Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.03.2016 № 46-ПП

3.1.5. Основные меры государственного регулирования

в сфере реализации государственной национальной

политики, направленные на достижение цели

и конечных результатов подпрограммы

Правовую основу подпрограммы составляют федеральные законы от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Конституция Кабардино-Балкарской Республики.

Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий подпрограммы не требуется.

3.1.6. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг (работ)

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

3.1.7. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.

3.1.8. Сведения об участии акционерных обществ,

общественных, научных и иных организаций,

а также государственных внебюджетных фондов,

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

В рамках достижения целей подпрограммы предусматривается участие аккредитованных на проведение социологических исследований юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке, а также общественных организаций.

Средства, необходимые на обеспечение мероприятий подпрограммы, предоставляются исполнителю из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и приведены в форме 5 приложения к государственной программе.

3.1.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики" составляет (в текущих ценах) 22 347,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 14127,00 тыс. рублей;

2017 год - 8220,40 тыс. рублей;

2018 год - не предусмотрены;

2019 год - не предусмотрены;

2020 год - не предусмотрены;

из них за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

всего - 16 245,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 11568,60 тыс. рублей;

2017 год - 4676,70 тыс. рублей;

2018 год - не предусмотрены;

2019 год - не предусмотрены;

2020 год - не предусмотрены;

средства федерального бюджета:

всего - 6102,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2558,40 тыс. рублей;

2017 год - 3543,70 тыс. рублей;

2018 год - не предусмотрены;

2019 год - не предусмотрены;

2020 год - не предусмотрены.

(Подраздел в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 86-ПП)

3.1.10. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования субъектов экономической деятельности для реализации мероприятий в сфере гармонизации межэтнических отношений.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию;

ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снижать эффективность исполнения мероприятий в сфере гармонизации межэтнических отношений.

3.1.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы будет способствовать совершенствованию государственных мер, направленных на сохранение и развитие самобытности культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарии, созданию государственных механизмов противодействия распространению проявлений ксенофобии, шовинизма и национализма в общественном сознании, снижению степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Кабардино-Балкарской Республике.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

Уф = Фф / Фп х 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90%.

Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

3.1.12. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем, потребность в трудовых ресурсах отсутствует.

3.2. ПОДПРОГРАММА

"Осуществление деятельности в сферах

международного гуманитарного сотрудничества

и содействия международному развитию"

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 86-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы	"Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию"
Координатор подпрограммы	Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики;
Цели подпрограммы	формирование у соотечественников, проживающих за рубежом, позитивного отношения к Кабардино-Балкарской Республике и Российской Федерации в целом; оказание содействия в социально-культурной адаптации студентов-соотечественников, обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике, а также соотечественников, возвратившихся в республику
Задачи подпрограммы	содействие расширению российского культурно-гуманитарного присутствия в мире; распространение и укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению национальных языков соотечественников в странах компактного проживания; поддержка соотечественников, проживающих за рубежом; проработка вопросов, связанных с развитием культурных, образовательных и иных связей с соотечественниками за рубежом
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество соотечественников - слушателей курсов по изучению русского и родных языков в Кабардино-Балкарской Республике и в странах компактного проживания соотечественников; количество студентов - соотечественников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, охваченных мероприятиями, направленными на формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации; количество молодежи - соотечественников из за рубежа, участвующих в краткосрочных ознакомительных поездках в Кабардино-Балкарскую Республику
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет (в текущих ценах) 3 029,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2029,50 тыс. рублей; 2017 год - 1000,00 тыс. рублей; 2018 год - не предусмотрены; 2019 год - не предусмотрены; 2020 год - не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	формирование многовекторных отношений дружбы, добрососедства, партнерства, взаимовыгодного сотрудничества со странами компактного проживания соотечественников, международными организациями, сохранение самобытности, языка и культуры; совершенствование работы со студентами-соотечественниками, обучающимися в Кабардино-Балкарской Республике, а также с соотечественниками, возвратившимися в республику; активизация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, и средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики в реализации мер по поддержке соотечественников за рубежом; создание системы информационного взаимодействия с соотечественниками за рубежом; совершенствование государственных механизмов в отношении соотечественников по сохранению языка и культурного наследия

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 86-ПП)

3.2.1. Характеристика состояния

Вопросы поддержки соотечественников, проживающих за рубежом и в Кабардино-Балкарской Республике, являются одними из приоритетных для руководства Кабардино-Балкарской Республики.

