Расширенный поиск

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.01.2003 № 12-РЗ

                                * * *

                                              Приложение N 10
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                             ПОТРЕБНОСТЬ
              В КОРМОПРИГОТОВИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКЕ ТИПА КИС-8
         (МОБИЛЬНЫЙ КОРМОРАЗДАТЧИК, ИЗМЕЛЬЧИТЕЛЬ, СМЕСИТЕЛЬ)

                                                        (млн. рублей)
+---------------+--------+-------+-----------------------------------+
|   Источник    |Единица |2002 - |       В том числе по годам        |
|финансирования |измере- |2006   +------+------+-------+------+------+
|               |ния     |годы   |2002  |2003  |2004   |2005  |2006  |
+---------------+--------+-------+------+------+-------+------+------+
|Федеральный    |штук    |51     |8     |11    |9      |12    |11    |
|бюджет         +--------+-------+------+------+-------+------+------+
|               |млн.    |13,9   |2,2   |3,0   |2,4    |3,3   |3,0   |
|               |рублей  |       |      |      |       |      |      |
+---------------+--------+-------+------+------+-------+------+------+
|Республиканский|штук    |39     |7     |8     |8      |8     |8     |
|бюджет КБР     +--------+-------+------+------+-------+------+------+
|               |млн.    |10,7   |1,9   |2,2   |2,2    |2,2   |2,2   |
|               |рублей  |       |      |      |       |      |      |
+---------------+--------+-------+------+------+-------+------+------+
|Собственные    |штук    |45     |9     |9     |9      |9     |9     |
|средства       +--------+-------+------+------+-------+------+------+
|               |млн.    |12,0   |2,4   |2,4   |2,4    |2,4   |2,4   |
|               |рублей  |       |      |      |       |      |      |
+---------------+--------+-------+------+------+-------+------+------+
|Всего          |штук    |135    |24    |28    |26     |29    |28    |
|               +--------+-------+------+------+-------+------+------+
|               |млн.    |36,6   |6,5   |7,6   |7,0    |7,9   |7,6   |
|               |рублей  |       |      |      |       |      |      |
+---------------+--------+-------+------+------+-------+------+------+

                                * * *

                                              Приложение N 11
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                             ПОТРЕБНОСТЬ
        В ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВАХ НА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ
                   ПО РЫБОВОДСТВУ НА 2002-2006 ГОДЫ

                                                      (млн. рублей)
+----------------------+---------+---------------------------------+
|Наименование работ    |Всего за |       В том числе по годам      |
|                      |2002 -   |                                 |
|                      |2006 годы+------+------+------+------+-----+
|                      |         |2002  |2003  |2004  |2005  |2006 |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Техническое           |1,9      |0,45  |0,40  |0,40  |0,40  |0,25 |
|перевооружение        |         |      |      |      |      |     |
|водоемов комплексного |         |      |      |      |      |     |
|назначения (500 га,   |         |      |      |      |      |     |
|мощность 950 тонн     |         |      |      |      |      |     |
|товарной рыбы)        |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Реконструкция         |2,5      |0,75  |0,75  |0,5   |0,5   |-    |
|"Каббалкрыбопитомника"|         |      |      |      |      |     |
|мощностью 5 млн. штук |         |      |      |      |      |     |
|сеголеток             |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Реконструкция водоемов|1,3      |0,8   |0,35  |0,15  |-     |-    |
|мощностью 10 млн. штук|         |      |      |      |      |     |
|подрощенной молоди    |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Реконструкция цеха    |0,9      |-     |0,6   |0,3   |-     |-    |
|переработки рыбы      |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Строительство         |0,8      |0,2   |0,6   |-     |-     |-    |
|котельной на базовом  |         |      |      |      |      |     |
|хозяйстве (два котла) |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Строительство         |0,4      |0,08  |0,08  |0,08  |0,08  |0,08 |
|непроизводственных    |         |      |      |      |      |     |
|объектов              |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Проектные работы      |0,2      |0,1   |0,1   |-     |-     |-    |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Всего                 |8,0      |2,38  |2,88  |1,43  |0,98  |0,33 |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|                      Источник финансирования                     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Федеральный бюджет    |3,0      |1,0   |1,2   |0,6   |0,2   |-    |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Республиканский бюджет|2,4      |0,8   |1,0   |0,4   |0,2   |-    |
|КБР                   |         |      |      |      |      |     |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+
|Собственные средства  |2,6      |0,58  |0,68  |0,43  |0,58  |0,33 |
+----------------------+---------+------+------+------+------+-----+

                                * * *

                                              Приложение N 12
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                       ОЖИДАЕМЫЙ РАСХОД КОРМОВ
              НА ЖИВОТНОВОДЧЕСКУЮ ПРОДУКЦИЮ ДО 2006 ГОДА

                                                   (ц. корм. ед.)
+------------------------------------------------+-----+----+----+
|                Показатель                      | 2001|2004|2006|
+------------------------------------------------+-----+----+----+
|Расход кормов на 1 центнер молока - всего       | 1,52|1,3 |1,1 |
+------------------------------------------------+-----+----+----+
|Расход кормов на 1 центнер мяса говядины - всего| 11,3|11,0|10,0|
+------------------------------------------------+-----+----+----+
|Расход кормов на 1 центнер мяса свинины - всего | 9,82|8,0 |6,0 |
+------------------------------------------------+-----+----+----+
|Расход кормов на 1 центнер мяса птицы - всего   | 3,6 |3,0 |2,7 |
+------------------------------------------------+-----+----+----+
|Расход кормов на 1000 штук яиц - всего          | 2,9 |2,7 |2,5 |
+------------------------------------------------+-----+----+----+

                                * * *

                                              Приложение N 13
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                             ПРОИЗВОДСТВО
         ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА В ГОД

+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|            Показатель           |2001    |2004   |2006    |2006 к  |
|                                 |        |       |        |2001    |
|                                 |        |       |        |году    |
|                                 |        |       |        |(процен-|
|                                 |        |       |        |тов)    |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|                               Молоко                               |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|Производство в хозяйствах всех   |263,4   |296,7  |333,5   |27,0    |
|категорий (тыс. тонн)            |        |       |        |        |
+---------------------------------+--------+-------+--------+        |
|Производство на одного человека в|333,4   |375,5  |422,1   |        |
|год (килограммов)                |        |       |        |        |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|                                Мясо                                |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|Производство в хозяйствах всех   |26,1    |29,3   |33,4    |28,0    |
|категорий в убойном весе, тыс.   |        |       |        |        |
|тонн                             |        |       |        |        |
+---------------------------------+--------+-------+--------+        |
|Производство  на  одного         |33,0    |37,0   |42,2    |        |
|человека  в год, килограммов     |        |       |        |        |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|                                Яйцо                                |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+
|Производство яиц в хозяйствах    |134,7   |163,6  |191,1   |41,8    |
|всех категорий, млн. штук        |        |       |        |        |
+---------------------------------+--------+-------+--------+        |
|Производство  на  одного         |170,5   |207,0  |241,8   |        |
|человека  в год, штук            |        |       |        |        |
+---------------------------------+--------+-------+--------+--------+

                                * * *

                                              Приложение N 14
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                             ПОТРЕБНОСТЬ
            СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ В КОРМАХ
                          НА 2002-2006 ГОДЫ

              (потребность в пересчете на кормовые единицы, тыс. тонн)
+------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------+
|Вид   | 2002 год    | 2003 год     | 2004 год    | 2005 год    |  2006 год   |
|живот-+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|ных   |в     |в     |в      |в     |в     |в     |в     |в     |в     |в     |
|      |хозяй-|обще- |хозяй- |обще- |хозяй-|обще- |хозяй-|обще- |хозяй-|обще- |
|      |ствах |ствен-|ствах  |ствен-|ствах |ствен-|ствах |ствен-|ствах |ствен-|
|      |всех  |ном   |всех   |ном   |всех  |ном   |всех  |ном   |всех  |ном   |
|      |кате- |секто-|кате-  |секто-|кате- |секто-|кате- |секто-|кате- |секто-|
|      |горий |ре    |горий  |ре    |горий |ре    |горий |ре    |горий |ре    |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|Круп- |788,2 |249,2 |814,0  |257,0 |829,0 |262,4 |867,3 |277,8 |879,5 |296,4 |
|ный   |      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |
|рога- |      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |
|тый   |      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |
|скот  |      |      |       |      |      |      |      |      |      |      |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|Овцы  |130,5 |16,5  |130,5  |18,0  |139,5 |20,4  |146,2 |23,5  |153,0 |27,0  |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|Свиньи|30,7  |16,4  |32,2   |17,5  |35,6  |20,5  |40,0  |23,9  |45,8  |28,1  |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|Лошади|36,5  |14,6  |37,3   |14,9  |38,8  |15,6  |40,3  |16,4  |42,0  |17,3  |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|Птицы |79,4  |30,0  |83,3   |30,5  |87,8  |32,4  |92,9  |36,0  |103,0 |43,2  |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+
|Всего |1065,3|326,7 |1097,3 |337,9 |1130,7|351,3 |1186,7|377,6 |1223,3|412,0 |
+------+------+------+-------+------+------+------+------+------+------+------+

                                * * *

                                              Приложение N 15
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                                РАСЧЕТ
                ПОТРЕБНОСТИ В КОРМАХ НА 2002-2006 ГОДЫ

                (все корма в пересчете на кормовые единицы, тыс. тонн)
+--------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|Вид     |   2002      |    2003     |   2004      |   2005      |    2006     |
|кормов  |             |             |             |             |             |
|        +------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|        |в     |в     |в     |в     |в     |в     |в     |в     |в     |в     |
|        |хозяй-|обще- |хозяй-|обще- |хозяй-|обще- |хозяй-|обще- |хозяй-|обще- |
|        |ствах |ствен-|ствах |ствен-|ствах |ствен-|ствах |ствен-|ствах |ствен-|
|        |всех  |ном   |всех  |ном   |всех  |ном   |всех  |ном   |всех  |ном   |
|        |кате- |секто-|кате- |секто-|кате- |секто-|кате- |секто-|кате- |секто-|
|        |горий |ре    |горий |ре    |горий |ре    |горий |ре    |горий |ре    |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Сено    |74,6  |22,8  |76,8  |23,6  |79,1  |24,6  |83,1  |26,4  |85,6  |28,8  |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Солома  |10,6  |3,3   |11,0  |3,4   |11,3  |3,5   |11,8  |3,8   |12,2  |4,2   |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Сенаж   |95,8  |29,4  |98,7  |30,4  |101,7 |31,6  |106,8 |33,9  |110,0 |37,0  |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Силос   |223,7 |68,6  |230,5 |70,9  |237,4 |73,8  |249,3 |79,5  |256,8 |86,5  |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Корне-  |21,3  |6,6   |22,0  |6,8   |22,6  |7,0   |23,7  |7,6   |24,6  |8,3   |
|плоды   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Концент-|192,0 |58,8  |197,5 |60,8  |203,5 |63,3  |213,6 |67,9  |220,3 |74,2  |
|раты    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Зеленые |447,3 |137,2 |460,8 |142,0 |474,8 |147,5 |498,4 |158,0 |513,8 |173,0 |
|корма   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|Всего   |1065,3|326,7 |1097,3|337,9 |1130,7|351,3 |1186,7|377,6 |1223,3|412,0 |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

                                * * *

                                              Приложение N 16
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие животноводства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                          ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                     ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

                                                   (млн. рублей)
+------------------+------+-------------------------------------+
|      Источник    |2002 -|      В том числе по годам           |
|  финансирования  |2006  |                                     |
|                  |годы  +-------+-------+-------+------+------+
|                  |      |2002   |2003   |2004   |2005  |2006  |
+------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
|Федеральный бюджет|357,1 |23,0   |40,2   |45,0   |96,0  |152,9 |
+------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
|Республиканский   |185,6 |10,9   |27,6   |26,8   |47,5  |72,8  |
|бюджет КБР        |      |       |       |       |      |      |
+------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
|Собственные       |158,2 |20,3   |28,5   |34,2   |36,7  |38,5  |
|средства          |      |       |       |       |      |      |
+------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
|Всего             |700,9 |54,2   |96,3   |106,0  |180,2 |264,2 |
+------------------+------+-------+-------+-------+------+------+


                             ПОДПРОГРАММА
           "РАЗВИТИЕ ВИНОГРАДАРСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
                    РЕСПУБЛИКЕ НА 2002-2006 ГОДЫ"


                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
           "РАЗВИТИЕ ВИНОГРАДАРСТВА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
                    РЕСПУБЛИКЕ НА 2002-2006 ГОДЫ"

