охраны и условии труда
          среди организации Кабардино-Балкарской Республики
           _______________________________________________
                            (организация)

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                 Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

+--------------------------------------------------------------------------+
 N   | Показатели                              | Данные         | Количество
 п/п |                                         | на 01.01.      | баллов
     |                                         | отчетного года |
+--------------------------------------------------------------------------+
 1.    Состояние травматизма на производстве:

              _кол-во дней нетрудоспособности
       -Кт = кол-во случаев

              _кол-во случаев 1000
       -Кт = среднесписочная численность

 2.    Уровень численное работающих во вредных
       и опасных условиях труда чел., К

 3.    Обеспеченность санитарно-бытовыми
       помещениями, %, К
       - гардеробными
       - душевыми

 4.    Обеспеченность спецобувью, спецодеждой,
       средствами индивидуальной и
       коллективной защиты, К

 5.    Наличие оборудованного кабинета по
       охране труда, да - нет, К

 6.    Наличие специалиста по охране труда, К
       да - нет,
       - комитетов и комиссий по охране труда,
       да - нет, К
       - наличие доверенных (уполномоченных)
       лиц по охране труда, да - нет, К

 7.    Наличие и ведение
       нормативно-технической документации по
       охране труда (должностные инструкции,
       журналы регистрации и т.д.),
       да - нет, К

 8.    Своевременное проведение периодических
       медицинских осмотров, чел., К

 9.    Проведение обучения и аттестации:
       руководителей и специалистов, чел., К
       рабочих и служащих, чел., К

 10.   Обеспеченность первичными средствами
       пожаротушения и их состояние, К

 11.   Выполнение предписаний и замечаний в
       актах проверок состояния охраны труда,
       К

 12.   Выделение средств на мероприятия по 
       охране труда,  да - нет, К (В редакции
       Постановления            Правительства
       Кабардино-Балкарской        Республики
       от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

 13.   Наличие программы (плана, мероприятий,
       соглашения) по улучшению условий и
       охраны труда и обеспечение ее
       реализации, К

 14.   Проведение аттестации рабочих мест по
       условиям труда, К:
       количество аттестованных и условно
       аттестованных рабочих мест, К1
       количество не аттестованных рабочих
       мест, К2

 15.   Проведение Дня охраны труда и
       трехступенчатого контроля да - нет, К

 16.   Отсутствие задолженности по заработной 
       плате, да - нет, К
       (В        редакции       Постановления
       Правительства     Кабардино-Балкарской
       Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

 17.   Наличие коллективного договора, 
       да - нет, К
       (В        редакции       Постановления
       Правительства     Кабардино-Балкарской
       Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)
----------------------------------------------------------------------------
       Итого:
+--------------------------------------------------------------------------+


     Руководитель предприятия

     Примечание.    Организации,    допустившие   тяжелые,   групповые
несчастные  случаи,  несчастные случаи со смертельным исходом, а также
профессиональные заболевания, к участию в конкурсе не допускаются.  (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

                                 ***

                                                 Приложение N 2
                            к Положению по проведению республиканского
                          смотра-конкурса на лучшую организацию работы
                                        по охране труда на предприятии

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                 Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

                    Таблица оценочных показателей
+-------------------------------------------------------------------------------------+
 Показатели                                | Количество баллов
+-------------------------------------------------------------------------------------+
|1. Состояние травматизма на производстве:  |                        |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    Кт = 0                 |             1          |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    0,1-1                  |            0,9         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    1,1-2                  |            0,8         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    2,1-3                  |            0,7         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    3,1-4                  |            0,6         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    4,1-5                  |            0,5         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    5,1-6                  |            0,4         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    6,1-7                  |            0,3         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    7,1-8                  |            0,2         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                    8,1-9                  |             ОД         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   свыше 9                 |снимаются с конкурса    |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                      Кч                   |                        |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                      0                    |             1          |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   0,1-0,5                 |            0,9         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   0,6-0,1                 |            0,8         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   1,1-1,5                 |            0,7         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   1,6-2,0                 |            0,6         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   2,1-2,5                 |            0,5         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   2,6-3,0                 |            0,4         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   3,1-3,5                 |            0,3         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   3,6-4,0                 |            0,2         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                   4,1-4,5                 |            0,1         |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|                  свыше 4,5                |снимаются с конкурса    |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
     (Пункт      в      редакции      Постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)
---------------------------------------------------------------------------------------
 2. Уровень численности работающих                _Ч раб. - Ч раб. в. у.
    во вредных и опасных условиях труда      К = Ч раб.               , где