На территории Российской Федерации и за рубежом активно работают более 30 общественных объединений соотечественников. 10 из них располагаются в субъектах Российской Федерации, 2 - в странах Содружества Независимых Государств, остальные - в странах дальнего зарубежья, 14 организаций соотечественников являются членами Международной Черкесской Ассоциации.

По имеющимся данным более 5 миллионов представителей адыго-черкесских народностей проживают за пределами Российской Федерации.

Странами компактного проживания адыго-черкесских диаспор являются: Турецкая Республика, Иорданское Хашимитское Королевство, Сирийская Арабская Республика, Государство Ливия, Федеративная Республика Германия, Республика Ирак, Соединенное Королевство Великобритания, Нидерланды, Австралийский Союз, Французская Республика, Соединенные Штаты Америки, Государство Израиль.

Странами компактного проживания карачаево-балкарской диаспоры являются: Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Соединенные Штаты Америки, Турецкая Республика, Сирийская Арабская Республика. Общая численность карачаево-балкарской диаспоры составляет более 90,00 тыс. человек.

Одним из важных направлений деятельности диаспор стало сохранение самобытности народа, что является условием его существования как самостоятельного этноса. В этой связи приоритетом политики Кабардино-Балкарской Республики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, является сохранение, укрепление и развитие связей, недопущение этнокультурной, языковой, культурной разобщенности диаспор и исторической родины.

Ведется работа по привлечению молодых соотечественников, проживающих за рубежом, к мероприятиям по изучению родных языков, ознакомлению с традициями, обычаями, национальной культурой народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.

Налажены связи с общественными организациями соотечественников в Иордании, Сирии, Турции, Израиле, Казахстане.

Для придания сотрудничеству с диаспорами характера системной политики в январе 2012 г. заключено Соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

3.2.2. Приоритеты и цели государственной политики в

сфере сохранения и развития связей с соотечественниками,

проживающими за рубежом, основные цели и задачи

подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие

достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные

результаты, сроки реализации подпрограммы

Сохранение, укрепление и развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, развитие и сохранение языковой, культурной идентичности у представителей зарубежных диаспор являются приоритетными направлениями государственной политики в сфере международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию.

Целями настоящей подпрограммы являются:

защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, поддержка и популяризация русского и родных языков, культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;

формирование у соотечественников, проживающих за рубежом, позитивного отношения к Кабардино-Балкарской Республике и Российской Федерации в целом;

оказание содействия в социально-культурной адаптации студентов-соотечественников, обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике, а также соотечественников, возвратившихся в республику.

Основными задачами подпрограммы являются:

содействие расширению российского культурно-гуманитарного присутствия в мире;

распространение и укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению национальных языков соотечественников в странах компактного проживания;

поддержка соотечественников, проживающих за рубежом;

проработка вопросов, связанных с развитием культурных, образовательных и иных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Подпрограмма будет реализовываться в течение 5 лет, с 2016 по 2020 год, без разбивки на этапы.

Значения показателей (индикаторов), характеризующих

достижение целей по годам реализации подпрограммы

N п/п	Наименования показателей	Отчетный период
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество соотечественников - слушателей курсов по изучению русского и родных языков в Кабардино-Балкарской Республике и в странах компактного проживания соотечественников	-	-	-	45	55	65	75	85
2.	Количество студентов - соотечественников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, охваченных мероприятиями, направленными на формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации	100	125	140	135	140	150	160	170
3.	Количество молодежи - соотечественников, приезжающих из-за рубежа, участвующих в краткосрочных ознакомительных поездках в Кабардино-Балкарскую Республику	-	-	-	80	90	95	100	105

3.2.3. Характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию" направлена на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, в сохранении и развитии культуры и языка.