Наименование            - Развитие виноградарства в КБР
подпрограммы              на 2002 - 2006 годы

Основание для           - Послание Президента КБР Парламенту от
разработки подпрограммы   6 марта 2002 года;
                          Постановление Правительства КБР
                          от 22 марта 2002 года N 122
                          "О Комплексном плане действий
                          Правительства КБР по реализации
                          в 2002 году положений Послания
                          Президента КБР Парламенту";
                          Закон КБР "Об утверждении Программы
                          социально-экономического развития КБР на
                          период 2002 - 2006 годов"

Государственный         - МСХ КБР
заказчик подпрограммы

Основные разработчики   - МСХ КБР, ЗАОрНП "Виноград"
подпрограммы

Цель подпрограммы       - сохранение и развитие в республике
                          производства винограда и винодельческой
                          продукции, а также традиционных
                          технологий выращивания и переработки
                          винограда

Задачи подпрограммы     - создание базисных условий для
                          стабильного развития и
                          высокорентабельного функционирования
                          отрасли на долгосрочную перспективу;
                          преодоление кризисной ситуации,
                          сложившейся в отрасли виноградарства и
                          виноделия республики;
                          формирование эффективной
                          организационно-производственной
                          структуры отрасли, обеспечивающей
                          высокие темпы развития производства и
                          рентабельности;
                          совершенствование единого комплекса
                          производства, переработки, хранения и
                          реализации продукции виноградарства с
                          учетом передовых технологий;
                          создание дополнительных рабочих мест,
                          увеличение налоговых поступлений
                          в бюджеты всех уровней, повышение
                          жизненного уровня населения;
                          привлечение инвестиций в отрасль,
                          осуществление капитальных затрат на
                          закладку и реконструкцию виноградников

Сроки реализации        - 2002 - 2006 годы
подпрограммы

Ожидаемые конечные      - создание базисных условий для
результаты реализации     стабильного развития и
подпрограммы              высокорентабельного функционирования
                          отрасли виноградарства и виноделия в
                          республике;
                          увеличение площади виноградников в
                          республике с 939 га до 3000 га;
                          повышение урожайности и доведение
                          объемов производства винограда
                          до 3000 тонн в год к концу 2006 года,
                          с заложенных за эти годы виноградников -
                          6300 тонн в 2010 году

Исполнители             - МСХ КБР, ЗАОрНП "Виноград", предприятия
подпрограммы              и организации, специализирующиеся на
                          производстве винограда и винодельческой
                          продукции

Объем и источники       - на реализацию подпрограммы требуется
финансирования            275,1 млн. рублей, в том числе:
                          средства федерального бюджета -
                          162,4 млн. рублей;
                          средства консолидированного бюджета
                          КБР - 7,1 млн. рублей;
                          средства местных бюджетов - 63,9 млн.
                          рублей;
                          собственные и привлеченные средства
                          предприятий участников подпрограммы -
                          41,7 млн. рублей

Организация реализации  - МСХ КБР как государственный заказчик
подпрограммы и контроль   подпрограммы осуществляет управление
за ее исполнением         реализацией мероприятий подпрограммы.
                          Контроль за ходом выполнения
                          подпрограммы осуществляет Парламент КБР
                          в соответствии с Законом КБР "О
                          государственных (целевых) программах
                          социально-экономического развития КБР"


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Виноградарство и виноделие в КБР  в  настоящее  время  переживают
сложный период и постепенно приходят в упадок.
     Государственная целевая  программа  "Развитие  виноградарства   и
виноделия   в   КБР   на   1999  -  2004  годы"  осталась  практически
невыполненной    из-за    отсутствия    соответствующего    ресурсного
обеспечения.
     Площади под виноградниками с 1980 года сократились почти в 6 раз.
Полностью  ликвидировано  виноградарство  в  Терском  районе,  где  на
текущий  момент  не  осталось   ни   одного   гектара   виноградников.
Аналогичная    участь   постигла   опытно-производственное   хозяйство
"Солнечное" Прохладненского района,  где еще в 1999 году было  280  га
виноградников.
     Уменьшение площадей виноградников (с 4180 га в 1980 году  до  939
га   в   2002  году)  привело  к  сокращению  числа  рабочих  мест  (с
обслуживающими отраслями) на 2000.
     Из-за отсутствия финансовых ресурсов в последние годы практически
прекращена закладка новых виноградников. Средняя урожайность винограда
за  последние  5  лет по республике составила 33,2 ц/га,  а в закрытом
акционерном обществе работников  "Народное  предприятие  "Виноград"  -
40,1 ц/га.  Валовой сбор винограда в среднем за эти годы составил 2536
т,  в том числе в закрытом акционерном обществе  работников  "Народное
предприятие  "Виноград"  -  2425  тонн  в год,  а в 2001 году составил
только 1383 т.
     Эксплуатация старых насаждений становится для хозяйств убыточной.
Сокращение сырьевой базы привело к снижению коньячного производства  и
виноделия.
     Между тем, природно-климатические условия КБР, особенно в степной
зоне,  благоприятны для выращивания сортов винограда, из которых можно
получить прекрасные коньяки и уникальные вина.
     Решение проблемы  возможно  только  на основе программно-целевого
метода,  обеспечивающего внедрение передовых  технологий  производства
винограда, а также сохранение в республике существующих виноградарских
хозяйств и традиционных технологий выращивания винограда.
     Исходя из   фактического  наличия  плодоносящих  виноградников  в
хозяйствах республики на  текущий  момент,  ЗАО  работников  "Народное
предприятие   "Виноград"   определено  (по  согласованию)  в  качестве
базового хозяйства  -  участника  подпрограммы.  В  рамках  реализации
подпрограммы      предусматривается      сохранение     и     развитие
материально-технических,  финансовых,  кадровых и  иных  ресурсов  ЗАО
работников  "Народное  предприятие  "Виноград"  для  распространения в
последующие годы научно-практического, финансово-управленческого опыта
данного предприятия и произведенного им посадочного материала в другие
хозяйства республики.

               2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
                       реализации подпрограммы

     С учетом  природно-климатических условий,  современного состояния
отрасли     виноградарства     и      виноделия      республики      и
социально-экономического   потенциала  ее  развития,  для  определения
основных направлений  государственной  политики  республики  в  данной
области  сельскохозяйственного производства и механизмов ее реализации
разработана подпрограмма "Развитие виноградарства в КБР на 2002 - 2006
годы".
     Целями подпрограммы являются сохранение и развитие  в  республике
производства   винограда   и   винодельческой   продукции,   а   также
традиционных технологий выращивания и переработки винограда,  создание
базисных   условий  для  стабильного  развития  и  высокорентабельного
функционирования отрасли на долгосрочную перспективу,  для  укрепления
продовольственной     независимости     республики     и     повышения
социально-экономической эффективности сельского хозяйства.
     Исходя из целей подпрограммы, определены следующие задачи:
     - преодоление   кризисной   ситуации,   сложившейся   в   отрасли
виноградарства и виноделия республики;
     - формирование    эффективной     организационно-производственной
структуры отрасли,  обеспечивающей высокие темпы развития производства
и повышение рентабельности;
     - совершенствование единого комплекса производства,  переработки,
хранения и реализации  продукции  виноградарства  с  учетом  передовых
технологий;
     - создание  дополнительных  рабочих  мест,  увеличение  налоговых
поступлений  в  бюджеты  всех  уровней,  повышение  жизненного  уровня
населения;
     - привлечение  инвестиций  в  отрасль,  осуществление капитальных
затрат на закладку и реконструкцию виноградников.
     Подпрограмма разработана как составляющая республиканской целевой
Программы "Развитие сельского хозяйства в КБР на 2002 - 2006 годы".
     Пятилетний срок   реализации  подпрограммы  установлен  с  учетом
наступления периода плодоношения вновь заложенных виноградников (4 - 5
лет)   и  предполагает  осуществление  ежегодных  инвестиций,  главным
образом, капитального характера.

                  3. Система программных мероприятий

     Система мероприятий,  предусмотренных подпрограммой, представляет
собой   комплекс   взаимосвязанных   и  последовательных  технических,
технологических,  организационных,  хозяйственных мер, направленных на
эффективное   использование   потенциала   развития  виноградарства  в
республике.
     Комплекс мероприятий подпрограммы включает в себя:
     - приобретение  и  осуществление   посадки   саженцев   винограда
перспективных   сортов   с   освоением  новых  (расширением)  площадей
виноградников республики,  а также в  порядке  плановой  реконструкции
(после раскорчевки старых виноградников) (приложение N 1);
     - обеспечение   производства   саженцев   винограда   для    нужд
предприятий республики;
    - обеспечение использования передовых  технологий  производства  и
переработки винограда;
    - приобретение  новой  и  ремонт  имеющейся  техники,  в  основном
специальной техники,  а также организация поставки техники на условиях
лизинга;
    - ремонт оросительных систем виноградников;
    - создание правовых основ  и  финансово-управленческого  механизма
развития  предприятий отрасли виноградарства и виноделия,  привлечения
инвестиций в отрасль.

           4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

                     4.1. Финансовое обеспечение

    Общая стоимость  комплекса   работ   по   реализации   мероприятий
подпрограммы  составляет 275,1 млн.  рублей.  Затраты на осуществление
финансирования мероприятий  подпрограммы  предполагается  проводить  в
основном  за  счет  средств федерального бюджета - 162,4 млн.  рублей,
республиканского бюджета КБР - 7,1 млн.  рублей,  местных  бюджетов  -
63,9 млн.  рублей, собственных средств предприятий - 13,7 млн. рублей,
заемных средств (кредиты коммерческих организаций  и  банков)  -  28,0
млн. рублей.
    Затраты на  реализацию  мероприятий  подпрограммы   распределяются
следующим образом (приложение N 2):
    - на реконструкцию,  закладку виноградников и уход за ними - 240,8
млн. рублей;
    - на приобретение техники и оборудования - 28,0 млн. рублей;
    - ремонт оросительных систем - 6,3 млн. рублей.
    Финансирование затрат на осуществление мероприятий подпрограммы по
годам и источникам финансирования представлены в приложении N 3.
    На финансирование затрат на реализацию  подпрограммы  направляется
50  процентов  доходов  от  акцизов  на  вина  виноградные  и  коньяк,
зачисляемых в республиканский бюджет КБР и местные бюджеты.

                    4.2. Материальное обеспечение

    Для достижения целей подпрограммы необходимо сохранить  и  развить
материально-техническую  базу  виноградарства  и виноделия республики,
обеспечить     эффективное,     полномерное     осуществление     всех
производственных процессов в отрасли.
    Намеченные подпрограммой  мероприятия  направлены  на  обеспечение
виноградарских хозяйств республики:
    - посадочным материалом - элитными саженцами перспективных сортов,
которые  планируется  приобрести в научно-исследовательских институтах
виноградарства, для закладки и реконструкции виноградников;
    - стойками   для   виноградных   шпалер   и  другими  необходимыми
материалами по обустройству виноградников;
    - сельскохозяйственной  техникой  в  количестве и в соответствии с
техническими параметрами,  необходимыми  для  достижения  оптимального
уровня механизации в виноградарстве;
    - органическими и минеральными удобрениями  для  восстановления  и
поддержки  плодородия  почв  на  уровне,  необходимом для оптимального
развития закладываемых виноградников в соответствии с технологическими
рекомендациями;
    - современными средствами химической защиты растений;
    - мелиоративными   сетями,   обеспечивающими   эффективный   полив
виноградников.

                       4.3. Научное обеспечение

    Научное обеспечение   подпрограммы   предусматривает   комплексное
решение        научно-исследовательских,       технологических       и
опытно-конструкторских задач,  связанных с выявлением и использованием
наиболее  эффективных  методов  и способов воздействия на совокупность
факторов,  влияющих  на   качественное   и   количественное   развитие
производства винограда и его переработку в республике.
    В рамках подпрограммы предусматривается:
    - осуществление     разработки     и    практической    реализации
научно-методических рекомендаций по совершенствованию системы  ведения
виноградарства   в   условиях  степной  зоны  КБР,  основывающихся  на
унифицированных,  современных прогрессивных  технологиях  возделывания
винограда;
    - расширение  объема  сортоиспытания   новых   высококачественных,
перспективных   сортов   винограда   с   повышенной   устойчивостью  к
вредителям,  болезням,  зимним  морозам  с  целью   эффективности   их
возделывания в условиях республики;
    - создание на  базе  Терского  сельскохозяйственного  техникума  -
филиала  КБГСХА коллекции виноградных сортов,  выделенных по качеству,
продуктивности,  устойчивости  к  неблагоприятным  условиям  и  другим
хозяйственно ценным признакам;
    - разработка   научно-практических   мероприятий   по    внедрению
высокопроизводительных средств механизации в виноградарстве;
    - создание отдела,  а также опорного пункта по виноградарству  при
Северо-Кавказском   научно-исследовательском   институте   горного   и
предгорного    садоводства    для    осуществления    целенаправленной
научно-практической  деятельности  в области развития виноградарства в
условиях республики.
    Научное обеспечение    подпрограммы    предполагает    участие   в
организации и осуществлении научно-практических мероприятий  МСХ  КБР,
Северо-Кавказского   научно-исследовательского   института  горного  и
предгорного садоводства,  Министерства образования и науки КБР, ЗАОрНП
"Виноград",   Государственной   комиссии   по   испытанию   и   охране
селекционных достижений по КБР,  других заинтересованных предприятий и
организаций,  а  также  использование  передовых  российских и мировых
научных достижений и практического опыта выращивания винограда.

