Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.09.2013 № 256-ПП

для  различных категорий зрителей, уделяют особое внимание привлечению
детской  и подростковой аудитории, принимают участие в республиканских
праздничных  программах,  приуроченных  к  юбилейным и памятным датам,
проводят  благотворительные  акции,  обслуживая  население  городов  и
районов Кабардино-Балкарской Республики.
     В  Кабардино-Балкарской  Республике  осуществляют  деятельность 5
профессиональных  театров,  4  концертные организации, Государственный
концертный  зал,  2  специальных  учебных заведения в сфере культуры и
искусства высшего и среднего профессионального образования.
     Из  10  республиканских  государственных  учреждений  9  являются
казенными, 1 - бюджетным учреждением.
     Финансовое  обеспечение  бюджетного учреждения в целях выполнения
государственного    задания    осуществляется    в    виде   субсидий,
предоставляемых   из   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики.
     В  2015  году театрально-концертными организациями проведено 1383
концерта  и  спектакля.  Ежегодно  осуществляется  постановка более 12
театральных премьер. Театры осуществляют показ около 500 спектаклей на
своих  стационарных  площадках  и  около  15 на выездах и гастролях по
России,  которые  ежегодно  посещают  более  150  тысяч  зрителей.  На
зарубежных  гастролях концертные организации проводили 15 мероприятий,
35  мероприятий  проведены  концертными  организациями  на гастролях в
регионах  Российской  Федерации. С учетом внедрения новых видов и форм
привлечения зрительской аудитории к 2020 году предполагается увеличить
количество  показываемых республиканскими театрами спектаклей до 600 и
количество посетивших их зрителей до 200 тыс. зрителей. Предполагается
существенно расширить гастрольную деятельность театров.
     По  итогам  2015  года среднемесячная заработная плата списочного
состава  работников  театров  и концертных организаций составила 16098
рублей.  Достигнутое  соотношение к среднемесячной заработной плате от
трудовой  деятельности  по Кабардино-Балкарской Республике составил 91
процент.
     Среднесписочная   численность   работников  театрально-концертных
организаций,  находящихся  в  ведении  органов  государственной власти
Кабардино-Балкарской  Республики,  в  2015  году  составила 663,8 тыс.
человек (без внешних совместителей), из которых 60 процентов относится
к артистическому и художественному персоналу.
     Для реализации творческих проектов профессиональных коллективов в
республике выработана система грантовой поддержки.
     Государственная  поддержка  творческих  проектов  государственных
учреждений культуры республики осуществляется за счет республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской Республики. С 2012 года учреждены гранты
Главы   Кабардино-Балкарской   Республики  для  реализации  творческих
проектов в области театрального искусства.
     В  Кабардино-Балкарской Республике функционируют шесть творческих
союзов:
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение   Всероссийской
творческой общественной организации "Союз художников России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз писателей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз театральных деятелей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз кинематографистов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение    Общественной
организации "Союз композиторов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз архитекторов России".
     Деятельность  творческих  союзов  направлена  на  создание  новых
художественных  продуктов,  пропаганду  современного профессионального
искусства  в  форме  проведения  творческих встреч, юбилейных вечеров,
презентаций  новых  произведений, участия в выставках разных уровней -
международных, всероссийских, региональных, республиканских.
     В  сфере  театрального  искусства необходимо реализовать комплекс
мероприятий,   предусмотренных   Концепцией   долгосрочного   развития
театрального  дела  в  Российской  Федерации  на  период до 2020 года,
одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня
2011  г.  N  1019-р.  В первую очередь необходимо предпринять меры для
сохранения   сети   и  творческого  потенциала  репертуарных  театров,
развития новых форм негосударственных театральных объединений.
     Исполнительское   искусство   в  Кабардино-Балкарской  Республике
должно  обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены
прежних  лет, но и дать импульсы развитию театра и как вида искусства,
и как социального института, отвечающего духовным запросам граждан.
 
             2.1.2. Сохранение и развитие кинематографии
 
     В     настоящее     время    сеть    учреждений    кинематографии
Кабардино-Балкарской  Республики  включает в себя 14 кинотеатров, 4 из
которых  находятся в частной собственности, 5 - в государственной, 5 -
в муниципальной собственности.
     Ежегодно  Киновидеоучреждение  и  киносеть республики обслуживает
более 50 тыс. зрителей.
     В  2015  году  количество выданных кинопрограмм составило 2118, в
том числе российских - 1153, зарубежных - 965 единиц.
     Действующий   фильмофонд  Киновидеоучреждения  насчитывает  11157
единиц,    в    том    числе   3237   художественных   фильмов,   5336
хроникально-документальных,   научно-популярных,   учебных   и  других
фильмов, 2584 программы видеофонда.
     По  итогам  2015  года среднемесячная заработная плата списочного
состава  работников  учреждения в сфере кинематографии составила 15174
рубля.  Достигнутое  соотношение  к среднемесячной заработной плате от
трудовой  деятельности  по  Кабардино-Балкарской  Республике составило
86,1 процента.
     В  2016  году  за  счет средств федерального бюджета в населенных
пунктах республики планируется открыть 5 кинозалов.
     Созданы   условия  для  кинопоказа  в  домах  культуры  городских
поселений  Тырныауз,  Нарткала,  Терек и городских округов Прохладный,
Баксан,  которые  получили  федеральное финансирование в объеме 5 млн.
рублей каждый на закупку современного кинооборудования.
     Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания имеется ряд
проблем, сдерживающих ее развитие и требующих решения:
     слабая материальная база;
     недостаточное   приобретение   новых   фильмов  для  фильмофонда,
отставание   во   внедрении  системы  кинопоказа  на  основе  цифровых
технологий  и с использованием технологии защищенной доставки цифровых
копий посредством спутникового канала связи.
 
          2.1.3. Сохранение и развитие традиционной народной
            культуры, нематериального культурного наследия
               народов Кабардино-Балкарской Республики
                                   
                  Направление "Сохранение и развитие
                  народных художественных промыслов"
                                   
     Народные   художественные   промыслы  и  ремесла  каждого  народа
являются   национальным  достоянием,  особенной  сферой  промышленного
производства,  основанной  на  применении творческого, преимущественно
ручного  труда  художников,  мастеров,  и  одновременно  важной частью
национальной культуры.
     Традиционными     для    Кабардино-Балкарии    видами    народных
художественных  промыслов  являются:  художественная обработка дерева,
плетение  из  лозы,  обработка  металла,  производство  художественной
керамики,  шорно-седельное  ремесло,  производство  ювелирных изделий,
художественное  ручное  ковроткачество  и  ковроделие,  художественное
ручное    вязание,    изготовление    и   реконструкция   национальных
инструментов,  изготовление  и  реконструкция  национального  костюма,
золотое шитье, художественная обработка кости и рога.
     В  целях  возрождения и развития народных промыслов в 2001 году в
республике создан Центр народных художественных промыслов и ремесел, в
котором           функционируют           организационно-методические,
научно-исследовательские,     редакционно-издательские    отделы.    В
творческих    мастерских   разрабатываются   программы   по   обучению
подрастающего  поколения старинным технологиям, проводится обучение по
системе  "мастер-подмастерье", что позволяет сохранить преемственность
поколений   в  области  развития  промыслов  и  ремесел.  Организуются
персональные     выставки     народных     мастеров     и    предметов
народно-прикладного  искусства.  В  2015  году  количество выставочных
проектов мастеров декоративно-прикладного искусства составило 14.
     В   Кабардино-Балкарской   Республике   действует  и  развивается
полноценная  сеть учреждений культуры клубного типа, подавляющая часть
которых    расположена    в    сельской   местности.   В   учреждениях
культурно-досугового   типа  действуют  1833  клубных  формирования  с
охватом участников 47185 человек, что выше показателя 2014 года на 341
человек.
     Число  коллективов самодеятельного народного творчества по итогам
2015 года составляет 1372 единицы, что выше показателя 2014 года на 22
единицы.
     Увеличилось  число  культурно-массовых  мероприятий, проводимых в
домах  культуры. Число их составило 20232 единицы, что выше показателя
2014 года на 195 единиц.
 