                                             Ч раб.       - среднесписочная численность
                                                            работающих в организации
                                             Ч раб. в. у. - число работающих во вредных
                                                            и опасных условиях труда
                                                            в организации
---------------------------------------------------------------------------------------
 3. Обеспеченность санитарно-бытовыми
    помещениями,
    100%                                     1
    99% - 95%                                0,9
    94% - 90%                                0,8
    89% - 80%                                0,7
    79% - 70%                                0,6
    69% - 60%                                0,5
    59% - 50%                                0,4
    49% - 40%                                0,3
    39% - 30%                                - 0,2
    29% - 20%                                - 0,1
    ниже 20%                                 баллы не присваиваются
---------------------------------------------------------------------------------------
 4. Обеспеченность спецобувью,                    _Ч раб. о. сиз.
    спецодеждой, средствами индивидуальной   К = Ч раб. сиз.   , где
    и коллективной защиты
                                             Ч раб. о. сиз. - число работающих,
                                                              полностью обеспеченных
                                                              бесплатной спецодеждой,
                                                              спецобувью и другими
                                                              средствами индивидуальной
                                                              защиты в соответствии
                                                              с нормами
                                             Ч раб. сиз.    - суммарное число
                                                              работающих, которые
                                                              должны обеспечиваться
                                                              средствами индивидуальной
                                                              защиты
---------------------------------------------------------------------------------------
 5. Наличие оборудованного кабинета
    по охране труда:
    да                                       1
    нет                                      баллы не присваиваются
---------------------------------------------------------------------------------------
 6. Наличие специалиста по охране труда:
    да                                       1
    нет                                      баллы не присваиваются
    комитетов и комиссий по охране труда:
    да                                       1
    нет                                      баллы не присваиваются
    доверенных (уполномоченных) лиц
    по охране труда:
    да                                       1
    нет                                      баллы не присваиваются
---------------------------------------------------------------------------------------
 7. Наличие и ведение                             _Ч им. док.
    нормативно-технической документации      К = Ч треб. док., где
    по охране труда;
                                             Ч им. док.   - число имеющихся нормативных
                                                            документов,
                                             Ч треб. док. - число требуемых нормативных
                                                            документов
---------------------------------------------------------------------------------------
 8. Обеспечение проведения периодических          _Ч мед.
    медицинских осмотров:                    К = Ч д. мед., где

                                             Ч мед.    - число работающих, фактически
                                                         прошедших медосмотр
                                             Ч д. мед. - число работающих, которые
                                                         должны проходить медосмотр
---------------------------------------------------------------------------------------
 9. Проведение обучения и проверки знаний         _Ч р. с. п. о.
    руководителей и специалистов             К = Ч р. с. под. о., где

                                             Ч р. с. п. о.   - численность
                                                               руководителей и
                                                               специалистов, прошедших
                                                               обучению и проверку
                                                               знаний
                                             Ч р. с. под. о. - численность
                                                               руководителей и
                                                               специалистов, подлежащих
                                                               обучению и проверке
                                                               знаний

    рабочих и служащих                            _Ч раб. сл. п. о.
                                             К = Ч раб. с. под. о., где

                                             Ч раб. сл. п. о.   - численность рабочих и
                                                                  служащих, прошедших
                                                                  обучение и проверку
                                                                  знаний
                                             Ч раб. сл. под. о. - численность рабочих и
                                                                  служащих, подлежащих
                                                                  обучению и проверке
                                                                  знаний
---------------------------------------------------------------------------------------
 10. Обеспечение первичными средствами            _Ч под. обес.
     пожаротушения и их состояние            К = Ч вс. под.  , где

                                             Ч под. обес. - число подразделений,
                                                            обеспеченных первичными
                                                            средствами пожаротушения в
                                                            соответствии с нормами
                                             Ч вс. под.   - всего подразделений,
                                                            подлежащих обеспечению
                                                            первичными средствами
                                                            пожаротушения
---------------------------------------------------------------------------------------
 11. Выполнение предписаний и замечаний в         _К вып. зам.
     актах проверок состояния охраны труда   К = К об. кол. зам., где

                                             К вып. зам.     - количество выполненных
                                                               замечаний по
                                                               предписаниям и актам
                                                               проверок
                                             К об. кол. зам. - общее количество
                                                               сделанных замечаний
---------------------------------------------------------------------------------------
|12. выделение средств на мероприятия по    |                        |
|    охране труда                           |                        |
|да                                         |1                       |
|нет                                        |Баллы не присваиваются  |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
     (Пункт      в      редакции      Постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)
---------------------------------------------------------------------------------------
 13. Наличие программы                            _К вып. мер.
     (плана, мероприятий, соглашения) по     К = К общ. мер., где
     улучшению условий и охраны труда и
     обеспечение ее (их) реализации          К вып. мер. - количество выполненных
                                                           мероприятий
                                             К общ мер.  - общее количество
                                                           запланированных мероприятий
---------------------------------------------------------------------------------------
 14. Проведение аттестации рабочих мест      К = К1 - К2
     по условиям труда
                                                  количество аттестованных и
                                             К1 =  _условно аттестестованных рабочих мест
                                                  общее количество рабочих мест

                                                  количество
                                             К2 =  _не аттестованных рабочих мест
                                                  общее количество рабочих мест
---------------------------------------------------------------------------------------
 15. Проведение Дня охраны труда и
     трехступенчатого контроля
     да                                      1
     нет                                     баллы не присваиваются
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|16. Отсутствие задолженности по            |                        |
|    заработной плате                       |                        |
|да                                         |1                       |
|нет                                        |Баллы не присваиваются" |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|17.Наличие коллективного договора          |                        |
|да                                         |1                       |
|нет                                        |баллы не присваиваются  |
|———————————————————————————————————————————|————————————————————————|
     (Дополнены  -  Постановление  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 09.02.2007 г. N 26-ПП)

                         --------------------