                   4.4. Информационное обеспечение

    Информационное обеспечение   подпрограммы   является   одним    из
важнейших  факторов  ее  успешной  реализации.  Его  основой  является
формирование  и  эффективное  использование  информационных  ресурсов,
создающее  необходимые  условия  для качественного взаимодействия всех
участников подпрограммы и принятия оптимальных решений  по  выполнению
программных мероприятий.  Для этого необходимо использование следующих
видов информационного обеспечения:
    - справочно-информационные    материалы   (бюллетени,   справочные
монографии, патенты, информационные листки и т.д.);
    - информационно-аналитическая    продукция    (доклады,    научные
публикации, аналитические обзоры и др.);
    - выставки,  семинары  и  другие мероприятия по проблемам развития
отрасли;
    - различные   базы   данных  по  факторным  составляющим  развития
виноградарства.
    Подпрограмма ориентирована     на    использование    совокупности
источников информационного обеспечения как внутриреспубликанских,  так
и внешних.

                      4.5. Кадровое обеспечение

    Успешная реализация   подпрограммы  возможна  только  при  наличии
квалифицированных агрономических,  инженерных,  научно-педагогических,
управленческих   и   рабочих   кадров.   Для   организации  подготовки
квалифицированных кадров и  переподготовки  имеющихся  специалистов  в
области виноградарства в рамках подпрограммы предусмотрено:
    - введение  в   учебный   план   факультета   "Агрономия"   КБГСХА
специального  курса  по  виноградарству,  а  также  организация группы
углубленного изучения виноградарства;
    - организация  курсов  повышения  квалификации работников среднего
звена отрасли виноградарства на базе Института повышения квалификации;
    - организация  при  Прохладненском  СПТУ  N  20  учебной группы по
подготовке мастеров-виноградарей;
    - создание  на базе ЗАОрНП "Виноград" школы для подготовки молодых
виноградарей.

                 4.6. Нормативно-правовое обеспечение

    Нормативно-правовое обеспечение   подпрограммы   основывается   на
законодательстве  РФ и КБР,  в частности,  на Законе КБР от 03.08.02 N
51-РЗ "Об утверждении программы социально-экономического развития  КБР
на  период  2002  -  2006  годы",  Постановлении Правительства РФ от 8
августа 2001 года N 581 "О федеральной целевой программе "Юг  России",
Постановлении  Правительства КБР от 17 ноября 2001 года N 393 "О мерах
по реализации федеральной целевой программы "Юг России" на  территории
КБР".
    Одним из     основных     условий     формирования     эффективной
нормативно-правовой  базы  развития  виноградарства должен стать после
принятия Федерального закона РФ "О виноградарстве и вине".

                 5. Механизм реализации подпрограммы

    Реализация подпрограммы   основывается   на   строгом   соблюдении
законодательства   РФ  и  КБР,  целевом  и  эффективном  использовании
финансовых и  других  ресурсов  ее  обеспечения,  научно-аналитическом
подходе.
    В целях координации работы  по  реализации  подпрограммы  МСХ  КБР
может  создавать  консультационные  и  совещательные органы различного
уровня.
    Подпрограмма основывается     на     соответствующих    программах
(бизнес-планах) предприятий - участников подпрограммы и, прежде всего,
закрытого   акционерного  общества  работников  "Народное  предприятие
"Виноград",  определенного в качестве базового хозяйства по реализации
подпрограммы,  а  также опытно-производственного хозяйства "Солнечное"
Прохладненского района и других хозяйств.
    Механизм реализации  подпрограммы  предусматривает государственную
поддержку виноградарских хозяйств  путем  целевого  финансирования  за
счет  средств  федерального  и  республиканского  бюджетов,  кредитных
учреждений,  а также создания условий для обеспечения реинвестирования
собственных средств предприятий.

          6. Организация управления реализацией подпрограммы
                     и контроль за ее исполнением

    Управление реализацией  подпрограммы  осуществляется  МСХ  КБР,  а
также  органами  местного  самоуправления  республики  в  пределах  их
компетенции.
    С учетом  выделяемых  на реализацию подпрограммы средств,  а также
других факторов ежегодно уточняются целевые показатели,  объемы работ,
организуется  оформление бюджетных заявок и соответствующих контрактов
с исполнителями.
    Контроль за  ходом  выполнения подпрограммы осуществляет Парламент
КБР  в  соответствии  с  Законом  КБР  "О  государственных   (целевых)
программах социально-экономического развития КБР".

           7. Оценка эффективности социально-экономических
         и экологических последствий реализации подпрограммы

    Подпрограмма предусматривает   реконструкцию   имеющихся    старых
виноградников  и  увеличение  площадей  виноградников за счет освоения
новых  площадей  пашни,  приобретение  сельскохозяйственной   техники,
ремонт   оросительных   систем   и  других  объектов,  приобретение  и
использование  удобрений  и  средств  защиты  растений,  использование
передовых  научно-технических  достижений  в  области  виноградарства,
повышение квалификации кадров  специалистов  по  виноградарству.  Весь
этот  комплекс  мероприятий  будет  способствовать  увеличению объемов
производства как столового (для потребления  в  свежем  виде),  так  и
технического  винограда  для  промпереработки,  развития  производства
высококачественных вин и коньяков.
    Ощутимый социально-экономический  эффект  подпрограммы ожидается в
последующие  годы,  не  охваченные  сроками   ее   реализации   (после
вступления  в  плодоношение молодых насаждений).  Согласно проведенным
расчетам экономическая окупаемость капитальных затрат составляет 12  -
13  лет,  т.е.  спустя  8  -  9  лет  после вступления виноградников в
плодоношение,  а возврат средств, вложенных в виноградарство, начнется
с пятого года со времени закладки виноградника.
    С вступлением  в  плодоношение  каждый  гектар   виноградника   на
территории  республики  способен  давать урожай не менее 50 центнеров,
что обеспечит только дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней
от его реализации 50 - 60 тыс. рублей в год.
    Таким образом,  реализация подпрограммы обеспечит рост поступлений
в  бюджеты  всех  уровней,  увеличение  числа  рабочих  мест в отрасли
виноградарства   и   в   смежных   отраслях,   повышение    социальной
обеспеченности населения республики.

                                * * *

                                              Приложение N 1
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие виноградарства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                         ПЛАНИРУЕМАЯ ДИНАМИКА
               РАЗВИТИЯ ВИНОГРАДАРСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ КБР
                          НА 2002-2006 ГОДЫ

+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|  Наименование   |Единица | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|                 |измере- | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
|                 |ния     |(факт)|      |      |      |      |      |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|Площадь          |га      |939   |939   |1029  |1469  |1909  |2399  |
|виноградников    |        |      |      |      |      |      |      |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|в том числе      |-"-     |790   |726   |666   |626   |627   |677   |
|плодоносящих     |        |      |      |      |      |      |      |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|Валовой сбор     |Тонн    |1383  |1800  |2000  |2200  |2500  |2900  |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|Посадка          |га      |41    |150   |500   |500   |530   |641   |
|виноградников -  |        |      |      |      |      |      |      |
|всего            |        |      |      |      |      |      |      |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|в том числе      |        |      |      |      |      |      |      |
|реконструкция    |-"-     |41    |60    |60    |60    |40    |40    |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+
|расширение       |-"-     |-     |90    |440   |440   |490   |601   |
|площади          |        |      |      |      |      |      |      |
+-----------------+--------+------+------+------+------+------+------+

                                * * *

                                              Приложение N 2
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие виноградарства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                            ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ
                    НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

                                                           млн. рублей
+----+---------------------+------+-----------------------------------+
|NN  |Статья затрат        |Всего |       В том числе по годам        |
|п/п |                     |      +------+------+-------+------+------+
|    |                     |      | 2002 |  2003|  2004 | 2005 |  2006|
+----+---------------------+------+------+------+-------+------+------+
|1.  |Реконструкция,       |240,8 | 10,4 |  30,0|  46,5 | 64,6 |  89,3|
|    |закладка и уход за   |      |      |      |       |      |      |
|    |виноградниками       |      |      |      |       |      |      |
+----+---------------------+------+------+------+-------+------+------+
|2.  |Ремонт оросительных  |6,3   | 1,2  |  1,2 |  1,3  | 1,3  |  1,3 |
|    |систем               |      |      |      |       |      |      |
+----+---------------------+------+------+------+-------+------+------+
|3.  |Приобретение техники |28,0  | 5,6  |  5,6 |  5,6  | 5,6  |  5,6 |
|    |и оборудования       |      |      |      |       |      |      |
+----+---------------------+------+------+------+-------+------+------+
|    |Итого                |275,1 | 17,2 |  36,8|  53,4 | 71,5 |  96,2|
+----+---------------------+------+------+------+-------+------+------+

                                * * *

                                              Приложение N 3
                                              к подпрограмме
                                         "Развитие виноградарства
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на 2002-2006 годы"

                          ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                     ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

                                                           млн. рублей
+---+-------------------------+-------+---------------------------------+
|NN |      Статья затрат      |Всего  |         В том числе по годам    |
|п/п|                         |       +------+------+------+------+-----+
|   |                         |       | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006|
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|1. | Федеральный бюджет -    |162,4  | 4,6  | 17,9 | 29,9 | 44,4 | 65,6|
|   | всего                   |       |      |      |      |      |     |
|   | в том числе:            |       |      |      |      |      |     |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | закладка и уход за      |156,1  | 3,4  | 16,7 | 28,6 | 43,1 | 64,3|
|   | молодыми виноградниками |       |      |      |      |      |     |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | ремонт оросительных     |6,3    | 1,2  | 1,2  | 1,3  | 1,3  | 1,3 |
|   | систем                  |       |      |      |      |      |     |
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|2. | Республиканский бюджет  |7,1    | 0,7  | 1,1  | 1,5  | 1,8  | 2,0 |
|   | КБР - всего             |       |      |      |      |      |     |
|   | в том числе:            |       |      |      |      |      |     |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | реконструкция, закладка |7,1    | 0,7  | 1,1  | 1,5  | 1,8  | 2,0 |
|   | и уход                  |       |      |      |      |      |     |
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|3. | Местный бюджет - всего  |63,9   | 6,5  | 10,3 | 13,4 | 16,1 | 17,6|
|   | в том числе:            |       |      |      |      |      |     |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | реконструкция, закладка |63,9   | 5,4  | 10,3 | 13,4 | 16,1 | 18,7|
|   | и уход                  |       |      |      |      |      |     |
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|4. | Заемные средства        |28,0   | 5,6  | 5,6  | 5,6  | 5,6  | 5,6 |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | в том числе:            |       |      |      |      |      |     |
|   | на приобретение техники |14,8   | 2,6  | 3,2  | 3,0  | 3,0  | 3,0 |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | на приобретение         |13,2   | 3,0  | 2,4  | 2,6  | 2,6  | 2,6 |
|   | оборудования            |       |      |      |      |      |     |
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|5. | Собственные средства    |13,7   | 1,0  | 1,9  | 3,0  | 3,6  | 4,2 |
|   | в том числе:            |       |      |      |      |      |     |
|   +-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | реконструкция и закладка|13,7   | 1,0  | 1,9  | 3,0  | 3,6  | 4,2 |
|   | виноградников           |       |      |      |      |      |     |
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
|   | Итого                   |275,1  | 18,4 | 36,8 | 53,4 | 71,5 | 95,0|
+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+-----+


                             ПОДПРОГРАММА
                      "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
         В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002-2006 годы"


                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
                      "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
         В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002-2006 годы"

Наименование              - Повышение плодородия почв в КБР на
подпрограммы                2002 - 2006 годы