          Направление "Совершенствование системы образования
        и повышения квалификации в сфере культуры и искусства"
 
     Особую  значимость  в деятельности по развитию отрасли культуры в
республике   на  сегодняшний  день  приобретает  сохранение  кадрового
потенциала, выявление и поддержка молодых дарований.
     В   Кабардино-Балкарской   Республике   сложилась   и  эффективно
действует  система  образовательных учреждений культуры и искусства, а
именно   -   сеть   образовательных   учреждений,  подготовка  кадров,
совершенствование различных форм деятельности.
     В  настоящее  время  в  республике  функционируют 29 детских школ
искусств.   Из  них  17  школ  ведут  образовательную  деятельность  в
городских округах и поселениях, 12 школ - в сельских поселениях. Общее
количество  обучающихся в них в 2015 году составило 9337 человек. Доля
детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе
детей составила 5 процентов.
     В   музыкальных  школах  республики  реализуются  образовательные
программы   по   4   видам  искусств:  музыкальное,  хореографическое,
изобразительное, театральное.
     Списочная   численность   (без  учета  внешних  совместителей)  в
учреждениях  культуры  и  дополнительного образования составляет 761,8
человек.  Из  них  в  республиканских учреждениях культуры работают 22
человека,   в  муниципальных  учреждениях  работников  дополнительного
образования - 739,8 человек, в том числе педагогического персонала 485
человек.
     По  итогам  2015  года среднемесячная заработная плата списочного
состава работников дополнительного образования составила 16897 рублей,
в  том  числе  педагогических  работников  - 17400 рублей. Достигнутое
соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности
по Кабардино-Балкарской Республике составило 83 процента.
     Охват  детей деятельностью учреждений дополнительного образования
в  соответствии  с  рекомендациями  составляет  11,3  процента от всех
обучающихся  в  возрасте  до  18  лет. На сегодняшний день фактическая
обеспеченность составляет 10 процентов.
     Важной   частью   государственной   политики   является  обучение
талантливой молодежи в ведущих вузах культуры России.
     Большое  внимание  в  республике уделяется повышению квалификации
работников культуры.
     В 2015 году повышение квалификации прошел 261 работник культуры.
     Однако,  несмотря  на  накопленный  опыт  и  достигнутые  успехи,
дальнейшее  развитие  образовательных  учреждений культуры осложняется
следующими негативными тенденциями.
     В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры,
необходимостью    повышения    конкурентоспособности    услуг    перед
образовательными   учреждениями  культуры  и  искусства  стоит  задача
модернизации  традиционных  направлений  их  деятельности.  Отсутствие
средств   на   приобретение  современного  оборудования  не  позволяет
развивать  новые  направления художественного образования (современное
эстрадное   искусство,   компьютерная   графика   и  дизайн,  создание
электронной музыки).
     На  сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры имеют
место   проблемы   комплектации   педагогических  кадров:  не  хватает
преподавателей  в  сельской  местности, практически нет педагогических
кадров  по  новым направлениям (специальностям) в области современного
искусства,  отсутствует  система  целевой  подготовки  специалистов  в
учреждениях   профессионального   образования,  происходит  неуклонное
старение   педагогических  работников,  наблюдается  постоянный  отток
специалистов молодого и среднего возраста.
     Стимулирование  детского  творчества, поощрение талантливых детей
вызывает   необходимость   осуществления   целого   комплекса  мер  по
организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации
уже  существующих.  Участие  в  конкурсных  мероприятиях  сопряжено  с
большими материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация
выезда   и   т.д.),   что   ограничивает   количество  участников,  а,
следовательно, возможности реализации творческого потенциала учащихся.
Развитие    детского   коллективного   творчества,   профессионального
исполнительства    молодых    специалистов    затруднено   отсутствием
современных концертных музыкальных инструментов и другого специального
оборудования, а также средств для организации творческих поездок.
 
           2.1.4. Поддержка творческих инициатив населения,
               а также выдающихся деятелей, организаций
                 в сфере культуры, творческих союзов
 
     Необходимым  условием  сохранения  культуры  Кабардино-Балкарской
Республики  является совершенствование механизмов поддержки творческих
инициатив.
     Стимулирование  творческого  процесса  служит  одним  из основных
методов поддержки развития отрасли культуры.
     В   целях   поддержки  конкурсов,  фестивалей,  проектов  и  иных
творческих   инициатив   населения  и  организаций  в  сфере  культуры
осуществляется  предоставление  субсидий,  а  также  информационное  и
методическое  сопровождение мероприятий. Комплекс культурных событий и
мероприятий  регионального  уровня  позволяет обеспечить вовлеченность
всех слоев населения.
     Социальная   поддержка   творчества  мастеров  искусств  в  форме
грантов,  государственных стипендий, субсидий на развитие деятельности
творческих  союзов является на сегодняшний день важнейшим инструментом
участия  государства  в  деле поддержки профессионального творчества и
служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции,
но и механизмом проведения государственной политики в данной области.
     Эффективным  механизмом  государственного стимулирования являются
гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственные  стипендии  для  выдающихся  деятелей  культуры и
искусства,   молодых  талантливых  авторов  и  исполнителей,  а  также
деятелей  культуры  и  искусства  и творческой молодежи существуют уже
много  лет  и положительно себя зарекомендовали как программа оказания
социальной поддержки творческим работникам. Стипендии учреждены Указом
Главы  Кабардино-Балкарской  Республики от 16 октября 2014 г. N 211-УГ
"О   государственных  стипендиях  в  области  культуры  и  искусства".
Количество  стипендиатов  на  2016  год  установлено  в  количестве 50
человек, в том числе 15 выдающихся деятелей культуры и искусства (3000
рублей  ежемесячно)  и  35  молодых талантливых авторов и исполнителей
(1500  рублей  в  месяц каждая). Размер ежемесячной стипендии деятелям
культуры и искусства и творческой молодежи составляет 800 рублей.
     В   целях   оказания   государственной   поддержки  предусмотрена
ежемесячная    стипендия   студентам   федерального   государственного
бюджетного    образовательного    учреждения    высшего    образования
"Театральный   институт   им.   Бориса   Щукина   при  Государственном
академическом театре им. Евгения Вахтангова" в размере 3000,0 рублей.
     В  соответствии  с  пунктом  1  "н"  Указа  Президента Российской
Федерации  от  7  мая  2012  г.  N  597  "О мероприятиях по реализации
государственной   социальной   политики"   к   2018   году  количество
государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства
и  молодых  талантливых  авторов будет увеличено до 200 человек, в том
числе  50  выдающихся  деятелей  культуры  и  искусства  и 150 молодых
талантливых авторов и исполнителей.
     В целях государственной поддержки театральных коллективов, Указом
Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  от  7  октября 2011 г. N
140-УП  учреждены  гранты Президента Кабардино-Балкарской Республики в
области  театрального искусства. Грант выделяется на конкурсной основе
на   творческий   проект   театральному   коллективу.  Государственная
поддержка   оказывалась   с   2011   по  2014  год.  Средства  грантов
направлялись          на         дополнительное         вознаграждение
художественно-артистическому    персоналу   коллективов,   что   стало
важнейшим  фактором  сохранения их высокого профессионального уровня и
творческого  потенциала.  В соответствии с распоряжением Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  28  февраля  2013  г.  N  130-рп
индикатор    "увеличение    средней    суммы   одного   гранта   Главы
Кабардино-Балкарской  Республики  для  поддержки  творческих  проектов
общенационального  значения  в области культуры и искусства" на 2016 -
2018  годы  установлен соответственно по годам: 2016 год - 700,00 тыс.
рублей, 2017 год - 800,0 тыс. рублей и 2018 год - 1000,00 тыс. рублей.
В  связи  с  изданием  Указа  Главы Кабардино-Балкарской Республики от
30.12.2015 N 197-УГ данный проект планируется возобновить с 2019 года.
     В  Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственная
поддержка  в  области  культуры  и  искусства  на  поддержку социально
ориентированных    некоммерческих    организаций   за   счет   средств
республиканского бюджета в форме субсидий.
     Субсидии  выделяются  ежегодно  8 творческим союзам в общей сумме
7270,9  тысяч  рублей.  Субсидии  предоставляются  по  итогам конкурса
социально значимых проектов среди общественных объединений, творческих
союзов и ассоциаций, таким организациям, как:
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение   Всероссийской
творческой общественной организации "Союз художников России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз писателей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз театральных деятелей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз кинематографистов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение    Общественной
организации "Союз композиторов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз архитекторов России";
Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры;
     Кабардино-Балкарское   республиканское   отделение  Всероссийской
общественной  организации  "Всероссийское  общество  охраны памятников
истории и культуры".
     Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.
 
