Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.1997 № 16-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къэбарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             -----------

Об избирательной комиссии 
Кабардино-Балкарской Республики

          (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
                      от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
       
Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                        7 мая 1997 года

     Настоящий  Закон  устанавливает  правовое положение Избирательной
комиссии   Кабардино-Балкарской   Республики   (далее   по   тексту  -
Избирательная  комиссия,  Комиссия)  и  регулирует  ее деятельность по
выборам   в   федеральные  органы  государственной  власти  Российской
Федерации,     выборам     в     органы     государственной     власти
Кабардино-Балкарской    Республики,    выборам   в   органы   местного
самоуправления,   проведению   референдумов   Российской  Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА I
                           Общие положения

    Статья 1. Порядок формирования Избирательной комиссии

     1.  Избирательная комиссия состоит из 14 членов комиссии с правом
решающего  голоса.  Членом Избирательной комиссии может быть гражданин
Кабардино-Балкарской   Республики,   достигший  18  лет  и  обладающий
активным избирательным правом.
     2.    Формирование    Избирательной    комиссии    осуществляется
Президентом     Кабардино-Балкарской    Республики    и    Парламентом
Кабардино-Балкарской  Республики  на  равной  основе  -  по  7  членов
Избирательной  комиссии  каждым.  Как  Президент  Кабардино-Балкарской
Республики,  так  и  Парламент Кабардино-Балкарской Республики обязаны
назначить  не  менее  одной  трети  назначаемого ими количества членов
Избирательной   комиссии   на   основании   предложений  избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, выборных
органов  местного  самоуправления.  При  этом  в  Комиссию  может быть
назначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательных
объединений,   избирательных  блоков,  имеющих  фракции  в  Парламенте
Кабардино-Балкарской  Республики.  Государственные  служащие  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего числа членов Избирательной
комиссии.
     3. Каждое  избирательное  объединение,  выдвинувшее кандидата,  и
каждый кандидат,  зарегистрированный Избирательной  комиссией,  вправе
назначить  в  Избирательную  комиссию  одного  члена Комиссии с правом
совещательного голоса в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Члены Комиссии на  первом  ее  заседании  тайным  голосованием
избирают  из  своего состава председателя,  заместителя председателя и
секретаря.  Председатель  Избирательной  комиссии  должен  иметь,  как
правило,  высшее  юридическое образование или ученую степень в области
права. (В     редакции    Закона    Кабардино-Балкарской    Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     5.  Формирование  Избирательной  комиссии производится не позднее
14  дней  после даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии
предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
(Дополнен       -      Закон      Кабардино-Балкарской      Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Статья 2. Ограничения членства в Избирательной комиссии

     Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут
быть   депутаты   Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики,  члены
Правительства  Кабардино-Балкарской   Республики,   депутаты   органов
местного      самоуправления,     судьи,     прокуроры,     кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица,   уполномоченные
представители  и  доверенные  лица  групп  избирателей и избирательных
объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов,  а  также
инициативных  групп  по  проведению  референдума,  члены избирательных
комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, супруги
и  близкие родственники кандидатов,  зарегистрированных кандидатов или
лица,  которые находятся в непосредственном подчинении  у  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     Под непосредственным подчинением в  настоящем  Законе  понимаются
служебные  отношения  между  руководителем и подчиненным,  при которых
первый  обладает  в  отношении  последнего   властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     При возникновении   указанных  обстоятельств  член  Избирательной
комиссии обращается в орган,  его назначивший, с письменным заявлением
о сложении своих полномочий. (В  редакции  Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Статья 3. Порядок прекращения срока полномочий 
               члена Избирательной комиссии