Основание для разработки  - Закон КБР от 5 июля 2002 года N 51-РЗ
подпрограммы                "Об утверждении Программы социально -
                            экономического развития КБР на период
                            2002 - 2006 годов";
                            решение Инвестиционного совета при
                            Президенте КБР от 22 июня 2002 года

Государственный заказчик  - МСХ КБР
подпрограммы

Основные разработчики     - МСХ КБР, МЭРиТ КБР, КБНИИСХ, КБГСХА
подпрограммы

Цель подпрограммы         - повышение плодородия почв

Задачи подпрограммы       - восстановление и дальнейшее развитие
                            орошаемого земледелия и рациональное
                            использование сельхозугодий;
                            повышение эффективности
                            сельхозпроизводства и повышение
                            жизненного уровня населения

Ожидаемые конечные        - увеличение плодородия почв,
результаты реализации       производства зерна, кормов,
                            плодоовощной и другой продукции

Исполнители подпрограммы  - водохозяйственные организации,
                            организации агропромышленного
                            комплекса

Объемы и источники        - на реализацию подпрограммы потребуется
финансирования              1234,036 млн. рублей,
                            в том числе:
                            за счет средств федерального бюджета -
                            257,25 млн. рублей;
                            за счет средств
                            республиканского бюджета КБР -
                            211,463 млн. рублей;
                            за счет внебюджетных средств -
                            765,323 млн. рублей

Срок реализации           - 2002 - 2006 годы
подпрограммы

Организация реализации    - МСХ КБР совместно с федеральным
подпрограммы и контроль     государственным учреждением
за ее исполнением           "Управление "Каббалкмелиоводхоз"
                            осуществляет управление реализацией
                            подпрограммы.
                            Контроль за ходом выполнения
                            подпрограммы осуществляет Парламент
                            КБР в соответствии с Законом КБР "О
                            государственных (целевых) программах
                            социально-экономического развития КБР"

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Основным условием      обеспечения      стабильного      развития
агропромышленного  комплекса   республики   и   важнейшим   источником
расширения  сельскохозяйственного  производства  является  сохранение,
воспроизводство  и  рациональное   использование   плодородия   земель
сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии с
другими природными факторами составляет основу  производительной  силы
земли,  влияющую  на  эффективность  производства сельскохозяйственной
продукции и ее себестоимость.
     Сохранение почвенного   плодородия   земель  и  его  рациональное
использование в хозяйственной деятельности  имеет  огромное  значение.
Почвенное  плодородие,  являясь  естественным  условием интенсификации
земледелия,  способствует   росту   урожайности   и   валовых   сборов
сельскохозяйственных  культур,  имеет важное природоохранное значение,
увеличивает ценность земель сельскохозяйственного назначения не только
как  объектов  производственной  деятельности,  но  и  как компонентов
биосферы.  Состояние  почвенного   плодородия   напрямую   связано   с
продовольственной безопасностью страны.
     Экстенсивное использование плодородия почв уже  вызвало  снижение
валовых   сборов   основных  сельскохозяйственных  культур  и  усилило
зависимость хозяйства от погодных условий.
     В 2000  году  завершилось  действие  Государственной  комплексной
программы повышения  плодородия  почв  России  и  Федеральной  целевой
программы  стабилизации  и  развития  агропромышленного производства в
Российской Федерации на 1996 - 2000 годы.  Но цели, определенные этими
программами,      не     были     достигнуты.     Главной     причиной
неудовлетворительного  выполнения   намеченных   мероприятий   явилось
недостаточное  и  несвоевременное  финансирование  их  из федерального
бюджета,  республиканского  бюджета  КБР   и   недостаточное   участие
хозяйств-землепользователей.  Анализ  современного состояния природной
среды и сельскохозяйственного производства,  оценка динамики изменения
качественных  показателей  земель  дают основание говорить о том,  что
тенденция снижения плодородия почв  и  ухудшения  общей  экологической
обстановки в агропромышленном комплексе сохраняется и может привести к
возникновению негативной ситуации в сфере агропромышленного комплекса.
     Продолжают действовать следующие негативные процессы:
     - сокращение общей площади сельскохозяйственных угодий;
     - уменьшение  площади орошаемых и осушенных земель,  ухудшение их
мелиоративного состояния и хозяйственного использования;
     - нарастание  отрицательного  баланса  гумуса  на пашне (до 1 - 3
тонн на гектар в год);
     - усиление процессов эрозии;
     - увеличение   площадей   с   кислыми   почвами,    на    которых
ограничивается сельскохозяйственное производство.
     Все это ведет к сокращению площади сельскохозяйственных угодий, к
ухудшению водно-физических,  физико-химических свойств почв и снижению
их плодородия.
     Экологическая устойчивость природных систем в результате развития
указанных процессов значительно понизится.
     Для преодоления    негативных   явлений   необходимо   проведение
предупреждающих мероприятий.
     Федеральные законы  и Законы КБР "О государственном регулировании
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"  и  "О
мелиорации   земель"  определили  необходимость  иметь  федеральные  и
республиканские  целевые  программы  обеспечения   плодородия   земель
сельскохозяйственного назначения.  Проблема воспроизводства плодородия
земель  сельскохозяйственного  назначения  имеет   общегосударственное
значение и требует комплексного решения.
     Это возможно  только  на   основе   программно-целевого   метода,
обеспечивающего  внедрение передовых технологий,  системного подхода к
экономическому обоснованию и механизму  реализации,  увязку  имеющихся
ресурсов с организацией исполнения.

                2. Основные цели и задачи подпрограммы

     В соответствии  с  Законом  КБР  от  5 июля 2002 года N 51-РЗ "Об
утверждении Программы социально-экономического развития КБР на  период
2002  -  2006 годов " и решением Инвестиционного совета при Президенте
КБР от 22 июня 2002 года подпрограмма "Повышение плодородия почв в КБР
на  2002  -  2006  годы"  включена в республиканскую целевую программу
"Развитие сельского хозяйства КБР на 2002 - 2006 годы".
     Основной целью  подпрограммы является сохранение и восстановление
плодородия  почв,  восстановление  и  дальнейшее  развитие  орошаемого
земледелия,  рациональное  использование  сельскохозяйственных угодий,
создание    на    этой    основе    условий     роста     производства
сельскохозяйственной продукции.
     Стабилизация почвенного    плодородия    позволит    восстановить
Кабардино-Балкарии    былую    славу    высокотехнологичной   аграрной
республики.
     Исходя из целей подпрограммы определяются ее задачи:
     - сохранение и воспроизводство плодородия почв;
     - предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;
     - повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
     - увеличение количества рабочих мест в сельской местности;
     - повышение жизненного уровня населения;
     - увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции.

                  3. Система программных мероприятий

     Подпрограмма представляет    собой    комплекс    взаимоувязанных
экономических,    технических,    организационных,    технологических,
хозяйственных и экологических мероприятий, направленных на эффективное
использование земли и повышение плодородия почв.
     Комплекс мер  по сохранению и воспроизводству плодородия включает
в себя:
     - освоение современных систем земледелия и землеустройства;
     - агрохимические мероприятия;
     - агролесомелиоративные и фитосанитарные мероприятия;
     - гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия.

              3.1. Системы земледелия и землеустройства

     Эффективное применение всех  средств  повышения  плодородия  почв
возможно   только   при  соблюдении  научно-обоснованных  рекомендаций
системы земледелия,  которые являются  надежным  средством  сохранения
природных агроресурсов.  Они позволят успешно решать задачи сохранения
и воспроизводства почв,  увеличения производства  сельскохозяйственной
продукции.
     Необходимо ввести почвозащитные севообороты, передовые технологии
возделывания  сельхозкультур  с  применением  технологических  приемов
снижения отрицательного  воздействия  на  почву  технических  средств,
приводящих  к  уплотнению  и разрушению структуры почв,  что обеспечит
оптимальную окупаемость затрат.

           3.2. Агрохимическое и эколого-токсикологическое
                         обследование земель

     Проведение комплекса       агротехнических,       агрохимических,
гидромелиоративных,      фитосанитарных,      противоэрозионных      и
культуртехнических   мероприятий   требует   объективной  и  постоянно
обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия.  Для  оценки
состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных
угодий (пашни,  многолетних насаждений,  кормовых  угодий)  необходимо
проводить систематическое крупномасштабное агрохимическое обследование
земель  сельскохозяйственного  назначения,  которое  является   частью
общего мониторинга состояния этих земель.
     Основными задачами мониторинга состояния земель являются:
     - своевременное    выявление   изменений   состояния   плодородия
сельскохозяйственных угодий;
     - оценка,  прогноз  и  разработка  рекомендаций  по  эффективному
использованию земель сельскохозяйственного назначения,  предупреждению
и устранению последствий негативных процессов.
     Агрохимическое и         эколого-токсическое         обследование
сельскохозяйственных земель намечается в следующих объемах:

                  +-------+--------------------+
                  | Год   |       млн. га      |
                  |       |     -----------    |
                  |       |     млн. рублей    |
                  +-------+--------------------+
                  | 2002  |      0,082         |
                  |       |      -----         |
                  |       |      0,646         |
                  +-------+--------------------+
                  | 2003  |      0,084         |
                  |       |      -----         |
                  |       |      0,67          |
                  +-------+--------------------+
                  | 2004  |      0,084         |
                  |       |      -----         |
                  |       |      0,70          |
                  +-------+--------------------+
                  | 2005  |      0,084         |
                  |       |      -----         |
                  |       |      0,75          |
                  +-------+--------------------+
                  | 2006  |      0,084         |
                  |       |      -----         |
                  |       |      0,800         |
                  +-------+--------------------+
                  | Всего |      0,418         |
                  |       |      -----         |
                  |       |      3,566         |
                  +-------+--------------------+

     Результаты агрохимического обследования должны являться базой для
разработки  рекомендаций  по  применению  минеральных  и  органических
удобрений, химических мелиорантов.

         3.3. Применение органических и минеральных удобрений

     Использование пахотных   земель   без   соблюдения  севооборотов,
агротехнических   и   агромелиоративных    мероприятий    способствует
минерализации гумусового слоя.
     Для восстановления плодородия пахотного слоя необходимо  ежегодно
вносить органические и минеральные удобрения,  проводить известкование
кислых почв.
     В ближайшей перспективе одним из реальных и экономически выгодных
путей,  обеспечивающих  приостановление  падения  плодородия  почв   и
увеличение   производства  сельскохозяйственной  продукции,  наряду  с
применением  средств  химизации,  станет  интенсификация  биологизации
земледелия,  которая предполагает,  помимо более полного использования
всех ресурсов традиционных  органических  удобрений  и  биологического
азота, внедрение почвозащитных севооборотов, запашку излишков соломы.
     В течение 2002 -  2006  годов  планируется  внести  в  почву  при
сложившейся  структуре  посевных площадей 1,86 млн.  тонн органических
удобрений.

                   +-------+-----------------+
                   | Год   |     млн. тонн   |
                   |       |    -----------  |
                   |       |    млн. рублей  |
                   +-------+-----------------+
                   | 2002  |     0,28        |
                   |       |     -----       |
                   |       |     15,68       |
                   +-------+-----------------+
                   | 2003  |     0,32        |
                   |       |     -----       |
                   |       |     17,92       |
                   +-------+-----------------+
                   | 2004  |     0,36        |
                   |       |     -----       |
                   |       |     20,16       |
                   +-------+-----------------+
                   | 2005  |     0,4         |
                   |       |     ----        |
                   |       |     22,4        |
                   +-------+-----------------+
                   | 2006  |     0,5         |
                   |       |     ----        |
                   |       |     28,0        |
                   +-------+-----------------+
                   | Всего |     1,86        |
                   |       |     -----       |
                   |       |     104,1       |
                   +-------+-----------------+

     Потребность в минеральных удобрениях в несколько раз превышает то
количество, которое применяется в настоящее время.
     В ближайшие годы предусматривается  рост  применения  минеральных
удобрений  с  учетом  реальных финансовых и организационно-технических
возможностей.  Минеральные удобрения предполагается внести в следующих
объемах по годам:

         +-------+-------------------------------------+
         | Год   |   млн. тонн в действующем веществе  |
         |       |   --------------------------------  |
         |       |            млн. рублей              |
         +-------+-------------------------------------+
         | 2002  |              0,0068                 |
         |       |              ------                 |
         |       |               75,2                  |
         +-------+-------------------------------------+
         | 2003  |              0,0085                 |
         |       |              ------                 |
         |       |              93,5                   |
         +-------+-------------------------------------+
         | 2004  |              0,012                  |
         |       |              -----                  |
         |       |              132,0                  |
         +-------+-------------------------------------+
         | 2005  |              0,015                  |
         |       |              -----                  |
         |       |              165,0                  |
         +-------+-------------------------------------+
         | 2006  |              0,020                  |
         |       |              -----                  |
         |       |              220,0                  |
         +-------+-------------------------------------+
         | Всего |              0,0623                 |
         |       |              ------                 |
         |       |              685,7                  |
         +-------+-------------------------------------+

     Минеральные удобрения  вносятся  при  подкормке озимых,  кормовых
культур, овощей, картофеля и других культур.
     Планируемые объемы  применения  удобрений  в  комплексе с другими
мероприятиями дадут  возможность  стабильно  получать  запланированные
урожаи  сельхозкультур.  Каждый  килограмм действующего вещества (NPK)
должен дать 4 - 6 килограмм прибавки зерна.