             2.1.5. Организация и проведение мероприятий,
            а также работ по строительству, реконструкции,
         реставрации, посвященных значимым событиям культуры
 
     В  основу  данного  направления  заложена  идея, согласно которой
культурная   деятельность   является   одним   из   базовых   факторов
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
     Основное  мероприятие  направлено  на обеспечение таких важнейших
условий для осуществления государственной культурной политики, как:
     стратегическое  единство  в  принятии решений в сфере культуры на
всех уровнях исполнительной власти;
     координация  финансирования за счет средств бюджетов всех уровней
и внебюджетных источников;
     преемственность  государственной  программы  и  целевых программ,
реализованных в предшествующие периоды;
     установление   стратегических   ориентиров   на   модернизацию  и
инновационное   развитие   основных  видов  и  направлений  культурной
деятельности.
     В   подпрограмме   предусмотрены   мероприятия,  направленные  на
строительство,  ремонт  и  реконструкцию объектов культуры, а также на
укрепление   материально-технической   базы,   которые   определены  в
соответствии  с  нормативами  сохранения  действующей  сети учреждений
культуры Кабардино-Балкарской Республики.
     Сегодня  жизненно  важно  дать  сфере  культуры стимул к движению
вперед,  выявить  возможные  направления дальнейшего роста, определить
ключевые  ориентиры  и  мероприятия,  влияющие  на деятельность данной
сферы в целом.
     Эти  и  другие  проблемы  требуют  решения с использованием опыта
последних  лет  по сохранению, возрождению и популяризации культурного
наследия   народов  многонациональной  Кабардино-Балкарии,  проведению
конкурсов,    фестивалей,    традиционных   национальных   праздников,
способствующих   развитию   различных   жанров  народного  творчества,
национальных     культур,     совершенствованию    культурно-досуговой
деятельности учреждений культуры.
 
          Направление "Организация и проведение мероприятий,
          посвященных значимым событиям российской культуры
                и развитию культурного сотрудничества"
 
     В  отчетный  период заметно активизирована общественно-культурная
жизнь Кабардино-Балкарии. В республике прошел целый ряд мероприятий, в
числе которых фестивали, значимые культурные акции, праздники, форумы,
юбилеи  как  творческих коллективов, так и отдельных деятелей, внесших
значительный  вклад  в  сохранение  и  развитие  культуры  республики.
Сегодня Кабардино-Балкария по праву может считаться культурным центром
Северо-Кавказского федерального округа.
     В   республике   с  большим  успехом  реализуются  международные,
общероссийские   и   региональные   проекты.   Большой   популярностью
пользуется  ставший  традиционным  Международный фольклорный фестиваль
"Танцы над Эльбрусом", который проводится под эгидой ЮНЕСКО. Совместно
с  Союзом  кинематографистов  Российской Федерации был проведен Первый
открытый российский кинофестиваль "Кавказ и Мир".
     Среди  значительных  и крупнейших проектов в области музыкального
искусства  -  ежегодный  международный  фестиваль симфонической музыки
имени Юрия Темирканова.
     В области театрального искусства ежегодно проводится региональный
фестиваль-конкурс  артистов  комедийного  жанра  "Улыбка друзей" имени
народного  артиста РСФСР Али Тухужева. Были реализованы международные,
общероссийские   и   региональные  проекты,  литературный  арт-проект,
посвященный поэтессе Инне Кашежевой, в г. Москве и Республике Абхазия,
Международный  творческий  фестиваль  "Атажукин  Сад"  в  г. Нальчике,
Международный    фольклорный    фестиваль   "Танцы   над   Эльбрусом",
региональный  фестиваль-конкурс  игры  на национальной гармонике имени
народной артистки РСФСР К. Каширговой. Делегация творческих работников
Кабардино-Балкарской  Республики приняла активное участие в культурной
программе  фестиваля  культуры  и  спорта  народов  Северного  Кавказа
"Кавказские игры" в г. Махачкале Республики Дагестан.
     Ежегодно  проводится  целый  ряд  мероприятий,  в  числе  которых
общественно-политические  акции  в  рамках  Дня  памяти адыгов - жертв
Кавказской  войны,  Дня  возрождения  балкарского народа, Дня России и
т.д.
     В   рамках   мероприятий,  посвященных  знаменательной  дате,  на
постоянной  основе  организована  работа по патриотическому воспитанию
молодежи,  увековечению памяти погибших при защите Отечества, оказанию
услуг  социально-бытового  характера  ветеранам  Великой Отечественной
войны,  вдовам,  по благоустройству воинских захоронений, памятников и
обелисков.  В  рамках реализации Указа Президента Российской Федерации
от  12  июня  2014  г. N 426 "О проведении в Российской Федерации Года
литературы"  был разработан и утвержден план мероприятий по подготовке
и  проведению  Года  литературы  в  2015  году  в Кабардино-Балкарской
Республике.   Культурная   жизнь   в   районах  стала  более  насыщена
фестивалями, конкурсами и другими художественными акциями.
     Вместе с тем в этом процессе возникают следующие проблемы:
     недостаточное  развитие  прямых  связей  организаций  культуры  с
зарубежными   партнерами,   слабая  их  включенность  в  международные
культурные сети;
     проведение   совместных  культурных  проектов  и  развитие  сетей
партнерства  испытывает  крайний недостаток в бюджетном и внебюджетном
финансировании.
     Меры,   принимаемые   для   реализации  международных  культурных
проектов,  как  правило, недостаточно системны и носят преимущественно
эпизодический и очаговый характер.
 
             Направление "Организация и проведение работ
            по строительству, реконструкции, реставрации"
 
     Реализуемый   комплекс   государственных  мер  при  положительной
динамике отдельных показателей оказал позитивное влияние на ситуацию в
культуре,      сохранение     культурного     наследия,     укрепление
материально-технической   базы  учреждений  культуры,  государственную
поддержку       развития      театрально-концертной      деятельности,
культурно-досуговой сферы.
     В рамках республиканской адресной инвестиционной программы в 2014
году   удалось   завершить   реконструкцию  и  ввести  в  эксплуатацию
Государственный  музыкальный  театр  Кабардино-Балкарской Республики и
Дворец   культуры   курортов   "Нальчик",   в   котором  располагается
Государственный академический ансамбль танца "Кабардинка".
     За  счет федерального финансирования в рамках федеральной целевой
программы  "Культура  России  (2012  -  2018 годы)" удалось произвести
капитальный ремонт домов культуры в г. Нарткале и г. Чегеме.
     В   целях   государственной  поддержки  муниципальных  учреждений
культуры в 2014 и 2015 годах были предоставлены субсидии муниципальным
образованиям    Кабардино-Балкарской   Республики   на   строительство
объектов,  увековечивающих  память  погибших  при  защите Отечества, и
ремонт  объектов  культуры.  Субсидии  предоставляются  на  конкурсной
основе.    На   средства   республиканского   бюджета   муниципальными
образованиями   Кабардино-Балкарской   Республики   были  осуществлены
следующие проекты:
     в  г.п. Кашхатау Черекского района построен мемориальный комплекс
погибшим  бойцам  и  офицерам  875  полка второй стрелковой дивизии 37
армии;
     в  г.  Нальчике  установлена  памятная стела, на которой размещен
Указ   Президента   Российской  Федерации  о  присвоении  г.  Нальчику
почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы";
     проведен  капитальный  ремонт  Дома  культуры сельского поселения
Прималкинское   Прохладненского   муниципального   района,  в  котором
размещается фольклорный ансамбль песни и пляски терских казаков;
     в  с. Кенделен Эльбрусского района построен мемориальный комплекс
воинам,  погибшим  во  время  Великой  Отечественной войны 1941 - 1945
годов, выходцам из с. Кенделен.
     Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.
     Дополнительных     усилий    требует    дальнейшее    обеспечение
материально-технической базы учреждений культуры и искусства. Наиболее
значимыми  проблемами  в  деятельности  учреждений  культуры  являются
крайне  слабая  материально-техническая  база (отсутствие необходимого
светового и звукоусилительного оборудования, музыкальных инструментов,
специального оборудования и оргтехники, транспортных средств).
     Решение  указанных  проблем  программным методом позволит создать
условия  для равной доступности культурных благ, развития и реализации
культурного и духовного потенциала каждой личности.
 