     1.  Член  Избирательной  комиссии с правом решающего голоса может
быть  освобожден  от  своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случаях:
     письменного   заявления   члена   Комиссии   о   сложении   своих
полномочий;
     выезда    на    постоянное    место    жительства    за   пределы
Кабардино-Балкарской Республики;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена Комиссии;
     признания  члена  Комиссии  решением  суда, вступившим в законную
силу, недееспособным либо ограниченно дееспособным;
     объявления   гражданина,  являющегося  членом  Комиссии,  умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
     смерти члена Комиссии;
     признания члена Избирательной комиссии безвестно отсутствующим;
     признания члена  Избирательной  комиссии  на  основании заявления
Избирательной комиссии решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
систематически не выполняющим обязанности;
     расформирования Избирательной комиссии;
     появления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего
Закона. (Дополнен     -    Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     2.   Орган,  назначивший  члена  Избирательной  комиссии,  обязан
назначить  нового  члена  Избирательной комиссии вместо члена, который
выбыл  по  вышеуказанным  обстоятельствам,  не  позднее чем в месячный
срок,  а в период проведения соответствующих выборов, референдума - не
позднее   чем   через  десять  дней  со  дня  его  выбытия.  В  случае
невыполнения  уполномоченным  на  то органом данного требования нового
члена   Избирательной  комиссии  назначает  Центральная  избирательная
комиссия  Российской Федерации с соблюдением требований, установленных
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом.
     3. Полномочия    членов    Избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса в  случаях,  если  кандидаты  или  избирательные
объединения,   назначившие   их,  получили  мандаты,  продолжаются  до
окончания  срока  регистрации  кандидатов  на  следующих  выборах,   а
полномочия других членов Комиссии с совещательным голосом прекращаются
через 30 дней после опубликования общих итогов выборов. (В    редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Статья 4. Правовое регулирование деятельности 
               Избирательной комиссии

     Избирательная комиссия  в  своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  Федеральным законом "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными   федеральными   законами.   Конституцией   Кабардино-Балкарской
Республики,   законами   Кабардино-Балкарской   Республики   и   иными
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.      (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

                               ГЛАВА II
              Статус и полномочия избирательной комиссии

     Статья 5. Статус Избирательной комиссии

     1.     Избирательная     комиссия     является    республиканским
государственным   органом,   действующим  на  коллегиальной  основе  и
осуществляющим  в пределах своих полномочий подготовку и проведение на
территории  Кабардино-Балкарской  Республики  выборов  в федеральные и
республиканские   органы   государственной   власти,  органы  местного
самоуправления, общероссийских и республиканских референдумов.
     2.  Избирательная  комиссия  является  юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  счет  в  банке,  круглую гербовую
печать  и  штамп. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное
имущество,   может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять  в
установленном  законами  Российской  Федерации  и Кабардино-Балкарской
Республики   порядке  имущественные  и  неимущественные  права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     3.   Решения  Избирательной  комиссии,  принятые  в  пределах  ее
компетенции,  обязательны  для органов государственной власти, органов
местного   самоуправления,   общественных   объединений,  предприятий,
учреждений,   организаций  и  должностных  лиц,  а  также  нижестоящих
избирательных комиссий.
     4.   Избирательная   комиссия   в   пределах  своей  компетенции,
установленной  федеральными  законами,  законами  Кабардино-Балкарской
Республики,  независима  от  органов  государственной власти и органов
местного  самоуправления.  Комиссия  обладает  правом  законодательной
инициативы   по   вопросам,   связанным   с   реализацией   и  защитой
конституционных  прав  граждан  избирать  и  быть  избранными в органы
государственной  власти  республики  и органы местного самоуправления,
по  иным  вопросам,  связанным  с  развитием  избирательной  системы в
республике. (Дополнен    -   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     5.  Избирательная  комиссия  действует на постоянной основе. Срок
ее полномочий 5 лет. (В     редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Статья 6. Содействие Избирательной комиссии 
               в реализации ее полномочий

     1.     Органы    государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,  предприятия,  учреждения  и организации, общественные
объединения,  средства  массовой  информации,  а  также их должностные
лица  обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации
ее  полномочий,  предоставлять  возможность  для размещения печатной и
иной   информации  в  порядке,  установленном  федеральными  законами,
законами Кабардино-Балкарской Республики.
     2.   Кабинет   Министров   (Правительство)   Кабардино-Балкарской
Республики   предоставляет   для   размещения  Избирательной  комиссии
служебные   помещения,  телефонную  связь  на  условиях  безвозмездной
аренды,  способствует  внедрению,  использованию  и  совершенствованию
программно-технических     комплексов    автоматизированной    системы
подведения  итогов  голосования  и установления результатов выборов, а
также   обеспечивает   подготовку  сведений  для  составления  списков
избирателей   в   машиночитаемом  виде  и  дальнейшее  уточнение  этих
списков.   (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Статья 7. Полномочия Избирательной комиссии 
               Кабардино-Балкарской Республики при  
               проведении референдумов и выборов в
               федеральные органы государственной власти