3.2.4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Мероприятия подпрограммы представляют собой комплекс мер, взаимосвязанных по срокам выполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам.

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Программа предполагает использование следующих механизмов (методов):

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере работы с соотечественниками в Кабардино-Балкарской Республике;

установление всестороннего сотрудничества с национально-культурными объединениями соотечественников в иностранных государствах, в которых существуют указанные объединения;

организация и проведение мероприятий по приему детей, молодежи, делегаций из числа зарубежных соотечественников;

информационно-аналитическая деятельность по вопросам сохранения и развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;

организация и проведение заседаний, встреч, "круглых столов" с участием руководителей национально-культурных объединений, действующих в Кабардино-Балкарской Республике и иностранных государствах;

оказание содействия в обеспечении организаций соотечественников, проживающих за рубежом, учебной, методической, художественной литературой, аудио- и видеоматериалами на кабардинском и балкарском языках, печатной продукцией о социально-политической и культурной жизни Кабардино-Балкарской Республики;

взаимодействие со средствами массовой информации по обеспечению выпуска специализированных радио- и телепрограмм, видео- и печатных материалов о диаспорах, в том числе с участием соотечественников, пребывающих и обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике.

Мероприятия подпрограммы направлены на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, на развитие образовательных, культурных, научных, экономических связей и контактов с ними, содействие в сохранении самобытности, языка и культуры, а также на вовлечение в процесс развития Кабардино-Балкарской Республики.

Подпрограмма состоит из трех основных мероприятий:

основное мероприятие 1 "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" состоит из следующих мероприятий": содействие организациям соотечественников в создании и выпуске радио- и телевизионных передач на родных и русском языках; содействие в изучении родных языков и удовлетворении культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе оказание помощи в обеспечении национально-культурных центров соотечественников учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной литературой, а также электронными аудио- и видеоматериалами; развитие системы дистанционного обучения соотечественников, проживающих за рубежом, родным и русскому языкам; обмен делегациями в целях расширения связей и сотрудничества, а также изучения положения соотечественников за рубежом и реализации мер по их поддержке; содействие в обеспечении организаций соотечественников государственной символикой Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики с учетом федерального законодательства и законодательства стран проживания соотечественников; организация и проведение встреч руководителей органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики со студентами - соотечественниками, обучающимися в вузах Кабардино-Балкарской Республики; проведение со студентами-соотечественниками, обучающимися в учебных заведениях республики, "круглого стола" по вопросам социально-правовой адаптации, реализации федерального законодательства в отношении соотечественников;

основное мероприятие 2 "Развитие публичной дипломатии, научных, образовательных, культурных, экономических, информационных и иных гуманитарных связей с государственными и негосударственными структурами государств - участников Содружества Независимых Государств, других иностранных государств, с международными и региональными организациями" состоит из следующих мероприятий: реализация Соглашения между Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Кабардино-Балкарской Республикой от 27 января 2012 г. N 0017/с; содействие проведению в государствах проживания соотечественников и в Кабардино-Балкарской Республике "круглых столов", конференций, семинаров, заседаний координационных советов, общественных объединений соотечественников; привлечение соотечественников и их организаций к проведению в зарубежных государствах дней Кабардино-Балкарской Республики, тематических выставок, презентаций. Содействие в организации и проведении в Кабардино-Балкарской Республике и странах компактного проживания соотечественников обменных фестивалей, концертов-встреч, выступлений творческих коллективов и отдельных исполнителей, выставок, мероприятий, посвященных памятным датам в истории, культуре Кабардино-Балкарской Республики и юбилейным датам известных деятелей культуры, науки; содействие в приеме абитуриентов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в высшие учебные заведения, осуществляющие деятельность в Кабардино-Балкарской Республике; организация приема на отдых детей соотечественников, проживающих за рубежом и в субъектах Российской Федерации, в детские оздоровительные лагеря и санатории Кабардино-Балкарской Республики;