              2.2. Приоритеты государственной политики,
      цели, задачи в сфере реализации подпрограммы "Искусство",
         целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
          результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
 
     Главные  приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы
"Искусство"   установлены  в  следующих  стратегических  документах  и
нормативных правовых актах Российской Федерации:
     Основы   законодательства   Российской   Федерации   о  культуре,
утвержденные  Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992
г. N 3612-1;
     Национальная  стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017
годы,  утвержденная  Указом  Президента Российской Федерации от 1 июня
2012 г. N 761;
     государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры
и   туризма"   на   2013  -  2020  годы,  утвержденная  постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317;
     федеральная  целевая  программа  "Культура  России  (2012  - 2018
годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 марта 2012 г. N 186;
     Стратегия  государственной  культурной политики на период до 2030
года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
29 февраля 2016 года N 326-р;
     Основы  государственной  молодежной политики Российской Федерации
на  период  до  2025  года,  утвержденная  распоряжением Правительства
Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р;
     Концепция    долгосрочного    социально-экономического   развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденная
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
N 1662-р;
     Концепция  долгосрочного  развития театрального дела в Российской
Федерации   на   период   до   2020   года,  одобренная  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;
     Стратегия  социально-экономического  развития  Северо-Кавказского
федерального   округа   до   2025   года,  утвержденная  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;
     Концепция    долгосрочного    развития    театрального   дела   в
Кабардино-Балкарской  Республике  на  период  до 2020 года, одобренная
постановлением  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  от 11
июля 2012 г. N 169-ПП.
     В   Концепции   долгосрочного  социально-экономического  развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденной
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
N  1662-р, определяются следующие приоритетные направления культурного
развития,   которые   относятся   к   сфере   реализации  подпрограммы
"Искусство":
     сохранение  культурной  самобытности  и  приумножение культурного
потенциала  народов  Кабардино-Балкарии,  использование его в качестве
ресурса духовного и экономического развития республики;
     совершенствование   организационных,   экономических  и  правовых
механизмов развития сферы культуры;
     создание  условий  для  равной  доступности  к культурным благам,
развития  и  реализации  культурного  и  духовного  потенциала  каждой
личности;
     создание  условий  для  повышения  качества и разнообразия услуг,
предоставляемых в сфере культуры;
     модернизация  работы  учреждений  культуры,  поддержка культурных
инноваций  и инициатив, реализация единой государственной культурной и
национальной  политики,  формирование  духовных и нравственных качеств
личности и общества;
     создание  условий  для  повышения  качества и разнообразия услуг,
предоставляемых   в   сфере   культуры  и  искусства,  государственная
поддержка    развития    театрального,    музыкально-исполнительского,
     изобразительного искусства;
     компьютеризация и информатизация отрасли;
     развитие и модернизация инфраструктуры сферы культуры;
     введение  в  строй  новых  объектов,  осуществление  капитального
ремонта и реконструкции учреждений культуры;
     сохранение и развитие кинематографии;
     модернизация   системы  подготовки  кадров  в  сфере  культуры  и
искусства, отвечающей требованиям современности;
     воспитание    подрастающего   поколения   в   духе   патриотизма,
популяризация культурного наследия народов Кабардино-Балкарии;
     дальнейшее формирование имиджа Кабардино-Балкарии как культурного
центра Северного Кавказа;
     создание  позитивного  культурного  образа  Кабардино-Балкарии  в
российском и мировом сообществе.
     Государственная  политика  в  области культуры объединяет базовые
ценности и интересы государства, общества и личности.
     Основы   законодательства   Российской   Федерации   о   культуре
провозглашают    основополагающую   роль   культуры   в   развитии   и
самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной
самобытности,   отмечают   неразрывную  связь  создания  и  сохранения
культурных    ценностей,    приобщения    к   ним   всех   граждан   с
социально-экономическим  прогрессом, развитием демократии, укреплением
целостности и суверенитета Российской Федерации.
     Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
     создание  условий  для  сохранения  и  развития профессионального
искусства и национальных традиций;
     создание  условий  для  развития  кинематографии  и кинопроката в
Кабардино-Балкарской Республике;
     сохранение,   поддержка   и   развитие   народных  художественных
промыслов и ремесел;
     создание  условий  для  поддержки творческих инициатив населения,
творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
     создание   условий  для  организации  и  проведения  мероприятий,
посвященных значимым событиям в сфере культуры;
     создание  условий для сохранения и развития традиционной народной
культуры,     нематериального     культурного     наследия     народов
Кабардино-Балкарской Республики;
     обеспечение  государственных  гарантий равной доступности детей к
дополнительному художественному образованию;
     создание  условий  для  развития  и  качественного предоставления
дополнительного   художественного   образования   в   соответствии   с
действующими стандартами образования детей;
     модернизация  системы  художественного  образования  и подготовки
кадров в сфере культуры и искусства;
     создание  условий  для  равной  доступности  к культурным благам,
развития  и  реализации  культурного  и  духовного  потенциала  каждой
личности.
     Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
     доля   театральных  мероприятий  для  детей  в  общем  количестве
выездных мероприятий и гастролей театров в России;
     обеспеченность        зрительскими       местами       учреждений
культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
     средняя  численность участников клубных формирований в расчете на
1 тыс. человек;
     количество выданных кинопрограмм;
     количество зрителей киносеансов;
     количество  выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного
искусства;
     охват   педагогических   и   руководящих   работников  учреждений
художественного образования различными формами повышения квалификации.
     В   качестве   индикаторов   оценки  решения  задач  подпрограммы
предполагается  использовать  показатели,  характеризующие  выполнение
входящих в нее основных мероприятий.
     Оценка  результатов  реализации  подпрограммы  осуществляется  на
основе  использования  показателей,  сформированных с учетом специфики
деятельности учреждений культуры различных видов.
     Основными   ожидаемыми   результатами   реализации   подпрограммы
"Искусство" являются:
     доля   театральных  мероприятий  для  детей  в  общем  количестве
выездных  мероприятий  и  гастролей  театров в России увеличится до 77
процентов;
     обеспеченность        зрительскими       местами       учреждений
культурно-досугового  типа  в  расчете на 1 тыс. человек увеличится до
48,96 процента;
     средняя  численность участников клубных формирований в расчете на
1 тыс. человек увеличится до 58,61 тыс. человек;
     количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;
     количество  зрителей  киносеансов,  предполагается  повышение  до
26596 посещений киносеансов;
     количество  выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного
искусства увеличится до 17 единиц;
     охват   педагогических   и   руководящих   работников  учреждений
художественного  образования различными формами повышения квалификации
увеличится до 256 человек.
     С   учетом   целевых   установок  и  приоритетов  государственной
культурной    политики   целью   подпрограммы   "Искусство"   является
обеспечение  прав  граждан на участие в культурной жизни, сохранение и
развитие    профессионального    искусства,   поддержка   многообразия
творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.
     Выделенные   в   рамках   подпрограммы   "Искусство"   показатели
характеризуют   основные   результаты  деятельности  в  разрезе  типов
учреждений,  участвующих  в  ее  реализации,  в  том  числе  театры  и
концертные организации, организации, осуществляющие кинопоказ и прочие
учреждения.  В целях возможности сопоставления большинство показателей
являются относительными.
 
                     2.3. Характеристика основных
                 мероприятий подпрограммы "Искусство"
 
     Для  достижения  цели  и  решения  задач подпрограммы "Искусство"
планируется осуществление пяти основных мероприятий:
     сохранение и развитие исполнительских искусств;
     сохранение и развитие кинематографии;
     сохранение    и    развитие   традиционной   народной   культуры,
нематериального  культурного  наследия  народов, сохранение и развитие
традиционной  народной  культуры, нематериального культурного наследия
народов Кабардино-Балкарской Республики;
     поддержка  творческих  инициатив  населения,  а  также выдающихся
деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
     организация   и   проведение   мероприятий,   а  также  работ  по
строительству,   реконструкции,   реставрации   объектов,  посвященных
значимым событиям культуры.
     Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий
подпрограммы, последствиях их нереализации, ответственных исполнителях
и  сроках  реализации  представлены в приложении N 3 к государственной
программе.
                                   