     1.  Избирательная  комиссия,  обеспечивая подготовку и проведение
на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики выборов в федеральные
органы    государственной    власти,    предусмотренные   Конституцией
Российской Федерации, а также референдума Российской Федерации:
     осуществляет     единообразную     реализацию    соответствующего
федерального  законодательства  на  основе рекомендаций и методических
указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
     обеспечивает  взаимодействие  Центральной  избирательной комиссии
Российской     Федерации    с    органами    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики;
     представляет   отчеты   в   Центральную   избирательную  комиссию
Российской  Федерации  об использовании выделенных Комиссии средств из
федерального бюджета;
     содействует  реализации  Федеральной программы повышения правовой
культуры  избирателей  и  организаторов выборов в Кабардино-Балкарской
Республике;
     осуществляет   координацию  деятельности  избирательных  комиссий
всех  уровней  на  территории республики и оказывает им методическую и
организационно-техническую помощь;
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
     распределяет  между  нижестоящими  комиссиями  денежные средства,
выделяемые   на   подготовку  и  проведение  выборов  и  референдумов,
обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
     осуществляет    контроль    за   своевременностью   опубликования
окружными  избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по
избирательным округам в официальной печати;
     контролирует   своевременность  и  полноту  публикации  в  печати
окружными  избирательными  комиссиями сведений о размерах и источниках
образования   избирательных   фондов  кандидатами  или  избирательными
объединениями,   а   также   отчетов   кандидатов   или  избирательных
объединении обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
     рассматривает   жалобы   и   заявления   на  решения  и  действия
нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
     обеспечивает  соблюдение  равных  правовых  условий  предвыборной
деятельности для каждого из кандидатов в депутаты;
     заслушивает   сообщения   руководителей   органов  исполнительной
власти    Кабардино-Балкарской    Республики    и   органов   местного
самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением
выборов и референдумов. (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     2.   Избирательная  комиссия  Кабардино-Балкарской  Республики  -
совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации:
     принимает   участие   в   создании  и  внедрении  в  практическую
деятельность   избирательных   комиссий   общегосударственной  системы
регистрации   избирателей   и   единой   системы   подведения   итогов
голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации;
     принимает   участие   в  разработке  стандартов  технологического
оборудования,   необходимого  для  работы  избирательных  комиссий,  и
осуществляет контроль за их соблюдением;
     обеспечивает  изготовление  по  формам,  утвержденным Центральной
избирательной    комиссией    Российской    Федерации,   и   снабжение
избирательных   комиссий   республики  избирательными  бюллетенями  по
выборам   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации, Президента Российской Федерации, бюллетенями по
проведению референдумов Российской Федерации.
     Избирательная  комиссия  устанавливает  результаты голосования по
выборам  Президента  Российской  Федерации,  депутата  Государственной
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  общефедеральных
референдумов  на  территории  Кабардино-Балкарской Республики, доводит
их   до   сведения   Центральной   избирательной  комиссии  Российской
Федерации,  а  также  осуществляет  другие полномочия в соответствии с
действующим  федеральным  законодательством  и поручениями Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.