основное мероприятие 3 "Осуществление информационно-аналитического мониторинга политики укрепления позитивного восприятия и культурно-гуманитарного влияния в мире современной России" состоит из следующих мероприятий: обновление базы данных об общественных структурах соотечественников за рубежом, проведение мониторинга положения соотечественников в странах компактного проживания, в том числе намеренных возвратиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, желающих инвестировать финансовые и иные ресурсы в экономику Кабардино-Балкарской Республики; создание в средствах массовой информации специальных рубрик, освещающих вопросы жизни и деятельности соотечественников, проживающих за рубежом; содействие в получении зарубежными русскоязычными средствами массовой информации объективной информации о Российской Федерации и ее политике в отношении соотечественников; освещение в средствах массовой информации деятельности правительственной комиссии по делам соотечественников, проживающих за рубежом, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и общественных организаций по вопросам поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, их жизни; содействие участию репатриантов в общественных и культурных мероприятиях, проводимых в республике; организация обучения соотечественников, возвратившихся в Кабардино-Балкарскую Республику родным и русскому языкам; проведение конкурса среди средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики "На исторической родине: Кабардино-Балкария - республика дружбы и согласия"; организация встреч студентов из числа соотечественников, обучающихся в вузах Кабардино-Балкарской Республики, с жителями сел и городов для ознакомления с жизнью и деятельностью населения; организация и проведение конкурсов на лучшее знание языка, истории, культуры среди студентов-соотечественников, обучающихся в вузах Кабардино-Балкарской Республики.

3.2.5. Основные меры государственного регулирования

в сфере работы с соотечественниками, направленные

на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

Основой правового регулирования в сфере работы с соотечественниками являются Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 г. N 32-РЗ "О государственной политике Кабардино-Балкарской Республики в отношении соотечественников за рубежом", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2015 г. N 38-ПП "О Правительственной комиссии по делам соотечественников".

3.2.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (работ) государственными

учреждениями Кабардино-Балкарской Республики

в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

3.2.7. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.

3.2.8. Сведения об участии акционерных обществ,

общественных, научных и иных организаций, а также

государственных внебюджетных фондов, Территориального

фонда обязательного медицинского страхования

Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют общественные организации.

Акционерные общества с государственным участием, а также научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.

3.2.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию" составляет 3029,50 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в текущих ценах), в том числе по годам:

2016 год - 2029,50 тыс. рублей;

2017 год - 1000,00 тыс. рублей;

2018 год - не предусмотрены;

2019 год - не предусмотрены;

2020 год - не предусмотрены.

(Подраздел в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 86-ПП)

3.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для реализации мероприятий в сфере работы с соотечественниками.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию;

ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снижать эффективность исполнения мероприятий подпрограммы.

3.2.11. Оценка планируемой

эффективности подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы будет способствовать совершенствованию государственных механизмов по добровольному переселению соотечественников из-за рубежа, совершенствованию государственных механизмов в отношении соотечественников по сохранению языка и культурного наследия, повышению эффективности взаимодействия соотечественников с государственными, культурными, образовательными организациями республики, развитию образовательных, культурных, научных, экономических связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, совершенствованию работы со студентами-соотечественниками, обучающимися в республике, а также соотечественниками, возвратившимися в республику.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы может быть достигнута посредством использования всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, механизмов организационной, политической, общественной и информационной поддержки.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач государственной подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

Уф = Фф / Фп х 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90%.

Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

3.2.12. Сведения о потребностях в трудовых

ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем, потребность в трудовых ресурсах отсутствует.