                    3.4. Известкование кислых почв

     Одним из важных показателей плодородия почв является  степень  их
кислотности.   В   Кабардино-Балкарии   в   настоящее   время  требуют
известкования около 10 тыс. га.
     В первоочередном     порядке     предусматривается     проведение
известкования 3 тыс. га кислых почв, в том числе:

                       +-------+----------+
                       | Год   |  тыс. га |
                       +-------+----------+
                       | 2002  |  - 0,6   |
                       +-------+----------+
                       | 2003  |  - 0,6   |
                       +-------+----------+
                       | 2004  |  - 0,6   |
                       +-------+----------+
                       | 2005  |  - 0,6   |
                       +-------+----------+
                       | 2006  |  - 0,6   |
                       +-------+----------+
                       | Всего |  - 3,0   |
                       +-------+----------+

     Средние нормы внесения известковых удобрений в  тоннах  СаСО3  на
гектар  рассчитаны  с  учетом  агроэкологических  особенностей  почв и
составляет 5,3 тонны на гектар.
     Работы по    известкованию   будут   проводиться   по   проектам,
разрабатываемым организациями агрохимической службы.

                         3.5. Гидромелиорация

     Оросительная и  осушительная  мелиорация,  культуртехнические   и
противоэрозионные  работы  в сочетании с агрохимическими мероприятиями
являются  одними  из  важных  факторов   обеспечения   воспроизводства
плодородия почв.
     На орошаемых землях,  благодаря оптимальным  условиям  влажности,
активизируются  все биологические процессы:  накапливается фитомасса и
растительные  остатки,   усиливается   деятельность   микроорганизмов,
увеличивается  энергетический потенциал почвы.  Орошение в сочетании с
высокой технологией  дает  возможность  полностью  регулировать  режим
влажности  почвы и обеспечивать получение высоких и устойчивых урожаев
сельскохозяйственных культур при любых погодных условиях.
     Кабардино-Балкария относится к малоземельным регионам и находится
в зоне рискованного земледелия, где получение планируемых и стабильных
урожаев возможно только при орошении.
     Общая орошаемая площадь земель КБР составляет  -  130872  га,  из
них:
     747 га     - орошаемые лесополосы;
     6979 га    - орошаемые многолетние насаждения;
     5269 га    - орошаемые кормовые угодья;
     117877 га  - орошаемая пашня;
     из которой: 112822 га  - орошаемая пашня хозяйств;
                 5055 га    - орошаемая пашня приусадебных участков.
     Орошаемые площади были оснащены инженерными  сетями,  полив  всей
площади  проводился  дождеванием.  Парк дождевальной техники составлял
1132 дождевальные машины, в том числе по модификациям:
     ДМ "Фрегат"       - 233
     ДМ "Днепр"        - 8
     ДМ "Волжанка"     - 7
     ДДН, ДДА-70,100   - 884.
     95 процентов   орошаемых   площадей   всех   мелиоративных  сетей
построено до 1988 года,  в последующие годы из-за  резкого  сокращения
финансирования   ввод   площадей   нового  орошения  почти  не  велся,
медленными темпами  идет  реконструкция  орошаемых  площадей  за  счет
средств  федерального  бюджета.  Сложившаяся  негативная  обстановка с
финансированием по  всей  стране  несомненно  сказалась  на  состоянии
мелиоративных  систем  КБР.  Без  проведения ежегодных ремонтных работ
резко снизилось техническое состояние оросительных сетей.
     Парк дождевальной  техники  не  пополняется с 1990 года,  из 1132
осталось  в  рабочем  состоянии  только  197,  из  них  90   процентов
выработали свой технический ресурс. Из 112,822 тыс. га орошаемой пашни
дождеванием орошается только  19,7  тыс.  га.  42  тыс.  га  орошаемой
площади  на  просадочных  грунтах  и  сложном микрорельефе выпадают из
орошения,  так как на  этих  участках  полив  можно  проводить  только
дождеванием. На площади 51,122 тыс. га орошение ведется напуском. 70,7
тыс.  га  требуют  проведения  реконструкции  инженерных  оросительных
сетей.   Межхозяйственные   оросительные  сети  построены  на  пропуск
расходов воды,  необходимых для полива дождеванием, поэтому работают в
пик поливного сезона на форсированных расходах.
     Водопотребление на полив на 1 га напуском увеличивается в десятки
раз.
     Основной задачей на период до 2006 года  являются  реконструкция,
ремонт и надежная эксплуатация существующих оросительных систем.
     В первоочередном   порядке    предусматривается    восстановление
мелиоративной  сети  и  поливной  техники  в  эффективно  использующих
мелиорированные   земли   хозяйствах-землепользователях,   в   которых
требуется проведение работ только по отдельным элементам системы.
     Важнейшим условием  осуществления  восстановительных  мероприятий
является  заинтересованность  хозяйств в использовании мелиорированных
земель и способность их  участвовать  в  долевом  финансировании  этих
работ.
     С учетом    возможностей    финансирования    реконструкция     и
восстановление оросительных систем на площади 6,33 тыс.  га включены в
подпрограмму "Повышение плодородия почв в КБР на 2002 - 2006 годы" как
первоочередные.  На  оросительных  сетях  требуется провести работы по
повышению  водообеспеченности  с  учетом   совершенствования   режимов
орошения.
     В подпрограмме   также   предусмотрены   работы   по   увеличению
пропускной    способности   межхозяйственных   каналов,   водозаборных
сооружений,  а также устройству берегоукрепительных  дамб,  защищающих
сельхозугодья и предприятия агропромышленного комплекса от подтопления
и боковой эрозии во время паводков на реках республики.

                 3.6. Культуртехнические мероприятия

     Культуртехническая мелиорация   земель   состоит   из   комплекса
мелиоративных  мероприятий  по коренному улучшению земель,  включающих
расчистку от кустарников  и  камней,  что  способствует  вовлечению  в
оборот заброшенных земель, улучшению конфигурации полей, севооборотов.
     К культуртехническим работам относятся также глубокое рыхление  и
окультуривание земель.
     При относительно  небольших  затратах  культуртехнические  работы
значительно   повышают  экономическую  и  экологическую  эффективность
плодородия почв и являются одним из  основных  условий  предотвращения
выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота.
     Намечается проведение этих работ на площади 500 га.

                3.7. Эксплуатация мелиоративных систем

     Для обеспечения надежного функционирования  оросительных  систем,
своевременной  подачи  воды  на  орошение  предусматривается  комплекс
ремонтно-эксплуатационных  работ  на   межхозяйственных   оросительных
сетях,  находящихся  в  федеральной собственности и проводимых за счет
федерального бюджета.
     Внутрихозяйственные сети,     находящиеся     в     собственности
сельхозпроизводителей,  содержатся и ремонтируются за счет собственных
средств.   В   каждом   хозяйстве  необходимо  восстановить  должности
инженеров-мелиораторов,  которые   будут   отвечать   за   техническое
состояние оросительных сетей,  за подготовку их к поливному сезону, за
проведение поливов с соблюдением поливных норм и сроков полива.

                  3.8. Противоэрозийные мероприятия

     Одной из острых проблем земледелия  в  настоящее  время  является
прогрессирующая  деградация  почвенного  покрова.  В результате эрозии
почв  сельскохозяйственные  земли  теряют  свое  плодородие.  В   КБР,
особенно  в  горной  и предгорной зоне,  практически все сельхозугодья
являются эродированными и эрозионно-опасными.
     В последние  годы  эрозионные  процессы усилились.  Для борьбы со
смывом почв используют валы ограждения, щелевание, кротование. Большой
урон   сельскохозяйственным   угодьям   наносят   ежегодные   паводки,
подтопляющие и смывающие плодородные земли.  Для защиты  сельхозугодий
от подтопления и смыва необходимо строительство берегозащитных дамб, а
в  меженный  период  -  проведение  руслорегулировочных   работ.   Для
возведения  20 км берегозащитных дамб в подпрограмме предусматривается
74,1 млн. рублей.
     Объемы гидромелиоративных, культуртехнических и противоэрозионных
работ представлены в таблице N 1:

                                                           Таблица N 1

+---+-------------------+-------+-------+-----------------------------+
|NN |Вид работ          |Единица|Объем -|    В том числе по годам     |
|п/п|                   |измере-|всего  |                             |
|   |                   |ния    |       +-----+-----+-----+-----+-----+
|   |                   |       |       |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
|1. |Реконструкция и    |тыс. га|6,33   |1,0  |1,2  |1,28 |1,35 |1,50 |
|   |восстановление     |       |       |     |     |     |     |     |
|   |оросительных систем|       |       |     |     |     |     |     |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
|2. |Культуртехнические |-"-    |0,500  |0,1  |0,1  |0,1  |0,1  |0,1  |
|   |работы             |       |       |     |     |     |     |     |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
|3. |Строительство      |млн.   |74,1   |12,0 |13,4 |14,9 |16,2 |17,6 |
|   |противоэрозионных  |рублей |       |     |     |     |     |     |
|   |гидротехнических   |       |       |     |     |     |     |     |
|   |сооружений         |       |       |     |     |     |     |     |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
|4. |Развитие базы      |-"-    |18,6   |2,4  |3,6  |3,9  |4,2  |4,5  |
|   |эксплуатации       |       |       |     |     |     |     |     |
|   |водохозяйственных  |       |       |     |     |     |     |     |
|   |организаций и      |       |       |     |     |     |     |     |
|   |приобретение       |       |       |     |     |     |     |     |
|   |техники            |       |       |     |     |     |     |     |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
|5. |Ремонт             |-"-    |69,4   |11,2 |12,5 |13,9 |15,2 |16,6 |
|   |межхозяйственных   |       |       |     |     |     |     |     |
|   |мелиоративных      |       |       |     |     |     |     |     |
|   |систем             |       |       |     |     |     |     |     |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+
|6. |Ремонт и содержание|-"-    |43,96  |7,03 |7,87 |8,81 |9,88 |10,37|
|   |внутрихозяйственных|       |       |     |     |     |     |     |
|   |мелиоративных      |       |       |     |     |     |     |     |
|   |систем             |       |       |     |     |     |     |     |
+---+-------------------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

                3.9. Агролесомелиоративные мероприятия

     Важнейшее значение   для   предотвращения   эрозии   почв   имеют
агролесомелиоративные   мероприятия.   Их  следует  рассматривать  как
многофункциональный, долговременный фактор охраны окружающей среды.
     Защитные лесные  насаждения  повышают  биоклиматический потенциал
прилегающих земель.  Под их защитой создаются условия для  земледелия,
возрастает  эффективность  севооборотов по сравнению с открытым полем.
Средняя урожайность сельскохозяйственных культур  под  защитой  лесных
полос выше, чем на открытых полях: для зерновых - на 18 - 23 процента,
технических - на 20 - 26 процентов, кормовых - на 29 - 40 процентов.
     Для получения максимального эффекта от защитного лесоразведения в
подпрограмме предусматривается на 2002 - 2006 годы 11,6 млн. рублей.
     Объем агролесомелиоративных работ представлен в таблице N 2:

                                                           Таблица N 2

+----------------+---------------+------------------------------------+
|Мероприятие     | Объем - всего |         В том числе по годам       |
|                | (тыс. га)     +-------+------+------+-------+------+
|                | ------------- | 2002  | 2003 | 2004 | 2005  | 2006 |
|                | (млн. рублей) |       |      |      |       |      |
+----------------+---------------+-------+------+------+-------+------+
|Реконструкция   |               |       |      |      |       |      |
|защитных лесных |               |       |      |      |       |      |
|насаждений      |               |       |      |      |       |      |
+----------------+---------------+-------+------+------+-------+------+
|полезащитных    | 0,22          | 0,02  | 0,05 | 0,05 | 0,05  | 0,05 |
|                | ----          | ----  | ---- | ---- | ----  | ---- |
|                | 11,6          | 0,5   | 2,8  | 2,8  | 2,8   | 2,7  |
+----------------+---------------+-------+------+------+-------+------+