     Статья 8. Полномочия Избирательной комиссии при проведении
               референдумов, выборов в органы государственной 
               власти Кабардино-Балкарской Республики, 
               в органы местного самоуправления

     Избирательная  комиссия  при  подготовке и проведении референдума
Кабардино-Балкарской  Республики,  выборов  в  органы  государственной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики   и   в   органы   местного
самоуправления:
     обеспечивает   организацию   подготовки   и   проведения  выборов
Президента   Кабардино-Балкарской   Республики,  депутатов  Парламента
Кабардино-Балкарской    Республики,    депутатов    органов   местного
самоуправления, а также и референдумов;
     осуществляет  контроль  за соблюдением избирательных прав граждан
при  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти  и органы
местного самоуправления и референдумов;
     оказывает организационно-техническую   помощь   при    проведении
выборов в органы местного самоуправления;
     регистрирует избирательные   блоки,   кандидатов   на   должность
Президента республики и их доверенных лиц, а также инициативные группы
и выдает им соответствующие удостоверения; (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     оказывает  территориальным,  окружным  и участковым избирательным
комиссиям  методическую  помощь,  дает  рекомендации по организации их
деятельности;
     дает  разъяснения  о  порядке  применения  законов  о  выборах  и
референдумах,   настоящего   Закона,   обеспечивает  их  единообразное
применение; (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     заслушивает   руководителей   органов   государственной   власти,
органов  местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений
всех   организационно-правовых   форм,   общественных   объединений  и
нижестоящих   избирательных   комиссий   по   вопросам,   связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     рассматривает    вопросы    распределения   финансовых   средств,
материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
     назначает и организует проведение повторных выборов;
     организует  подготовку  и проведение выборов депутатов Парламента
Кабардино-Балкарской Республики вместо выбывших;
     устанавливает   единую   нумерацию   избирательных   участков  по
республике;
     обобщает  сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в
депутаты  Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики  и на должность
Президента Кабардино-Балкарской Республики;
     устанавливает  формы и утверждает тесты избирательных бюллетеней,
списков   избирателей,  других  избирательных  документов,  утверждает
образцы  печатей избирательных комиссий, организует их изготовление на
кабардинском,  балкарском и русском языках, снабжает ими избирательные
комиссии;
     устанавливает  результаты выборов Президента Кабардино-Балкарской
Республики,    выборов   депутатов   Парламента   Кабардино-Балкарской
Республики,  республиканских  референдумов,  публикует  их в средствах
массовой информации;
     передает      Парламенту      Кабардино-Балкарской     Республики
документацию,   необходимую   для  установления  полномочий  депутатов
Парламента   Кабардино-Балкарской   Республики,   сведения  об  итогах
республиканских референдумов;
     пользуется     законодательной     инициативой     в     вопросах
совершенствования избирательного законодательства;
     организует   уничтожение   и   передачу   в  архив  документации,
связанной с проведением выборов;
     распределяет   денежные   средства   по  избирательным  комиссиям
республики;
     осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с федеральными
законами,   законами  Кабардино-Балкарской  Республики  и  поручениями
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

                              ГЛАВА III
                Организация деятельности избирательной
               комиссии Кабардино-Балкарской Республики