3.3. ПОДПРОГРАММА

"Повышение эффективности государственной поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций"

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 86-ПП)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы	"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
Координатор подпрограммы	Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы	Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики
Цель подпрограммы	формирование условий для укрепления и развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества, достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ и услуг, выполняемых некоммерческими организациями
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (в текущих ценах) - 15517,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2403,50 тыс. рублей; 2017 год - 5903,50 тыс. рублей; 2018 год - 2403,50 тыс. рублей; 2019 год - 2403,50 тыс. рублей; 2020 год -2403,50 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики: всего - 15517,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2403,50 тыс. рублей; 2017 год - 5903,50 тыс. рублей; 2018 год - 2403,50 тыс. рублей; 2019 год - 2403,50 тыс. рублей; 2020 год - 2403,50 тыс. рублей, средства федерального бюджета не предусмотрены

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 86-ПП)

3.3.1. Характеристика состояния

некоммерческого сектора

В Кабардино-Балкарской Республике на 1 января 2016 г., по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, зарегистрировано 872 организации. Из них общественных организаций - 318, религиозных организаций - 190, профессиональных союзов - 66, некоммерческих фондов - 62, политических партий - 49, автономных некоммерческих организаций - 31, некоммерческих партнерств - 24, общественных фондов - 15, общественных движений - 9, родовых объединений - 6, национальных культурных центров - 6, иных организаций - 96.

Фактором достижения гражданского согласия в обществе является наличие эффективных институтов гражданского общества, выражающих интересы различных социальных, профессиональных, национальных, возрастных и других групп граждан.

Роль государства заключается в создании условий для государственно-частного партнерства и системы конструктивного взаимодействия между собой институтов гражданского общества. Уровень развития гражданского общества определяет степень гражданской ответственности граждан и наличие гражданского согласия в республике.

Государственная поддержка может способствовать обеспечению значительно большего вклада некоммерческих организаций в решение социальных проблем. Использование их потенциала должным образом влияет на общее социальное самочувствие граждан и, как следствие, на общественно-политическую стабильность в республике.

3.3.2. Приоритеты и цели в сфере повышения эффективности

государственной поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций, основные цели и задачи

подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие

достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные

результаты, сроки реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций направлены на использование потенциала некоммерческих организаций в решении социальных проблем с целью повышения эффективности предоставления социальных услуг гражданам в Кабардино-Балкарской Республике.

Указанный приоритет определяет направления, формы и объемы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике.

Целью настоящей подпрограммы является формирование необходимых условий для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов продукции, работ, услуг, выполняемых некоммерческими организациями, для повышения уровня социальной защищенности граждан.

Основные задачи подпрограммы:

информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций;

развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций;

создание системы подготовки квалифицированных кадров для некоммерческих организаций;

организационная, инфраструктурная и экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций.

Значения показателей (индикаторов), характеризующих

достижение целей по годам реализации подпрограммы

N п/п	Наименования показателей	Отчетный период
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	-	-	-	10	13	13	13	13
2.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан	-	-	-	20	22	25	27	30
3.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка	-	-	-	6	9	12	15	18
4.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	-	-	-	30	35	40	44	48

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере 29210,50 тыс. рублей. Этапы реализации подпрограммы не выделяются, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий.

В результате выполнения подпрограммы будут обеспечены необходимые условия для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ, услуг, выполняемых некоммерческими организациями, для повышения уровня их социального самочувствия.

3.3.3. Характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" направлена на оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Кабардино-Балкарской Республике.

3.3.4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы систематизированы по четырем разделам, которые представляют собой комплекс мер, взаимосвязанных по срокам исполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам.

Формирование перечня программных мероприятий осуществлялось на основе следующих принципов:

системность - реализация мер на регулярной основе, направленных на определенную целевую группу, достижение поставленных целей и задач, характеризующихся общими показателями и индикаторами;

единство организационной деятельности - наличие единого органа, осуществляющего координацию деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных объединений и организаций, а также ответственного исполнителя - координатора мероприятий;