             3.10. Прогнозируемый результат осуществления
                       программных мероприятий

     Выполнение намеченных    подпрограммой    мероприятий   обеспечит
повышение плодородия почв,  динамический прирост  сельскохозяйственной
продукции,  сокращение  выбытия сельхозугодий и создание новых рабочих
мест,  что должно привести к получению результатов,  представленных  в
таблице N 3:

                                                           Таблица N 3

+------------+------+---------+-------+----------------------------------+
|Мероприятие |Объем |Прирост  |Прирост|   В  том числе по годам          |
|            |работ |центнеров|всего  |                                  |
|            |      |кормовых |(млн.  +------+------+------+------+------+
|            |      |единиц на|тонн   |2002  |2003  |2004  |2005  |2006  |
|            |      |единицу  |кормо- |      |      |      |      |      |
|            |      |измерения|вых    |      |      |      |      |      |
|            |      |объема   |единиц)|      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Внесение    |1,86  |0,2      |0,098  |0,006 |0,012 |0,017 |0,028 |0,035 |
|органических|млн.  |         |       |      |      |      |      |      |
|удобрений   |тонн  |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Известкова- |0,003 |5        |0,0028 |0,0003|0,0005|0,0006|0,0007|0,0007|
|ние         |млн.  |         |       |      |      |      |      |      |
|            |га    |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Внесение    |0,0623|40       |0,249  |0,027 |0,034 |0,048 |0,060 |0,080 |
|минеральных |млн.  |         |       |      |      |      |      |      |
|удобрений   |тонн  |         |       |      |      |      |      |      |
|            |д.в.  |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Реконструк- |6,33  |2,4      |0,034  |0,003 |0,005 |0,007 |0,009 |0,010 |
|ция и       |тыс.  |         |       |      |      |      |      |      |
|восстановле-|га    |         |       |      |      |      |      |      |
|ние         |      |         |       |      |      |      |      |      |
|оросительных|      |         |       |      |      |      |      |      |
|систем      |      |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Культуртех- |0,5   |7,5      |0,001  |-     |0,001 |0,002 |0,003 |0,004 |
|нические    |тыс.  |         |       |      |      |      |      |      |
|работы      |га    |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Строитель-  |74,1  |3,5      |0,0048 |0,004 |0,007 |0,012 |0,012 |0,013 |
|ство        |тыс.  |         |       |      |      |      |      |      |
|противоэро- |рублей|         |       |      |      |      |      |      |
|зионных     |      |         |       |      |      |      |      |      |
|гидротехни- |      |         |       |      |      |      |      |      |
|ческих      |      |         |       |      |      |      |      |      |
|сооружений  |      |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Реконструк- |0,22  |4        |0,002  |0,0004|0,004 |0,0004|0,0004|0,0004|
|ция         |тыс.  |         |       |      |      |      |      |      |
|полезащитных|га    |         |       |      |      |      |      |      |
|лесных      |      |         |       |      |      |      |      |      |
|насаждений  |      |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|Итого       |      |         |0,4348 |0,0407|0,059 |0,0852|0,1104|0,1395|
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+
|То же в     |      |         |0,4782 |0,0447|0,0649|0,0938|0,1214|0,1534|
|зерновых    |      |         |       |      |      |      |      |      |
|единицах    |      |         |       |      |      |      |      |      |
+------------+------+---------+-------+------+------+------+------+------+

     Ежегодный прирост  продукции  обеспечивается  за  счет проведения
предусмотренных в подпрограмме работ в намеченном объеме и при условии
соответствующего их финансирования.
     Социальное значение подпрограммы  состоит  в  том,  что  за  счет
проведения    гидромелиоративных   работ   улучшится   водообеспечение
сельского населения и сельскохозяйственного  производства.  Реализация
подпрограммы  будет  способствовать  общему  повышению уровня жизни на
селе.

           4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  включает  в  себя
финансовое,     материально-техническое,     научное,    кадровое    и
информационное.

                     4.1. Финансовое обеспечение

     Потребность в   средствах   и   источниках   финансирования   для
обеспечения  объема  работ,  намеченных  подпрограммой,  определена  в
соответствии с действующим законодательством.  Основанием для расчетов
являются  Федеральные  законы  и Законы КБР "О мелиорации земель",  "О
государственном   регулировании    обеспечения    плодородия    земель
сельскохозяйственного   назначения",  "О  плате  за  землю",  а  также
Бюджетный кодекс и Налоговый кодекс РФ.  Удельные показатели стоимости
объемов  работ  определены  по  нормативным  и  фактически сложившимся
данным.
     Общая стоимость комплекса работ составляет 1234,0 млн.  рублей, в
том  числе   агрохимические   мероприятия   -   797,9   млн.   рублей,
агролесомелиоративные     мероприятия     -    11,6    млн.    рублей,
гидромелиоративные мероприятия и культуртехника - 419,9 млн.  рублей и
научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские  работы - 4,6 млн.
рублей.

                                                           Таблица N 4

                                       (млн. рублей в ценах 2002 года)
+-----------------+------+-------+--------+--------------------------------------+
|Вид работ        |Объем |Цена   |Стои-   |               По годам               |
|                 |работ |(тыс.  |мость   |                                      |
|                 |      |рублей)|работ   +-------+-------+-------+------+-------+
|                 |      |за ед. |(млн.   |2002   |2003   |2004   |2005  |2006   |
|                 |      |объема |рублей) |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Внесение         |1,860 |0,056  |104,16  |15,68  |17,92  |20,16  |22,40 |28,0   |
|органических     |млн.  |       |        |       |       |       |      |       |
|удобрений        |тонн  |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Известкование    |0,003 |1,5    |4,5     |0,9    |0,9    |0,9    |0,9   |0,9    |
|                 |млн.  |       |        |       |       |       |      |       |
|                 |тонн  |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Внесение         |0,0623|11,0   |685,7   |75,20  |93,50  |132,0  |165,0 |220,0  |
|минеральных      |млн.  |       |        |       |       |       |      |       |
|удобрений        |тонн  |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Агрохимическое и |0,418 |0,0085 |3,566   |0,646  |0,670  |0,70   |0,75  |0,8    |
|эколого-токсико- |100   |       |        |       |       |       |      |       |
|логическое       |млн.  |       |        |       |       |       |      |       |
|обследование     |га    |       |        |       |       |       |      |       |
|земель сельско-  |      |       |        |       |       |       |      |       |
|хозяйственного   |      |       |        |       |       |       |      |       |
|назначения       |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Итого            |      |       |797,926 |92,426 |112,99 |153,76 |189,05|249,70 |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Реконструкция и  |6,33  |33,3   |211,0   |24,1   |36,0   |42,6   |49,0  |59,3   |
|восстановление   |тыс.  |       |        |       |       |       |      |       |
|оросительных     |га    |       |        |       |       |       |      |       |
|систем           |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Культуртехничес- |0,5   |5,7    |2,85    |0,57   |0,57   |0,57   |0,57  |0,57   |
|кие работы       |тыс.  |       |        |       |       |       |      |       |
|                 |га    |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Строительство    |      |       |74,1    |12,0   |13,4   |14,9   |16,2  |17,6   |
|противоэрозионных|      |       |        |       |       |       |      |       |
|гидротехнических |      |       |        |       |       |       |      |       |
|сооружений       |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Развитие базы    |      |       |18,6    |2,4    |3,6    |3,9    |4,2   |4,5    |
|эксплуатации     |      |       |        |       |       |       |      |       |
|водохозяйственных|      |       |        |       |       |       |      |       |
|организаций      |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Ремонт           |      |       |69,4    |11,2   |12,5   |13,9   |15,2  |16,6   |
|межхозяйственных |      |       |        |       |       |       |      |       |
|мелиоративных    |      |       |        |       |       |       |      |       |
|систем           |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Ремонт           |      |       |43,96   |7,03   |7,87   |8,81   |9,88  |10,37  |
|внутрихозяйствен-|      |       |        |       |       |       |      |       |
|ных мелиоративных|      |       |        |       |       |       |      |       |
|систем           |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Итого            |      |       |419,91  |57,30  |73,94  |84,68  |95,05 |108,94 |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Реконструкция    |0,22  |0,53   |11,6    |0,5    |2,8    |2,8    |2,8   |2,7    |
|защитных лесных  |тыс.  |       |        |       |       |       |      |       |
|насаждений       |га    |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Итого            |      |       |11,6    |0,5    |2,8    |2,8    |2,8   |2,7    |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Научно-исследова-|      |       |4,6     |2,2    |1,2    |1,2    |-     |-      |
|тельские и       |      |       |        |       |       |       |      |       |
|опытно-конструк- |      |       |        |       |       |       |      |       |
|торские работы   |      |       |        |       |       |       |      |       |
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+
|Всего            |      |       |1234,036|152,426|190,330|242,440|286,90|361,340|
+-----------------+------+-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+

     Источниками финансирования   подпрограммы   являются  федеральный
бюджет,  республиканский  бюджет   КБР   и   внебюджетные   источники.
Распределение средств указанных источников приведено в таблице.
     За счет   средств    федерального    бюджета    предусматривается
финансировать:
     - развитие  производственной  базы  бюджетных   водохозяйственных
организаций и оснащение их необходимой техникой;
     - часть стоимости мероприятий по реконструкции  и  восстановлению
мелиоративных систем;
     - часть проведения работ по известкованию кислых почв, проведения
культуртехнических   мероприятий,  реконструкции  полезащитных  лесных
насаждений;
     - субсидирование      части      затрат      сельскохозяйственных
товаропроизводителей на приобретение минеральных удобрений;
     - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
     За счет средств республиканского бюджета КБР финансируются:
     - часть   затрат   на   проведение   агрохимических  мероприятий,
агрохимическое и эколого-токсическое обследование почв;
     - часть    затрат    на   реконструкцию   мелиоративных   систем,
культуртехнические  работы  и  рекультивацию   земель,   реконструкцию
полезащитных лесных насаждений.
     Заявки на    проведение    проектно-изыскательских    работ    по
землеустройству   направляются   заказчиком  в  Комитет  по  земельным
ресурсам и землеустройству по КБР.  Указанные работы финансируются  за
счет  средств,  выделяемых  на  выполнение соответствующих программных
мероприятий,  в  размере,  обеспечивающем  их  разработку,  исходя  из
сложившихся затрат.
     За счет   средств   внебюджетных   источников   предусматривается
финансировать:
     - внесение органических и части минеральных удобрений;
     - часть  затрат  на  проведение  агрохимических  мероприятий,  на
реконструкцию мелиоративных систем;
     - затраты    на    ремонт    и   содержание   внутрихозяйственных
мелиоративных систем.
     Предусматриваемые объемы финансирования из федерального бюджета и
республиканского  бюджета  КБР  в  процессе  реализации   подпрограммы
ежегодно подлежат корректировке исходя из их возможностей.