     Статья 9. Порядок работы Избирательной комиссии

     1.   Избирательная  комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии  с  текущими  планами работы, а также планами мероприятий
по  подготовке и проведению выборов и референдумов. Планы утверждаются
на   заседаниях   Избирательной   комиссии  и  доводятся  до  сведения
заинтересованных организаций и должностных лиц.
     Информации  о ходе выполнения планов периодически рассматриваются
на заседаниях Комиссии.
     2.  Заседания  Избирательной  комиссии  созываются  и  проводятся
председателем  или по его поручению заместителем председателя Комиссии
по  мере  необходимости,  но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание
проводится  также по требованию не менее одной трети членов комиссии с
правом решающего голоса.
     Член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса обязан
присутствовать  на  всех  заседаниях  Избирательной комиссии. В случае
невозможности  прибыть  на  заседание  член  Комиссии  заблаговременно
извещает  об  этом  председателя  либо  его  заместителя или секретаря
Комиссии.  Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если
на   нем  присутствует  не  менее  двух  третей  членов  Избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     Решения Избирательной    комиссии   об   избрании   председателя,
заместителя  председателя  и   секретаря   Комиссии,   о   регистрации
кандидатов,  об  отказе  в  регистрации  кандидатов или ее отмене,  об
итогах голосования или о результатах  выборов,  о  признании  выборов,
референдума   несостоявшимися   или   недействительными,  по  вопросам
финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума,
о  проведении повторного голосования или повторных выборов,  об отмене
решения  Избирательной  комиссии   принимаются   на   его   заседаниях
большинством  голосов от установленного числа членов Комиссии с правом
решающего  голоса.  Решения  Комиссии  по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса. При принятии решения Избирательной
комиссией  члены Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в голосовании не участвуют. (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     При  принятии  решений  Избирательной  комиссии  в случае равного
числа  голосов  "за"  и  "против" голос председателя Комиссии является
решающим.
     Решения  по  жалобам,  поступившим  в ходе выборов, принимаются в
пятидневный срок, а в день выборов - немедленно.
     Члены  Избирательной  комиссии, не согласные с решением, принятым
Комиссией,  вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое
должно  быть  рассмотрено  этой  Комиссией,  отражено  в ее протоколе,
приложено  к  нему  и  доведено  председателем  Комиссии  до  сведения
Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации не позднее
чем  в  трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за
днем голосования, - незамедлительно. (В         редакции        Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     3.  Решения  и действия (или бездействие) Избирательной комиссии,
противоречащие    Конституции   Российской   Федерации,   федеральному
законодательству,  Конституции (Основному Закону) Кабардино-Балкарской
Республики   и   республиканскому   законодательству,   либо  принятые
Комиссией   с   превышением   полномочий,  установленных  федеральными
законами,   законами   Кабардино-Балкарской   Республики,  могут  быть
обжалованы  в  Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
или в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики.
     При  этом  предварительное  обращение в Центральную избирательную
комиссию  Российской  Федерации  не является обязательным условием для
обращения в суд.

     Статья 10. Права и обязанности председателя 
                Избирательной комиссии

     Председатель Избирательной комиссии:
     созывает и ведет ее заседания;
     подписывает решения и протоколы; (Дополнен         -        Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     распределяет  обязанности  между членами Комиссии для организации
работы по исполнению ее решений;
     дает отдельные поручения членам Комиссии;
     приглашает  для  участия  в  заседаниях  Комиссии  представителей
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
избирательных объединений, организаций, должностных и иных лиц;
     представляет  Комиссию  в  отношениях  с органами государственной
власти,    должностными    лицами,    избирательными    объединениями,
избирателями,  органами  местного  самоуправления,  а также в судебных
органах;
     информирует    Президента   Кабардино-Балкарской   Республики   и
Парламент Кабардино-Балкарской Республики о работе Комиссии;
     является  распорядителем  финансов,  пользуется  правом  найма  и
увольнения сотрудников аппарата Комиссии;
     подписывает договоры и соглашения;
     издает распоряжения по вопросам, относящимся к его ведению;
     имеет   право   знакомиться  с  документами  и  материалами  всех
избирательных комиссий, имеющихся на территории республики;         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     осуществляет  общее  руководство  Комиссией, ее аппаратом, другие
полномочия,  предусмотренные  федеральными  законами, законами и иными
нормативными     правовыми     актами    Парламента    и    Президента
Кабардино-Балкарской Республики о выборах, настоящим Законом.

     Статья 11. Права и обязанности заместителя председателя
                Избирательной комиссии

     Заместитель председателя    Избирательной    комиссии    является
должностным лицом Комиссии,  работает на постоянной (штатной) основе и
в соответствии с федеральными законами,  законами Кабардино-Балкарской
Республики, регламентом работы Избирательной комиссии:
     осуществляет полномочия председателя  в  случае  его  отсутствия,
невозможности выполнения им своих обязанностей;
     выполняет поручения председателя Комиссии;
     организует работу   по   конкретным   направлениям   деятельности
Комиссии в соответствии с распределением  обязанностей  между  членами
Комиссии;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, регламентом работы
Избирательной комиссии.

