ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 367-ПП
7 декабря 2011 г. г. Нальчик
О Министерстве финансов
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП; от 14.04.2014 г. N 58-ПП;
от 22.04.2014 г. N 73-ПП; от 08.12.2015 № 291-ПП;
от 23.03.2016 № 39-ПП; от 27.03.2017 № 51-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов
Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в количестве 85
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам 471,3 тыс. рублей за счет
средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-
Балкарской "Республики на содержание аппарата в сфере установленных
функций. (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 22.04.2014 г. N 73-ПП; от 23.03.2016 № 39-ПП;
от 27.03.2017 № 51-ПП)
3. Разрешить Министерству финансов Кабардино-Балкарской
Республики иметь четырех заместителей министра. (В редакции
Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
22.04.2014 г. N 73-ПП; от 23.03.2016 № 39-ПП;
от 27.03.2017 № 51-ПП)
4. Признать утратившим силу постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2011 года N 52-ПП
"О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики И. Гертер
* * *
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 7 декабря 2011 года N 367-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП; от 14.04.2014 г. N 58-ПП;
от 22.04.2014 г. N 73-ПП; от 08.12.2015 № 291-ПП;
от 23.03.2016 № 39-ПП)
I. Общие положения
1. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее -
Министерство) является исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере бюджетной, налоговой, банковской деятельности,
государственного долга, финансового обеспечения государственной
гражданской службы, функции по контролю и надзору в финансово-
бюджетной сфере, а также функции по осуществлению отдельных полномочий
по исполнению бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской
Республики.
Министерство является уполномоченным органом на осуществление
внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных
правоотношений. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 14.04.2014 г. N 58-ПП)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-
Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики,
актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики, федеральными органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
4.1 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых
актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по которым
требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
4.2 на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов
Кабардино-Балкарской Республики, актов Главы Кабардино-Балкарской
Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Министерство принимает следующие нормативные правовые акты: (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
порядок формирования отчетности об исполнении республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов государственных
(республиканских) внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы
Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
порядок ведения государственной долговой книги Кабардино-
Балкарской Республики и передачи Министерству информации из
муниципальной долговой книги;
отчеты об итогах эмиссии республиканских государственных ценных
бумаг;
условия эмиссии и обращения республиканских государственных
ценных бумаг и решения об эмиссии отдельных выпусков республиканских
государственных ценных бумаг;
нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной
сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-
Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
осуществляется исключительно законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации, Главы Кабардино-Балкарской
Республики, Правительства Российской Федерации, Правительства
Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.04.2012 г. N
88-ПП)
4.3 осуществляет:
составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики;
подготовку проектов нормативных правовых актов;
методическое руководство в области бюджетного планирования,
направленного на повышение результативности бюджетных расходов;
формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
ведение учета операций по исполнению республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
составление и представление в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики отчетности об исполнении республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
формирование и ведение перечня главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
подтверждение, контроль и выверку исполнения денежных
обязательств получателей бюджетных средств;
ведение кассового плана по распорядителям и получателям средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской
Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в
финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также материальных
ценностей, находящихся в республиканской собственности;
операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся
владельцами лицевых счетов;
предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям;
управление государственным долгом Кабардино-Балкарской
Республики;
подготовка проектов правовых актов Правительства Кабардино-
Балкарской Республики и договоров о предоставлении государственных
гарантий Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
модернизацию существующих автоматизированных рабочих мест,
создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему
автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной
системы Кабардино-Балкарской Республики;
представление в установленном порядке в судебных органах прав и
законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской
Республики;
функции главного распорядителя и получателя средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
предусмотренных на содержание Министерства; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного
рассмотрения устных, письменных и электронных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление ответов в установленный
законодательством срок;
оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового
консультирования по вопросам, относящимся к его компетенции, в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан. (Дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2015 № 291-ПП)
определение порядка применения бюджетной классификации Российской
Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету
Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
ведение государственной долговой книги Кабардино-Балкарской
Республики; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг
Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
обеспечение предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в
пределах лимита средств, утвержденного законом о республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, и
в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской
Республики; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и
муниципальных финансов; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
организацию перечисления межбюджетных трансфертов из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам
муниципальных образований; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
анализ эффективности использования средств государственной
поддержки, оказываемой за счет бюджетных ассигнований республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными образованиями;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
разработку проектов методик выделения средств государственной
поддержки муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в отношении
которых главным распорядителем средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики является Министерство, и внесение их
на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 23.03.2016 № 39-ПП)
согласование разработанных заинтересованными исполнительными
органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
проектов методик выделения государственной поддержки муниципальным
образованиям за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
анализ изменений федерального законодательства, законодательства
Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере деятельности,
выявляет необходимость принятия (издания) правовых актов в целях
реализации нормотворческих полномочий органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики либо признания их утратившими силу;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
разработку проектов законов Кабардино-Балкарской Республики,
правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов
Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся
к сфере ведения Министерства, их представление на рассмотрение Главы
Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской
Республики; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
взаимодействие с органами исполнительной власти Кабардино-
Балкарской Республики по вопросам разработки проектов законов
Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы
Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства
Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
финансовую экспертизу проектов законов Кабардино-Балкарской
Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики,
правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 23.03.2016 № 39-ПП)
подготовку проектов заключений Главы Кабардино-Балкарской
Республики на представленные субъектами права законодательной
инициативы проекты республиканских законов о введении или отмене
налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств
республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы,
покрываемые за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
мониторинг правоприменения актов федерального законодательства,
законодательства Кабардино-Балкарской Республики и анализ реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 23.03.2016 № 39-ПП)
4.4 обеспечивает в пределах своей компетенции:
защиту сведений, составляющих государственную тайну;
мобилизационную подготовку Министерства;
4.4-1 осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в
Министерстве; (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
4.4-2 организует дополнительное профессиональное образование
работников Министерства; (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
4.4-3 осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Министерства; (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
4.5 осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены действующим законодательством.
