Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2011 № 52-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 52-ПП

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 07.12.2011 г. N 367-ПП

3 марта 2011 г.                                             г. Нальчик

                       О Министерстве финансов
                   Кабардино-Балкарской Республики

     В   соответствии   с   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики   от   22   октября   2010   года   N 108-УП   "О структуре
исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики"     Правительство     Кабардино-Балкарской      Республики
п о с т а  н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Министерстве   финансов
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить    предельную   численность   работников   аппарата
Министерства  финансов  Кабардино-Балкарской  Республики в  количестве
79 единиц (без персонала по охране   и обслуживанию зданий) с месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам 379,1 тыс.  рублей за  счет
средств,      предусмотренных      в      республиканском      бюджете
Кабардино-Балкарской  Республики  на  содержание  аппарата   в   сфере
установленных функций.
     3. Разрешить    Министерству    финансов     Кабардино-Балкарской
Республики иметь четырех заместителей министра и коллегию в количестве
12 человек.
     4. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики:
     от  31  октября  2007  года  N 282-ПП  "О Министерстве   финансов
Кабардино-Балкарской Республики";
     от 20 февраля 2009 года N 25-ПП "О внесении изменений в Положение
о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики,  утвержденное
постановлением  Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики  от
31 октября 2007 года N 282-ПП";
     от  19  июня  2009  года   N 163-ПП   "О внесении   изменений   в
постановление    Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики  от
31 октября 2007 года N 282-ПП".


     И. о. Председателя Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Абрегов

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 3 марта 2011 г. N 52-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                       о Министерстве финансов
                   Кабардино-балкарской республики

                          I. Общие положения

     1. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее -
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере бюджетной,  налоговой,  банковской деятельности,
государственного   долга,   финансового   обеспечения  государственной
гражданской   службы,   функции    по    контролю    и    надзору    в
финансово-бюджетной сфере,  а также функции по осуществлению отдельных
полномочий   по   исполнению   бюджетов   муниципальных    образований
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами,  федеральными законами, актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией     Кабардино-Балкарской      Республики,      договорами
Кабардино-Балкарской   Республики,    законами    Кабардино-Балкарской
Республики,  актами  Президента  Кабардино-Балкарской   Республики   и
Правительства   Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    иными    исполнительными    органами    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики,  федеральными органами исполнительной
власти,  органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.