     Статья 12. Права и обязанности секретаря 
                Избирательной комиссии

     Секретарь Избирательной  комиссии  является   должностным   лицом
Комиссии,  работает  на постоянной (штатной) основе и в соответствии с
федеральными  законами,  законами   Кабардино-Балкарской   Республики,
регламентом работы Избирательной комиссии:
     обеспечивает подготовку  заседаний  Комиссии,  вносимых   на   ее
рассмотрение материалов;
     организует перспективное  и  текущее  планирование   деятельности
Комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работ;
     обеспечивает доведение решений  и  иных  материалов  до  сведения
членов   Комиссии,  избирательных  комиссий,  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений  и
организаций, общественных объединений, должностных лиц;
     подписывает решения Комиссии, протоколы заседаний;
     осуществляет оперативный    контроль   за   выполнением   членами
Избирательной комиссии,  работниками ее аппарата и служб при  Комиссии
поручений и распоряжений председателя Комиссии;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, регламентом работы
Избирательной комиссии. (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Статья 13. Права члена Избирательной комиссии

     1. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса:
     выполняют  поручения  председателя,  его  заместителя и секретаря
Комиссии  по  проверке  работы  нижестоящих избирательных комиссий, по
другим  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением выборов и
референдумов,  в том числе осуществляют проверки финансовых документов
нижестоящих  избирательных комиссий, а также документов, относящихся к
формированию   избирательных   фондов   кандидатов   и   избирательных
объединений, к затратам, произведенным из этих фондов;
     докладывают о результатах проверок на заседании Комиссии.
     2. Члены Комиссии с правом решающего и совещательного голоса:
     заблаговременно  извещаются  о  заседаниях Комиссии, повестке дня
заседаний и присутствуют на них;
     вправе  выступать  на заседаниях Комиссии, вносить предложения по
вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию, и требовать проведения по ним
голосования;
     вправе  задавать  другим  участникам заседания Комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     вправе  знакомиться с любыми документами и материалами Комиссии и
получать заверенную копию этих документов.
     3.  Члены  Комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденные на
время  выборов  от  основной  работы,  не  могут  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволены  с работы во время подготовки и
проведения  выборов  или  без их согласия переведены на другую работу.
Членам  Комиссии  с  правом  решающего голоса гарантируется возмещение
расходов,   связанных  с  осуществлением  их  полномочий,  в  пределах
выделенных  Комиссии бюджетных ассигнований на выборы (референдум). На
период  их  подготовки  и проведения отдельные члены Комиссии с правом
решающего   голоса   могут   быть  привлечены  к  осуществлению  своих
обязанностей на платной основе с отрывом от основной работы.
     Члены  Комиссии  с  правом решающего голоса во время подготовки и
проведения  выборов  не  могут  быть привлечены без согласия прокурора
Кабардино-Балкарской   Республики   к  уголовной  ответственности  или
подвергнуты  мерам  административного взыскания, налагаемым в судебном
порядке.
     Председателю  Комиссии,  заместителю  председателя,  секретарю  и
членам Комиссии выдаются удостоверения установленного образца.

     Статья 14. Принципы работы Избирательной комиссии

     Избирательная  комиссия  строит свою работу на основе открытости,
гласности,  коллегиальности, свободного обсуждения и решения вопросов,
инициативы членов Комиссии.
     Решения  Комиссии  об  итогах выборов и референдумов, проведенных
на  территории  Кабардино-Балкарской Республики, и по другим вопросам,
входящим  в  ее  компетенцию,  публикуются  в республиканской печати и
передаются  в иные средства массовой информации в сроки, установленные
федеральными  законами, законами и иными нормативными правовыми актами
Парламента   и   Президента   Кабардино-Балкарской   Республики.   При
необходимости  по  рассмотренным вопросам Комиссия проводит совещания,
встречи, пресс-конференции.
     На   заседаниях   Комиссии  могут  присутствовать  кандидаты,  их
доверенные  лица, а также представители тех избирательных объединений,
кандидаты    которых    зарегистрированы    Избирательной   комиссией,
представители   средств   массовой   информации,  аккредитованные  при
Комиссии, а также иностранные (международные) наблюдатели.
     На    заседании    Комиссии   при   рассмотрении   жалоб   вправе
присутствовать представители заинтересованных сторон.