                     Основное мероприятие 2.3.1.
            Сохранение и развитие исполнительских искусств
 
     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     оказание  государственных  услуг (выполнение работ) и обеспечение
деятельности    государственных   театров,   находящихся   в   ведении
Кабардино-Балкарской    Республики    (финансирование    из    средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  в  рамках
реализации   соответствующей  государственной  программы  и  отдельных
мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
     оказание  государственных  услуг (выполнение работ) и обеспечение
деятельности  государственных  концертных  организаций исполнительских
искусств,     находящихся     в    ведении    Министерства    культуры
Кабардино-Балкарской    Республики    (финансирование    из    средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  в  рамках
реализации   соответствующей  государственной  программы  и  отдельных
мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
     оказание  государственных  услуг (выполнение работ) и обеспечение
деятельности  государственного  бюджетного учреждения "Государственный
концертный зал";
     государственную  поддержку  из  средств  республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  (в рамках реализации соответствующих
государственных,   муниципальных   программ  и  отдельных  мероприятий
Кабардино-Балкарской Республики).
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     создание  художественного  продукта  (музыкальных,  театральных и
других  художественных  программ)  и сохранение художественного уровня
творческих коллективов;
     распространение,  реализацию художественного продукта (концертная
деятельность);
     проведение гастрольной деятельности концертными организациями;
     создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с
социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;
     проведение театральных гастролей и фестивалей;
     повышение   уровня   доступности  и  разнообразия  видов  и  форм
театрального    предложения    для    населения   Кабардино-Балкарской
Республики;
     организация   мероприятий  по  развитию  драматургии,  расширению
объемов  и  повышению  качества  театрального  предложения для детей и
юношества;
     организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать
интеграцию  России  в  мировой культурный процесс, укрепить позитивный
имидж Кабардино-Балкарской Республики за рубежом;
     укрепление  материально-технической  базы  учреждений  культуры и
искусства;
     реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и
закрепления их в театрах и концертных организациях;
информатизация театров и концертных организаций;
     повышение  эффективности услуг театров и концертных организаций и
использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;
     осуществление других мероприятий.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по государственной программе:
     увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
     б) по подпрограмме "Искусство":
     средняя   численность   зрителей   на   мероприятиях   концертных
организаций,  самостоятельных  коллективов,  проведенных  собственными
силами  в  пределах  своей  территории,  в  расчете  на 1 тыс. человек
повысится до 301,8 тыс. человек;
     Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
     высокий уровень качества и доступности услуг театров и концертных
организаций;
     укрепление  материально-технической  базы  театров  и  концертных
организаций;
     повышение    эффективности   использования   бюджетных   средств,
направляемых  на оказание государственных услуг театрами и концертными
организациями.
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
 
                     Основное мероприятие 2.3.2.
                 Сохранение и развитие кинематографии
                                   
     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     сохранение   и  развитие  кинематографии,  создание  условий  для
доступа к кинематографическому наследию;
     оказание  государственных  услуг (выполнение работ) и обеспечение
деятельности  государственных  организаций,  осуществляющих кинопоказ,
находящихся  в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование
из  средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в
рамках   реализации   соответствующей   государственной   программы  и
отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     комплектование, учет и хранение фильмофондов;
     расширение  доступности  продукции  и  услуг  кинематографии  для
населения;
     проведение  киномероприятий,  смотров, выставок, конкурсов и иных
творческих мероприятий;
     осуществление других мероприятий.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;
     количество  зрителей  киносеансов  -  предполагается повышение до
26596 посещений киносеансов.
     Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
     обеспечение  равного  доступа населения республики к российской и
зарубежной кинопродукции;
     увеличение   количества   российских   фильмов  в  кинопрокате  в
Кабардино-Балкарской Республике;
     высокий   уровень   сохранности   и  эффективности  использования
фильмофонда и других киноматериалов;
     обеспечение   регулярного   публичного   показа  в  муниципальных
образованиях;
     высокий   уровень   качества  и  доступности  услуг  организаций,
осуществляющих кинопоказ;
     укрепление      материально-технической     базы     организаций,
осуществляющих кинопоказ;
     повышение    эффективности   использования   бюджетных   средств,
направляемых на сохранение и развитие кинематографии.
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
 
                     Основное мероприятие 2.3.3.
        Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
            нематериального культурного наследия народов,
        сохранение и развитие традиционной народной культуры,
             нематериального культурного наследия народов
                   Кабардино-Балкарской Республики
 
     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     оказание  государственных  услуг (выполнение работ) и обеспечение
деятельности   государственных   учреждений   в  области  традиционной
народной   культуры,   находящихся  в  ведении  Министерства  культуры
Кабардино-Балкарской    Республики    (финансирование    из    средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  в  рамках
реализации   соответствующей  государственной  программы  и  отдельных
мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     по  направлению  "Сохранение  и  развитие народных художественных
промыслов":
     проведение   ежегодного   Северо-Кавказского   конкурса   "Лучший
туристический сувенир";
     обучение старинным технологиям;
     проведение республиканской переписи мастеров;
     создание  в  Национальном  музее  Кабардино-Балкарской Республики
постоянно действующей экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии;
     по направлению "Совершенствование системы образования и повышения
квалификации в сфере культуры и искусства":
     получение дополнительного художественного (предпрофессионального)
образования;
     повышение     квалификации,    профессиональная    переподготовка
работников художественного образования;
     проведение    фестивалей,    смотров,   конкурсов,   конференций,
мастер-классов и иных творческих мероприятий;
     оснащение     и     модернизация    учреждений    дополнительного
художественного (предпрофессионального) образования.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по государственной программе:
     увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
     б) по подпрограмме "Искусство":
     увеличение     количества     выставочных    проектов    мастеров
декоративно-прикладного искусства;
     увеличение  доли  детей,  привлекаемых  к  участию  в  творческих
мероприятиях, в общем числе детей;
     обеспечение   охвата   педагогических  и  руководящих  работников
учреждений  художественного  образования  различными формами повышения
квалификации;
     средняя  численность участников клубных формирований в расчете на
1 тыс. человек населения;
     обеспеченность        зрительскими       местами       учреждений
культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения.
     Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
     высокий   уровень   сохранности   и  эффективности  использования
объектов      нематериального     культурного     наследия     народов
Кабардино-Балкарской Республики;
     высокий уровень качества и доступности услуг;
     создание  условий  для разработки новых образцов изделий народных
художественных    промыслов,   отвечающих   современным   эстетическим
требованиям;
     участие  предприятий и мастеров народных художественных промыслов
и ремесел в областных и межрегиональных выставках и ярмарках.
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
 
                     Основное мероприятие 2.3.4.
              Поддержка творческих инициатив населения,
               а также выдающихся деятелей, организаций
                 в сфере культуры, творческих союзов
 
     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     поддержку дарований и творческих инициатив населения;
     государственную поддержку дарований, выдающихся деятелей культуры
и  искусства  Кабардино-Балкарской  Республики  и творческих инициатив
населения  из  средств  республиканского  бюджета Кабардино-Балкарской
Республики;
     государственную поддержку творческих союзов и организаций в сфере
культуры  из  средств  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики;
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     выявление  и  поддержку  талантливой  молодежи  путем  отбора  на
конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;
     поддержку творческих инициатив населения;
     поддержку    выдающихся    деятелей    культуры    и    искусства
Кабардино-Балкарской Республики;
     поддержку   художественных   коллективов,   творческих  союзов  и
организаций в сфере культуры;
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по государственной программе:
     увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской
Республики   для   поддержки   творческих  проектов  общенационального
значения в области культуры и искусства до 1000,0 тыс. рублей;
     увеличение  числа стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры
и  искусства  и молодых талантливых авторов по отношению к 2012 году -
до 200 человек;
     Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
     рост  вовлеченности  всех  групп  населения в активную творческую
деятельность,          предполагающую         освоение         базовых
художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры и искусства;
     обеспечение государственной поддержки дарований;
     увеличение   государственной   поддержки   творческих   союзов  и
организаций культуры;
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
 
                     Основное мероприятие 2.3.5.
         Организация и проведение мероприятий, а также работ
            по строительству, реконструкции, реставрации,
                посвященных значимым событиям культуры
 