                            II. Полномочия

     4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     4.1 вносит  в   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных  правовых
актов  Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  и   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,   по   которым   требуется   решение
Правительства   Кабардино-Балкарской    Республики,    по    вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект
плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
     4.2 на  основании  и   во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,  Конституции   Кабардино-Балкарской   Республики,   законов
Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской
Республики    и    Правительства    Кабардино-Балкарской    Республики
Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:
     порядок формирования отчетности  об  исполнении  республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  бюджетов   государственных
(республиканских)  внебюджетных  фондов,  бюджетов  бюджетной  системы
Кабардино-Балкарской   Республики   и    консолидированного    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     порядок  ведения  сводной  бюджетной   росписи   республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     порядок ведения        государственной       долговой       книги
Кабардино-Балкарской Республики и передачи Министерству информации  из
муниципальной долговой книги;
     отчеты об итогах эмиссии республиканских  государственных  ценных
бумаг;
     условия  эмиссии  и  обращения  республиканских   государственных
ценных бумаг и решения об эмиссии отдельных  выпусков  республиканских
государственных ценных бумаг;
     нормативные правовые  акты  по  другим  вопросам  в установленной
сфере деятельности Министерства,  за  исключением  вопросов,  правовое
регулирование   которых   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными   конституционными   законами,   федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации,  Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,
законами    Кабардино-Балкарской    Республики,    актами   Президента
Кабардино-Балкарской Республики  и Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики   осуществляется   исключительно   законами,   нормативными
правовыми   актами   Президента   Российской   Федерации,   Президента
Кабардино-Балкарской  Республики,  Правительства Российской Федерации,
Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
     4.3 осуществляет:
     составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики   и   консолидированного    бюджета    Кабардино-Балкарской
Республики;
     подготовку проектов нормативных правовых актов;
     методическое руководство  в  области  бюджетного  планирования  и
кассового исполнения бюджетов;
     формирование, утверждение и  ведение  сводной  бюджетной  росписи
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     ведение учета операций по кассовому  исполнению  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     составление и представление в Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики   отчетности   об   исполнении   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     открытие  и  ведение  лицевых  счетов   главных   распорядителей,
распорядителей  и   получателей   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     формирование и ведение сводного реестра  главных  распорядителей,
распорядителей  и   получателей   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     открытие, закрытие и ведение лицевых счетов получателей бюджетных
средств  по  учету  средств  бюджетов  муниципальных  образований   на
основании заключенных соглашений;
     подтверждение,   контроль   и   выверку    исполнения    денежных
обязательств получателей бюджетных средств;
     ведение кассового плана по распорядителям и  получателям  средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     контроль и  надзор  за  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации  и  законодательства   Кабардино-Балкарской   Республики   в
финансово-бюджетной сфере при использовании  средств  республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики,   а   также   материальных
ценностей, находящихся в республиканской собственности;
     операционно-кассовое    обслуживание     клиентов,     являющихся
владельцами лицевых счетов;
     планирование и предоставление  бюджетных  кредитов  муниципальным
образованиям и юридическим лицам;
     управление  в  установленном   порядке   государственным   долгом
Кабардино-Балкарской Республики;
     заключение договоров о предоставлении государственных гарантий;
     модернизацию  существующих   автоматизированных   рабочих   мест,
создание новых условий автоматизации и  интеграции  в  единую  систему
автоматизации участников бюджетного процесса  всех  уровней  бюджетной
системы Кабардино-Балкарской Республики;
     представление в установленном порядке в судебных органах  прав  и
законных  интересов  Кабардино-Балкарской  Республики   по   вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
     исполнение судебных актов, предусматривающих обращение  взыскания
на   средства   бюджетов   бюджетной   системы    Кабардино-Балкарской
Республики;
     осуществление функций главного распорядителя и получателя средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
     предусмотренных   на   содержание   Министерства   и   реализацию
возложенных на Министерство функций;
     организацию   приема    граждан,    обеспечение    своевременного
рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
     4.4 обеспечивает в пределах своей компетенции:  защиту  сведений,
составляющих   государственную   тайну;   мобилизационную   подготовку
Министерства;
     4.5 осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены действующим законодательством.
     5. Министерство с целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     5.1 запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
     5.2 учреждать   в   установленном   порядке   знаки   отличия   в
установленной  сфере  деятельности   и   награждать   ими   работников
Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в  установленной
сфере;
     5.3 привлекать в установленном порядке для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  Министерства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     5.4 создавать координационные и  консультативные  органы,  в  том
числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
     5.5 проверять     в     организациях,     получающих     средства
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  средства
государственных (республиканских)  внебюджетных  фондов,  использующих
материальные ценности,  находящиеся  в  государственной  собственности
Кабардино-Балкарской  Республики,   в   организациях   -   получателях
финансовой помощи  из  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики, государственных гарантий Кабардино-Балкарской  Республики,
бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций,  а  также  ранее  выданных
бюджетных ссуд, денежные  документы,  регистры  бухгалтерского  учета,
отчеты,  планы,  сметы  и   иные   документы,   фактическое   наличие,
сохранность и  правильность  использования  денежных  средств,  ценных
бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные
объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц,  справки
и сведения по вопросам, возникающим  в  ходе  ревизий  и  проверок,  и
заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных  и
надзорных мероприятий;
     проводить   в   организациях    независимо    от    ведомственной
подчиненности  и  формы  собственности,  получивших   от   проверяемой
организации денежные  средства,  материальные  ценности  и  документы,
сличение записей, документов и  данных  с  соответствующими  записями,
документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
     5.6 направлять в организации, их вышестоящие органы  обязательные
для  рассмотрения  представления   или   обязательные   к   исполнению
предписания по устранению выявленных нарушений;
     5.7 осуществлять  контроль   за   своевременностью   и   полнотой
устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами
нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере,  в  том  числе
путем добровольного возмещения средств;
     5.8 заказывать  проведение  необходимых   испытаний,   экспертиз,
анализов  и  оценок,  а  также  научных   исследований   по   вопросам
осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
     5.9 давать  юридическим  и  физическим   лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     5.10 представлять     в     установленном     порядке    интересы
Кабардино-Балкарской Республики  на федеральном  уровне  по  вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
     6. При  осуществлении  правового  регулирования  в  установленной
сфере   деятельности   Министерство   не   вправе   устанавливать   не
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации или
законодательством Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов  местного  самоуправления,  а  также  не  вправе устанавливать
ограничения   на   осуществление   прав   и   свобод   граждан,   прав
негосударственных   коммерческих   и  некоммерческих  организаций,  за
исключением случаев,  когда  возможность  введения  таких  ограничений
актами      уполномоченных      органов     государственной     власти
Кабардино-Балкарской Республики прямо предусмотрена  законодательством
Российской   Федерации   или   законодательством  Кабардино-Балкарской
Республики.