                               ГЛАВА IV
            Финансовое обеспечение Избирательной комиссии

     Статья 15. Порядок финансирования Избирательной комиссии

     1.    Финансирование    деятельности    Избирательной    комиссии
осуществляется   за   счет  средств  федерального  и  республиканского
бюджетов.
     Расходы   Избирательной   комиссии  по  подготовке  и  проведению
выборов  в  федеральные  органы  государственной власти, по проведению
референдума  Российской  Федерации,  реализация  федеральных  программ
производятся за счет средств федерального бюджета.
     Смета  расходов  Избирательной  комиссии на эти цели утверждается
Центральной    избирательной   комиссией   Российской   Федерации   по
представлению        председателя        Избирательной        комиссии
Кабардино-Балкарской Республики.
     Расходы  Комиссии  по  подготовке  и проведению выборов депутатов
Парламента       Кабардино-Балкарской      Республики,      Президента
Кабардино-Балкарской  Республики,  органов  местного  самоуправления и
референдумов в республике финансируются из республиканского бюджета.
     Членам   Избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса,
освобожденным  на  время проведения выборов от основной работы, оплата
труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов.
     Расходы   Избирательной   комиссии   предусматриваются  отдельной
строкой в республиканском бюджете. (Дополнен          -          Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)
     2.  Смета  расходов  на проведение республиканских мероприятий по
выборам   и   референдумам  утверждается  на  заседании  Избирательной
комиссии.  Отчет  о  расходовании  средств  представляется в Парламент
Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения.

     Статья 16. Социальное обеспечение штатных 
                работников Избирательной комиссии

     1.  Председатель, его заместитель и секретарь Комиссии работают в
Комиссии на штатной оплачиваемой основе.
     Комиссия   в  пределах  выделенных  ей  ассигнований  имеет  свой
аппарат, структура и штаты которого устанавливаются решением Комиссии.
     Прием  на работу сотрудников аппарата осуществляется по трудовому
договору (контракту).
     2.  Должности  председателя, заместителя председателя и секретаря
Комиссии  относятся  к государственным должностям Кабардино-Балкарской
Республики.   По   государственным   гарантиям,  льготам,  пенсионному
обеспечению   должности   председателя   Комиссии  и  его  заместителя
приравниваются  к должности заместителя Премьер-министра (Председателя
Правительства)      Кабардино-Балкарской     Республики.     Секретарь
Избирательной    комиссии    приравнивается    к    уровню    министра
Кабардино-Балкарской Республики.
     Должности    работников    аппарата    Комиссии    относятся    к
государственным  должностям государственной службы. По государственным
гарантиям,  денежному  содержанию,  льготам,  пенсионному  обеспечению
должности    работников    аппарата    Комиссии    приравниваются    к
соответствующим  должностям  работников  аппарата  Кабинета  Министров
(Правительства) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 17. Расформирование Избирательной комиссии

     1. В  случае нарушения Избирательной комиссией избирательных прав
граждан,  права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание
Центральной  избирательной  комиссией  Российской Федерации в порядке,
установленном  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами  (в  том  числе  на  основании  судебного решения),  законами
Кабардино-Балкарской Республики,  недействительными итогов голосования
либо  результатов выборов,  референдума,  Избирательная комиссия может
быть  расформирована  решением  Верховного  Суда  Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. С заявлением в суд о  расформировании  Избирательной  комиссии
вправе  обратиться  группа численностью не менее одной трети от общего
числа  членов  Совета  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации  либо  не  менее  одной  трети  от  общего  числа
депутатов  Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики,  либо  группа
депутатов любой из палат Парламента Кабардино-Балкарской Республики не
менее  одной  трети  от  общего  числа депутатов этой палаты,  а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     3. Заявление    о    расформировании   Комиссии   принимается   к
рассмотрению немедленно и решение по нему  выносится  не  позднее  чем
через   14   дней.   Дело  о  расформировании  Избирательной  комиссии
рассматривается судом коллегиально.
     4. Президент     Кабардино-Балкарской    Республики,    Парламент
Кабардино-Балкарской  Республики  обязаны  сформировать  Избирательную
комиссию  не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения
суда о ее расформировании.
     5. Расформирование  Избирательной  комиссии не влечет прекращения
полномочий  членов  Избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса. (Дополнен     -    Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 22.11.2000 г. N 44-РЗ)

     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В.Коков


     г. Нальчик, Дом Правительства
     29 мая 1997 года
     N 16-РЗ

                         --------------------