     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     поддержку  межрегиональных и республиканских творческих проектов,
гранты  в  области  театрального,  исполнительского,  изобразительного
искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
     проведение  фестивалей,  смотров,  конкурсов  и  иных  творческих
мероприятий.
     чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
     развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере
культуры;
     организацию и проведение юбилейных мероприятий;
     организацию   и   проведение  мероприятий,  посвященных  памятным
историческим     событиям     и     датам     Российской    Федерации,
Кабардино-Балкарской Республики;
     укрепление  материально-технической  базы  учреждений  культуры и
искусства Кабардино-Балкарской Республики.
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     проведение    международных    проектов    в    сфере   культуры,
способствующих    росту    престижа    культуры   Кабардино-Балкарской
Республики,  формированию  позитивного  образа  за  рубежом  (активное
продвижение    классического   и   национального   искусства   народов
Кабардино-Балкарской Республики в форме гастролей, конкурсов, выставок
и фестивалей);
     представление    за    рубежом    лучших    достижений   культуры
Кабардино-Балкарской     Республики    (музыкального,    театрального,
изобразительного и танцевального искусства);
     организация    выступлений   концертных   организаций,   театров,
художественных   коллективов   и   отдельных   исполнителей  в  рамках
проведения  дней  и  недель культуры, а также мероприятий, посвященных
юбилейным  и  знаменательным  событиям  в  жизни  Кабардино-Балкарской
Республики и зарубежных государств;
     организация и проведение юбилейных мероприятий;
     организация   и   проведение  мероприятий,  посвященных  памятным
историческим     событиям     и     датам     Российской    Федерации,
Кабардино-Балкарской Республики;
     укрепление     материально-технической    базы    республиканских
государственных   и  муниципальных  учреждений  культуры,  введение  в
действие  новых  объектов  культуры,  а  также  капитальный  ремонт  и
реконструкция объектов культуры.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по государственной программе:
     увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
     б) по подпрограмме "Искусство":
     увеличение  доли  театральных  мероприятий  для  детей,  в  общем
количестве  выездных  мероприятий  и  гастролей  театров  в Российской
Федерации.
     Результатами реализации основного мероприятия являются:
     укрепление международного культурного сотрудничества;
     рост  качественных  мероприятий,  посвященных  значимым  событиям
российской культуры и развитию культурного сотрудничества;
     рост  объема  и  повышение  качества услуг, оказываемых населению
Кабардино-Балкарии   в   сфере  культуры,  обеспечение  доступности  к
культурным  благам  и  ценностям,  в  том  числе  для жителей сельской
местности;
     повышение    эффективности   использования   бюджетных   средств,
направляемых  на  организацию  и  проведение  мероприятий, посвященных
значимым   событиям   российской   культуры   и  развитию  культурного
сотрудничества.
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
 
          2.4. Основные меры государственного регулирования
         подпрограммы "Искусство", направленные на достижение
                  целей и (или) конечных результатов
 
     Для   достижения   целей   подпрограммы   предусматриваются  меры
государственного   регулирования,  направленные  на  совершенствование
правового  регулирования  культуры  и  искусства, а также налогового и
иных   областей   законодательства,   затрагивающих   организационные,
экономические  и  социальные  основы  деятельности  в сфере культуры и
искусства.
 
       2.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
      на оказание государственных услуг (работ) государственными
             учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
                        в рамках подпрограммы
 
     В рамках реализации подпрограммы "Искусство" планируется оказание
государственным  бюджетным  учреждением  культуры Кабардино-Балкарской
Республики "Государственный концертный зал" услуг по показу концертных
программ, фильмов и иных зрелищных программ.
     Прогноз  сводных  показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
культуры,     находящимися    в    ведении    Министерства    культуры
Кабардино-Балкарской  Республики,  представлен  в  приложении  N  5  к
государственной программе.
 
                2.6. Сведения об участии муниципальных
                образований в реализации подпрограммы
 
     Участие   муниципальных   образований  в  реализации  мероприятий
подпрограммы  "Искусство"  является  одним  из  важнейших  условий  ее
эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий
2.3.   "Сохранение   и   развитие   традиционной   народной  культуры,
нематериального   культурного  наследия  народов  Кабардино-Балкарской
Республики"  и 2.4. "Поддержка творческих инициатив населения, а также
выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов".
     Реализация      мероприятий      муниципальными     образованиями
Кабардино-Балкарской Республики внесет значительный вклад в достижение
целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:
     доля  театральных  мероприятий  для  детей,  в  общем  количестве
выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации;
     обеспеченность        зрительскими       местами       учреждений
культурно-досугового типа;
     средняя  численность участников клубных формирований в расчете на
1 тыс. человек населения;
     количество зрителей киносеансов;
     охват   педагогических   и   руководящих   работников  учреждений
художественного образования различными формами повышения квалификации;
     Сведения      об      участии      муниципальных      образований
Кабардино-Балкарской   Республики  в  разработке  и  (или)  реализации
настоящей  подпрограммы  предусмотрены  и приведены в приложении N 1 к
государственной программе.
 
                 2.7. Сведения об участии акционерных
          обществ с государственным участием, общественных,
         научных и иных организаций, а также государственных
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
 
     Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и
иных  организаций,  а  также  государственных  внебюджетных  фондов  в
реализации подпрограммы не предполагается.
     При  этом  к  проведению  мероприятий  подпрограммы предусмотрено
привлечение следующих организаций:
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз театральных деятелей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение    общественной
организации "Союз композиторов России";
     Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры.
 
          2.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
 
     Общий    объем    бюджетных    ассигнований   за   счет   средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
подпрограммы составляет 2393244,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 263874,4 тыс. рублей;
     2014 год - 482156,2 тыс. рублей;
     2015 год - 301558,3 тыс. рублей;
     2016 год - 293394,1 тыс. рублей;
     2017 год - 275221,8 тыс. рублей;
     2018 год - 275221,8 тыс. рублей;
     2019 год - 236080,8 тыс. рублей;
     2020 год - 267963,5 тыс. рублей.
 
     Ресурсное  обеспечение  реализации  подпрограммы  за счет средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям  по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры   расходов   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики,  по  кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы  представлено в приложении  N 6 к государственной программе.
     Прогнозная  оценка  расходов  на реализацию целей подпрограммы по
всем   источникам   приведена  в  приложении  N  7  к  государственной
программе.
     Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам
финансирования  ежегодно  уточняются при формировании республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на   плановый  период,  выделении  субсидий  из  федерального  бюджета
республиканскому  бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
     (Подраздел   в   редакции  Постановлений Правительства Кабардино-
Балкарской Республики от  16.02.2017  № 15-ПП; от 10.07.2017 № 128-ПП;
от 20.11.2017 № 207-ПП; от 28.12.2017 г. № 234-ПП)
 
                  2.9. Описание мер государственного
                  регулирования и управления рисками
 
     При  реализации  подпрограммы  и  для  достижения намеченной цели
необходимо   учитывать   возможные   макроэкономические,   социальные,
операционные  и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы   являются   минимизация  указанных  рисков,  эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
     По  характеру  влияния  на  ход  и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются следующие риски.
     Макроэкономические   риски   связаны   с  возможностью  ухудшения
внутренней   и   внешней   конъюнктуры,   со  снижением  темпов  роста
национальной  экономики,  уровня  инвестиционной активности, с высокой
инфляцией, кризисом банковской системы.
     Реализация  данных  рисков  может  вызвать  ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
     В   рамках   данной  подпрограммы  минимизация  указанных  рисков
возможна на основе:
     регулярного   мониторинга   и   оценки  эффективности  реализации
мероприятий подпрограммы;
     своевременной  корректировки  перечня  мероприятий  и показателей
подпрограммы.
     В  приложении  N 4 к государственной программе приведены основные
риски и меры по их минимизации.
 