               4.2. Материально-техническое обеспечение

     Намеченные подпрограммой    мероприятия    позволят   не   только
сохранить,  но и более активно использовать  мощности  агрохимических,
водохозяйственных организаций и предприятий лесного хозяйства, а также
промышленных предприятий,  выпускающих  специализированную  продукцию,
необходимую для осуществления программных мероприятий.
     На имеющихся  производственных  предприятиях,  не  загруженных  в
настоящее время,  может быть также обеспечено производство необходимых
для осуществления агрохимических мероприятий материалов:
     минеральных удобрений - 0,062 млн. тонн д.в.;
     известковых материалов - 0,003 млн. тонн д.в.
     Часть известковых материалов будет получена за счет использования
отходов производства и добычи этих материалов из местных источников.
     Серьезной проблемой        является        восстановление       у
сельхозпроизводителей техники.  За годы  реформ  приобретение  техники
снизилось  в среднем в 15 - 20 раз,  что повлекло за собой остановку и
перепрофилирование машиностроительных предприятий.
     Обеспеченность сельского  хозяйства  КБР основными видами машин и
оборудования составляет 85 процентов нормативного уровня.
     Парк машин на селе изношен на 80 процентов,  а более 70 процентов
машин исчерпали свой технический ресурс.  Ежегодное списание техники в
5 раз превышает ее приобретение.
     Особенно неблагополучное  положение  сложилось  с  техникой   для
внесения   минеральных,   органических   удобрений  и  других  средств
химизации.  Производство машин для внесения  минеральных  удобрений  к
2000 году практически прекратилось.
     С учетом  приоритетности  развития  и  внедрения   технологий   и
использования  машин  и  механизмов  предусматривается  потребность  в
технических средствах для применения удобрений на 2002 - 2006 годы:
     а) для применения органических удобрений

                                                           Таблица N 5

+-----------------------+----------+-----------------------------+
|Технические средства   |Годовая   |     Потребность по годам    |
|                       |производи-+-----+-----+-----+-----+-----+
|                       |тельность |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |
|                       |(тонн)    |     |     |     |     |     |
+-----------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+
|Машины для внесения    |4200      | 67  |76   |86   |95   |119  |
|твердых органических   |          |     |     |     |     |     |
|удобрений (типа ПРГ-10)|          |     |     |     |     |     |
+-----------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+
|Погрузчики твердых     |40000     | 7   |8    |9    |10   |13   |
|органических удобрений |          |     |     |     |     |     |
|(типа ПНД-250)         |          |     |     |     |     |     |
+-----------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+
|Измельчители соломы    |300       | 20  |20   |20   |20   |20   |
|(типа ПУН)             |          |     |     |     |     |     |
+-----------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-----+

     б) для внесения минеральных удобрений

                                                           Таблица N 6

+---+------------------------+------------+-----------------------------+
|NN |Технические средства    |Годовая про-|        Потребность по годам |
|п/п|                        |изводитель- +-----+------+----+------+----+
|   |                        |ность (тонн)|2002 |2003  |2004| 2005 |2006|
+---+------------------------+------------+-----+------+----+------+----+
|1. |Машины для внесения     |640         |11   |13    |19  | 23   |31  |
|   |твердых минеральных     |            |     |      |    |      |    |
|   |удобрений (типа РМГ-4,  |            |     |      |    |      |    |
|   |МТУ-4, МВИ)             |            |     |      |    |      |    |
+---+------------------------+------------+-----+------+----+------+----+
|2. |Погрузчики универсальные|840         |8    |10    |14  | 18   |24  |
|   |(типа ПЭА-1,0)          |            |     |      |    |      |    |
+---+------------------------+------------+-----+------+----+------+----+
|3. |Машины и агрегаты для   |2500        |3    |3     |5   | 6    |8   |
|   |химзащиты   растений    |            |     |      |    |      |    |
|   |(типа ОМП-1, ОП-2000)   |            |     |      |    |      |    |
+---+------------------------+------------+-----+------+----+------+----+

     Дополнительная потребность    в    технических    средствах   для
государственных   эксплуатационных    водохозяйственных    организаций
определена с учетом объемов эксплуатационных работ на 2002 - 2006 годы
в следующем количестве:

                                                           Таблица N 7

+---+------------------------+-----+----------------------------------+
|NN |Наименование техники    |Всего|          Поставка по годам       |
|п/п|                        |     +------+-------+-------+-----+-----+
|   |                        |     | 2002 |  2003 | 2004  | 2005| 2006|
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|1. |Косилки                 |20   | 6    |  4    | 4     | 3   | 3   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|2. |Тракторы колесные и     |6    | 1    |  1    | 1     | 1   | 2   |
|   |гусеничные              |     |      |       |       |     |     |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|3. |Грейдеры прицепные      |4    | 1    |  1    | 1     | 1   | -   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|4. |Одноковшовые экскаваторы|9    | 3    |  2    | 2     | 1   | 1   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|5. |Бульдозеры              |10   | 3    |  2    | 2     | 1   | 2   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|6. |Автокраны               |6    | 2    |  1    | 1     | 1   | 1   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|7. |Прицепы тракторные      |3    | -    |  1    | 1     | -   | 1   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|8. |Автомобили грузовые     |6    | 1    |  2    | 1     | 1   | 1   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|9. |Микроавтобус            |7    | 2    |  2    | 1     | 1   | 1   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|10.|Специализированные      |3    | -    |  1    | 1     | -   | 1   |
|   |автомобили (вахта,      |     |      |       |       |     |     |
|   |бензовоз)               |     |      |       |       |     |     |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|11.|Мотороллеры             |20   | 3    |  6    | 4     | 3   | 4   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|12.|Опрыскиватели           |6    | -    |  3    | 1     | 2   | -   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|13.|Сварочные агрегаты      |8    | 2    |  2    | 1     | 2   | 1   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+
|14.|Бурильная установка     |1    | -    |  1    | -     | -   | -   |
+---+------------------------+-----+------+-------+-------+-----+-----+

     Катастрофическое положение  в республике сложилось с дождевальной
техникой. Из 1132 дождевальных машин в наличии осталось только 197, из
которых   90   процентов   выработали   свой  технический  ресурс.  На
реконструкцию оросительных систем на площади  6330  га,  включенных  в
подпрограмму  на 2002 - 2006 годы,  потребность в дождевальной технике
составляет:

                                                           Таблица N 8

+---+------------------------+-------+------------------------------+
|NN |Наименование            |Количе-|     В том числе по годам     |
|п/п|                        |ство   +-----+------+-----+-----+-----+
|   |                        |всего  |2002 | 2003 |2004 |2005 | 2006|
+---+------------------------+-------+-----+------+-----+-----+-----+
|1. |Дождевальная машина типа|12     |-    | -    |-    |2    | 10  |
|   |"Фрегат"                |       |     |      |     |     |     |
+---+------------------------+-------+-----+------+-----+-----+-----+
|2. |Двухконсольный          |27     |5    | 6    |6    |6    | 4   |
|   |дождевальный агрегат с  |       |     |      |     |     |     |
|   |трактором               |       |     |      |     |     |     |
+---+------------------------+-------+-----+------+-----+-----+-----+
|3. |Дождеватель             |24     |5    | 6    |4    |6    | 3   |
|   |дальнеструйный с        |       |     |      |     |     |     |
|   |трактором               |       |     |      |     |     |     |
+---+------------------------+-------+-----+------+-----+-----+-----+
|   |Итого                   |63     |10   | 12   |10   |14   | 17  |
+---+------------------------+-------+-----+------+-----+-----+-----+

     Финансирование приобретения    техники    для    эксплуатационных
мероприятий на мелиоративных системах предусматривается в расходах  на
развитие   производственных   баз   водохозяйственных  организаций,  а
приобретение   дождевальной   техники    -    по    гидромелиоративным
мероприятиям.  Обеспечение техникой подрядных организаций-исполнителей
осуществляется   за   счет   их   производственной   деятельности    и
использования лизинга.

                       4.3. Научное обеспечение

     Научное обеспечение   подпрограммы   предусматривает  комплексное
решение       научно-исследовательских,       технологических        и
опытно-конструкторских   задач  с  учетом  того,  что  воспроизводство
плодородия   почв   должно   осуществляться   на   основе    сочетания
агротехнических,          агрохимических,          гидромелиоративных,
агролесомелиоративных  мероприятий,  мониторинга  агрохимического,   а
также  мониторинга  орошаемых  земель,  выявление  методов  и способов
воздействия на все факторы, влияющие на почвенное плодородие.
     Важное место    в    подпрограмме   занимает   разработка   основ
эколого-ландшафтного  земледелия  как  главного  элемента  обеспечения
расширенного воспроизводства плодородия почв.
     На повышение эффективности агрохимических мероприятий  направлена
разработка  технологии  экологически безопасного применения удобрений,
методов и технологии биологического земледелия.
     Предусматривается уделить     большое    внимание    комплексному
проведению   мелиоративных   мероприятий,   методам,   технологии    и
техническим    средствам,    совершенствованию    безопасной   системы
мероприятий  по  предотвращению   деградации   почв,   в   том   числе
агролесомелиоративным.
     Эффективность научно-технических    разработок     обеспечивается
исполнением и использованием их в производстве.

                   4.4. Информационное обеспечение

     Основными задачами информационного обеспечения являются:
     - создание единых  основ  формирования  объективной  и  постоянно
обновляемой  информации  о состоянии почвенного плодородия и комплекса
мероприятий   по   его   сохранению   и   повышению   (агрохимических,
гидротехнических,        культуртехнических,        противоэрозионных,
агролесомелиоративных, агротехнических, фитосанитарных);
     - проведение мониторинга и установление реальных и прогнозируемых
информационных   потребностей   для   определения   приоритетов    при
формировании  информационных  ресурсов  и обеспечения практического их
использования  в   сфере   управления,   в   научно-исследовательских,
проектных институтах,  в эксплуатационных и строительных организациях,
в     опытно-производственных     хозяйствах     и     у      сельских
товаропроизводителей;
     - создание информационного банка  данных  для  проведения  единой
научно-технической политики в реализации подпрограммы;
     - обеспечение  оперативного  прямого  доступа  к   российским   и
зарубежным  публикациям,  включая  не только научно-техническую,  но и
патентную,  правовую,  экономическую,  статистическую,  экологическую,
конъюнктурную, социальную информацию по проблеме плодородия почв;
     - внедрение     комплекса      прогрессивных      взаимосвязанных
информационных  технологий  и создание условий для использования общей
коммуникационной среды для поиска,  своевременного ее представления  в
наиболее востребованной форме.

                      4.5. Кадровое обеспечение

     Успешная реализация  подпрограммы  возможна  только  при  условии
подготовки агрономических, инженерных, научно-педагогических и рабочих
кадров    по    направлениям,    связанным    с   ее   осуществлением.
Сельскохозяйственные,  мелиоративные вузы и профильные средние учебные
заведения  способны  обеспечить  подготовку  кадров  высшей  и средней
квалификации по соответствующим специальностям. Особое внимание должно
уделяться подготовке специалистов по современным технологиям,  машинам
и   оборудованию   для   осуществления    комплексных    мелиоративных
мероприятий:    агрономов,    гидротехников,   экологов,   экономистов
сельскохозяйственного и мелиоративного профиля, землеустроителей.
     На базе  средних  учебных  заведений  и учебных комбинатов должна
быть  организована  подготовка  рабочих  кадров  высшей  квалификации,
особенно     механизаторов,     для     выполнения     агрохимических,
гидромелиоративных и  агролесомелиоративных  работ  за  счет  средств,
выделяемых на подготовку специалистов.
     К срочным   мерам   необходимо   отнести   сохранение    научного
потенциала,    подготовку    научно-педагогических    кадров    высшей
квалификации, переподготовку инженерных и руководящих кадров в вузах и
научно-исследовательских институтах.

                 4.6. Нормативно-правовое обеспечение

     Правовое обеспечение   деятельности   в   области   сохранения  и
воспроизводства  плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения
будет   осуществляться   по  направлениям,  определенным  Федеральными
законами и Законами КБР "О государственном  регулировании  обеспечения
плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения",  "О мелиорации
земель", "О государственном земельном кадастре".
     В этих     целях    предусматривается    развитие    федерального
законодательства и  законодательства  КБР,  регулирующих  отношения  в
области    обеспечения    плодородия    земель   сельскохозяйственного
назначения,  принятие  нормативных  правовых  актов,  направленных  на
обеспечение  рационального  использования  и  охраны плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, в том числе:
     - устанавливающих   правовой   механизм  эффективного  управления
плодородием почв сельскохозяйственных угодий;
     - определяющих  принципы государственного нормирования плодородия
почв,  государственного учета показателей состояния плодородия  земель
сельскохозяйственного   назначения,   государственного   контроля   за
воспроизводством плодородия почв;
     - устанавливающих  нормативную  базу агрохимического обслуживания
сельских товаропроизводителей;
     - регламентирующих      взаимоотношения      сельскохозяйственных
производителей с государственными органами;
     - совершенствующих  порядок  финансирования работ по сохранению и
воспроизводству плодородия почв;
     - определяющих экологические требования к системам земледелия.
     Ужесточить контроль за соблюдением  Кодекса  об  административных
правонарушениях,   предусматривающего  ответственность  собственников,
владельцев,  пользователей земельных участков,  организаций и граждан,
осуществляющих   деятельность   по  агрохимическому  обслуживанию,  за
нарушения,  повлекшие снижение плодородия  почв  и  деградацию  земель
сельскохозяйственного    назначения,    за    нарушение   эксплуатации
мелиоративных сетей.
     Предусматривается также     замена     устаревших     стандартов,
строительных норм и правил,  разработка научно-технических  документов
по   проектированию,   строительству,  восстановлению  и  эксплуатации
мелиоративных систем и сооружений,  агролесомелиоративных мероприятий,
сертификации почв.