                    III. Организация деятельности

     7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на  должность  и
освобождаемый   от    должности    Президентом    Кабардино-Балкарской
Республики.
     8. Министр  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет    заместителей.     Председатель     Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики   по   представлению  министра  и  по
согласованию    с    Президентом    Кабардино-Балкарской    Республики
распоряжением  Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает
на  должность  и  освобождает  от  должности  заместителей   министра.
Количество    заместителей    министра   устанавливает   Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Министр:
     9.1 осуществляет общее руководство деятельностью Министерства;
     9.2 распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.3 утверждает    положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
     9.4 определяет  обязанности   и   ответственность   руководителей
структурных подразделений Министерства;
     9.5 в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от должности работников Министерства;
     9.6 решает  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством  Кабардино-Балкарской   Республики   о
государственной   службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
     9.7 утверждает  штатное  расписание   Министерства   в   пределах
установленных    Правительством    Кабардино-Балкарской     Республики
численности и фонда оплаты труда работников;
     9.8 утверждает  смету  расходов  на  содержание  Министерства   в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  республиканском   бюджете
Кабардино-Балкарской Республики;
     9.9 вносит  предложения  в   Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики  по   численности   и   фонду   оплаты   труда   работников
Министерства;
     9.10 представляет в  установленном  порядке  работников  аппарата
Министерства   к   присвоению   почетных    званий    и    награждению
государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики;
     9.11 утверждает  в  установленном  порядке  проект  положения   о
премировании, размеры премий,  устанавливает  надбавки  к  должностным
окладам работникам аппарата;
     9.12 вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  проекты   законодательных   и   иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     9.13 издает  приказы,  правила,  положения,  инструкции,  носящие
нормативный характер, а  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
организации  деятельности  Министерства  -  распоряжения   и   приказы
ненормативного характера;
     9.14 подписывает   финансовые    документы,    бухгалтерскую    и
статистическую отчетность Министерства;
     9.15 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
в  установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации государственных предприятий  и  учреждений,  находящихся  в
ведении Министерства;
     9.16 по    согласованию    с    Министерством    по    управлению
государственным имуществом и земельным  ресурсам  Кабардино-Балкарской
Республики  утверждает  уставы  учреждений,  находящихся   в   ведении
Министерства;
     9.17 согласовывает    утверждение    уставов     подведомственных
предприятий;
     9.18 обеспечивает   проведение   комплекса   организационных    и
технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве.
     9.19 без доверенности действует  от  имени  Министерства,  в  том
числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени;
     9.20 осуществляет    другие    полномочия    в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     10. В Министерстве образуется коллегия, в состав  которой  входят
министр (председатель  коллегии),  заместители  министра,  руководящие
работники Министерства, представители законодательных и исполнительных
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов местного  самоуправления,  общественных  и  иных  организаций.
Количественный и персональный состав коллегии утверждает Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     11. Структуру      Министерства      утверждает     Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     12. Ликвидацию  либо  реорганизацию   Министерства   осуществляет
Президент Кабардино-Балкарской  Республики  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     13. Финансирование   расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется за  счет  средств,  предусмотренных  в  республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     14. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики  и
своим наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного
образца  и   счета,   открываемые   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     15. Сокращенное наименование - Минфин КБР.
     При  оформлении  платежных  документов  допускается   сокращенное
наименование - МФ КБР.
     16. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.

                         --------------------