5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
5.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
5.2 учреждать в установленном порядке знаки отличия в
установленной сфере деятельности и награждать ими работников
Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере;
5.3 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные
организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
5.4 создавать координационные и консультативные органы, в том
числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
5.5 проверять в организациях, получающих средства
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средства
государственных (республиканских) внебюджетных фондов, использующих
материальные ценности, находящиеся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики, в организациях - получателях
финансовой помощи из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики,
бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, а также ранее выданных
бюджетных ссуд, денежные документы, регистры бухгалтерского учета,
отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие,
сохранность и правильность использования денежных средств, ценных
бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные
объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки
и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и
заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных и
надзорных мероприятий;
проводить в организациях независимо от ведомственной
подчиненности и формы собственности, получивших от проверяемой
организации денежные средства, материальные ценности и документы,
сличение записей, документов и данных с соответствующими записями,
документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
определять целесообразность и эффективность расходов бюджетных и
внебюджетных средств, а также эффективность использования
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
(Дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
5.6 направлять в организации, их вышестоящие органы обязательные
для рассмотрения представления или обязательные к исполнению
предписания по устранению выявленных нарушений;
5.7 осуществлять контроль за своевременностью и полнотой
устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами
нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе
путем добровольного возмещения средств;
5.8 заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз,
анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам
осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
5.9 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
5.10 представлять в установленном порядке интересы Кабардино-
Балкарской Республики на федеральном уровне по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства.
6. При осуществлении правового регулирования в установленной
сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации или
законодательством Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия
органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать
ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за
исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений
актами уполномоченных органов государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики прямо предусмотрена законодательством Российской
Федерации или законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
III. Организация деятельности
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
8. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-
Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с
Главой Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает
от должности заместителей министра. Количество заместителей министра
устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
9. Министр:
9.1 осуществляет общее руководство деятельностью Министерства;
9.2 распределяет обязанности между своими заместителями;
9.3 утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства;
9.4 определяет обязанности и ответственность руководителей
структурных подразделений Министерства;
9.5 в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников Министерства;
9.6 решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
9.7 утверждает штатное расписание Министерства в пределах
установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики
численности и фонда оплаты труда работников;
9.8 утверждает смету расходов на содержание Министерства в
пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики;
9.9 вносит предложения в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики по численности и фонду оплаты труда работников
Министерства;
9.10 представляет в установленном порядке работников аппарата
Министерства к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики;
9.11 утверждает в установленном порядке проект положения о
премировании, размеры премий, устанавливает надбавки к должностным
окладам работникам аппарата;
9.12 вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Кабардино-Балкарской Республики проекты законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства;
9.13 издает приказы, правила, положения, инструкции, носящие
нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности Министерства - распоряжения и приказы
ненормативного характера;
9.14 подписывает финансовые документы, бухгалтерскую и
статистическую отчетность Министерства;
9.15 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и
ликвидации государственных предприятий и учреждений, находящихся в
ведении Министерства;
9.16 по согласованию с органом исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным в сфере управления и
распоряжения государственным имуществом Кабардино-Балкарской
Республики, утверждает уставы учреждений, находящихся в ведении
Министерства; (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 22.04.2014 г. N 73-ПП;
от 23.03.2016 № 39-ПП)
9.17 согласовывает утверждение уставов подведомственных
предприятий;
9.18 обеспечивает проведение комплекса организационных и
технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве.
9.19 без доверенности действует от имени Министерства, в том
числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени;
9.20 осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-
Балкарской Республики.
9.21 обеспечивает проведение антикоррупционной работы в
Министерстве. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 14.04.2014 г. N 58-ПП)
10. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят
министр (председатель коллегии), заместители министра, руководящие
работники Министерства, представители законодательных и исполнительных
органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.
Персональный состав коллегии утверждает Правительство
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2016 № 39-ПП)
11. Структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-
Балкарской Республики.
12. Ликвидацию либо реорганизацию Министерства осуществляет Глава
Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
13. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца и счета, открываемые в соответствии с действующим
законодательством.
15. Сокращенное наименование - Минфин КБР.
При оформлении платежных документов допускается сокращенное
наименование - МФ КБР.
16. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.
--------------------