                 5. Механизм реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы   основывается   на   строгом  соблюдении
Федеральных законов и Законов  КБР  "О  государственном  регулировании
обеспечения  плодородия  земель сельскохозяйственного назначения" и "О
мелиорации земель",  положений,  инструкций,  правил,  постановлений и
других нормативно-правовых документов, развивающих основные требования
этих Законов.
     Подпрограмма "Повышение  плодородия  почв  в  КБР  на 2002 - 2006
годы"  основывается  на  федеральной  целевой   программе   "Повышение
плодородия   почв   России   на   2002   -  2005  годы",  утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2001 года N 780.
     Реализация мероприятий    по    повышению   плодородия   почв   в
Кабардино-Балкарии  направлена  на  увеличение  производства   овощей,
зерновых, кормовых и других ценных культур.
     Механизм реализации подпрограммы предусматривает  государственную
поддержку  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  путем  целевого
финансирования из федерального бюджета, республиканского бюджета КБР и
внебюджетных источников.
     Подпрограмма предусматривает необходимые,  обеспеченные ресурсами
объемы    агрохимических,    противоэрозионных,    гидромелиоративных,
агролесомелиоративных и  других  мероприятий,  особое  значение  имеет
наиболее   эффективное  целевое  использование  средств  и  выполнение
конкретных мероприятий, дающих максимальную отдачу.

          6. Организация управления реализацией подпрограммы
                     и контроль за ее исполнением

     Подпрограмма "Повышение  плодородия  почв  в  КБР  на 2002 - 2006
годы" включила в себя целевую программу "Плодородие в КБР  на  2002  -
2005 годы", утвержденную Правительством КБР и включенную в федеральную
целевую программу "Плодородие почв России на 2002 - 2005 годы".
     Постановлением Правительства  КБР  от  7  июля  2001  года  N 259
департамент  "Каббалкводхоз"  определен   государственным   заказчиком
данной    Программы   на   территории   Кабардино-Балкарии.   Приказом
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 апреля 2002
года  N  354  департамент  "Каббалкводхоз" реорганизован в федеральное
государственное  учреждение  "Управление   "Каббалкмелиоводхоз".   МСХ
Российской         Федерации         определило        государственным
заказчиком-застройщиком  Программы  на  территории   КБР   федеральное
государственное    учреждение   "Управление   "Каббалкмелиоводхоз"   и
закрепило данные функции договором от 2 июля 2002 года N 721.
     Вышеуказанным договором  федеральное  государственное  учреждение
"Управление "Каббалкмелиоводхоз" (государственный заказчик-застройщик)
наделено  функциями  по  реализации  мероприятий  федеральной  целевой
программы "Плодородие почв России на 2002 - 2005 годы"  на  территории
КБР  и  является  распорядителем  средств,  выделяемых из федерального
бюджета на финансирование программы по разделу 08 "Сельское  хозяйство
и  рыболовство",  подразделу  01  "сельскохозяйственное производство",
целевой статье расходов 654,  виду  расходов  397,  предметной  статье
240220.
     МСХ КБР  совместно  с  федеральным  государственным   учреждением
"Управление  "Каббалкмелиоводхоз"  осуществляет управление реализацией
подпрограммы.
     С учетом   выделяемых   на  реализацию  подпрограммы  средств  из
федерального  бюджета  и   республиканского   бюджета   КБР   ежегодно
уточняются  целевые  показатели,  объемы работ,  оформляются бюджетные
заявки.
     Контроль за  ходом выполнения подпрограммы осуществляет Парламент
КБР  в  соответствии  с  Законом  КБР  "О  государственных   (целевых)
программах социально-экономического развития КБР".
     Задачей государственного  контроля  за  реализацией  подпрограммы
является  обеспечение  выполнения  предусмотренных  в ней показателей,
соблюдения собственниками,  владельцами,  пользователями,  в том числе
арендаторами земельных участков,  требований законодательства РФ и КБР
при осуществлении хозяйственной  деятельности  в  части  сохранения  и
повышения  плодородия  почв  земель  сельскохозяйственного назначения,
увеличения  урожайности  сельхозкультур  и  получение  запланированных
объемов сельхозпродукции.
     Проверка хода   реализации    подпрограммы    осуществляется    в
соответствии с законодательством РФ и КБР.

           7. Оценка эффективности социально-экономических
         и экологических последствий реализации подпрограммы

     Эффективность подпрограммы может быть достигнута  при  стабильном
финансировании   и   выполнении   всех   разработанных  мероприятий  в
намеченном объеме, в результате чего:
     - возрастет плодородие почв;
     - будет  достигнута  основная  задача  подпрограммы   -   прирост
сельскохозяйственной     продукции,    определенный    на    основании
статистических данных по всей стране, данных научно-исследовательских,
проектно-изыскательских институтов, может  быть  достигнут к 2007 году
до 478,2 тыс. тонн в зерновых единицах.
     Достигнутый прирост    сельскохозяйственной    продукции    также
благоприятно скажется на  развитии  животноводства  за  счет  прироста
объемов выращивания кормовых культур.
     В подпрограмме предусмотрено увеличение численности рабочих  мест
на 5321.
     Все эти намеченные мероприятия повысят жизненный уровень  жителей
КБР.

                                * * *

                                               Приложение N 1
                                               к подпрограмме
                                         "Повышение плодородия почв
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                             на 2002-2006 годы"

                           СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
                 ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ ПО СИСТЕМЕ
                       ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИТЯИЙ

+-----------------------+--------+----------+----------------------------------------+
|Наименование           |Объем   |Стоимость |          В том числе по годам          |
|мероприятий и          |работ   |- всего   |                                        |
|источников             |        |(млн.     +-------+--------+-------+-------+-------+
|финансирования         |        |рублей)   |2002   |2003    |2004   |2005   |2006   |
+-----------------------+--------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|                        Агролесохимические мероприятия                              |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Внесение органических   |1,86   |104,16    |15,68  |17,92   |20,16  |22,4   |28,0   |
|удобрений - всего       |млн.   |          |       |        |       |       |       |
|                        |тонн   |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |104,16    |15,68  |17,92   |20,16  |22,4   |28,0   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Известкование - всего   |3,0    |4,5       |0,9    |0,9     |0,9    |0,9    |0,9    |
|                        |тыс. га|          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|федеральный бюджет      |       |0,5       |0,1    |0,1     |0,1    |0,1    |0,1    |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |3,2       |0,64   |0,64    |0,64   |0,64   |0,64   |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |0,8       |0,16   |0,16    |0,16   |0,16   |0,16   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Внесение минеральных    |0,0623 |685,7     |75,2   |93,5    |132,0  |165,0  |220,0  |
|удобрений - всего       |млн.   |          |       |        |       |       |       |
|                        |тонн   |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|федеральный бюджет      |       |89,10     |9,6    |12,2    |17,2   |21,4   |28,7   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |596,6     |65,6   |881,3   |114,8  |143,6  |191,3  |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Агрохимическое и        |0,418  |3,566     |0,646  |0,67    |0,70   |0,75   |0,80   |
|эколого-токсикологичес- |млн. га|          |       |        |       |       |       |
|кое обследование земель |       |          |       |        |       |       |       |
|сельскохозяйственного   |       |          |       |        |       |       |       |
|назначения - всего      |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |1,783     |0,323  |0,335   |0,35   |0,375  |0,400  |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |1,783     |0,323  |0,335   |0,35   |0,375  |0,40   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Итого                   |       |797,926   |92,426 |112,99  |153,76 |189,05 |249,70 |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|в том числе             |       |          |       |        |       |       |       |
|федеральный бюджет      |       |89,60     |9,70   |12,30   |17,30  |21,50  |28,80  |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |4,983     |0,963  |0,975   |0,990  |1,015  |1,040  |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |703,343   |81,763 |99,715  |135,470|166,535|219,860|
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Реконструкция и         |6,33   |211,0     |24,1   |36,0    |42,6   |49,0   |59,3   |
|восстановление          |тыс. га|          |       |        |       |       |       |
|оросительных систем -   |       |          |       |        |       |       |       |
|всего                   |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|федеральный бюджет      |       |65,6      |9,5    |10,8    |12,8   |14,7   |17,8   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |105,4     |12,0   |18,0    |21,3   |24,5   |29,6   |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |40,0      |2,6    |7,2     |8,5    |9,8    |11,9   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Культуртехнические      |0,5    |2,85      |0,57   |0,57    |0,57   |0,57   |0,57   |
|работы - всего          |тыс. га|          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|федеральный бюджет      |       |0,85      |0,17   |0,17    |0,17   |0,17   |0,17   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |2,0       |0,40   |0,40    |0,40   |0,40   |0,40   |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Строительство           |       |74,1      |12,0   |13,4    |14,9   |16,2   |17,6   |
|противоэрозионных       |       |          |       |        |       |       |       |
|гидротехнических        |       |          |       |        |       |       |       |
|сооружений - всего      |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |74,1      |12,0   |13,4    |14,9   |16,2   |17,6   |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|База эксплуатации       |       |18,6      |2,4    |3,6     |3,9    |4,2    |4,5    |
|водохозяйственных       |       |          |       |        |       |       |       |
|организаций и           |       |          |       |        |       |       |       |
|приобретение техники    |       |          |       |        |       |       |       |
|федеральный бюджет      |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Затраты на ремонт       |       |69,4      |11,2   |12,5    |13,9   |15,2   |16,6   |
|межхозяйственных        |       |          |       |        |       |       |       |
|мелиоративных систем -  |       |          |       |        |       |       |       |
|всего                   |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|федеральный бюджет      |       |69,4      |11,2   |12,5    |13,9   |15,2   |16,6   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Затраты на ремонт и     |       |43,96     |7,03   |7,87    |8,81   |9,88   |10,37  |
|содержание              |       |          |       |        |       |       |       |
|внутрихозяйственных     |       |          |       |        |       |       |       |
|мелиоративных систем -  |       |          |       |        |       |       |       |
|всего                   |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |21,98     |3,51   |3,94    |4,41   |4,94   |5,18   |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |21,98     |3,52   |3,93    |4,40   |4,94   |5,19   |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Итого                   |       |419,91    |57,30  |73,94   |84,68  |95,05  |108,94 |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|в том числе             |       |          |       |        |       |       |       |
|федеральный бюджет      |       |154,45    |23,27  |27,07   |30,77  |34,27  |39,07  |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |203,48    |27,91  |35,74   |41,01  |46,04  |52,78  |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |61,98     |6,11   |11,14   |12,91  |14,74  |17,08  |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Агролесомелиоративные   |0,22   |11,6      |0,5    |2,8     |2,8    |2,8    |2,7    |
|мероприятия - всего     |тыс. га|          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|федеральный бюджет      |       |8,6       |0,4    |2,1     |2,1    |2,1    |1,9    |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |3,0       |0,1    |0,7     |0,7    |0,7    |0,8    |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Научно-исследовательские|       |4,6       |2,2    |1,2     |1,2    |       |       |
|и опытно-конструкторские|       |          |       |        |       |       |       |
|работы - всего (за счет |       |          |       |        |       |       |       |
|средств федерального    |       |          |       |        |       |       |       |
|бюджета)                |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|в том числе             |       |          |       |        |       |       |       |
|освоение систем         |       | 1,0      |0,4    |  0,3   |0,3    |       |       |
|земледелия и            |       |          |       |        |       |       |       |
|внутрихозяйственное     |       |          |       |        |       |       |       |
|землеустройство         |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|агрохимические          |       | 3,6      |1,8    |  0,9   |0,9    |       |       |
|мероприятия             |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Всего                   |       |1234,036  |152,426|190,93  |242,44 |286,90 |361,34 |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|в том числе             |       |          |       |        |       |       |       |
|федеральный бюджет      |       |257,25    |35,57  |42,67   |51,37  |57,87  |69,77  |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|из них                  |       |          |       |        |       |       |       |
|капитальные вложения    |       |252,65    |33,37  |41,47   |50,17  |57,87  |69,77  |
|(раздел 07)             |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|прочие (раздел 08)      |       |-         |-      |-       |-      |-      |-      |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|Научно-исследовательские|       |4,6       |2,2    |1,2     |1,2    |-      |-      |
|опытно-конструкторские  |       |          |       |        |       |       |       |
|предприятия  (раздел 06)|       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|республиканский бюджет  |       |211,463   |28,973 |37,415  |42,70  |47,755 |54,62  |
|КБР                     |       |          |       |        |       |       |       |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+
|внебюджетные источники  |       |765,323   |87,873 |110,855 |148,38 |181,275|236,94 |
+------------------------+-------+----------+-------+--------+-------+-------+-------+

                         --------------------

Информация по документу
Читайте также