                2.10. Оценка планируемой эффективности
 
     Оценка  эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно
для  обеспечения  ответственного  исполнителя  информацией  о  ходе  и
промежуточных результатах реализации подпрограммы.
     По   результатам  оценки  эффективности  реализации  подпрограммы
производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
     Для  оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
     степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
     степень  соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики  запланированному  уровню  затрат  и
эффективности    использования    средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
     а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в
целом  путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов
целей  и  показателей  задач  подпрограммы  и  их  плановых  значений,
приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
 
     Сд = Зф / Зп x 100%,
 
     где:
     Сд - степень достижения целей (решения задач);
     Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
     Зп  - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для
индикаторов   (показателей),   желаемой  тенденцией  развития  которых
является рост значений);
     б)   степени   соответствия   запланированному  уровню  затрат  и
эффективности  использования  средств  республиканского  бюджета путем
сопоставления  плановых  и фактических объемов финансирования основных
мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
 
     Уф = Фф / Фп x 100%,
 
     где:
     Уф – уровень  финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
     Фф  -  фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный на
реализацию мероприятий подпрограммы;
     Фп  -  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на  соответствующий
отчетный период.
     Оценка    эффективности    реализации   подпрограммы   проводится
ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
     Подпрограмма    считается    реализуемой    с   высоким   уровнем
эффективности,  если  выполнение плановых заданий на год составляет не
менее 90 процентов.
     Если  реализация  подпрограммы не отвечает приведенным критериям,
уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
 
          2.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
               необходимых для реализации подпрограммы
 
     Для  реализации  подпрограммы  создание  новых  рабочих  мест  не
планируется,   в   связи   с   чем  потребность  в  трудовых  ресурсах
отсутствует.
 
                           3. Подпрограмма
           "Обеспечение условий реализации государственной
              программы Кабардино-Балкарской Республики
                     "Культура Кабардино-Балкарии"
 
     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской     
     Республики от 10.07.2017 № 128-ПП; от 28.12.2017 г. № 234-ПП)    
 



























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































  

   

    

    
Координатор подпрограммы
    
    

    
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
    
    
   
   

    

    
Исполнители подпрограммы
    
    

    
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного
    хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
    
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
    
    
   
   

    

    
Цели
    
подпрограммы
    
    
    

    
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий
    Программы в соответствии с установленными сроками
    
   
   

    

    
Задачи подпрограммы
    
    

    
обеспечение эффективного управления государственной программой
    и развитие отраслевой инфраструктуры на республиканском уровне;
    
обеспечение управления реализацией государственной программы
    на муниципальном уровне
    
    
   
   

    

    
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
    
    

    
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской
    Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
    
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской
    местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества
    зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
    
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим
    оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных
    организаций в сфере культуры;
    
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями
    культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
    
    
   
   

    

    
Сроки 
    
реализации
    
подпрограммы
    
    
    

    
2013 - 2020 годы
    
   
   

    

    
Объемы бюджетных ассигнований 
    
подпрограммы 
    
    
    
    

    
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского
    бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет
    608140,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
    
2013 год - 17858,1 тыс. рублей;
    
2014 год - 18910,0 тыс. рублей;
    
2015 год - 18145,2 тыс. рублей;
    
2016 год - 18170,6 тыс. рублей;
    
2017 год -212226,7 тыс. рублей;
    
2018 год -104690,1 тыс. рублей;
    
2019 год - 197148,7 тыс. рублей;
    
2020 год - 20991,3 тыс. рублей
    
    
   
   

    

    
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
    
    

    
создание эффективной системы управления реализацией государственной
    программы, эффективное управление отраслью культуры;
    
реализация в полном объеме государственной программы,
    достижение ее целей и задач;
    
повышение качества и доступности государственных и муниципальных
    услуг, оказываемых в сфере культуры;
    
повышение эффективности государственного управления сферой
    культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления,
    усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
    
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной
    программы;
    
создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных
    кадров, в том числе молодых специалистов;
    
создание необходимых условий для активизации инновационной
    и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
    
рост количества информационных и инновационных технологий,
    внедренных в учреждениях культуры;
    
повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;
    
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей
    эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие
    сферы культуры.
    
   
  
  

 
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики    от   16.02.2017   №   15-ПП;     от 10.07.2017 № 128-ПП;
от 28.12.2017 г. № 234-ПП)
 






  
3.1. Характеристика
  сферы реализации подпрограммы
  
"Обеспечение
  условий реализации государственной
  
программы Кабардино-Балкарской
  Республики "Культура
  
Кабардино-Балкарии",
  описание основных проблем
  
и прогноз ее
  развития
  
  
Подпрограмма
  "Обеспечение условий реализации государственной программы" направлена
  на решение задачи "Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы
  культуры в Кабардино-Балкарской Республике. При этом подпрограмма оказывает влияние
  также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках государственной программы.
  
Министерство
  культуры Кабардино-Балкарской Республики осуществляет функции и полномочия учредителя
  22 государственных учреждений, в том числе 21 казенного и 1 бюджетного учреждения
  Кабардино-Балкарской Республики.
  
В
  рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализации государственной
  программы на республиканском уровне:
  
1)
  оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями культуры.
  
С
  2012 года введена практика предоставления государственных услуг государственными
  учреждениями республики в сфере культуры;
  
2)
  руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной
  власти Кабардино-Балкарской Республики.
  
В
  рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализацией государственной
  программы на муниципальном уровне:
  
организация
  взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации мероприятий государственной
  программы.
  
Наиболее
  острой проблемой является низкий уровень информатизации:
  
Информатизация
  в организациях культуры и государственных (муниципальных) органах культуры находится
  на начальном уровне развития. Управление осуществляется преимущественно "в
  ручном режиме". Компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным
  требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует
  малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.
  
Очень
  низким остается уровень информатизации в сфере культуры, в первую очередь библиотеках
  и музеях. Технические средства создания информационных ресурсов практически не
  используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся
  под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.
  
Сложившаяся
  сеть не отвечает требованиям, установленным в государственных нормативах обеспеченности
  населения учреждениями культуры, и современным потребностям потребителей культурных
  благ.
  
Реализация
  данной подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной
  программы.
  
Подпрограмма
  предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной
  программы на республиканском уровне.
  
  
3.2. Приоритеты
  государственной политики, цели,
  
задачи в сфере
  реализации подпрограммы "Обеспечение
  
условий реализации
  государственной программы
  
Кабардино-Балкарской
  Республики "Культура
  
Кабардино-Балкарии",
  целевые показатели (индикаторы),
  
ожидаемые конечные
  результаты, сроки и этапы
  
реализации подпрограммы
  
  
Приоритеты
  государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих
  стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
  
Основы
  законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденные Верховным
  Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
  
государственная
  программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020
  годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
  2014 г. N 317;
  
федеральная
  целевая программа "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденная постановлением
  Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186;
  
Стратегия
  государственной культурной политики на период до 2030 года, одобренная распоряжением
  Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;
  
Концепция
  долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020
  года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011
  г. N 1019-р);
  
Стратегия
  социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025
  года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2010
  г. N 1485-р;
  
Концепция
  долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период
  до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
  ноября 2008 г. N 1662-р).
  
Основными
  приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере
  реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в стратегических документах
  и нормативных правовых актах Российской Федерации, являются:
  
расширение
  сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
  
координация
  финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
  
повышение
  эффективности расходования бюджетополучателями средств бюджетов бюджетной системы
  Кабардино-Балкарской Республики.
  
В
  соответствии с указанными приоритетами определена цель подпрограммы: обеспечение
  реализации основных мероприятий государственной программы в соответствии с установленными
  сроками.
  
Задача
  подпрограммы: обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы
  на республиканском уровне.
  
Подпрограммой
  предусматриваются:
  
проведение
  мониторинга по реализации государственной программы;
  
взаимодействие
  с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере
  культуры по сбору данных для определения значений показателей государственной
  программы;
  
проведение
  оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов;
  
предоставление
  субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие
  учреждений сферы культуры;
  
государственная
  поддержка государственных учреждений культуры и искусства.
  
В
  подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских
  и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным
  оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами
  и литературой;
  
корректировка
  содержания государственной программы с учетом внешних изменений.
  
Ожидаемые
  результаты реализации подпрограммы:
  
повышение
  уровня коммуникаций между субъектами культурной деятельности будет способствовать
  улучшению качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере
  культуры;
  
будет
  разработана и проведена унификация процессов управления, разработки и реализации
  нормативных документов;
  
предполагается
  осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры и искусства
  для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения
  финансовой, правовой, методической и иной поддержки.
  
  
3.3. Характеристика
  основных мероприятий подпрограммы
  
  
Для
  достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение основного
  мероприятия - развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
  
  
Основное мероприятие
  3.3.1.
  
Развитие инфраструктуры
  и системы
  
управления в
  сфере культуры
  
  
Выполнение
  данного основного мероприятия включает:
  
оказание
  государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства
  культуры Кабардино-Балкарской Республики;
  
инвестиции
  в строительство объектов инфраструктуры в сфере культуры.
  
Рассматриваемое
  основное мероприятие предусматривает:
  
оказание
  государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение функционирования Министерства
  культуры Кабардино-Балкарской Республики;
  
развитие
  информационных и коммуникационных технологий в области культуры;
  
республиканские
  форумы, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам проведения в Кабардино-Балкарской
  Республике Года культуры, Года литературы и Года кино;
  
оказание
  государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских
  государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры
  Кабардино-Балкарской Республики;
  
выделение
  инвестиций в строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры в сфере культуры.
  
Основное
  мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
  
а)
  по государственной программе:
  
увеличение
  количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
  
б)
  по подпрограмме "Обеспечение условий реализации государственной программы
  Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии":
  
уровень
  удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления
  государственных услуг в сфере культуры;
  
доля
  зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся
  в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового
  типа в сельской местности;
  
доля
  образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием
  (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций
  в сфере культуры;
  
уровень
  обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии
  с социальными нормативами и нормами.
  
Ожидаемые
  результаты реализации основного мероприятия:
  
создание
  эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное
  управление сферой культуры;
  
реализация
  в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;
  
повышение
  эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной
  власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества
  с органами государственной власти;
  
создание
  условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том
  числе молодых специалистов;
  
создание
  необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности
  в сфере культуры;
  
рост
  количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях
  культуры;
  
повышение
  эффективности информатизации в отраслях культуры;
  
формирование
  необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной
  программы и направленной на развитие сферы культуры.
  
Реализация
  подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной
  программы. Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий
  государственной программы на региональном и муниципальном уровнях.
  
Основное
  мероприятие будет реализовываться в течение всего периода действия государственной
  программы.
  
  
Основное мероприятие
  3.3.2.
  
Поддержка региональных
  и муниципальных
  
мероприятий в
  сфере культуры
  
  
Выполнение
  данного основного мероприятия включает:
  
предоставление
  субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных
  домов культуры на:
  
обновление
  и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования
  для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов;
  
создание
  многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров;
  
изготовление
  и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для
  целей модернизации сельской библиотечной сети);
  
создание
  общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
  
обеспечение
  сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
  
комплектование
  книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных
  центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики;
  
подключение
  общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом
  задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
  
государственную
  поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на
  территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры;
  
создание
  и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая
  обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкция и капитальный
  ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение
  специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным
  ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;
  
предоставление
  субсидий на поддержку творческой деятельности и укреплению материально-технической
  базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.
  
Основное
  мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
  
а)
  по государственной программе:
  
увеличение
  количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
  
б)
  по подпрограмме "Обеспечение условий реализации государственной программы
  Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии":
  
доля
  зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся
  в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового
  типа в сельской местности;
  
доля
  образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием
  (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций
  в сфере культуры.
  
Ожидаемые
  результаты реализации основного мероприятия:
  
повышение
  качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере
  культуры;
  
укрепление
  материально-технической базы учреждений культуры;
  
вовлечение
  муниципальных образований в реализацию государственной программы;
  
Основное
  мероприятие будет реализовываться с 2017 года.
  
  
(Раздел
  в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
  16.02.2017 № 15-ПП)
  
  
  
3.4. Основные
  меры государственного регулирования
  
подпрограммы,
  направленные на достижение целей
  
и (или) конечных
  результатов
  
  
Для
  достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования,
  направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства,
  а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные,
  экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
  
  
3.5. Прогноз
  сводных показателей государственных
  
заданий на оказание
  государственных услуг
  
(работ) в рамках
  подпрограммы
  
  
В
  рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных
  услуг (работ) не выполняются.
  
  
3.6. Сведения
  об участии муниципальных образований
  
Кабардино-Балкарской
  Республики в реализации подпрограммы
  
  
Участие
  муниципальных образований в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий
  по внедрению практики подготовки и выполнения муниципальных программ в муниципальных
  образованиях в сфере культуры.
  
В
  рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление мер по координации
  деятельности учреждений культуры для достижения целей и конечных результатов государственной
  программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.
  
  
3.7. Сведения
  об участии акционерных
  
обществ с государственным
  участием, общественных,
  
научных и иных
  организаций, а также государственных
  
внебюджетных
  фондов в реализации подпрограммы
  
  
Участие
  акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций,
  а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
  
  
  
3.8. Ресурсное
  обеспечение реализации подпрограммы
  
  
Общий
  объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики на реализацию подпрограммы составляет 608140,7 тыс. рублей, в том числе
  по годам:
  
2013
  год - 17858,1 тыс. рублей;
  
2014
  год - 18910,0 тыс. рублей;
  
2015
  год - 18145,2 тыс. рублей;
  
2016
  год - 18170,6 тыс. рублей;
  
2017
  год - 212226,7 тыс. рублей;
  
2018
  год - 104690,1 тыс. рублей;
  
2019
  год - 197148,7 тыс. рублей;
  
2020
  год - 20991,3 тыс. рублей
  
  
Ресурсное
  обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и
  функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы
  представлено в приложении N 6 к государственной программе.
  
Прогнозная
  оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена
  в приложении N 7 к государственной программе.
  
Правила
  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведены в приложении
  N 9 к государственной программе.
  
Правила
  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической
  базы муниципальных домов культуры приведены в приложении N 10 к государственной
  программе.
  
Правила
  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление
  материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью
  населения до 300 тысяч жителей приведены в приложении N 11 к государственной программе.
  
Правила
  предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета кабардино-балкарской
  республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое
  оснащение детских и кукольных театров приведены в приложении N 12 к государственной
  программе.
  
Планируемые
  затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно
  уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
  на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального
  бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
  финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
  
  
(Подраздел
  в редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики  от 16.02.2017
  № 15-ПП; от 10.07.2017 № 128-ПП; от
  28.12.2017 г. № 234-ПП)
  
  
3.9. Описание
  мер государственного
  
регулирования
  и управления рисками
  
  
При
  реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать
  возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими
  условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков,
  эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных
  мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
  
По
  характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными
  являются макроэкономические риски, которые связаны с возможностью ухудшения внутренней
  и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня
  инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
  
Реализация
  данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации
  подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
  
В
  рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
  
регулярного
  мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
  
своевременной
  корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
  
  
3.10. Оценка
  планируемой эффективности
  
  
Оценка
  эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного
  исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
  
По
  результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производятся уточнение
  и корректировка задач данной подпрограммы.
  
Для
  оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности,
  которые отражают:
  
степень
  достижения целей и решения задач подпрограммы;
  
степень
  соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
  Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств
  республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
  
Эффективность
  реализации подпрограммы определяется на основе:
  
а)
  оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления
  фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы
  и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе,
  по формуле:
  
  
Сд
  = Зф / Зп х 100%,
  
  
где:
  
Сд - степень достижения
  целей (решения задач);
  
Зф - фактическое
  значение индикатора (показателя) подпрограммы;
  
Зп - плановое значение
  индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой
  тенденцией развития которых является рост значений);
  
б)
  степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования
  средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики путем сопоставления
  плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы,
  представленных в формуле:
  
  
Уф
  = Фф / Фп х 100%,
  
  
где:
  
Уф - уровень финансирования
  реализации мероприятий подпрограммы;
  
Фф - фактический
  объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
  
Фп - плановый объем
  финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
  
Оценка
  эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно
  до 1 марта.
  
Подпрограмма
  считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых
  заданий на год составляет не менее 90 процентов.
  
Если
  реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности
  ее реализации признается неудовлетворительным.
  
  
3.11. Сведения
  о потребностях в трудовых ресурсах,
  
необходимых для
  реализации подпрограммы
  
  
Для
  реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с
  чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
  
  
4. Подпрограмма
  
"Реализация
  мероприятий федеральной целевой
  
программы "Культура
  России (2012 - 2018 годы)"
  
в Кабардино-Балкарской
  Республике"
  
  
     (В редакции
  Постановления Правительства Кабардино-Балкарской     
  
                 
  Республики от
  10.07.2017 № 128-ПП)                  
  
  
Паспорт подпрограммы